Менеджмент в сфере культуры и искусства

М.П. ПЕРЕВЕРЗЕВ
Т.В. КОСЦОВ

МЕНЕДЖМЕНТ 

В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ 

И ИСКУССТВА

Москва

ИНФРА-М

2022 

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Под редакцией М.П. Переверзева

Рекомендовано

Учебно-методическим объединением 

по образованию в области инновационных 

междисциплинарных образовательных программ 

в качестве учебного пособия по направлению 

подготовки 50.03.01 «Искусства и гуманитарные науки»

(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 338.2(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
П27

Переверзев М.П.

Менеджмент в сфере культуры и искусства : учебное пособие / 

М.П. Переверзев, Т.В. Косцов ; под ред. М.П. Переверзева. — 
Москва : ИНФРА-М, 2022. — 192 с. — (Высшее образование: 
Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-006927-2 (print)
ISBN 978-5-16-101887-3 (online)

Раскрыта сущность менеджмента как науки и искусства управления, 

методология менеджмента в сфере культуры и искусства как комплексной отрасли экономики, государственного регулирования. Рассматривается инструментальное обеспечение менеджмента, бизнес-планирования и маркетинга, а также этика в сфере культуры и искусства.

Для студентов, обучающихся по направлению 50.03.01 «Искусства 

и гуманитарные науки», слушателей школ шоу-бизнеса, а также лиц, 
занятых организаторской и управленческой деятельностью в отраслях 
сферы культуры и искусства.

УДК 338.2(075.8) 
ББК 65.290-2я73

П27

© Переверзев М.П., Косцов Т.В., 2007

ISBN 978-5-16-006927-2 (print)
ISBN 978-5-16-101887-3 (online)

Р е ц е н з е н т ы: 

кандидат экономических наук, доцент Шульмин С.А. (Университет 

Российской академии образования, филиал в г. Новомосковске);

доктор экономических наук, профессор Куперман В.Г.



Оглавление

ПРЕДиСлОВиЕ ..............................................................................................6
Глава 1. ДиСЦиПлиНа «МЕНЕДЖМЕНТ» КаК СОВОКуПНОСТь 

НауКи и иСКуССТВа уПРаВлЕНия  ...........................................8
1.1. Содержание и сущность категорий «менеджмент»,  
«руководство» и «управление» .............................................................8
1.2. Менеджмент в системе экономических дисциплин,  
основные функции курса и методология его изучения  ...................10
Контрольные вопросы .......................................................................18

Глава 2. МЕНЕДЖМЕНТ КаК СиСТЕМа РуКОВОДСТВа 

и уПРаВлЕНия ОРГаНиЗаЦияМи КульТуРы 
и иСКуССТВа ..................................................................................19
2.1. Организация в сфере культуры и искусства  ...............................19
2.2. Система процессов менеджмента  ...............................................32
Контрольные вопросы .......................................................................33

Глава 3. ОСНОВы МЕТОДОлОГии МЕНЕДЖМЕНТа .........................34

3.1. Закономерности и принципы менеджмента ...............................34
3.2. Целеполагание .............................................................................36
3.3. функции менеджмента  ...............................................................41
3.4. Методы менеджмента ..................................................................49
Контрольные вопросы .......................................................................53

Глава 4. СПЕЦиальНыЕ МЕТОДы МЕНЕДЖМЕНТа 

В ОРГаНиЗаЦиях КульТуРы и иСКуССТВа .........................54
4.1. Маркетинговый подход в менеджменте  .....................................54
4.2. Бизнес-планирование и инвестиционное проектирование.......57
Контрольные вопросы .......................................................................62

Глава 5. ОРГаНиЗаЦиОННая СТРуКТуРа уПРаВлЕНия 

ТВОРчЕСКиМи КОллЕКТиВаМи КульТуРы  
и иСКуССТВа ..................................................................................63
5.1.Типы организационных структур управления ............................63
5.2.Проектирование организационной структуры управления  .......68
Контрольные вопросы .......................................................................72



