Компетентностный подход в управлении персоналом

КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ 

ПОДХОД 

В УПРАВЛЕНИИ 
ПЕРСОНАЛОМ

О.Л. ЧУЛАНОВА

Москва
ИНФРА-М

2020

УЧЕБНИК

Рекомендовано

к публикации и использованию в учебном процессе

Редакционно-издательским советом

бюджетного учреждения высшего образования

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Сургутский государственный университет»

УДК 331.108(075.8)
ББК 65.050.2я73
 
Ч89

Чуланова О.Л.
Ч89 
 
Компетентностный подход в управлении персоналом : учебник / 
О.Л. Чуланова. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 368 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1009602.

ISBN 978-5-16-014886-1 (print)
ISBN 978-5-16-107383-4 (online)
В учебнике обоснована актуальность компетентностного подхода в управлении 
персоналом, представлены исторические тенденции развития компетентностного подхода в управлении персоналом. Представлено социально-экономическое содержание 
понятий «компетенция» и «компетентность». Проведена операционализация понятия 
«компетенция». Предложена классификация компетенций. Определены сущность 
и содержание модели компетенций персонала организации. Разработан методический 
подход к формированию модели компетенций. Разработана методика формирования 
модели компетенций персонала организации. Разработана концепция компетентностного подхода в работе с персоналом. Раскрыта сущность оценки персонала на основе 
компетентностного подхода. Предложены методические рекомендации использования 
компетентностного подхода в обучении персонала организации, работе с кадровым 
резервом организации, при разработке систем стимулирования персонала. Показана 
роль эмоциональной компетентности в общей модели компетенций руководителей. 
Сопровождается контрольными вопросами, ситуационными заданиями и тестовыми 
заданиями для самопроверки.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных 
 стандартов высшего образования последнего поколения.
Для бакалавров, обучающихся по направлениям подготовки «Управление персоналом», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Экономика», а также для магистрантов и аспирантов, докторантов, научных работников, 
обучающихся и проводящих исследования в области управления персоналом, может 
быть полезен профессорско-преподавательскому составу вузов для актуализации 
преподаваемых курсов. Специалисты-практики по работе с персоналом современных 
организаций, консультанты, коучи, бизнес-тренеры смогут найти полезную информацию для своей профессиональной работы.

УДК 331.108(075.8)
ББК 65.050.2я73

Р е ц е н з е н т ы:
Митрофанова Е.А., доктор экономических наук, профессор, профессор 
кафедры управления персоналом Государственного университета управления;
Кириллов А.В., доктор исторических наук, профессор, декан факультета 
управления Российского государственного социального университета, член 
Объединения профессионалов по управлению и развитию человеческого 
капитала России (Национальная конфедерация «Развитие человеческого 
капитала»);
Каратаев А.С., доктор экономических наук, профессор, заведующий 
кафедрой финансов, денежного обращения и кредита Сургутского государственного университета

ISBN 978-5-16-014886-1 (print)
ISBN 978-5-16-107383-4 (online)
© Чуланова О.Л., 2020

Введение

Актуальность представленного в учебнике материала. Компетентностный подход становится основой, которая позволяет разработать систему трудовых отношений, соединяющую требования 
бизнеса, работу с персоналом и задачи современной системы образования. Принципиальные трансформации характера и содержания 
труда, обусловленные глобализационными процессами, высокими 
темпами научно-технического развития и информатизацией трудовой деятельности, требуют адекватных изменений в работе с персоналом современных организаций и, прежде всего, предполагают 
переход от квалификации как характеристики уровня владения 
профессиональными умениями и навыками к компетенциям, отражающим также деловые и личностные качества персонала в организациях. Именно компетентность персонала во многом определяет 
успешность деятельности современных организаций. По авторитетному мнению Л. и С. Спенсеров, использование компетентностного 
подхода в системе управления персоналом обеспечивает рост 
продаж в среднем на 49% и снижает текучесть персонала на 68%1.
Кроме того, значительная часть современных предприятий предпочитает разрабатывать собственные подходы к оценке трудового 
потенциала персонала, которые в сегодняшних рыночных условиях 
деятельности все в большей мере трансформируются в методы 
управления персоналом на основе оценки компетенций.
Для такого перехода требуются существенные изменения всей 
системы работы с персоналом, так как оценка компетенций взаимосвязана практически со всеми функциями управления персоналом, 
среди которых мотивация и стимулирование труда, найм и развитие персонала, управление деловой карьерой и кадровым резервом, организационная культура и др. Таким образом, компетенция как социально-экономическая категория становится системообразующей основой, обусловливающей формирование новых 
процессов подготовки персонала, изменение соотношения спроса 
и предложения рабочей силы на рынке труда, развитие отношений 
работодателей и наемных работников по вопросам оценки и оплаты 
трудовой деятельности, трансформацию социально-трудовых 
и профессиональных отношений как на внутриорганизационном, 
так и на государственном уровнях.

