Компетентностный подход в управлении персоналом

КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ 

ПОДХОД 

В УПРАВЛЕНИИ 
ПЕРСОНАЛОМ

О.Л. ЧУЛАНОВА

Москва
ИНФРА-М

202УЧЕБНИК

Рекомендовано

к публикации и использованию в учебном процессе

Редакционно-издательским советом

бюджетного учреждения высшего образования

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Сургутский государственный университет»

УДК 331.108(075.8)
ББК 65.050.2я73
 
Ч89

Чуланова О.Л.

Ч89 
 
Компетентностный подход в управлении персоналом : учебник / 

О.Л. Чуланова. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 368 с. — (Высшее образование: 
Бакалавриат). — DOI 10.12737/1009602.

ISBN 978-5-16-014886-1 (print)
ISBN 978-5-16-107383-4 (online)
В учебнике обоснована актуальность компетентностного подхода в управлении 

персоналом, представлены исторические тенденции развития компетентностного подхода 
в управлении персоналом. Представлено социально-экономическое содержание 
понятий «компетенция» и «компетентность». Проведена операционализация понятия 
«компетенция». Предложена классификация компетенций. Определены сущность 
и содержание модели компетенций персонала организации. Разработан методический 
подход к формированию модели компетенций. Разработана методика формирования 
модели компетенций персонала организации. Разработана концепция компетентно-
стного подхода в работе с персоналом. Раскрыта сущность оценки персонала на основе 
компетентностного подхода. Предложены методические рекомендации использования 
компетентностного подхода в обучении персонала организации, работе с кадровым 
резервом организации, при разработке систем стимулирования персонала. Показана 
роль эмоциональной компетентности в общей модели компетенций руководителей. 
Сопровождается контрольными вопросами, ситуационными заданиями и тестовыми 
заданиями для самопроверки.

Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных 

 стандартов высшего образования последнего поколения.

Для бакалавров, обучающихся по направлениям подготовки «Управление персоналом», «
Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Экономика», 
а также для магистрантов и аспирантов, докторантов, научных работников, 
обучающихся и проводящих исследования в области управления персоналом, может 
быть полезен профессорско-преподавательскому составу вузов для актуализации 
преподаваемых курсов. Специалисты-практики по работе с персоналом современных 
организаций, консультанты, коучи, бизнес-тренеры смогут найти полезную информацию 
для своей профессиональной работы.

УДК 331.108(075.8)

ББК 65.050.2я73

Р е ц е н з е н т ы:

Митрофанова Е.А., доктор экономических наук, профессор, профессор 

кафедры управления персоналом Государственного университета управления;


Кириллов А.В., доктор исторических наук, профессор, декан факультета 

управления Российского государственного социального университета, член 
Объединения профессионалов по управлению и развитию человеческого 
капитала России (Национальная конфедерация «Развитие человеческого 
капитала»);

Каратаев А.С., доктор экономических наук, профессор, заведующий 

кафедрой финансов, денежного обращения и кредита Сургутского государственного 
университета

ISBN 978-5-16-014886-1 (print)
ISBN 978-5-16-107383-4 (online)
© Чуланова О.Л., 2020

Введение

Актуальность представленного в учебнике материала. Компе-
тентностный подход становится основой, которая позволяет разработать 
систему трудовых отношений, соединяющую требования 
бизнеса, работу с персоналом и задачи современной системы образования. 
Принципиальные трансформации характера и содержания 
труда, обусловленные глобализационными процессами, высокими 
темпами научно-технического развития и информатизацией трудовой 
деятельности, требуют адекватных изменений в работе с персоналом 
современных организаций и, прежде всего, предполагают 
переход от квалификации как характеристики уровня владения 
профессиональными умениями и навыками к компетенциям, отражающим 
также деловые и личностные качества персонала в организациях. 
Именно компетентность персонала во многом определяет 
успешность деятельности современных организаций. По авторитетному 
мнению Л. и С. Спенсеров, использование компетентностного 
подхода в системе управления персоналом обеспечивает рост 
продаж в среднем на 49% и снижает текучесть персонала на 68%1.
Кроме того, значительная часть современных предприятий предпочитает 
разрабатывать собственные подходы к оценке трудового 
потенциала персонала, которые в сегодняшних рыночных условиях 
деятельности все в большей мере трансформируются в методы 
управления персоналом на основе оценки компетенций.
Для такого перехода требуются существенные изменения всей 
системы работы с персоналом, так как оценка компетенций взаимосвязана 
практически со всеми функциями управления персоналом, 
среди которых мотивация и стимулирование труда, найм и развитие 
персонала, управление деловой карьерой и кадровым резервом, 
организационная культура и др. Таким образом, компетенция 
как социально-экономическая категория становится системообразующей 
основой, обусловливающей формирование новых 
процессов подготовки персонала, изменение соотношения спроса 
и предложения рабочей силы на рынке труда, развитие отношений 
работодателей и наемных работников по вопросам оценки и оплаты 
трудовой деятельности, трансформацию социально-трудовых 
и профессиональных отношений как на внутриорганизационном, 
так и на государственном уровнях.