ГлаВа 6. ОЦЕНКа эффЕКТиВНОСТи ТРуДа МЕНЕДЖЕРОВ 

и СПЕЦиалиСТОВ .........................................................................73
6.1.Оценка производительности труда  .............................................73
6.2.Оценка качества работы ...............................................................75
6.3.Определение эффективности системы управления ....................76
Контрольные вопросы .......................................................................78

ГлаВа 7. ГОСуДаРСТВЕННОЕ уПРаВлЕНиЕ и РыНОчНОЕ 

РЕГулиРОВаНиЕ ДЕяТЕльНОСТи В СфЕРЕ КульТуРы 
и иСКуССТВа ..................................................................................79
7.1. Государственное управление культурой и искусством ..............79
7.2. Культурная политика в россии и перспективные  
направления ее развития ....................................................................86
7.3. Управление интеллектуальной собственностью  
в сфере культуры и искусства.............................................................91
Контрольные вопросы .......................................................................98

ГлаВа 8. МЕНЕДЖМЕНТ МуЗЕйНОГО ДЕла .......................................99

8.1. Особенности развития музейного дела в условиях  
рыночной экономики .........................................................................99
8.2. Организация деятельности современного музея ...................... 106
8.3. направления развития музейного менеджмента ...................... 120
Контрольные вопросы ..................................................................... 127

ГлаВа 9. НаРОДНОЕ хуДОЖЕСТВЕННОЕ ТВОРчЕСТВО ............... 129

9.1. развитие производства промышленно-художественных  
товаров .............................................................................................. 129
9.2. Менеджмент в производстве и реализации  
промышленно-художественных товаров ......................................... 140
Контрольные вопросы ..................................................................... 146

ГлаВа 10. МЕНЕДЖМЕНТ В иЗОбРаЗиТЕльНОМ  

иСКуССТВЕ  ................................................................................... 147
10.1. Возрождение бизнеса в сфере изобразительного  
искусства ........................................................................................... 147

10.2. Взаимоотношения профессиональных участников  
арт-рынка .......................................................................................... 150

10.3. Перспективы развития арт-бизнеса в россии ......................... 152
Контрольные вопросы ..................................................................... 153

ГлаВа 11. МЕНЕДЖМЕНТ шОу-биЗНЕСа ......................................... 154

11.1. Понятие и структура шоу-бизнеса  ......................................... 154
11.2. Организация производства в шоу-бизнесе ............................. 157
11.3. Этика менеджмента в шоу-бизнесе ......................................... 160
Контрольные вопросы ..................................................................... 163

ГлаВа 12. МЕНЕДЖМЕНТ В КиНЕМаТОГРафии ............................. 164

12.1. Этапы развития российской киноиндустрии ......................... 164
12.2. Менеджмент кинобизнеса ....................................................... 167
12.3. Глобальные информационные технологии в кинобизнесе .... 170
12.4. Менеджмент кинопроекта ....................................................... 172
Контрольные вопросы ..................................................................... 176

ПРилОЖЕНия ............................................................................................ 177

Основные показатели культуры в Тульской области ...................... 177
Яснополянское Соглашение ............................................................ 186

РЕКОМЕНДуЕМая лиТЕРаТуРа ........................................................... 188
иНТЕРНЕТ-РЕСуРСы ............................................................................... 191



ПРЕДиСлОВиЕ

В условиях развития рыночной модели российской эконо
мики произошло становление сферы культуры и искусства как 
самостоятельной отрасли национальной экономики, функционирование которой направлено на удовлетворение культурных и духовных запросов граждан россии.