1 
См.: Спенсер Л., Спенсер С. Компетенции на работе. М.: HIPPO, 2003. 
С. 13–15.

Именно компетентностный подход во многом обеспечивает интеграцию российских организаций, национальной экономики 
в целом в мировое экономическое сообщество.
Учебник разработан на основе требований рабочей программы 
дисциплины «Компетентностный подход в управлении персоналом» 
в соответствии с Федеральным государственным образовательным 
стандартом высшего образования по направлениям 38.03.03 «Управление персоналом», 38.04.03 «Управление персоналом», 38.06.01 
«Экономика», профиль подготовки 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» и требованиям к подготовке выпускных квалификационных работ (ВКР) по данным направлениям.
Целью освоения дисциплины «Компетентностный подход 
в управлении персоналом» является формирование у студентов 
умений и навыков в области компетентностного подхода в управлении персоналом, навыков самостоятельного формирования моделей и профилей компетенций.
В результате освоения дисциплины «Компетентностный подход 
в управлении персоналом» формируются следующие компетенции 
обучающегося:
 
• знание основ разработки и внедрения профессиональных, в том 
числе корпоративных, стандартов в области управления персоналом;
 
• умение составлять описания и распределять функции и функциональные обязанности сотрудников, а также функции подразделений разного уровня (карты компетенции, должностные инструкции, положения о подразделениях).
После освоения дисциплины обучающийся будет:
знать
 
• теоретические основы компетентностного подхода в управлении 
персоналом;
 
• основные подходы к пониманию компетенций;
 
• содержание понятия «компетенция»;
 
• основы разработки и внедрения профессиональных, в том числе 
корпоративных, стандартов в области управления персоналом;
 
• принципы составления описания и распределения функций 
и функциональных обязанностей сотрудников, а также функций 
подразделений разного уровня (карты компетенции, должностные инструкции, положения о подразделениях);
 
• структуру компетенций;
 
• элементы компетенций;
 
• основные понятия и инструменты компетентностного подхода 
в управлении персоналом;

• виды компетенций;
 
• виды моделей компетенций;
 
• отраслевые особенности моделей компетенций;
 
• модели компетенций в управлении персоналом;
уметь
 
• соотносить модели компетенций и традиционные инструменты 
управления персоналом;
 
• разрабатывать модели компетенций;
 
• разрабатывать профили компетенций;
 
• использовать модели компетенций при подборе персонала;
 
• использовать модель компетенций как инструмент оценки персонала;
 
• использовать модели компетенций при мотивации персонала 
на обучение с помощью моделей компетенций;
 
• использовать компетенции для оценки потенциала сотрудников, 
выявления кадрового резерва;
владеть
 
• навыками разработки модели компетенций в управлении персоналом;
 
• навыками разработки профилей компетенций в управлении персоналом;
 
• навыками использования моделей компетенций в управлении 
персоналом;
 
• методами и инструментарием построения системы управления 
персоналом организации на основе компетентностного подхода.
В учебнике отражены принципиально новые подходы к преподаванию дисциплины. Новизна подходов обусловлена наличием 
авторских разработок методик, моделей, алгоритмов, которые позволят студентам интегрировать их при написании курсовых проектов, ВКР, а в дальнейшем и реализовать внедрение компетентностного подхода в своей практической профессиональной деятельности при работе с персоналом в организациях.
Новизна материала, представленного в учебнике «Компетентностный подход в управлении персоналом», заключается в создании авторской концепции базовых положений теории и методологии работы с персоналом организаций на основе компетентностного подхода в условиях многовариантности существующих 
и нарождающихся тенденций развития социально-трудовых отношений и усложнения процессов экономического развития.
Научная новизна учебника «Компетентностный подход в управлении персоналом» заключается в авторской разработке следующих 
положений.

