Сервис в России и за рубежом, 2019, том 13, № 5 (87)

2019, Vol. 13, No. 5 (87)

СЕРВИС

УЧРЕДИТЕЛЬ:  

Федеральное 
государственное 
бюджетное 

образовательное учреждение высшего образования 
«Российский государственный университет туризма и 
сервиса». Журнал основан в 2007 г.  
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЖУРНАЛЕ 

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по 

надзору за соблюдением законодательства в сфере 
массовых 
коммуникаций 
и 
охране 
культурного 

наследия (свидетельство о регистрации СМИ Эл № 
ФС77-31755 от 25.04.2008).  

Включён в Перечень ведущих рецензируемых 

научных журналов и изданий ВАК РФ (распоряжение 
Минобрнауки России № Р-11 от 08.02.2016), в которых 
могут 
быть 
опубликованы 
основные 
результаты 

диссертационных 
исследований, 
по 
группе

специальностей 08.00.00 «Экономические науки».

Журнал включён в наукометрические базы РИНЦ, 

Google Scholar, UlrichsWeb и др., индексируется в базах 
данных научных электронных библиотек eLibrary.ru, 
SCIARY, Киберленинка, EZB и др. 

Публикации журнала находятся в открытом доступе 

и распространяются на условиях лицензии Creative 
Commons «Attribution-ShareAlike» 4.0 International.

Ссылки на журнал при цитировании обязательны.
Редколлегия не всегда разделяет высказанные 

авторами публикаций мнения, позиции, положения, но 
предоставляет возможность для научной дискуссии.
АДРЕС РЕДАКЦИИ: 
141221, РФ, МО, Пушкинский р-н, д.п. Черкизово, 
ул. Главная, 99, к. 1217. 
Тел.: +7(967)246-35-69, 8(495)940-83-63 доб. 395
e-mail: editor@spst-journal.org, redkollegiamgus@mail.ru

PUBLISHER:

Russian State University of Tourism and Service (RF, 

Moscow). Founded in 2007.

BASIC INFORMATION ABOUT THE JOURNAL

Journal registered by the Federal Service for 

Supervision of Legislation in Mass Communications and 
Cultural Heritage Protection, RF (Reg. Эл № ФС77-31755 
from April 25, 2008).

The journal was included in the list of the leading peer
reviewed scientific journals recommended by the Higher 
Attestation Commission for publication of thesis results
(Economics and Sociology).

The journal is included in the Russian Science Citation 

Index, Google Scholar, UlrichsWeb, eLibrary.ru, SCIARY, 
CyberLeninka, EZB etc.

Full text files of all archived and current issues of the 

journal are in open access on the site and partner sites. 
Publication in the journal «Service and Tourism: Current 
Challenges» are available under license Creative Commons 
«Attribution-ShareAlike» («Attribution – on the same 
conditions») 4.0 International.

All rights reserved.
Authorial opinions, attitudes, positions, points of view 

on events and processes in Russia and in the world that 
have been said on the pages of the journal are not always 
shared by the editorial board. Editorial board is not 
responsible for the content and the accuracy of any given 
digital, illustrative, and cited materials in the publications 
of authors of the journal. 

CONTACTS:

Editorial office: 141221, Russia, Moscow region, Pushkino 
district, vill. Cherkizovo, 99 Glavnaja str., build. 1, room 1217.
Tel./fax: +7.495.940 8363, add. 395; mob. +7.967.246 3569
e-mail: editor@spst-journal.org, redkollegiamgus@mail.ru

SERVICES

IN RUSSIA AND ABROAD

В РОССИИ
И ЗА РУБЕЖОМ

ISSN 1995-042X
Сетевой научный журнал

Т. 13, No. 5 (87)

2019

http://service-rusjournal.ru

Р ЕД АКЦ ИЯ Ж УР НАЛ А

Главный редактор:
Афанасьев О.Е. – Российский гос. ун-т туризма и 
сервиса (РФ, Москва), лауреат Государственной премии 
Украины в области образования, д.геогр.н., проф.

