ГРАЖДАНСКИЙ 
ПРОЦЕСС

Под редакцией доктора юридических наук, профессора, 
заслуженного юриста Российской Федерации
П.М. Филиппова

5-е издание, переработанное и дополненное

Москва
ИНФРА-М
2017

УЧЕБНИК

Рекомендовано в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.410.1я73
 
Г75

Г75 
 
Гражданский процесс : учебник / под ред. П.М. Филиппова. — 
5-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 479 с. — (Высшее 
образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/24861.

ISBN 978-5-16-012654-8 (print)
ISBN 978-5-16-102474-4 (online)
Учебник, опираясь на новейшее законодательство, освещает порядок 
судопроизводства по гражданским делам с учетом исследования проблем 
теории и правоприменительной практики. В книге изложены стадии раз-
вития процесса, порядок обжалования судебных и иных актов, особенно-
сти судопроизводства с участием иностранных лиц, а также производство 
по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в от-
ношении третейских судов.
Соответствует требованиям Федерального государственного образова-
тельного стандарта высшего образования последнего поколения.
Для студентов, обучающихся по специальности 40.03.01 «Юриспруден-
ция» (бакалавриат), а также для аспирантов и преподавателей юридиче-
ских вузов и факультетов, практикующих юристов.

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.410.1я73

Р е ц е н з е н т ы:
А.Ф. Воронов, д-р юрид. наук, проф., профессор кафедры граждан-
ского процесса юридического факультета Московского государствен-
ного университета имени М.В. Ломоносова;
О.А. Коробов, канд. юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
гражданского процесса Волжского гуманитарного института (филиал 
Волгоградского государственного университета)

ISBN 978-5-16-012654-8 (print)
ISBN 978-5-16-102474-4 (online)

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

© Коллектив авторов, 2017

Сведение об авторах

Алябьев Д.Н., кандидат юридических наук, доцент — гл. 1, 17 
(в соавт. с П.М. Филипповым);
Батурина Н.И., кандидат юридических наук, доцент — гл. 16 
(в соавт. с А.Н. Садковым);
Белоножкин А.Ю., кандидат юридических наук — гл. 23;
Бутенко А.А., кандидат юридических наук, доцент — гл. 13 
(в соавт. с И.С. Непомнящей);
Горохова С.С., кандидат юридических наук, доцент — па-
раграф 24.1;
Котельников Н.В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 21, 
26;
Мохов А.А., доктор юридических наук, профессор — гл. 6, 12 
(в соавт. с П.М. Филипповым);
Непомнящая И.С., кандидат юридических наук — гл. 11 (в соавт. 
с А.Н. Садковым); гл. 13 (в соавт. с А.А. Бутенко); гл. 15;
Садков А.Н., кандидат юридических наук, доцент — гл. 11 
(в соавт. с И.С. Непомнящей); гл. 16 (в соавт. с Н.И. Батуриной);
Смиренская Е.В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 25;
Филиппов П.М., доктор юридических наук, профессор, за-
служенный юрист РФ, почетный работник высшего образо-
вания РФ — предисловие; гл. 1 (в соавт. с Д.Н. Алябьевым); гл. 2–5; 
гл. 6 (в соавт. с А.А. Моховым); гл. 7–10; гл. 12 (в соавт. с А.А. Мо-
ховым); гл. 14; гл. 17 (в соавт. с Д.Н. Алябьевым); гл. 18–20, 22; 
параграфы 24.2 и 24.3.

Принятые сокращения

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (при-
нята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом по-
правок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ 
от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, 
от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ)
АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Фе-
дерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая 
от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3; часть вторая от 26 января 1996 г. 
№ 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть чет-
вертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Феде-
рации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ
ЖК — Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 
2004 г. № 188-ФЗ
КАС — Кодекс административного судопроизводства Рос-
сийской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая 
от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. 
№ 117-ФЗ
СК — Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 
1995 г. № 223-ФЗ
ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 
2001 г. № 197-ФЗ
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 
1996 г. № 63-ФЗ
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Феде-
рации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ
Ведомости ВС СССР (РСФСР) — Ведомости Верховного Совета 
СССР (РСФСР)
Ведомости СНД РФ и ВС РФ — Ведомости Съезда народных 
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской 
Федерации
Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Рос-
сийской Федерации;
ЕСПЧ — Европейский Суд по правам человека
загс — орган записи актов гражданского состояния

