Управление проектами

УПРАВЛЕНИЕ
ПРОЕКТАМИ

Москва

ИНФРА-М

202УЧЕБНИК

Под редакцией доктора экономических наук 

Н.М. Филимоновой,

кандидата экономических наук Н.В. Моргуновой,

доктора экономических наук Н.В. Родионовой

Рекомендовано

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по направлениям подготовки

38.03.02 «Менеджмент», 38.03.01 «Экономика»

(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 005(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
У67

Управление проектами : учебник / под ред. Н.М. Филимоновой, 

Н.В. Моргуновой, Н.В. Родионовой. — Москва : ИНФРА-М, 
2023. — 349 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 
10.12737/textbook_5a2a2b6fa850b2.17424197.

ISBN 978-5-16-013197-9 (print)
ISBN 978-5-16-105962-3 (online)

В учебнике раскрыты основные понятия, методы, методики и инструменты, 
изложенные в стандартах по управлению проектами. Освещены 
общие представления о проекте и его заинтересованных сторонах. Представлены 
учебные материалы об управлении основными параметрами 
проекта, системах управления проектами, особенностях управления различными 
видами и типами проектов организации. Каждая глава содержит 
практикум, включающий контрольные вопросы, тесты, задания для само-
стоятельной работы, ситуационные задания и т.д.

Соответствует требованиям Федерального государственного образова-

тельного стандарта высшего образования последнего поколения.

Для студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся по направ-

лению подготовки «Менеджмент», аспирантов и преподавателей эконо-
мических вузов. Учебник может быть полезен менеджерам организаций.

УДК 005(075.8)

ББК 65.290-2я73

Р е ц е н з е н т ы:

Кузнецов Ю.В., доктор экономических наук, профессор, заведующий 

кафедрой управления и планирования социально-экономических процес-
сов ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»;

Чуб А.А., доктор экономических наук, доцент, профессор департамента 

менеджмента ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве 
Российской Федерации»

ISBN 978-5-16-013197-9 (print)
ISBN 978-5-16-105962-3 (online)
© Коллектив авторов, 2018

У67

Авторский коллектив

Базилевич Анна Игоревна, канд. экон. наук, доцент, доцент ка-
федры «Экономика и менеджмент» ФГОБУ ВО «Финансовый уни-
верситет при Правительстве Российской Федерации» (Орловский 
филиал) (гл. 1, 5);
Денисенко Владимир Иванович, д-р техн. наук, проф., заслу-
женный изобретатель РФ, проф. кафедры «Менеджмент и марке-
тинг» ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет 
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столе-
товых» (гл. 2, 19, 20);
Захаров Павел Николаевич, д-р экон. наук, проф., проф. ка-
федры «Экономика и стратегическое управление», директор Ин-
ститута экономики и менеджмента ФГБОУ ВО «Владимирский го-
сударственный университет имени Александра Григорьевича и Ни-
колая Григорьевича Столетовых» (гл. 14);
Моргунова Наталья Владимировна, канд. экон. наук, доцент, 
проф. кафедры «Менеджмент и маркетинг» ФГБОУ ВО «Влади-
мирский государственный университет имени Александра Григорь-
евича и Николая Григорьевича Столетовых» (научное редактиро-
вание; гл. 3 — совместно с Р.В. Моргуновой; 6, 10; 12 — совместно 
с Т.Д. Омаровым; 16, 23);
Моргунова Роксана Владимировна, канд. экон. наук, доцент, до-
цент кафедры «Бухгалтерский учет, финансы и сервис» ФГБОУ ВО 
«Владимирский государственный университет имени Александра 
Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (гл. 3 — со-
вместно с Н.В. Моргуновой);
Омаров Тимур Дюсенбекович, канд. экон. наук, доцент кафедры 
«Менеджмент и маркетинг» ФГБОУ ВО «Владимирский государ-
ственный университет имени Александра Григорьевича и Николая 
Григорьевича Столетовых» (гл. 8, 9; 12 — совместно с Н.В. Моргу-
новой);
Ползунова Наталья Николаевна, канд. экон. наук, доцент, до-
цент кафедры «Менеджмент и маркетинг» ФГБОУ ВО «Владимир-
ский государственный университет имени Александра Григорье-
вича и Николая Григорьевича Столетовых» (гл. 21);
Родионова Наталья Владимировна, д-р экон. наук, доцент, проф. 
кафедры «Менеджмент и маркетинг» ФГБОУ ВО «Владимирский 
государственный университет имени Александра Григорьевича 
и Николая Григорьевича Столетовых» (научное редактирование; 
предисловие, гл. 11, 15, 17, 18, 22);