Редакционный совет:
Новикова Н.Г. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), первый проректор, д.э.н., проф.; 
Председатель Редакционного совета
Ананьева Т.Н. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), д.соц.н., проф.
Бушуева И.В. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), д.э.н., проф.
Василенко В.А. – Крымский федеральный университет 
имени В.И. Вернадского (РФ, Симферополь), д.э.н., проф.
Платонова Н.А. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), д.э.н., проф.

Редакционная коллегия: 
Гладкий А.В. – Киевский нац. торгово-экономический 
ун-т (Украина, Киев), д.геогр.н., проф.
Гончаров В.В. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), (РФ, Москва), к.и.н., доц.
Дышловой И.Н. – Крымский федеральный университет 
имени В.И. Вернадского (РФ, Симферополь), д.э.н., проф.
Климова Т.Б. – Белгородский государственный нац.
исследовательский ун-т (РФ, Белгород), к.э.н., доцент
Коновалова Е.Е. – Российский гос. ун-т туризма и 
сервиса (РФ, Москва), (РФ, Москва), к.э.н., доц.
Михеева Н.А. – Санкт-Петербургский гос. экономический ун-т (РФ, Санкт-Петербург), д.соц.н., доц., проф.
Морозова Н.С.
–
Российский новый университет 

(РФ, Москва), д.э.н., доц.
Неделиа А.-М. – Сучавский ун-т им. Штефана чел Маре 
(Румыния, Сучава), д-р философии (PhD), доц.
Оборин М.С. – Российский экономический ун-т имени
Г.В. Плеханова, Пермский филиал (РФ, Пермь),
д.э.н., проф.
Петрик Л.С. – Поволжская гос. академия физической 
культуры, спорта и туризма (РФ, Казань), к.э.н., доц.
Погребова Е.С. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), к.э.н., доц.
Пулидо-Фернандес Х.И. – Ун-т Хаэна (Испания, Хаэн), 
д-р философии (PhD), проф.
Трухачев А.В. – Ставропольский гос. аграрный ун-т 
(РФ, Ставрополь), к.э.н., доц.
Фу Я.-И. –
Индианский ун-т –
Ун-т Пердью в 

Индианаполисе (США, Индианаполис), д-р философии 
(PhD), доц.
Харитонова Т.В. – Финансовый ун-т при Правительстве 
Российской Федерации (РФ, Москва), к.э.н., доц.

Ответственный секретарь:
Афанасьева А.В. – Российский гос. ун-т туризма и 
сервиса (РФ, Москва), к.геогр.н., доц.

EDI TO RS

Editor-in-Chief:
Oleg E. Afanasiev – Russian State University of Tourism
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Geography, 
Professor, Laureate of the State Prize of Ukraine 
in the sphere of education

Editorial Council:
Natalia G. Novikova – Russian State University of Tourism 
and 
Service 
(RF, 
Moscow), 
First 
Vice
Rector,

PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.; Chairman of Ed. Council
Tatiana N. Ananyeva – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Sociology, Prof.
Irina V. Bushueva – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Valentin A. Vasilenko – V. I. Vernadsky Crimean Federal
University (RF, Simferopol), PhD (Dr. Sc.) in Economics, Prof.
Nataliya A. Platonova – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.

Editorial Board:
Alexander V. Gladkey – Kyiv National University of Trade and
Economics (Ukraine, Kyiv), PhD (Dr.Sc.) in Geography, Prof.
Valery V. Goncharov – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD in History, Assoc. Prof.
Igor N. Dyshlovoj – V. I. Vernadsky Crimean Federal
University (RF, Simferopol), PhD (Dr. Sc.) in Economics, Prof.
Tatiana B. Klimova – Belgorod State National Research 
University (RF, Belgorod), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Elena E. Konovalova – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Natella A. Mikheeva – Saint Petersburg State University of 
Economics (RF, St. Petersburg), PhD (Dr.Sc.) in Sociology, Prof.
Natalia S. Morozova – Russian New University (RF, Moscow), 
PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Alexandru-Mircea Nedelea – Stefan cel Mare University of 
Suceava (Romania, Suceava), PhD in Marketing, Assoc. Prof.
Matvey S. Oborin – Perm Institute (branch) of Plekhanov 
Russian University of Economics (RF, Perm), 
PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Lyudmila S. Petrik – Volga Region State Academy of Physical 
Culture, Sport and Tourism (RF, Kazan), PhD, Assoc. Prof.
Elena S. Pogrebova – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Juan I. Pulido-Fernandez – University of Jaen (Spain, Jaen),
PhD in Economics, Assoc. Prof.
Aleksandr V. Trukhachev – Stavropol State Agrarian 
University (RF, Stavropol), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Yao-Yi Fu – Indiana University – Purdue University 
Indianapolis (USA, Indianapolis), PhD in Hotel, Restaurant, 
and Institutional Management, Assoc. Prof.
Tatiana V. Kharitonova – Financial University Under the 
Government of the Russian Federation (RF, Moscow), PhD
in Economics, Assoc. Prof.