1 
См.: Спенсер Л., Спенсер С. Компетенции на работе. М.: HIPPO, 2003. 
С. 13–15.

Именно компетентностный подход во многом обеспечивает интеграцию 
российских организаций, национальной экономики 
в целом в мировое экономическое сообщество.
Учебник разработан на основе требований рабочей программы 
дисциплины «Компетентностный подход в управлении персоналом» 
в соответствии с Федеральным государственным образовательным 
стандартом высшего образования по направлениям 38.03.03 «Управление 
персоналом», 38.04.03 «Управление персоналом», 38.06.01 
«Экономика», профиль подготовки 08.00.05 «Экономика и управление 
народным хозяйством» и требованиям к подготовке выпускных 
квалификационных работ (ВКР) по данным направлениям.
Целью освоения дисциплины «Компетентностный подход 
в управлении персоналом» является формирование у студентов 
умений и навыков в области компетентностного подхода в управлении 
персоналом, навыков самостоятельного формирования моделей 
и профилей компетенций.
В результате освоения дисциплины «Компетентностный подход 
в управлении персоналом» формируются следующие компетенции 
обучающегося:
 
• знание основ разработки и внедрения профессиональных, в том 
числе корпоративных, стандартов в области управления персоналом;
 
• 
умение составлять описания и распределять функции и функциональные 
обязанности сотрудников, а также функции подраз-
делений разного уровня (карты компетенции, должностные инструкции, 
положения о подразделениях).
После освоения дисциплины обучающийся будет:
знать
 
• теоретические основы компетентностного подхода в управлении 
персоналом;
 
• основные подходы к пониманию компетенций;
 
• содержание понятия «компетенция»;
 
• основы разработки и внедрения профессиональных, в том числе 
корпоративных, стандартов в области управления персоналом;
 
• принципы составления описания и распределения функций 
и функциональных обязанностей сотрудников, а также функций 
подразделений разного уровня (карты компетенции, должностные 
инструкции, положения о подразделениях);
 
• структуру компетенций;
 
• элементы компетенций;
 
• основные понятия и инструменты компетентностного подхода 
в управлении персоналом;

• виды компетенций;
 
• виды моделей компетенций;
 
• отраслевые особенности моделей компетенций;
 
• модели компетенций в управлении персоналом;
уметь
 
• соотносить модели компетенций и традиционные инструменты 
управления персоналом;
 
• разрабатывать модели компетенций;
 
• разрабатывать профили компетенций;
 
• использовать модели компетенций при подборе персонала;
 
• использовать модель компетенций как инструмент оценки пер-
сонала;
 
• использовать модели компетенций при мотивации персонала 
на обучение с помощью моделей компетенций;
 
• использовать компетенции для оценки потенциала сотрудников, 
выявления кадрового резерва;
владеть
 
• навыками разработки модели компетенций в управлении персо-
налом;
 
• навыками разработки профилей компетенций в управлении пер-
соналом;
 
• навыками использования моделей компетенций в управлении 
персоналом;
 
• методами и инструментарием построения системы управления 
персоналом организации на основе компетентностного подхода.
В учебнике отражены принципиально новые подходы к препо-
даванию дисциплины. Новизна подходов обусловлена наличием 
авторских разработок методик, моделей, алгоритмов, которые по-
зволят студентам интегрировать их при написании курсовых про-
ектов, ВКР, а в дальнейшем и реализовать внедрение компетентно-
стного подхода в своей практической профессиональной деятель-
ности при работе с персоналом в организациях.
Новизна материала, представленного в учебнике «Компетент-
ностный подход в управлении персоналом», заключается в со-
здании авторской концепции базовых положений теории и методо-
логии работы с персоналом организаций на основе компетентно-
стного подхода в условиях многовариантности существующих 
и нарождающихся тенденций развития социально-трудовых отно-
шений и усложнения процессов экономического развития.
Научная новизна учебника «Компетентностный подход в управ-
лении персоналом» заключается в авторской разработке следующих 
положений.