Управление долговременными и текущими культуротворчески
ми процессами, направленными на реализацию указанных целей, 
представляет собой комплекс оперативных действий по решению 
задач существующих и вновь создаваемых культуропроизводящих 
институтов, призванных обеспечить расширенное воспроизводство 
на новом уровне качества интеллектуальной продукции и культурно-просветительских услуг в пределах финансовых средств, творческих кадров, существующего инструментария и инновационных 
технологий. С этим связаны разработка управленческой стратегии 
и тактики в области культуры и искусства и многоуровневый подход к регуляции социокультурных процессов в россии.

Культурная политика как стратегия должна, во-первых, быть 

неотъемлемой частью всех направлений государственной социально-экономической политики в целом и отражать ее духовно-ценностный и социально-нормативный аспекты; во-вторых, являться 
важнейшей составляющей социальной политики, которая в современных условиях может быть лишь комплексной и системной, отображать и регулировать социальные, культурные, образовательные 
и здравоохранительные процессы общества; в-третьих, проявляться 
как особое направление государственной и регулируемой государством и обществом деятельности по стимулированию социально 
приемлемых и предпочитаемых личностных духовных ценностей, 
социокультурных нормативов проявлений человека в обществе.

Важнейшие приоритетные цели культурной политики в россии 

могут быть определены следующим образом:

развитие комплексной системы социально-культурных ценностных ориентации человека и общества, построение новой модели жизни человека в соотношении исторического социального 
опыта, национального культурного наследия и задач социокультурной модернизации общества;
приобщение людей к знаниям и интересам, ко всему многообразию мировой культуры человечества, их духовное и интеллектуальное обогащение через эти знания и интересы, воспитание 
запросов и потребностей в доброжелательном культурном вза
•

•

имодействии, общении, преодолении национальной, конфессиональной, социальной и политической отчужденности;
моделирование основных направлений социально-культурной 
эволюции человека и общества, характерных черт многонациональной российской цивилизации;
прогнозирование наиболее вероятных черт и параметров нового образа жизни с учетом складывающихся в россии социально-экономических, государственно-политических, духовных 
и иных факторов и условий;
совершенствование законодательной базы в области культуры 
и социокультурной политики и др.
Даже не полный перечень целей и задач, решаемых в сфере 
культуры и искусства, свидетельствует о значении современного 
менеджмента в управлении процессами стратегического, тактического и оперативного развития интеллектуально-творческой 
и культурно-просветительской деятельности.
Отсутствие специально подготовленных учебников и учебных 
пособий, направленных на формирование системных научных знаний и практических навыков по управлению организациями культуры и искусства, обусловило необходимость написания учебного пособия «Менеджмент в сфере культуры и искусства» для подготовки 
бакалавров по направлению 522 800 — «Искусства и гуманитарные 
науки». При написании учебного пособия и подготовки его к изданию авторами — доктором экономических наук, профессором, 
заслуженным работником высшей школы рф М.П. Переверзевым 
и кандидатом экономических наук, доцентом Т.В. Косцовым, использован опыт преподавания дисциплины «Менеджмент в сфере культуры и искусства» федерального блока Государственного 
образовательного стандарта высшего профессионального образования для подготовки бакалавров по направлению «Искусства 
и гуманитарные науки» в Тульском государственном педагогическом университете им. Л.н. Толстого.  Главы 1–6 и 9 написаны 
М.П. Переверзевым, главы 8, 10–12 — Т.В. Косцовым, глава 7 написана совместно М.П. Переверзевым и Т.В. Косцовым.

Замечания и пожелания просим направлять в издательство 
«ИНФРА-М» и ТГПУ им. Л.Н. Толстого (300026, г. Тула,  
просп. Ленина, 125).