Executive Secretary:
Alexandra V. Afanasieva – Russian State University of 
Tourism and Service (RF, Moscow), PhD in Geography, 
Assoc. Prof.

СОДЕРЖАНИЕ

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА    
.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ И ТУРИЗМА                                                            

Кирильчук С.П., Наливайченко Е.В. Индикаторы инновационной деятельности 

в экономике

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО 
И КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ УСЛУГ                                                                .
Вершицкий А.В., Вершицкая Е.Р. Структуризация проблем регионального 

управления и инновационного развития

Карлова А.И. Особенности формирования цены на гостиничный продукт
Павленко И.Г. Система управления качеством гостиничных услуг
Остовская А.А., Дышловой И.Н. Выявление и формирование механизмов 

поддержки предпринимательской деятельности

Смерницкая Е.В. Механизм и результаты государственного управления 

в сфере туризма в Республике Крым

Ткаченко Д.В. Анализ формирования и использования кадрового потенциала 

органов государственной власти в сфере предоставления 
государственных услуг

Красовский И.Н. Подходы к оценке эффективности инновационного вуза

МАРКЕТИНГ УСЛУГ И ТЕРРИТОРИЙ                                                                                               .

Ганиева А.К. Бенчмаркинг пляжных дестинаций Евпатории
Прохорова О.В. Компоненты сервиса пляжных территорий Крыма 
Кузьмина О.М., Пегушина А.А. Выявление и систематизация факторов развития 

и привлекательности Республики Крым в контексте развития 
экологического и этнографического туризма

Майданевич Ю.П. Управление развитием туристской отрасли: 

региональный аспект

Ибрагимов Э.Э., Нехайчук Д.В., Копачева Е.И. К вопросу исследования портрета 

крымского туриста: теоретические и практические аспекты

Остовская А.А., Смирнова Е.А. Социально-экономическое развитие 

Республики Крым: современное состояние

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ, КОМПЛЕКСОВ, 
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СФЕРЫ УСЛУГ                                                                        .

Полищук Е.А. Методика индикаторной оценки развития рынка труда молодежи 
Резникова О.С., Якушев А.А., Донец О.В. Технология диагностики и оценки 

персонала в деятельности предприятий сферы теплоснабжения

Рожков Д.В. Обеспечение качества медицинских услуг населению на основе 

стандартов

5

6

6

20

20
29
36

43

54

67
80

88

88
99

110

125

140

158

172

172

181

191

В РОССИИ
И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 13, No. 5 (87)

2019

CONTENT

EDITOR’S NOTE                 

THEORETICAL ASPECTS OF ECONOMICS AND TOURISM

Kirilchuk S. P., Nalivaychenko E. V. Indicators of innovation in the economy

STATE, MUNICIPAL AND CORPORATE GOVERNANCE 
IN SERVICES SECTOR: CURRENT ISSUES                   

Vershitsky A. V., Vershitskaya E. R. Structuring the problems of regional 

management and innovative development

Karlova A. I. Features of forming the hotel product price
Pavlenko I. G. The quality management system of hotel services
Ostovskaya A. A., Dyshlovoj I. N. Identification and formation of mechanisms 

for supporting entrepreneurial activities

Smernitskaya E. V. Mechanism and results of public administration in tourism 

industry of the Republic of Crimea

Tkachenko D. V. Analysis of formation and use of personnel potential of public 

authorities in the provision of public services

Krasovsky I. N. Approaches to assessing the effectiveness of an innovative university