1. В учебнике представлена теоретически обоснованная необхо-
димость использования компетентностного подхода в работе с пер-
соналом, обусловленная такими сущностными свойствами данного 
подхода, как:
 
• единство социально-трудовых (групповых) и личностных харак-
теристик работника, обладающего определенными уникальными 
потребностями, мотивами, знаниями, поведением, приводящими 
к эффективному выполнению работы;
 
• перенос акцента с психологических свойств работника на объек-
тивные социально-трудовые характеристики его деятельности;
 
• ориентация на учет личной эффективности работника;
 
• поддержка мобильности персонала, включающая вертикальную 
мобильность — с точки зрения развития карьеры, горизонтальную — 
с позиции ротации между секторами, пространственную — 
с позиций территориального перемещения;
 
• интеграция требований экономики труда, управления персоналом 
и задач современной системы образования;
 
• теоретическое и методическое обоснование различий в результатах 
деятельности субъектов социально-трудовых отношений — 
работников, организаций, отраслей и национальных экономик 
в целом.
2. На основе проведенного анализа генезиса понятий «компетенция» 
и «компетентность» в контексте развития управленческой 
науки, в том числе теории управления персоналом, впервые формализованы 
и системно представлены три этапа в развитии компе-
тентностного подхода:
первый этап — возникновение научных предпосылок компетент-
ностного подхода, имеющий философские, экономические и психологические 
корни;
второй этап — формирование научной платформы для определения 
механизмов создания и совершенствования компетентности 
как первичного личностного качества человека труда, становления 
представления о компетентности как об основе профессионализма;
третий этап — выделение компетенции и компетентности в качестве 
предмета всестороннего рассмотрения и научного анализа 
как в экономической, так и в образовательной среде, создание инструментов 
для практического его применения в области управления.

3. В учебнике представлен сформированный терминологический 
аппарат исследуемой проблемы на основе дихотомии системно 
взаимосвязанных дефиниций «компетенция» и «компетент-

ность». Предложено авторское определение понятий «компетенция» 
и «компетентность».
4. В учебнике представлен сформированный и научно обоснованный 
комплекс понятий, используемых для операционализации 
компетенции в контексте работы с персоналом организации, среди 
которых: знания, умения и навыки работника, позволяющие 
успешно выполнять определенный вид работы; его социальный 
и профессионально-трудовой опыт; необходимые личностные качества 
и профессиональные способности; мыслительная деятельность 
как система действий, направленных на решение какой-либо 
проблемы в профессионально-трудовой сфере; трудовая мотивация 
и уровень интегрированности в организационную культуру ком-
пании; другие понятия сферы труда, определяющие качество ра-
бочей силы, значимые для профессиональной деятельности.
5. В учебнике представлена разработанная авторская классифи-
кация компетенций, основанная на многомерном (целостном) под-
ходе к компетенциям, предполагающем широкие возможности для 
синергии между образованием, профессиональным обучением 
и трудовой деятельностью, и отвечающая принципам системности, 
оптимальности и универсальности. Предложенная классификация 
опирается на следующие классификационные критерии: сфера при-
менения, контекст решаемых задач, уровень распространения, 
субъект компетенции, уровень развития и содержания, динамич-
ность изменения, специализация, степень актуальности, источник 
формирования.
6. В учебнике обоснованы роль и место модели компетенций 
в сфере экономики труда и системе управления персоналом, рас-
крыта содержательная характеристика модели компетенций, пред-
ставляющей базовый, полифункциональный и универсальный ин-
струмент управления персоналом организации, в котором отражено 
детальное описание стандартов поведения работника, вытекающих 
из содержания и характера его труда на конкретной должности, ко-
торых необходимо придерживаться для достижения должностных 
целей, высоких конечных результатов деятельности организации.
7. В учебнике представлен авторский методический подход 
к формированию модели компетенций. Разработка и реализация 
данного подхода содержит следующую последовательность дей-
ствий:
 
• подготовительный этап (постановка цели, формирование ра-
бочей группы, определение процедуры);
 
• проектирование модели компетенций (определение должностей, 
для которых будет создаваться модель компетенций; сбор ин-

формации о требуемых качествах; анализ работ по каждой долж-
ности; анализ собранной информации; создание проекта модели 
компетенций);
 