1. В учебнике представлена теоретически обоснованная необходимость использования компетентностного подхода в работе с персоналом, обусловленная такими сущностными свойствами данного 
подхода, как:
 
• единство социально-трудовых (групповых) и личностных характеристик работника, обладающего определенными уникальными 
потребностями, мотивами, знаниями, поведением, приводящими 
к эффективному выполнению работы;
 
• перенос акцента с психологических свойств работника на объективные социально-трудовые характеристики его деятельности;
 
• ориентация на учет личной эффективности работника;
 
• поддержка мобильности персонала, включающая вертикальную 
мобильность — с точки зрения развития карьеры, горизонтальную — с позиции ротации между секторами, пространственную — с позиций территориального перемещения;
 
• интеграция требований экономики труда, управления персоналом и задач современной системы образования;
 
• теоретическое и методическое обоснование различий в результатах деятельности субъектов социально-трудовых отношений — работников, организаций, отраслей и национальных экономик в целом.
2. На основе проведенного анализа генезиса понятий «компетенция» и «компетентность» в контексте развития управленческой 
науки, в том числе теории управления персоналом, впервые формализованы и системно представлены три этапа в развитии компетентностного подхода:
первый этап — возникновение научных предпосылок компетентностного подхода, имеющий философские, экономические и психологические корни;
второй этап — формирование научной платформы для определения механизмов создания и совершенствования компетентности 
как первичного личностного качества человека труда, становления 
представления о компетентности как об основе профессионализма;
третий этап — выделение компетенции и компетентности в качестве предмета всестороннего рассмотрения и научного анализа 
как в экономической, так и в образовательной среде, создание инструментов для практического его применения в области управления.
3. В учебнике представлен сформированный терминологический аппарат исследуемой проблемы на основе дихотомии системно взаимосвязанных дефиниций «компетенция» и «компетент

ность». Предложено авторское определение понятий «компетенция» и «компетентность».
4. В учебнике представлен сформированный и научно обоснованный комплекс понятий, используемых для операционализации 
компетенции в контексте работы с персоналом организации, среди 
которых: знания, умения и навыки работника, позволяющие 
успешно выполнять определенный вид работы; его социальный 
и профессионально-трудовой опыт; необходимые личностные качества и профессиональные способности; мыслительная деятельность как система действий, направленных на решение какой-либо 
проблемы в профессионально-трудовой сфере; трудовая мотивация 
и уровень интегрированности в организационную культуру компании; другие понятия сферы труда, определяющие качество рабочей силы, значимые для профессиональной деятельности.
5. В учебнике представлена разработанная авторская классификация компетенций, основанная на многомерном (целостном) подходе к компетенциям, предполагающем широкие возможности для 
синергии между образованием, профессиональным обучением 
и трудовой деятельностью, и отвечающая принципам системности, 
оптимальности и универсальности. Предложенная классификация 
опирается на следующие классификационные критерии: сфера применения, контекст решаемых задач, уровень распространения, 
субъект компетенции, уровень развития и содержания, динамичность изменения, специализация, степень актуальности, источник 
формирования.
6. В учебнике обоснованы роль и место модели компетенций 
в сфере экономики труда и системе управления персоналом, раскрыта содержательная характеристика модели компетенций, представляющей базовый, полифункциональный и универсальный инструмент управления персоналом организации, в котором отражено 
детальное описание стандартов поведения работника, вытекающих 
из содержания и характера его труда на конкретной должности, которых необходимо придерживаться для достижения должностных 
целей, высоких конечных результатов деятельности организации.
7. В учебнике представлен авторский методический подход 
к формированию модели компетенций. Разработка и реализация 
данного подхода содержит следующую последовательность действий:
 
• подготовительный этап (постановка цели, формирование рабочей группы, определение процедуры);
 
• проектирование модели компетенций (определение должностей, 
для которых будет создаваться модель компетенций; сбор ин

формации о требуемых качествах; анализ работ по каждой должности; анализ собранной информации; создание проекта модели 
компетенций);
 