Тихонюк Наталья Евгеньевна, канд. экон. наук, доцент, доцент 
кафедры «Экономика» ФГБОУ ВО «Российская академия народ-
ного хозяйства и государственной службы» (гл. 4, 24);
Филимонова Наталья Михайловна, д-р экон. наук, проф., зав. ка-
федрой «Менеджмент и маркетинг» ФГБОУ ВО «Владимирский 
государственный университет имени Александра Григорьевича 
и Николая Григорьевича Столетовых» (научное редактирование; 
гл. 13);
Юссуф Анастасия Андреевна, канд. экон. наук, доцент кафедры 
«Менеджмент и маркетинг» ФГБОУ ВО «Владимирский государственный 
университет имени Александра Григорьевича и Николая 
Григорьевича Столетовых» (гл. 7).

Предисловие

Проект представляет собой уникальную деятельность по созданию 
нового продукта, услуги или системы, предпринимаемую 
в условиях ограниченных ресурсов и высокого риска. Но эта деятельность, 
несмотря на популярность в наши дни, не является инновацией. 
Известно много прообразов в древности, напоминающих 
проектную деятельность. Каждой эпохе присущи ценности, события, 
достижения, подвиги, которые связаны с воплощением тех или 
иных проектов и определяют уникальность и временные рамки 
эпохи. Проекты помогают людям сконцентрироваться на важнейших 
идеях, собраться с силами, мобилизовать ресурсы и сделать 
рывок в будущее. Проекты в экономике и обществе могут играть 
роль двигателя прогресса.
В современной практике управления проектная деятельность 
получает все большее распространение. Она позволяет интегрировать 
усилия различных заинтересованных сторон в реализации 
самых разных идей, находить, объединять и экономить ресурсы, 
обеспечивает прозрачность выполнения работ, способствует повы-
шению компетентности и ответственности, а значит, и снижению 
рисков неудач. У инвесторов отмечается высокий уровень доверия 
к проектной деятельности. Она способствует ослаблению агрессии 
в поведении конкурентов и развитию отношений сотрудничества 
на рынке. Участие в проектах позволяет иметь дополнительные за-
работки, что немаловажно в условиях активной автоматизации 
и роботизации производств, приводящих к сокращению традици-
онных рабочих мест. Проектная деятельность динамична, сулит 
много возможностей для профессионального роста, современна 
и привлекательна для молодых управленцев.
Проектный способ деятельности получил всемирное признание. 
Ежегодно 1 ноября в мире отмечается профессиональный празд-
ник — Международный день проектного менеджмента. Стало тра-
дицией в этот день отмечать достигнутые успехи менеджеров про-
ектов и членов проектных команд. Примечательно, что к этому 
событию приурочена серия традиционных мероприятий по управ-
лению проектами, которые проходят в крупнейших городах постсо-
ветского пространства. Организатор мероприятий — Группа ком-
паний ПМСОФТ — ведущая консалтинговая организация России 
в области внедрения и разработки комплексных и специализиро-
ванных решений для управления проектами и портфелями проек-

тов. В мероприятиях принимают участие как руководители, так 
и рядовые участники проектов. На встречах они знакомятся с ши-
рокой деловой аудиторией заинтересованных лиц, делятся опытом 
и наработанными методиками создания систем управления проек-
тами в различных отраслях промышленности, с теорией и практи-
кой применения методов и средств управления проектами, спосо-
бами интеграции систем управления проектами со смежными ин-
формационными системами.
Актуальность проектной деятельности обусловила интерес 
к получению профессиональных знаний и формированию ком-
петентности в этой области управления. Отмечается рост спроса 
на соответствующую образовательную услугу, который стимули-
рует издание учебной литературы по управлению проектами.
Данный учебник есть результат многолетней творческой ра-
боты коллектива авторов. В нем нашли отражение результаты 
обобщений известных научных, учебных и практических мате-
риалов по управлению проектами, наиболее интересные публи-
кации в этой области знаний за 2010–2016 гг., а также апробиро-
ванные результаты авторских исследований и практик. 
Тематика учебника сгруппирована по пяти разделам. Общие 
знания о проекте и его заинтересованных сторонах изложены в раз-
деле І. Раздел ІІ посвящен рассмотрению вопросов управления 
основными параметрами проекта. Учебные материалы о системах 
управления проектами представлены в разделе ІІІ. Основные ме-
тоды, методики и инструменты управления проектами освещены 
в разделе ІV. В разделе V разбираются особенности управления 
различными видами и типами проектов организации. Каждую 
из 24 глав предваряет перечень компетенций, которые необхо-
димо сформировать при освоении изучаемой темы. Для помощи 
в этом в конце каждой главы предложен практикум, который со-
держит перечень контрольных вопросов, задания для самостоятель-
ной работы, ситуационные задания и проверочные тесты. В учеб-
нике представлен список основной и дополнительной литературы, 
рекомендуемой читателю для более глубокого изучения проблема-
тики в области управления проектами.
Данный учебник нацелен на то, чтобы студенты, изучающие 
дисциплину «Управление проектами», могли бы:
знать
 