Минобороны России — Министерство обороны Российской 
Федерации
Минюст России — Министерство юстиции Российской Феде-
рации
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
ООН — Организация Объединенных Наций
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СМИ — средства массовой информации
СНГ — Содружество Независимых Государств
УНИДРУА — UNIDROIT (от фр. Institut international pour 
l’unifi cation du droit privé) — Международный институт унификации 
частного права
ЮНЕСКО — специализированное учреждение Организации 
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Предисловие

Гражданский процесс — одна из фундаментальных, самостоя-
тельных отраслей российского права, изучение которой позволит 
учащимся получить профессиональное представление о судебной 
деятельности. В учебнике описаны основные понятия, исполь-
зуемые в действующем гражданском процессуальном законо-
дательстве, лаконично и доступно сформулированы положения 
теории гражданского процесса и законодательства, а также между-
народных правовых актов.
Согласно Конституции РФ правосудие осуществляется только 
судом (ст.118). Правосудие есть метод (способ) осуществления пра-
воохранительной функции государства.
Другие ветви государственной власти, системы различных ор-
ганов государственной власти и органов местного самоуправления 
используют иные методы (способы) осуществления правоохрани-
тельной функции, такие как оперативно-разыскная деятельность, 
дознание, предварительное следствие, общий надзор, принятие 
нормативных правовых актов, устанавливающих правила пове-
дения для неопределенного круга лиц, и т.д.
Внутренний сущностный смысл правосудия заключается в том, 
что оно означает право судить и судить по праву, открыто и гласно. 
Это свойственно только суду. Никто иной не может осуществлять 
правосудие. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Авторы учебника стремились максимально раскрыть смысл со-
временного гражданского судопроизводства (процесса) как формы 
рассмотрения и разрешения гражданских дел в целях защиты нару-
шенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом инте-
ресов граждан и организаций.
Цель изучения дисциплины не только в том, чтобы раскрыть 
сущность правовых норм, регулирующих порядок судопроиз-
водства по гражданским делам, но и в том, чтобы дать соответ-
ствующий уровень знаний о месте и роли судов в системе органов 
государственной власти.
Задачи изучения дисциплины — научиться правильно понимать 
гражданское судопроизводство и правильно применять нормы 
гражданского процесса при рассмотрении и разрешении граж-
данских дел в судах с учетом демократических и нравственных 
принципов.
В процессе подготовки учебника учтены последние достижения 
педагогической науки, касающиеся уровней компетентности, фор-

мируемых при изучении как учебной дисциплины в целом, так 
и в рамках отдельных разделов и глав учебной дисциплины. Счи-
таем, каждый гражданин, а тем более юрист, должен хорошо знать 
порядок осуществления субъективного права на судебную защиту, 
в том числе и возможности обжалования судебного акта в случае 
его необоснованности и незаконности.
В результате освоения таких тем, как «Иск», «Судебный приказ», 
«Особое производство», «Производство в суде апелляционной ин-
станции», «Производство в суде кассационной инстанции», «Про-
изводство в суде надзорной инстанции», «Пересмотр по вновь от-
крывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, 
вступивших в законную силу», обучаемый должен уметь написать 
соответствующее заявление или жалобу и даже выработать прак-
тические навыки, позволяющие в случае необходимости защитить 
себя и своих близких.
Разделы учебника, касающиеся порядка рассмотрения и разре-
шения дел с участием иностранных лиц, а также порядка испол-
нения решений иностранных судов и иностранных третейских 
судов (арбитражей), очень важны для освоения специалистами 
в области права, так как активизация процессов привлечения 
в страну иностранных инвестиций, глобализация экономики пред-
полагают необходимость получения знаний, относящихся к разре-
шению споров, возникающих в рамках данных отношений.
Это же касается и раздела о производстве по делам, связанным 
с выполнением функций содействия и контроля в отношении 
третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принуди-
тельное исполнение решений третейских судов. Третейское разби-
рательство является одним из способов разрешения конфликтов 
самими сторонами спора, не прибегая к силе государства. Новые 
законодательные акты в сфере третейского разбирательства должны 
повысить авторитет и эффективность этого способа улаживания 
споров. Специалист в области права должен не только знать соот-
ветствующие правила поведения, но и обладать навыками практи-
ческого применения таких процессуальных норм.
Хотя сведения об арбитражном процессе сформулированы в на-
стоящем учебнике в общих чертах, однако это позволяет обуча-
емым получить необходимые знания о сущности данного явления, 
его месте в рамках осуществления правоохранительной функции 
государства в сфере экономических отношений.

