Организационно-экономический механизм повышения эффективности функционирования промышленных предприятий

Организационно-экономический 
механизм повышения 
эффективности 
функционирования 
промышленных предприятий 

Коллективная монография 

Королев 2015

УДК 338.242.2  
ББК 65.301 
О 64 

Рецензенты: 

Николаев В.А., д.э.н., профессор, Российская академия народного хозяйства и 
государственной службы при Президенте РФ 
Мохов А.И., д.т.н., профессор, Институт государственного управления, права и 
инновационных технологий 

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ 
Работа выполнена авторским коллективом в составе: д.э.н., профессор Веселовский 
М.Я., д.э.н., профессор Федотов А.В., д.э.н., профессор Фиров Н.В., д.э.н., профессор 
Меньшикова М.А., д.э.н., профессор Банк С.В., д.э.н., профессор Нуралиев С.У., к.т.н., 
доцент Нефедьев В.В., к.э.н., доцент Кирова, к.э.н., доцент Шутова С.В., к.э.н., доцент 
Шарова С.В., к.э.н., доцент Лучкина В.В., к.э.н., доцент Алексахина В.Г., к.э.н., доцент 
Хорошавина Н.С., к.э.н., доцент Лучицкая Л.Б., к.э.н. Абрашкин М.С., к.э.н., доцент 
Лаврентьев В.М., к. пед. н., доцент Ткаченко А.В., Глекова В.В., Берсенева О.В., Малушина 
Ю.Ф. (ГБОУ ВПО Московской области «Финансово-технологическая академия»), д.э.н., 
профессор Гнездова Ю.В. (ФГБУВПО «Смоленский Государственный Университет), д.э.н., 
профессор Измайлова М.А.(ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве 
Российской 
Федерации» 
(Финуниверситет), 
Financial 
University), 
к.э.н., 
Шмелева 
Л.А.(Владимирский филиал ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве 
Российской Федерации» (Финуниверситет), Financial University), д.э.н., профессор Секерин 
В.Д., к.э.н., доцент Горохова А.Е. (ФГБОУ ВПО «Московский государственный 
машиностроительный университет»), д.э.н., профессор Грибов В.Д., к.э.н., Камчатников Г.В. 
(МГОБУ ВПО «Московский государственный индустриальный университет»). 

Организационно-экономический 
механизм 
повышения 
эффективности 
функционирования промышленных предприятий: коллективная монография / Под ред. 
Веселовского М.Я., Кировой И.В. – М.: Издательство «Научный консультант», 2015 – 269 с. 
ISBN:978-5-9906383-6-5  

В 
работе 
рассмотрены 
основные 
вопросы 
повышения 
эффективности 
функционирования промышленных предприятий: проблемы утраты устойчивости в условиях 
турбулентности; формирование конкурентоспособности и повышение эффективности 
отечественной промышленности на основе инноваций и бизнес-планирования; отдельные 
аспекты государственного регулирования.  
Издание предназначается для руководителей и специалистов региональных органов 
управления, промышленных предприятий, научных работников, преподавателей, аспирантов 
и студентов высших учебных заведений.  
УДК 338.242.2  
ББК 65.301 

ISBN: 978-5-9906383-6-5 
© Коллектив авторов, 2015 
© Оформление. ООО «Научный консультант», 2015 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................. 5 

ГЛАВА 1. Проблема утраты устойчивости предприятия
в условиях турбулентной среды ............................................................................. 8 
1.1.Механизм утраты экономической устойчивости предприятия ........................ 8 
1.2. Индикаторы экономической устойчивости предприятия ....................... 19 

ГЛАВА 2. Формирование конкурентоспособности  
промышленных предприятий в современных 
условиях…………………………………….............................................................28 
2.1. Формирование конкурентоспособности предприятия               
на основе ресурсного потенциала ……...................................................................28  
2.2. Современные стратегии развития промышленных
предприятий как фактор их конкурентоспособности............................................ 33 
2.3. Факторы конкурентоспособности промышленных
предприятий в условиях становления
постиндустриальной экономики .............................................................................. 40 