•

•

•



Глава 1 
ДиСЦиПлиНа «МЕНЕДЖМЕНТ» КаК СОВОКуПНОСТь 
НауКи и иСКуССТВа уПРаВлЕНия 

1.1. СОДЕРЖаНиЕ и СущНОСТь КаТЕГОРий «МЕНЕДЖМЕНТ», 

«РуКОВОДСТВО» и «уПРаВлЕНиЕ»

Категория «менеджмент» (англ. management) имеет американ
ское происхождение и трактуется в русском языке как руководство, 
управление. Такой перевод категории «менеджмент» не раскрывает 
полностью ее значения, поскольку и руководство, и управление 
в экономических системах, имеет конкретный смысл, который 
и определяет категории работников — «руководитель» и «управляющий». 

В российской практике под категорией «руководитель» пони
мают первое лицо, которое формирует цель, принимает решение 
и несет за его реализацию полную ответственность. Управляющий, 
или управленец, — это менеджер, который обязан выполнить принятое руководителем решение и несет за его исполнение ответственность в контурах предоставленных ему прав.

на практике термином «менеджмент» характеризуют преиму
щественно процессы руководства и управления хозяйственной 
деятельностью в организационных системах, не разделяя их в отмеченном аспекте.

В «Оксфордском словаре английского языка» категория «ме
неджмент» характеризуется как способ обращения с людьми, как 
власть и искусство управления, как особого рода умение и административные навыки, наконец, как орган управления, административная единица.

В «Толковом словаре русского языка» С.И. Ожегова и н.Ю. Шве
довой категория «менеджмент» определена как искусство управления интеллектуальными, финансовыми, материальными ресурсами. 
В соответствии с такой трактовкой менеджер определен как специалист по управлению производством, работой предприятия.

Из приведенных определений видно, что менеджмент — это 

одновременно и наука, и искусство. В учебнике «Менеджмент» 



обосновано, что менеджмент — «самостоятельная область знаний, 
отдельная дисциплина, а точнее, — междисциплинарная область, 
которую правильнее всего назвать управленческой мыслью, сочетающей в себе науку, опыт, ноу-хау, приумножаемые управленческим искусством...» [30, с. 6].

В оценке менеджмента как науки аргументами служат следу
ющие соображения: управление — это наука, которая имеет свой 
предмет, сумму накопленных человечеством знаний, представленных различными концепциями, теориями, и как любая другая 
наука имеет свои проблемы, принципы и методы их решения. Как 
наука менеджмент раскрывает природу управленческого труда, 
причинно-следственные связи, факторы и условия совместного 
труда людей; изучает экономические отношения в сфере производства, распределения и обмена материальных и нематериальных 
благ, базируется на познании и использовании экономических законов и закономерностей.

Как искусство менеджмент основывается на учете особенностей 

организационной системы, а также специфики каждой человеческой личности, группы людей, составляющих эту организацию. 
Любая организационная система — это сложная, как правило, 
открытая система, на функционирование которой оказывают 
влияние множество факторов в достаточной мере вероятностной 
внешней и внутренней среды. В этих условиях не каждый человек, даже профессионально подготовленный, способен управлять 
деятельностью других людей, оперативно и эффективно принять 
нужное решение, взять на себя ответственность за это решение 
и его реализовать. Именно в последнем заключаются проблемы 
менеджмента как искусства. 

Менеджер должен опираться на науку и искусство руководства 

и управления, объединяя их в единый управленческий процесс. 
Для этого необходим качественно новый специалист — менеджер, 
способный соединить в едином действии постоянно пополняемые научные знания и личностные качества, формируемые как 
природой человека, так и развиваемые практическим опытом, 
накапливаемыми знаниями в области своей профессиональной 
деятельности.

Итак, сделаем попытку дать обобщенное определение катего
рии менеджмент в сфере культуры и искусства, включив в него 
следующее содержание.

Менеджмент в сфере культуры и искусства — это комплексная 

целенаправленная интеллектуальная и хозяйственная деятельность 

отдельной высоко интеллектуальной личности или организационной системы, созданной вокруг одной или нескольких таких 
личностей, в целях эффективного использования факторов производства (интеллектуального и иного труда, капитала, земли 
и финансов), — деятельность, основанная на системе принципов, функций, методов и организационной структуре управления организацией, вполне соответствующей условиям ее внешней среды.