В результате изучения дисциплины студент должен:
знать
— правовую природу и сущность гражданского процесса 
в России;
— основные положения гражданского процессуального права;
— правовой статус субъектов гражданско-процессуальных от-
ношений;
— законодательство РФ в сфере гражданско-процессуальных 
отношений, общепризнанные принципы и нормы международного 
права в данной сфере;
уметь
— анализировать, толковать и правильно применять гра-
жданско-процессуальные нормы;
— правильно составлять и оформлять юридические документы: 
исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, за-
просы, ходатайства и др.;
владеть
— навыками работы с законодательными и другими норматив-
ными правовыми актами;
— навыками анализа различных правовых явлений, юриди-
ческих фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся 
объектами профессиональной деятельности в области гражданско-
процессуальных отношений;
— навыками разрешения правовых проблем и коллизий, реали-
зации норм гражданского процессуального права.
Полагаем, учебник будет полезен не только тем, кто еще нахо-
дится на стадии получения юридического образования, но и тем, 
кто уже является действующим практикующим юристом. Наде -
емся, что книга будет интересна и иным лицам, которые участвуют 
в гражданском обороте и защищают свои права в судах России.

П.М. Филиппов, заслуженный юрист Российской Федерации, 
почетный работник высшего профессионального образования РФ, 
доктор юридических наук, профессор

Раздел 1. 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. 
ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ 
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1.1. ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ И ПРАВОСУДИЕ

Судебная власть (правосудие) в Российской Федерации осу-
ществляется посредством конституционного, гражданского, ад-
министративного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Консти-
туции РФ).
Содержанием правосудия по гражданским делам являются рас-
смотрение и разрешение гражданско-правовых споров и других 
дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов 
граждан и организаций, в открытом гласном процессе с привлече-
нием всех заинтересованных лиц.
Право на судебную защиту Конституция РФ гарантирует каждому 
(ст. 46). Данное право является субъективным правом личности.
Методом реализации правоохранительной функции госу-
дарства является правосудие. Правосудие по гражданским делам 
осуществляется только судами, учрежденными в соответствии 
с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом 
от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской 
Федерации»1.
Судебную систему РФ в соответствии с Конституцией РФ и Фе-
деральным конституционным законом «О судебной системе Рос-
сийской Федерации» составляют федеральные суды, конституци-
онные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ.
Защита права представляет собой деятельность уполномоченных 
лиц по применению способов защиты, предусмотренных отраслевым 
законодательством (гражданским, трудовым, семейным, зе-
мельным и др.). Гражданско-правовые способы защиты перечислены 
в ст. 12 ГК. Это признание права; восстановление положения, су-

1 
СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

ществовавшего до нарушения права; пресечение действий, нару-
шающих право или создающих угрозу его нарушения; признание 
оспоримой сделки недействительной и применение последствий 
ее недействительности; применение последствий недействитель-
ности ничтожной сделки; признание недействительным акта госу-
дарственного органа или органа местного самоуправления; другие 
способы.
Защита гражданских прав осуществляется в различных формах, 
т.е. в определенном законодательством порядке, тем или иным 
юрисдикционным органом. Различают общий (судебный и вне-
судебный), специальный (административный) и исключительный 
(самозащита права) порядок защиты гражданских прав.
Наибольшее распространение получил общий порядок защиты 
прав, когда защиту нарушенных или оспоренных прав осуще-
ствляют суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд 
в соответствии с подведомственностью дел, установленной процес-
суальным законодательством.
В судебной системе РФ внесудебные процедуры защиты прав 
представлены третейскими судами и посредничеством. (Посредни-
чество пока слабо развито.) Кроме того, охрану бесспорных граж-
данских прав реализуют нотариусы и другие должностные лица, 
которым законом предоставлено право совершать нотариальные 
действия.
Защита гражданских прав в специальном (административном 
порядке) осуществляется лишь в случаях, предусмотренных за-
коном. При этом решение, принятое в административном порядке, 
может быть обжаловано в суд.
Защита прав в исключительном порядке (самозащита права) 
осуществляется самим управомоченным лицом и не имеет ника-
кого отношения к судебному процессу.
Судебная власть при защите гражданских прав судами реали-
зуется в форме гражданского судопроизводства, что является про-
цессуальной деятельностью суда. Суды в определенном законом 
порядке устанавливают фактические обстоятельства, применяют 
нормы права, определяют способ защиты и выносят решения.
Деятельность суда по рассмотрению и разрешению граждан-
ского дела регулируется нормами ГПК. Деятельность иных органов 
по защите нарушенных прав и интересов регулируется специаль-
ными (отдельными) законами.
Гражданский процесс представляет собой процессуальную форму 
защиты гражданских прав, возложенную законом на специально 
создаваемые уполномоченные органы. Это осуществляемая в про-