MARKETING OF SERVICES AND TERRITORIES                    

Ganieva A. K. Benchmarking of beach destinations in Yevpatoriya
Prokhorova O. V. Service components of Crimean beach areas
Kuzmina O. M., Pegushina A. A. Identification and systematization of development 

and attractiveness factors of the Republic of Crimea in the ecological 
and ethnographic tourism development

Maydanevich Yu. P. Tourism Development Management: A Regional Aspect
Ibragimov E. E., Nekhaychuk D. V., Kopacheva E. I. Studying the portrait 

of Crimean tourist: theoretical and practical aspects

Ostovskaya A. A., Smirnova E. A. Socioeconomic development of the Republic

of Crimea: current state

SOCIO-ECONOMIC ASPECTS OF DEVELOPING INDUSTRIES, COMPLEXES,
BUSINESSES AND ORGANIZATIONS OF SERVICES SECTOR                  

Polishchuk E. A. Methodology for indicator assessment of youth labor

market development

Reznikova O. S., Yakushev A. A., Donets O. V. Diagnostic and personnel 

assessment technology in the activities of heat supply enterprises

Rozhkov D. V. Standards based assurance of the medical services quality

5

6

6

20

20
29
36

43

54

67
80

88

88
99

110
125

140

158

172

172

181
191

INTERPRETER: Alexandra V. Afanasieva, PhD in Geography, Assoc. Prof.
The author of the cover photo: Natalia Garmasheva (flickr.com)

Vol. 13, No. 5 (87)

2019

IN  RUSSIA
AND ABROAD
SERVICES

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Представляем Вашему вниманию пятый в 2019 году выпуск

сетевого научного журнала «Сервис в России и за рубежом».
Традиционно мы продолжаем публиковать научные исследования авторов, посвящённые различным аспектам развития в России сервисной экономики. 

Этот выпуск подготовлен в сотрудничестве с Институтом эко
номики и управления Крымского федерального университета
имени В.И. Вернадского по инициативе доктора экономических 
наук, доцента Игоря Николаевича Дышлового. 

Авторы выпуска знакомят читателей журнала с многими ас
пектами активно формирующейся сервисной экономики Республики Крым. Этот регион сегодня переживает важный исторический этап экономической трансформации, сопровождающийся 
внедрением новых стандартов и принципов обслуживания, изменениями во всех сферах услуг, но прежде всего – туристскорекреационных, являющихся основой экономики Республики. На 
примере этого региона мы можем наглядно наблюдать модель 
ускоренных региональных сервисных трансформаций, что важно 
для понимания их механизмов, особенностей и принципов, по 
которым подобные трансформации могут происходить и в других 
регионах нашей страны. 

Редакция журнала «Сервис в России и за рубежом» пригла
шает авторские коллективы из любых регионов России делиться 
своими научно-практическими наработками и опытом участия в 
сервисных процессах. 

Мы всегда рады сотрудничеству с Вами, уважаемые наши ав
торы и читатели!

Главный редактор

О.Е. Афанасьев

КОЛОНКА

ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 13, No. 5 (87)

2019

УДК 330.341:001.891(083.041)

DOI: 10.24411/1995-042X-2019-10501

КИРИЛЬЧУК Светлана Петровна

Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского, 

Институт экономики и управления (Симферополь, Респ. Крым, РФ); 

доктор экономических наук, профессор; 

НАЛИВАЙЧЕНКО Екатерина Владимировна

Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского, 

Институт экономики и управления (Симферополь, Респ. Крым, РФ); 