ГЛАВА 3. Повышение эффективности отечественной              
промышленности на основе стимулирования инноваций ............................. 52 
3.1. Теоретические аспекты стимулирования инноваций
в промышленности .................................................................................................... 52 
3.2. Формы, методы, инструменты стимулирования инноваций ......................... 62 
3.3. Факторы и условия, влияющие на инновационное развитие 
промышленности ....................................................................................................... 71 

ГЛАВА 4. Повышение эффективности деятельности
промышленных предприятий на основе развития
системы бизнес-планирования ............................................................................. 83 
4.1. Теоретические аспекты планирования и его роль
на промышленных предприятиях ............................................................................ 83 
4.2. Сущность, функции и инфраструктура бизнес-планирования ...................... 98 
4.3. Принципиальные положения бизнес-планирования развития 
промышленного предприятия ................................................................................ 106 

ГЛАВА 5. Потенциал совершенствования организации
производства промышленных предприятий ................................................... 117 
5.1. Основные подходы к организации производства
промышленных предприятий. ................................................................................ 117 

5.2. Влияние методов организации производства
промышленных предприятий на их эффективность ........................................... 126 
5.3. Инновационные аспекты организации производства               
(на примере предприятий машиностроения) ........................................................ 142 

ГЛАВА 6. Свободная экономическая зона как инструмент               
государственного регулирования внешнеторговой деятельности 
промышленных предприятий. зарубежный опыт .......................................... 155 
6.1. Факторы и тенденции развития внешнеторговой деятельности 
промышленных предприятий. свободные экономические зоны ........................ 155 
6.2. Практика применения свободных экономических зон в США ................... 157 
6.3. Анализ применения свободных экономических
зон в Китайской Народной Республике ................................................................ 163 
6.4. Анализ применения свободных экономических
зон в Мексике ........................................................................................................... 177 

ГЛАВА 7. Роль малых инновационных предприятий
при вузах в развитии промышленности России ............................................. 189 
7.1. Роль и значение малых инновационных предприятий
в инновационном развитии России ....................................................................... 189 
7.2. Состояние и проблемы создания и развития малых             
инновационных предприятий при вузах ............................................................... 197 
7.3. Пути активизации развития малых инновационных               
предприятий при вузах ........................................................................................... 207 

ГЛАВА 8. Модернизация военно-промышленного комплекса
на инновационных принципах ........................................................................... 217 
8.1. ВПК России – локомотив модернизации экономики ................................... 217 
8.2. Пути венчурной модернизации предприятий
российского ВПК ..................................................................................................... 227 
8.3. Венчурное финансирование инновационных
разработок предприятий ВПК ................................................................................ 233 

ГЛАВА 9. Аутсорсинг как инструмент управления
промышленным предприятием .......................................................................... 242 
9.1. Концепция аутсорсинга ................................................................................... 242 
9.2. Основные риски производственного аутсорсинга ........................................ 253
9.3. Оценка эффективности использования аутсорсинга.................................... 256 
9.4. Практическое применение аутсорсинга ......................................................... 261 

ВВЕДЕНИЕ 
 

Современную рыночную экономику отличает качественно новый 

характер 
ее 
промышленного 
сектора. 
Основными 
детерминантами 

трансформации 
ее 
современного 
облика 
являются 
информатизация 

промышленности, потребность в адаптации к динамичному состоянию 

глобальной «новой экономики», возрастание значимости интеллектуальных 

производств в структуре промышленности, актуальность инновационных 

процессов 
в 
условиях 
перманентных 
изменений 
среды. 
Основным 

инструментом, 
позволившим 
развитые 
страны 
изменить 
облик 
своих 

национальных экономик, является реализация промышленной политики. 

Сегодня промышленная политика представляется как составная часть 

стратегии общественного развития, основой которой является система 

отношений между государственными и муниципальными органами власти, 

хозяйствующими субъектами, образовательными, научными и общественными 

организациями 
в 
сфере 
строительства 
структурно-сбалансированной 
и 

конкурентоспособной промышленности, интеллектуальное ядро которой 

представляет новейший технологический уклад. Механизм проведения 

промышленной 
политики 
предусматривает 
систему 
экономических, 

организационных, правовых и других мер, способствующих созданию 

конкурентоспособного 
промышленного 
комплекса 
и 
обеспечению 
его 

эффективного функционирования. 