• организационно-правовые основы формирования стандартов 
менеджмента;
 
• основные международные, национальные, российские стан-
дарты по управлению проектами;

• основные положения, структуру и формы представления кор-
поративных стандартов управления проектами и их недостатки;
уметь
 
• формировать требуемые для управления проектами стандарты 
и их элементы;
 
• использовать профессиональный терминологический аппарат 
управления проектами;
 
• анализировать корпоративные стандарты по управлению проек-
тами с позиций соответствия внешним стандартам;
 
• использовать в практике управления основные процессы, пред-
ставленные в стандартах;
 
• оптимизировать расписание проекта и загрузку ресурсов с уче-
том установленных требований к проекту;
 
• выстраивать системы коммуникаций в команде проекта с ис-
пользованием стандартов управления проектами;
владеть навыками
 
• выбора стандарта и его элементов;
 
• оценки уровня зрелости менеджмента проектов в организации 
на основе соответствующих моделей и стандартов;
 
• разработки плана совершенствования менеджмента проектов 
на основе стандартов;
 
• практического применения стандартов для контроля хода реализации 
проекта по содержанию, срокам, бюджету.
Учебник написан коллективом преподавателей ФГБОУ ВО 
«Владимирский государственный университет имени Александра 
Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых», а также двумя 
авторами, приглашенными из других вузов. Работая над учебником, 
авторы стремились к тому, чтобы он открывал изучающим этот 
курс верный путь в их практическую деятельность. Чтобы, прорабатывая 
учебные материалы, будущие деловые люди стали профессионально 
грамотными, знали содержание стандартов и умели их 
применять в управленческой практике, обрели самостоятельность, 
активность и креативность в работе, умели доводить стоящие идеи 
до стадии внедрения.
Учебник предназначен для студентов бакалавриата и магистратуры, 
обучающихся по направлению подготовки «Менеджмент», 
а также будет полезен для аспирантов и преподавателей экономи-
ческих вузов; может быть интересен менеджерам организаций.
Авторы учебника будут признательны читателям за предложения 
по улучшению содержания и структуры учебника.

Раздел І 
ПРоект и его зАинтеРесовАнные 
стоРоны

глава 1 
о ПРоектАх

В результате освоения темы студент должен:
• знать сущность, виды и общие характеристики проектов;
• уметь обобщать и анализировать результаты отечественных и за-
рубежных исследователей проектного менеджмента; находить акту-
альные способы решений проблем по управлению проектами;
• владеть навыками приобретения и использования новых знаний 
о проектных решениях.

1.1. сущность ПРоектА

На современном этапе в мировой экономике происходят стре-
мительные изменения, связанные с опережающим развитием но-
вых видов экономической деятельности, становлением экономики 
знаний, появлением новых потребностей в социальной сфере, по-
вышением требований к сохранению окружающей среды. Это вызы-
вает необходимость быстрой адаптации компаний, фирм, отраслей 
и в целом стран к новым вызовам, выдвигаемым внешней средой. 
Кроме того, высшим менеджментом остро осознается необходи-
мость поиска и максимального использования возможностей для 
снижения расходов на выполнение работ и их сроков, повышения 
их качества, использования современных методов. В этих условиях 
успешность развития экономики зависит от способности менедж-
мента быстро перестроиться со старых методов на новые, более со-
временные и эффективные, которые предлагаются в проектном 
менеджменте. Поэтому к нему возрастает интерес.
В России в целях внедрения и развития проектного управления 
в органах государственной власти 5 июня 2013 г. был образован 
Совет по внедрению проектного управления в федеральных органах 
исполнительной власти и органах субъектов РФ.
Настоятельной необходимостью является формирование сис-
темы определений, устанавливающих основные понятия проект-