доктор экономических наук, профессор; e-mail: skir12@yandex.ru

Индикаторы инновационной деятельности
в экономике

В статье исследованы современные проблемы спектра индикаторов 
инновационной деятельности в экономике, как одного из наиболее 
востребованных направлений идентификации сравнительного развития экономик, в т.ч. экономики Российской Федерации и других 
стран мира, с целью разработки комплексных предложений по вырабатыванию элементов стратегической национальной инновационной политики, постановки задач государственно-частного партнёрства в сфере управления бизнес-инновациями. Объектом исследования является процесс формирования современных индикаторов инновационной деятельности. Предметом исследования являются 
теоретико-методологические и практические основы обеспечения 
развития спектра индикаторов инновационной деятельности в экономике. Согласно нашему анализу, основными факторами, сдерживающими инновационную деятельность компаний России (в целом по 
всем предприятиям без деления на группы) в 2016 году, по оценкам 
руководителей предприятий, были такие: отсутствие собственных 
средств, неплатежеспособность заказчиков, а также – неблагоприятные условия инвестирования и кредитования. Эти же факторы 
играли основную роль в сдерживании инновационной деятельности 
предприятий России и в 2017-2019 гг. Используя научные методы 
сравнения и обобщения при рассмотрении характеристики предприятий, реализующих инновации в Европе, США и Японии, мы выявили, 
что полную картину уровня инновационной деятельности в стране 
нельзя составить, рассматривая исключительно такие показатели, 
как количество выданных патентов или опубликованных статей, 
так как развитие инноваций определяется множеством факторов. 
Степень важности тех или иных из них зависит от архетипа отрасли. К примеру, успешность научных инноваций во многом определяется уровнем затрат на НИОКР, в то время как для потребительских инноваций значительно важнее наличие объемных потребительских рынков или скорость внедрения и распространения 

Ключевые слова:

инновационные системы; 

инновации; инновационная 

деятельность; индикаторы; 

инновационные продукты; 
инновационные компании; 

инновационная активность; 

управление инновациями.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ 

ЭКОНОМИКИ И  ТУРИЗМА

НАУЧНЫЙ
ЖУРНАЛ

СЕТЕВОЙ

Кирильчук С.П., Наливайченко Е.В.
Индикаторы инновационной деятельности в экономике

инноваций. По-нашему мнению, важное направление дальнейшего 
практического развития спектра индикаторов инновационной деятельности предприятий в экономике — модификация подхода к 
управлению инновациями, предполагающая внедрение портфельного 
управления инновационными проектами и исследованиями с учетом 
развития приоритетных направлений, для чего и необходимо развитие новых вышеуказанных компетенций. 

Введение

Актуальность исследования. На рубеже 

90-х гг. все сильнее стала ощущаться потребность в более глубоком понимании сущности, 
закономерностей и специфики инновационных систем. Нельзя сказать, что эти проблемы 
были обделены вниманием экономистов ранее. Еще в начале ХХ в. Й. Шумпетер и ряд 
других ученых занимались в данной сфере 
деятельности. Их работы позволили очертить 
закономерности технологической эволюции и 
роль инноваций на различных этапах досрочного развития науки и технологий, обосновать 
идею о взаимодействии и взаимозависимости 
технологических сдвигов и институциональных изменений, взаимовлиянии технологической и социально-экономической эволюции, 
подробно проанализировать подходы к классификации инноваций.

В то же время, в теории инноваций оста
ется еще много "белых пятен", затрудняющих 
оценку инновационной деятельности, ее влияние на экономическое развитие, конкурентоспособность корпораций и стран, а также регулирование этой сферы на национальном и 
межправительственном уровнях. К числу таких "белых пятен" относятся индикаторы инновационной деятельности. Используемые 
статистические показатели не в полной мере 
отражают потоки нововведений в инновационной сфере, их использование различными 
субъектами 
инновационной 
деятельности, 

влияние инновационной активности на конкурентоспособность и эффективность производства, особенно в цифровой экономике. Опрос, 
проведенный McKinsey, показал, что 63% руководителей считают, что в ближайшие пять 
лет крупным работодателям придется пере
обучить или заменить более четверти сотрудников.

Объектом исследования данной статьи 

является процесс формирования современных индикаторов инновационной деятельности. Предметом исследования являются теоретико-методологические и практические основы обеспечения развития спектра индикаторов инновационной деятельности в экономике. Цель исследования: разработка комплексных мер по развитию спектра индикаторов инновационной деятельности в экономике, постановка задач государственно-частного 
партнёрства в сфере управления инновационной деятельностью в экономике. 

Методы исследования. Теоретической и 

методологической основой исследования являются концептуальные положения экономической теории государственного регулирования, в частности, в сфере управления инновациями, законы диалектической логики, научные 
методы 
исследования: 
историко
логический, системно-функциональный, статистическо-аналитический, 
экономико
математический (прогнозный). 

Информационная база исследования.