Реализация организационно-экономического механизма повышения 

эффективности функционирования промышленных предприятий происходит в 

условиях перехода России на новый этап экономического развития с вектором 

на высокотехнологическую модернизацию общественного воспроизводства, 

основанную на интегрировании мировых достижений научно-технического 

прогресса в национальную экономику с учетом исторической специфики 

страны, ее экономических особенностей и проблем.  

Настоятельная необходимость модернизации российской экономики 

определяется рядом факторов. Прежде всего, это безотлагательная потребность 

остановить негативные процессы, развивающиеся в экономике России в 

течение длительного периода. Второй фактор происходит из самого понимания 

сути 
модернизации 
и 
заключается 
в 
необходимости 
повышения 

производительности труда до уровня лидеров мировой экономики, достижения 

высокой 
экономической 
эффективности, 
включая 
энергоресурсную 

составляющую, приведения в соответствие уровня научно-технического разви
тия страны интеллектуальному потенциалу российского общества, выведения 

национальной экономики на мировой уровень конкурентоспособности. Кроме 

того, модернизация предполагает активное использование инновационных 

механизмов, являющихся лучшими практиками как зарубежных стран, так и 

собственной национальной экономики. При этом акцент инновационной 

модернизации должен последовательно смещаться в пользу национальной 

составляющей инноваций. 

Успешные модернизации XX века реализовывались посредством 

перехода от производства низкотехнологичной продукции к производству все 

более технологичных, наукоемких продуктов, от копирования образцов к 

копированию технологий и – в последующем – целых институтов развития и 

внедрения инноваций. Проблема России состоит в том, что ее экономика 

должна переходить от деиндустриализированной экономики к постин
дустриальной. Однако данный переход имеет свои особенности, специфику, 

выдвигается 
ряд 
проблем 
и 
вызовов. 
Период 
деиндустриализации 

национальной экономики привел к тому, что в самой промышленности про
изошли структурные изменения, повлекшие за собой сокращение потенциала 

для инновационного развития экономики и обеспечения самостоятельного 

расширенного воспроизводства. В настоящее время в России остро встает ряд 

проблем, одной из них является необходимость обновления основного капита
ла, без решения которой будет усиливаться отставание России от развитых 

стран, что приведет к снижению ее конкурентоспособности, ослаблению 

возможностей самостоятельного обеспечения расширенного воспроизводства, 

угрозе всей системе национальной безопасности.  

Поэтому единственный путь российских предприятий для достижения 

высокой конкурентоспособности на национальном и мировом рынках, в 

условиях новой индустриализации и глобализации кризисных явлений, 

является 
тотальное 
обновление 
основных 
фондов 
и 
реализация 

организационно-экономического механизма функционирования предприятий, 

основанного на активном внедрении современных технологий и управления. 

Данный механизм должен отвечать современным требованиям научно
технического прогресса, быть адекватным для достижения стратегических 

целей предприятий, способствовать повышению экономической эффективности 

и  долговременному устойчивому развитию предприятий, удовлетворять 

экономические интересы всех участников бизнеса.  

 

 
 

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМА УТРАТЫ УСТОЙЧИВОСТИ 
ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ТУРБУЛЕНТНОЙ СРЕДЫ 

1.1. МЕХАНИЗМ УТРАТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 
 

XXI век характеризуется глобализационными процессами, охватившими 

все пространство жизнедеятельности человека, включая экономическое, 

политическое, социальное, экологическое и т.д. Глобализация – это не только 

новые возможности, но и новые угрозы, вызовы и неизбежность перехода к 

новому качеству менеджмента. Мировые проблемы требуют принятия решений 

на основе глобальных интересов, не всегда учитывая интересы национальные. 

Приоритет глобальных интересов над национальными реализуется таким 

образом, что не только крупные корпорации, но и средние, и мелкие 

предприятия ощущают явление глобализации, оказываясь в турбулентной 

рыночной 
среде, 
требующей 
от 
предприятий 
разработки 
механизмов 

устойчивого развития и оперативных инструментов противостояния ее 

негативным воздействиям. 