• качественная оценка (тестирование проекта модели компетенций; внесение корректив в проект модели компетенций; 
оценка и минимизация рисков);
 
• реализация модели компетенций (разработка каталога компетенций; разработка профиля компетенций; использование модели компетенций).
Разработанный методический подход, с одной стороны, позволяет максимально учитывать интересы организации в вопросах 
управления трудом персонала организации, а с другой — содействует 
повышению профессионализма и компетентности персонала.
8. В учебнике представлена авторская концепция компетентностного подхода в работе с персоналом организации, принципиальными характеристиками которой являются:
 
• переориентация целей управления персоналом от оперативных 
кадровых проблем к решению стратегических задач развития социально-трудовых отношений, направленных на повышение 
конкурентоспособности организации;
 
• создание среды, поддерживающей и направляющей саморазвитие персонала;
 
• рассмотрение в качестве объекта управления не знаний и навыков, а трудового потенциала работника — способностей, мотиваций и поведенческих установок.
9. В учебнике представлены авторский методический инструментарий и персонал-технологии формирования и реализации компетентностного подхода в работе с персоналом; сформированы методические и практические рекомендации по оценке, обучению персонала, работе с кадровым резервом организации, разработке 
систем стимулирования персонала, основанные на сравнении достигнутого уровня компетентности работника с компетенциями 
конкретного рабочего места (должности), определяемыми в соответствии с заданной сложностью, качеством и результативностью 
труда.
10. В учебнике представлены роль и место эмоциональной компетентности в модели компетенций руководителей. Эмпирически 
доказана значимость эмоциональной компетентности руководителя в повышении успешности организации. Разработана и апробирована модель эмоциональной компетентности руководителя, 
структура которой включает следующие компоненты: понимание 

собственных эмоций, понимание эмоций и поведения подчиненных, 
умение управлять своими эмоциями и эмоциями подчиненных, сохранение баланса между личной жизнью и работой, толерантность 
руководителя к неопределенности.
Сфера применения. Материал, представленный в учебнике, 
прежде всего адресован бакалаврам, обучающимся по направлениям «Управление персоналом», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Экономика и управление народным хозяйством», а также магистрантам и аспирантам. Он будет 
полезен для докторантов, научных работников, обучающихся 
и проводящих исследования в области управления персоналом, 
а также для профессорско-преподавательского состава вузов для 
актуализации преподаваемых курсов. Специалисты-практики 
по работе с персоналом современных организаций, консультанты, 
коучи, бизнес-тренеры смогут найти полезную информацию для 
своей профессиональной работы. Научная и практическая значимость представленных в учебнике материалов заключается в том, 
что его результаты могут найти широкое применение в научной 
разработке проблем, связанных с внедрением современных технологий управления персоналом. Учебник может быть использован 
для разработки курсов повышения квалификации, в учебном процессе высших учебных заведений по направлениям подготовки 
«Менеджмент», «Управление персоналом», «Государственное и муниципальное управление».
В конце каждого параграфа помещены контрольные вопросы 
и ситуационные задания, после каждой главы приведены тесты. 
В учебнике представлены приложения в помощь студенту для выполнения ситуационных заданий.
Поскольку основной материал учебника написан по материалам 
диссертационного исследования автора, хотелось бы выразить признательность научным консультантам Бобкову Вячеславу Николаевичу, Заслуженному деятелю науки Российской Федерации, 
доктору экономических наук, профессору; оппонентам исследования Столяровой Валентине Александровне, доктору экономических наук, профессору, Галаевой Елене Викторовне, доктору экономических наук, профессору, Гагаринской Галине Павловне, 
доктору экономических наук, профессору.
Хотелось бы выразить признательность всем коллегам — авторам авторитетных научных трудов, учебников и учебных пособий 
по применению компетентностного подхода в управлении персоналом, принадежащим к научной школе А.Я. Кибанова: доктору 

экономических наук, профессору Е.А. Митрофановой, кандидату 
экономических наук, профессору В.Г. Коноваловой, кандидату экономических наук, доценту О.Л. Беловой, кандидату психологических наук, доценту Е.И. Кудрявцевой.
Автор благодарит рецензентов за замечания и оценку теоретической, научной и методической основы учебника.