ного менеджмента. В экономических исследованиях широко ис-
пользуется понятие «проект», причем его смысл определяется кон-
кретной ситуацией, объемом и особенностями проводимых работ, 
адресностью разработки и осуществления.
С учетом перевода любой проект (от лат. prōjectus — выступа-
ющий, выдающийся вперед)1 можно считать перспективной разра-
боткой. Еще в XIX в. проект рассматривался, с одной стороны, как 
задуманное, т.е. будущее дело, а с другой — как его документиро-
вание. Поэтому основополагающими признаками проекта стали 
его перспективность и документальное оформление. Современный 
проект воспринимается как комплекс разработанных мероприятий, 
необходимых для повышения эффективности экономики. Наряду 
с этим его сущность рассматривают и с позиций системного под-
хода, когда учитывают взаимосвязанность мероприятий, способ-
ствующих достижению проектной цели.
Усложнение задач по обеспечению конкурентоспособности 
компаний, фирм, регионов и стран привело к необходимости ра-
мочных требований к проектной деятельности, накладываемых 
субъектами как внешней, так и внутренней среды. Эти требования 
учитываются при разработке любого проекта. Общие национальные 
требования изложены в ГОСТ Р 54869–2011 «Проектный менедж-
мент. Требования к управлению проектом». Стандартное толко-
вание сущности проекта выглядит так: «Проект — это комплекс 
взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уни-
кального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных 
ограничений»2. Следовательно, к вышеназванным признакам до-
бавлены: целевая направленность, взаимосвязь и взаимообусловлен-
ность, уникальность, срочность (выполнение в строго отведенный 
срок), ресурсная ограниченность. Поскольку проекты осуществля-
ются во всех отраслях экономики, то для значительной их части, 
особенно для уникальных, значимым признаком является риско-
ванность из-за недостатка или неопределенности используемой 
информации.
Совокупность приведенных выше признаков проекта, опреде-
ляющих его сущность, и их взаимосвязи показаны на рис. 1.1.
Хотя указанные признаки являются общими для всех проектов, 
каждый из них имеет особенности проявления в различных сферах, 

1 
Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. М.: Эксмо, 2008.
2 
ГОСТ Р 54869–2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению 
проектом». М.: Стандартинформ, 2012. С. 6.

секторах и отраслях экономики. Например, любой проект можно 
рассматривать как средство достижения поставленной цели. Цель 
же формируется в зависимости от проектного замысла и может 
быть обусловлена международной ситуацией, внешнеэкономи-
ческим положением, приоритетами отдельных сфер, секторов и от-
раслей экономики, интересами заказчиков и предпринимателей, 
научно-техническим развитием страны, отраслей, компаний и др. 
Следовательно, цели проекта могут различаться по интересам его 
инициаторов и характеру решаемой проблемы. Целевая направлен-
ность задает проекту продолжительность срока, уровень риска, 
потребности в ресурсах. Поэтому проекты имеют характерные раз-
личия и по данным параметрам. Многомерность и многочислен-
ность целей, различие характера их взаимосвязи с другими призна-
ками проекта указывают на их видовые особенности.
Разный характер взаимосвязей и других признаков проектов 
в различных сферах, секторах и отраслях экономики указывает 
на необходимость классификации проектов. В практике управ-
ления их классификация помогает выявлению потребности в фи-
нансовых ресурсах; установлению возможных проектных границ, 
как территориальных, так и временных; оценке последствий про-
екта для экономики и др.

1.2. виды и хАРАктеРистики ПРоектов

Классификация проектов осуществляется по ряду наиболее зна-
чимых признаков, самыми распространенными из которых являются: 
сфера деятельности, вид деятельности, предметная область, 
масштаб, сложность, ресурсоемкость, состав участников, продол-

Признаки
проекта

Целевая
направленность

Уникальность

Рисковый
характер

Ресурсная
ограниченность
Срочность

Документальное
оформление

Перспективный
характер

Рис. 1.1. Основные признаки проекта и их взаимосвязи