Термин «турбулентность рыночной среды» является достаточно новым 

понятием, начинающим входить в научный лексикон и еще не нашедшим 

соответствующего энциклопедического толкования. Но трактовка  самой 

категории 
«турбулентность» 
стойко 
ассоциируется 
с 
бурными 
и 

беспорядочными процессами. 

Констатация турбулентности бизнес-среды основана на комплексе 

следующих признаков.  

Первым признаком следует назвать увеличение скорости материальных, 

финансовых и информационных потоков, которые выступают достаточно 

точным индикатором турбулентных процессов. В случае, если поступление 

информации о заключаемых сделках и потребностях контрагентов теряет свою 

регулярность, вызывая нарушение установленного на предприятии порядка 

документооборота, менеджер должен понимать, что турбулентные потоки 

внешней среды проверяют организацию бизнеса на устойчивость. Сохранение 

устойчивости в этих условиях потребует модернизации существующего 

порядка, так как предприятие не в силах бороться с самими турбулентными 

явлениями. 

Не менее важным признаком турбулентности экономической среды 

является её «перегрев», при котором нарастает интенсивность движения 

элементов экономической системы. Индикаторами данной ситуации являются: 

требования контрагентов постоянного пересмотра и согласования условий 

сделок;  протекание производственных и финансовых процессов с отклонением 

от заданных параметров; наблюдается дисбаланс ресурсов – их  избыток или 

нехватка [5]. 

Третьим 
признаком 
выступает 
повышение 
давления 
внешней 

институциональной среды, рост претензий и исков со стороны контрагентов, 

включая налоговые органы, ужесточение ограничений – политических, 

юридических, экологических, общественных, ментальных [2]. 

Мишенью турбулентных воздействий среды является устойчивость 

предприятий. Понятие «устойчивость» трактуется, как способность системы 

сохранять 
текущее 
состояние 
при 
влиянии 
внешних 
воздействий; 

неподверженность 
процесса 
колебаниям 
и 
изменениям; 
постоянство; 

пребывание в одном состоянии. Трактовка данного термина применительно к 

социально-экономическим системам дает его понимание как способности 

системы к восстановлению первоначальных параметров после внешнего 

воздействия или как способности системы к сохранению параметров в процессе 

воздействия 
[9]. 
Соответственно, 
отсутствие 
способности 
системы 
к 

восстановлению своих параметров после нарушения их равновесия  следует 

рассматривать как утрату устойчивости. 

Утрата 
экономической 
устойчивости 
предприятия, 
как 
правило, 

происходит по двум сценариям [4]. 

Согласно первому сценарию утрата устойчивости наблюдается в формате 

плавного наращивания отклонений ключевых показателей предприятия от их 

оптимальных значений. Процесс развивается поступательно до достижения 

устойчивого, не поддающегося регулированию дисбаланса финансовых 

потоков, наступившего вследствие снижения доходности или прямых убытков 

от основной деятельности предприятия. В этой ситуации необходимы 

адекватные меры со стороны руководства предприятия, в противном случае – 

оно утратит платежеспособность и обанкротится. Причинами появления 

начальных отклонений могут быть несоответствие магистрали стратегического 

развития предприятия актуальному состоянию внешней среды и ее тенденциям 

вследствие ошибки или в результате ее резкого изменения после принятия 

стратегии. Следует отметить прямую зависимость роста несоответствия 

стратегии предприятия состоянию внешней среды и отклонений параметров 

предприятия от их оптимальных значений. На этом фоне разворачивается 

следующий сценарий событий. Первым индикатором колебания устойчивости 

предприятия становится быстрое снижение рентабельности его активов, а через 

несколько циклов основной деятельности данный результат отражается на 

рентабельности собственного капитала предприятия, рыночной цене акций и 

других долгосрочных оценках его стоимости. Сигналы падения устойчивости 

предприятия воспринимаются его стейкхолдерами, в частности, деловыми 

партнерами, кредиторами и инвесторами, которые, в свою очередь, начинают 

предпринимать меры по снижению своих рисков, связанных с деловыми 

отношениями с предприятием, что вызывает у последнего проблемы с 

платежеспособностью[3]. В этой ситуации предприятие должно оперативно 

приступить к решению проблемы повышения рентабельности операций. В 

противном случае кризис ликвидности приведет предприятие к банкротству. 