• качественная оценка (тестирование проекта модели компе-
тенций; внесение корректив в проект модели компетенций; 
оценка и минимизация рисков);
 
• реализация модели компетенций (разработка каталога компе-
тенций; разработка профиля компетенций; использование модели 
компетенций).
Разработанный методический подход, с одной стороны, позволяет 
максимально учитывать интересы организации в вопросах 
управления трудом персонала организации, а с другой — содействует 
повышению профессионализма и компетентности персонала.
8. В учебнике представлена авторская концепция компетентно-
стного подхода в работе с персоналом организации, принципиальными 
характеристиками которой являются:
 
• переориентация целей управления персоналом от оперативных 
кадровых проблем к решению стратегических задач развития социально-
трудовых отношений, направленных на повышение 
конкурентоспособности организации;
 
• создание среды, поддерживающей и направляющей саморазвитие 
персонала;
 
• рассмотрение в качестве объекта управления не знаний и навыков, 
а трудового потенциала работника — способностей, мотиваций 
и поведенческих установок.
9. В учебнике представлены авторский методический инструментарий 
и персонал-технологии формирования и реализации компе-
тентностного подхода в работе с персоналом; сформированы методические 
и практические рекомендации по оценке, обучению персонала, 
работе с кадровым резервом организации, разработке 
систем стимулирования персонала, основанные на сравнении достигнутого 
уровня компетентности работника с компетенциями 
конкретного рабочего места (должности), определяемыми в соответствии 
с заданной сложностью, качеством и результативностью 
труда.
10. В учебнике представлены роль и место эмоциональной компетентности 
в модели компетенций руководителей. Эмпирически 
доказана значимость эмоциональной компетентности руководителя 
в повышении успешности организации. Разработана и апробирована 
модель эмоциональной компетентности руководителя, 
структура которой включает следующие компоненты: понимание 

собственных эмоций, понимание эмоций и поведения подчиненных, 
умение управлять своими эмоциями и эмоциями подчиненных, сохранение 
баланса между личной жизнью и работой, толерантность 
руководителя к неопределенности.
Сфера применения. Материал, представленный в учебнике, 
прежде всего адресован бакалаврам, обучающимся по направлениям «
Управление персоналом», «Государственное и муниципальное 
управление», «Менеджмент», «Экономика и управление народ-
ным хозяйством», а также магистрантам и аспирантам. Он будет 
полезен для докторантов, научных работников, обучающихся 
и проводящих исследования в области управления персоналом, 
а также для профессорско-преподавательского состава вузов для 
актуализации преподаваемых курсов. Специалисты-практики 
по работе с персоналом современных организаций, консультанты, 
коучи, бизнес-тренеры смогут найти полезную информацию для 
своей профессиональной работы. Научная и практическая значи-
мость представленных в учебнике материалов заключается в том, 
что его результаты могут найти широкое применение в научной 
разработке проблем, связанных с внедрением современных техно-
логий управления персоналом. Учебник может быть использован 
для разработки курсов повышения квалификации, в учебном про-
цессе высших учебных заведений по направлениям подготовки 
«Менеджмент», «Управление персоналом», «Государственное и му-
ниципальное управление».
В конце каждого параграфа помещены контрольные вопросы 
и ситуационные задания, после каждой главы приведены тесты. 
В учебнике представлены приложения в помощь студенту для вы-
полнения ситуационных заданий.
Поскольку основной материал учебника написан по материалам 
диссертационного исследования автора, хотелось бы выразить при-
знательность научным консультантам Бобкову Вячеславу Никола-
евичу, Заслуженному деятелю науки Российской Федерации, 
доктору экономических наук, профессору; оппонентам исследо-
вания Столяровой Валентине Александровне, доктору экономи-
ческих наук, профессору, Галаевой Елене Викторовне, доктору эко-
номических наук, профессору, Гагаринской Галине Павловне, 
доктору экономических наук, профессору.
Хотелось бы выразить признательность всем коллегам — ав-
торам авторитетных научных трудов, учебников и учебных пособий 
по применению компетентностного подхода в управлении персо-
налом, принадежащим к научной школе А.Я. Кибанова: доктору 

экономических наук, профессору Е.А. Митрофановой, кандидату 
экономических наук, профессору В.Г. Коноваловой, кандидату эко-
номических наук, доценту О.Л. Беловой, кандидату психологи-
ческих наук, доценту Е.И. Кудрявцевой.
Автор благодарит рецензентов за замечания и оценку теоретической, 
научной и методической основы учебника.