Менеджмент в сфере культуры и искусства как междисципли
нарная область интеллектуальной деятельности людей базируется 
на нескольких концепциях, которые включают управление:

операциями, что раскрывает интеллектуальный и технический 
аспекты менеджмента в организации;
трудовыми операциями, что раскрывает социальный аспект;
маркетингом, что раскрывает рыночный аспект;
коммуникациями, что раскрывает информационный аспект;
собственностью, что раскрывает имущественный аспект менеджмента.
В организационных системах культуры и искусства указанные 

аспекты менеджмента системно связаны между собой и развиваются комплексно. Однако в зависимости от вида деятельности, 
формы собственности, правовой формы организации акцент в менеджменте может делаться на различные сочетания перечисленных концепций.

В качестве объектов руководства и управления дисциплина 

«Менеджмент в сфере культуры и искусства» изучает организационные системы в интеллектуальной сфере деятельности, что 
осложняет некоторые процедуры менеджмента из-за повышенной неопределенности создания интеллектуальной собственности.

1.2. МЕНЕДЖМЕНТ В СиСТЕМЕ эКОНОМичЕСКих 

ДиСЦиПлиН, ОСНОВНыЕ фуНКЦии КуРСа 
и МЕТОДОлОГия ЕГО иЗучЕНия 

«Менеджмент в сфере культуры и искусства» как учебная 

дисциплина включается в Государственный образовательный 
стандарт высшего профессионального образования и в качестве 
обязательного федерального компонента входит в учебные планы 
подготовки бакалавров по направлению 522800 — искусства и гуманитарные науки.

•

•
•
•
•

Как научная дисциплина менеджмент относится к системе эко
номических наук. В этой системе выделяют три основные группы 
(подсистемы) экономических наук:

общие экономические науки, изучающие производственные 
отношения в общетеоретическом и историческом плане (экономическая теория, экономическая история, история экономических учений);
специальные экономические науки, рассматривающие отдельные стороны и функции производственных отношений и их 
существенные черты на всех уровнях экономики (менеджмент, 
маркетинг, бухгалтерский учет и др.);
отраслевые экономические науки, которые изучают особенности 
производственных отношений в отдельных отраслях и подотраслях 
национальной экономики, а также закономерности и тенденции 
конкретной отрасли (экономика отрасли, экономика фирмы).
Менеджмент следует отнести как к специальным, так и отрас
левым экономическим наукам в зависимости от объекта изучения. например, менеджмент в сфере культуры и искусства изучает управление производственными отношениями в процессах 
воспроизводства интеллектуальной собственности и на ее основе 
исследует возможности подготовки человеческого капитала. Подготовка высокообразованной, квалифицированной рабочей силы 
является одной из первостепенных задач менеджмента в сфере 
культуры и искусства и его непосредственной функцией.

В общетеоретическом плане менеджмент выполняет следу
ющие основные функции в сфере культуры и искусства, которые 
позволяют лучше понять роль этой дисциплины в общей системе 
экономических дисциплин.

1. Научная функция. формируя основные понятия и закономер
ности хозяйственной деятельности в системе культуры и искусства, 
менеджмент теоретически осмысливает и практически осваивает 
сложные процессы, связанные с подготовкой, распределением 
и использованием интеллектуальной собственности.

2. Познавательная функция. Менеджмент выявляет закономерно
сти управления экономикой, определяет сложные взаимосвязи различных экономических процессов в сфере культуры и искусства.

3. Прогностическая функция. В менеджменте для принятия ре
шений важное значение имеют экономические прогнозы и вероятностные показатели (в частности, для предсказания успеха или 
неудачи, совершенствования структуры интеллектуальной деятельности).