Основы развития инновационной деятельности были широко изучены в трудах таких российских авторов, как Н. Городникова, Л. Гохберг, К. Дитковский, С. Алябьев, Д. Голощапов, В. Клинцов; зарубежных учёных – P. 
Dunnet [6], O. Gassmann, K. Frankenberger, 
R. Sauer [12], B. Bökenförde [5], J. Sprink [13]; 
крымских ученых – Г. Андрощук [1], И. Артюхова, Е. Наливайченко [3], Г. Ольховая, В. Реутов, Е. Стаценко и других. 

Постановка 
проблемы.
Инновации 

необходимы для развития экономики любого 

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 13, No. 5 (87)

2019

государства. По результатам исследований CB 
Insights, 85% управленцев в мире считают, что 
инновации играют важную роль в их бизнесе1. 
При этом 41% руководителей утверждают, что 
их бизнес подвержен существенному риску, 
связанному с возможными радикальными 
инновациями в отрасли. Сегодня инновации 
нужны не только чтобы ускорять темпы роста 
компаний или уйти в отрыв от конкурентов, но 
и для своевременной защиты от подрыва позиций в отрасли в случае внедрения другими 
прорывных инноваций, которые нередко делают целые сектора экономически нецелесообразными (к примеру, появление Alibaba в 
сфере интернет-коммерции). При этом, согласно опросу руководителей, в среднем компании инвестируют 78% своего инновационного бюджета в постепенное улучшение существующего продукта, проводя только незначительные (инкрементальные) инновации.

Динамика инновационной деятельности 

находит отражение в ускорении роста компаний и завоевания рынка новыми продуктами: 
количество компаний, оценка стоимости которых достигает 1 млрд долл. США, увеличивается с каждым годом. Доля технологических 
компаний в прибыли топ-500 американских 
корпораций за 20 лет выросла с 9% в 1997 до 
17% в 2017 году2.  

Инновации в России — неисчерпаемый 

источник роста трендами: автоматизацией, ростом использования углубленной аналитики и 
цифровых платформ, позволяющих работать 
удаленно. Несмотря на это, ожидается рост 
дефицита высококвалифицированных кадров и 
переизбыток низко и среднеквалифицированной рабочей силы, что требует переобучения 
значительного количества людей: новые тех-
нологии будут создавать спрос на новые профессии и высокоинтеллектуальный труд. 

1 State of Innovation. CB Insights University, 2018. URL: 

cbinsights.com/research-state-of-innovation-report (Дата обращения: 20.09.2019).

2 Индикаторы инновационной деятельности 2018 : Cта
тистический сборник / Н.В. Городникова, Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский и др. М.: НИУ ВШЭ, 2018. 344 с. 

Для понимания роли и масштаба проис
ходящих инноваций необходимо обратить 
внимание на ключевые тренды индикаторов 
инновационного развития, которые обуславливают тектонические изменения в нашей повседневной и профессиональной жизни. Темпы изменений позволяют предположить, что в 
будущем структура экономики будет динамично меняться: инновационные компании 
преобразуют целые отрасли и весь экономический ландшафт. 

Эти части общей проблемы, не были 

решены ранее. Предложим и обоснуем возможные пути их решения. Рассмотрим сравнения показателей инновационной деятельности некоторых мировых экономик.

1. Показатели инновационной 

деятельности ОЭСР

Многие из инновационных факторов 

влияют напрямую на экономический рост и 
ВВП стран (так, основные факторы ВВП в классической 
экономической 
модели 
Кобба
Дугласа — это труд (labor), капитал (capital) и 
технология/производительность (total factor 
productivity). 

Изменение демографии и рынка труда 

(фактор труда) представляет собой как вызов, 
так и дополнительный драйвер инноваций. 
Мы наблюдаем старение населения и снижение относительной численности работающих. 
Соотношение между численностью нетрудоспособного населения (пожилые люди и дети) 
и населения в трудоспособном возрасте в Восточной Азии вырастет с 52% в 2015 г. до 64% 
в 2030 г., а в Европе — с 63% до 78% . Отчасти 
этот тренд компенсируется урбанизацией —
все больше человеческого капитала концентрируется в крупных экономических, научных 
и промышленных центрах, а также технологическими инновациями: по расчётам MCKINSEY 
17% совокупной прибыли топ-500 американских корпораций приходится на долю технологических компаний. Новые технологии будут создавать спрос на новые профессии и 

НАУЧНЫЙ
ЖУРНАЛ

СЕТЕВОЙ

Кирильчук С.П., Наливайченко Е.В.
Индикаторы инновационной деятельности в экономике

навыки3.