Анализируя стратегические ошибки, провоцирующие утрату устойчи
вости предприятия, следует назвать: 

  
- несоответствие стратегических целей предприятия актуальному 

состоянию рыночной среды и доступным ему ресурсам; 

  
- неправомерность выбранной стратегии и тактики; 

 
- некорректная реализация правильно сформулированной стратегии и 

выбранной тактики; 

- оппортунистическое поведение высшего менеджмента, проявляющееся 

в 
подмене 
официально 
декларируемых 
целей 
предприятия 
(целей 

собственников-акционеров) своими собственными целями (конфликт интересов 

собственника и менеджмента); 

 
- подмена самим собственником официально объявленной долговре
менной стратегии развития предприятия целями краткосрочного владения 

предприятием для перепродажи его ключевых ресурсов или интенсивной сверх 

эксплуатации. 

Как видим, кризисная ситуация предприятия часто складывается из-за 

недобросовестного управления по вине собственника или менеджмента 

предприятия. 

Устранение 
стратегической 
ошибки 
должно 
быть 
достаточно 

оперативным – чем больше временной лаг, тем выше становятся требования к 

точности управления и объему ресурсов, требующихся на восстановление. В 

силу ограниченности ресурсов, характеризующей кризисную ситуацию, более 

раннее начало точного управления восстановлением устойчивости предприятия 

приведет к экономии ресурсов и большей вероятности успеха. Но не следует 

забывать, что для точного управления сложной ситуацией необходима 

идентификация родовых причин кризиса, а это требует временных затрат для 

проведения профессионального анализа.  

При условии стабильности внешней среды все отраслевые предприятия, 

имеющие успешный опыт рыночной конкуренции, выработали собственные 

механизмы адаптации к действующим средовым факторам. Эта адаптация 

отражается 
в 
стратегических 
планах, 
организационной 
структуре, 

инновационной и хозяйственной политике и т. д. Следовательно, перед всеми 

предприятиями стоит примерно одна и та же задача по выживанию и развитию 

в рыночных условиях.  

В поисках зависимости устойчивости предприятий к непредсказуемому 

воздействию окружающей среды в ситуации ее кардинальных перемен, 

рассмотрим различия положения предприятий в иерархии отрасли. Эти 

различия проявляются: 

во-первых, в масштабе предприятия, обладании им ресурсной базой, 

наличии интеллектуальных возможностей по анализу рыночной среды, 

выявлении ее новых трендов и установлении закономерностей, необходимых 

для разработки адаптационных мер и, в случае необходимости, корректировки 

линии стратегического развития; 

во-вторых, в степени соответствия ключевых ресурсов и компетенций 

предприятия новым реалиям, предопределяющее время и успешность 

адаптации.  

Следовательно, сохранение устойчивости предприятия в условиях 

нарастающих потерь детерминируется интеллектуальными и материальными 

ресурсами, а также профессионализмом руководства предприятия в области 

принятия управленческих решений. Из этого можно предположить, что размер 

предприятия, при других равных условиях, предопределяет большую 

вероятность сохранения устойчивости.  

Но в тоже время, среди множества малых предприятий отрасли можно 

выделить такие, которые в большей степени аккумулируют ключевые 

компетенции, 
необходимые 
для 
экономических 
и 
технологических 

преобразований в новых условиях. Это позволит малому предприятию более 

быстро и с меньшими затратами адаптироваться и сформировать базу для рас
ширения своего бизнеса. Необходимо установить надежную защиту своих 

ключевых компетенций от воспроизводства другими компаниями. Второе 

преимущество, которым обладают малые предприятия, - это новый менталитет 

их руководства, не отягощенный излишним опытом работы в базовых отрасле
вых условиях, и способный к креативному мышлению и объективной оценке 

ситуации.  

Следует отметить, что в условиях инновационного прорыва в отрасли, 

влекущего за собой последующие трансформации и возможные проблемы ее 

лидеров, в плотной среде отраслевой конкуренции открывается своеобразное