•

•

•

4. Практическая функция. Познав закономерности развития 

экономических процессов в системе культуры и искусства, менеджмент определяет пути реализации экономических идей, инновационных технологий.

реализация основных функций менеджмента осуществляется 

в единстве с экономическими, естественными, математическими, 
техническими, педагогическими, психологическими, юридическими и социальными знаниями.

Курс «Менеджмент в сфере культуры и искусства» — это учеб
ная дисциплина, поэтому к ней неправомерно предъявлять такие 
же требования, как к соответствующей области экономической 
науки. Учебный курс включает темы, в которых рассматриваются 
хозяйственные ситуации для иллюстрации и аргументации теоретических положений, содержится понятийный аппарат и методология, присутствующая в данной области науки и в учебной 
дисциплине.

Методология — это учение о научном методе познания, прин
ципы и способы организации теоретической и практической деятельности. научное познание ставит своей целью проникнуть 
в сущность процессов и явлений и в их взаимосвязи, раскрыть 
и научиться использовать причины и источники развития этих 
процессов и явлений.

В менеджменте как науке применяются следующие методы 

научного познания: наблюдение объекта исследования, сбор, обработка и изучение полученной информации об объекте исследования посредством анализа и синтеза, индукции и дедукции, 
комплексного и системного подходов; разработка гипотез и их 
проверка, проведение экспериментов, моделирование в логических и математических формах. 

наиболее широко в курсе используется метод научной абст
ракции, т.е. представления о предмете и объекте исследования 
освобождены от частного, случайного, нетипичного, кратковременного, единичного и, напротив, ведется поиск в них существенного, общего, постоянного. Далее начинается движение от общего 
к частному.

Логика курса содержит ответ на вопрос: при каких условиях 

действительны высказанные положения. Эти условия всегда характеризуются ограниченностью ресурсов для производства материальных и нематериальных благ, поэтому в процессе изучения 
курса должны быть получены ответы на вопросы: что? как? для 
кого? когда?

1

Следовательно, цель и задачи курса «Менеджмент в сфере 

культуры и искусства» состоят в выработке у будущего менеджера — бакалавра искусств и гуманитарных наук конкретных знаний и практических навыков, позволяющих управлять интеллектуальной и трудовой деятельностью персонала организаций 
культуры и искусства через систему мотивации труда; принимать научно обоснованные управленческие решения; структурировать деятельность других людей; управлять организацией. 
Знать основные положения и практический инструментарий менеджмента необходимо каждому специалисту, занятому в сфере 
деятельности культуры и искусства. Именно поэтому в пособии 
изучаемые проблемы рассматриваются в разрезе отдельных отраслей культуры и искусства — музейного дела, изобразительного искусства, кинематографии, шоу-бизнеса, художественных 
промыслов. 

Таким образом, менеджмент — самостоятельный вид профес
сиональной деятельности, а менеджер — субъект этой деятельности, профессионал-управленец. Объектом его деятельности является хозяйственная и интеллектуальная деятельность организации 
в целом или конкретная ее сфера.

Категория «менеджер» применительно к конкретному человеку 

выражает принадлежность его к профессии управляющего, высшим уровнем которого является руководитель. Однако независимо 
от степени профессионализма и практических навыков менеджер 
должен владеть следующим философско-этическим инструментарием:
 1) уважать личное достоинство каждого работника и считать его 

неприкосновенным;

 2) постоянно изучать людей, знать нужды и интересы персонала 

организации;

 3) считать, что главное в общении с персоналом — это его до
верие;

 4) считать, что гарантией человеческой и деловой порядочности 

являются справедливость и совесть;

 5) уметь раскрыть интеллектуальный потенциал людей, что счи
тается высшим показателем управленческого мастерства;

 6) быть примером непрерывного духовного и профессиональ
ного совершенствования;

 7) вести разумный образ жизни.

Следует иметь в виду, что в отличие от предпринимателя, кото
рый является владельцем активов организации, менеджер — это