Так, в странах Западной Европы и США к 

2030 г. автоматизация и внедрение технологий искусственного интеллекта приведет к росту спроса на технологические навыки на 55% 
и дальнейшему снижению потребности в работниках, занятых физическим трудом [9].

В настоящее время ОЭСР (Организацией 

экономического сотрудничества и развития) 
используются четыре группы показателей, 
описывающих различные аспекты инновационной деятельности. К ним относятся: 1) статистические показатели развития сферы исследований и разработок (И и Р), или статистика науки (затраты на исследования и разработки, 
численность 
научно-технического 

потенциала и т.д.); 2) патентная статистика 
(динамика выдачи охранных документов на 
объекты интеллектуальной собственности); 3) 
библиометрические данные о научных публикациях и цитируемости; 4) статистика технологического обмена (баланс платежей, характеризующий международный трансфер технологий).

Ограниченность показателей этой ин
формационной базы вполне очевидна. Статистика науки отражает лишь первую стадию 
инновационного цикла – процесс производства новых знаний. Используемая патентная 
статистика ориентирована так же на первый 
этап инновационного цикла. Она характеризует очень узкую область инновационной деятельности и обладает рядом недостатков: 
многие продуктивные инновации не патентуются из-за быстрого устаревания технического 
решения, лежащего в их основе; на многие 
процесс-инновации патенты не оформляются 
из-за соображений секретности, желания сохранить ноу-хау, т.к. в патенте раскрывается 
слишком много информации. Библиометрические данные в определенной степени отражают "интенсивность и продуктивность" фун
3 Инновации в России – неисчерпаемый источник роста

/ С. Алябьев, Д. Голощапов, В. Клинцов и др. М.: 
Центр по развитию инноваций McKinsey Innovation
Practice, 2018.

даментальных исследований. Использование 
же прикладной и внутрифирменной наукой 
результатов фундаментальных исследований 
не поддается никаким измерениям и оценкам 
в рамках существующей системы расчета библиометрических 
индикаторов. 
Показатели 

технологического баланса платежей характеризуют лишь потоки капитала и технологий в 
овеществленной и неовеществленной формах, но не дают возможности оценить их влияние на технологическую эволюцию в стране 
и существующий климат, а также на экономическую 
и 
технологическую 
безопасность. 

Практически основным индикатором "интенсивности" инновационных процессов длительное время служат показатели статистики 
науки.

Проблема поиска индикаторов иннова
ционной деятельности в настоящее время 
приобрела всеобщий характер и относится не 
только к инновационной деятельности, но и к 
экономике, экологии, социальной сфере. В 
ОЭСР была создана рабочая группа по разработке индикаторов инновационной деятельности промышленных предприятий. В 1992 г. 
вышло Руководство по сбору и интерпретации 
показателей технологических инноваций, известное как "Oslo Manual". В нем сделан упор 
на исследование инновационных процессов 
на уровне промышленных предприятий, даны 
основные определения, используемые в этой 
области, обозначены подходы к формированию системы показателей для характеристики 
инновационной рекомендации по обработке 
и интерпретации информации.

Эта методика рекомендована в качестве 

руководства по сбору данных в области технологических инноваций. После проведения 
первого круга обследований в странах-членах 
ОЭСР методика в течение трех лет была подвергнута дополнительному анализу, частично 
пересмотрена и получила дальнейшее развитие с учетом приобретенного опыта.

В течение ряда лет исследования и раз
работки (И и Р) рассматривались как ключевой фактор технологического развития. Это 

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 13, No. 5 (87)

2019

привело к тому, что статистические показатели, характеризующие сферу И и Р, часто использовались в качестве показателей уровня 
технологического развития отраслей промышленности и целых стран на основе применения так называемого линейного подхода.

Однако, как подчеркивалось в докумен
те ОЭСР "Технология и экономическое развитие – ключевые взаимосвязи", "понимание 
технологических инноваций за последнее 
время коренным образом изменилось". В 
"интерактивных" моделях (в основе которых 
лежит процесс взаимодействия), значительно 
отличающихся от более ранних моделей, основанных на линейном подходе, в центр внимания ставится промышленное проектирование, влияние обратных связей между "нисходящими (поступающими из рыночной среды) 
и "восходящими" (поступающими из рыночной сферы) фазами инновационного процесса, а также многочисленные взаимодействия 
и обратные связи между такими сферами, как 
наука, технология и другие виды деятельности, имеющие отношение к инновациям как 
внутри отдельных фирм, так и на более высоком уровне (например, взаимодействие между фирмами).

В первой половине 1990-х гг. в рамках 

Европейского Союза было проведено статистическое исследование под названием "Исследование состояния инновационной деятельности в странах – участницах сообщества" 
(Community Innovation Survey), заключавшееся 
в сравнительности статистического анализа 
проблем 
инновационной 
деятельности 
в 

странах-участницах сообщества. В рамках этого обследования было охвачено свыше 10 тыс. 
компаний из 13 стран [5; 6]. 

При сравнении результатов исследова
ния следует иметь в виду, что некоторые 
страны в нем не участвовали. А страны, принимавшие участие, пользовались не идентичными опросными формами. Еще одной причиной сложности в сопоставимости результатов является то, что пилотный характер этого 
исследования в некоторых странах не позволил

Рис. 1 – Основные факторы, сдерживающие 
инновационную деятельность в промыш
ленности Германии, Испании, Италии 

(% предприятий, которые указали данные 

факторы)2

НАУЧНЫЙ
ЖУРНАЛ

СЕТЕВОЙ

Кирильчук С.П., Наливайченко Е.В.
Индикаторы инновационной деятельности в экономике

собрать исчерпывающие сведения. Поэтому 
проведенное исследование следует рассматривать как первый шаг к аналогичным исследованиям в будущем. Особый интерес представляют данные относительно сложностей на 
пути внедрения инноваций.

В соответствии с методикой исследова
ния, все предприятия по своим размерам были разделены на четыре группы:

1. До 49 работающих (микропредприя
тия и низшая группа малых предприятий);

2. 50 – 249 работающих;
3. 250 – 499 работающих.
Ниже приведены результаты исследова
ния относительно препятствий в инновационном процессе для предприятий первой (малые предприятия) и четвертой (большие 
предприятия) групп для таких относительно 
близких к России по некоторым социальногеографическим 
и 
экономико-демографи
ческим параметрам таких европейских стран,
как Германия, Испания и Италия (рис. 1).

Институт системотехники и инновацион
ных исследований (ICI, г. Карлсруе) – один из 
47 институтов, входящих в Франнгоферское 
общество Германии, в первой половине 2010х гг. провел исследование инновационного 
климата предприятий. 

На рис. 2 показаны проблемы иннова
ционного процесса, выявленные при обследовании более 500 предприятий малого и 
среднего бизнеса Германии (показан процент 
опрошенных предприятий, столкнувшихся в 
своей производственной деятельности с отмеченными трудностями). Это одно из последних исследований такой направленности 
и масштабов в Германии.

Как видно из рис. 2, острые проблемы в 

инновационной 
деятельности 
немецких 

предприятий малого и среднего бизнеса связаны с отсутствием квалифицированных кадров. На втором месте с довольно заметным 
отрывом идет отсутствие средств.

Вывод, который непосредственно вытека
ет из этих обобщений, не новый – в современной рыночной экономической среде все большие требования ставятся к уровню знаний и 
квалификации работающих, ибо от этого в значительной мере зависит экономический успех.

Из обобщённого рис. 3 следует характе
ристика предприятий, занимающихся инновациями в Европе: для большинства необходимы инвестиционные ресурсы, также внедрение инноваций тормозится неплатежеспособностью заказчиков и наличием неблагоприятных условий инвестирования.

Рис. 2 – Проблемы инновационного процесса, выявленные при обследовании предприятий ма
лого и среднего бизнеса в Германии (% предприятий, которые указали данные факторы)2