Гражданский процесс

ГРАЖДАНСКИЙ 
ПРОЦЕСС

Под редакцией доктора юридических наук, профессора, 
заслуженного юриста Российской Федерации
П.М. Филиппова

5-е издание, переработанное и дополненное

Москва
ИНФРА-М
2022

УЧЕБНИК

Рекомендовано в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.410.1я73
 
Г75

Г75 
 
Гражданский процесс : учебник / под ред. П.М. Филиппова. — 
5-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 479 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/24861.

ISBN 978-5-16-012654-8 (print)
ISBN 978-5-16-102474-4 (online)
Учебник, опираясь на новейшее законодательство, освещает порядок 
судопроизводства по гражданским делам с учетом исследования проблем 
теории и правоприменительной практики. В книге изложены стадии развития процесса, порядок обжалования судебных и иных актов, особенности судопроизводства с участием иностранных лиц, а также производство 
по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов.
Соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования последнего поколения.
Для студентов, обучающихся по специальности 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат), а также для аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, практикующих юристов.

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.410.1я73

Р е ц е н з е н т ы:
А.Ф. Воронов, д-р юрид. наук, проф., профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова;
О.А. Коробов, канд. юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
гражданского процесса Волжского гуманитарного института (филиал 
Волгоградского государственного университета)

ISBN 978-5-16-012654-8 (print)
ISBN 978-5-16-102474-4 (online)
© Коллектив авторов, 2017

Сведение об авторах

Алябьев Д.Н., кандидат юридических наук, доцент — гл. 1, 17 
(в соавт. с П.М. Филипповым);
Батурина Н.И., кандидат юридических наук, доцент — гл. 16 
(в соавт. с А.Н. Садковым);
Белоножкин А.Ю., кандидат юридических наук — гл. 23;
Бутенко А.А., кандидат юридических наук, доцент — гл. 13 
(в соавт. с И.С. Непомнящей);
Горохова С.С., кандидат юридических наук, доцент — параграф 24.1;
Котельников Н.В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 21, 
26;
Мохов А.А., доктор юридических наук, профессор — гл. 6, 12 
(в соавт. с П.М. Филипповым);
Непомнящая И.С., кандидат юридических наук — гл. 11 (в соавт. 
с А.Н. Садковым); гл. 13 (в соавт. с А.А. Бутенко); гл. 15;
Садков А.Н., кандидат юридических наук, доцент — гл. 11 
(в соавт. с И.С. Непомнящей); гл. 16 (в соавт. с Н.И. Батуриной);
Смиренская Е.В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 25;
Филиппов П.М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, почетный работник высшего образования РФ — предисловие; гл. 1 (в соавт. с Д.Н. Алябьевым); гл. 2–5; 
гл. 6 (в соавт. с А.А. Моховым); гл. 7–10; гл. 12 (в соавт. с А.А. Моховым); гл. 14; гл. 17 (в соавт. с Д.Н. Алябьевым); гл. 18–20, 22; 
параграфы 24.2 и 24.3.

Принятые сокращения

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ 
от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, 
от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ)
АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая 
от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3; часть вторая от 26 января 1996 г. 
№ 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ
ЖК — Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 
2004 г. № 188-ФЗ
КАС — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая 
от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. 
№ 117-ФЗ
СК — Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 
1995 г. № 223-ФЗ
ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 
2001 г. № 197-ФЗ
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 
1996 г. № 63-ФЗ
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ
Ведомости ВС СССР (РСФСР) — Ведомости Верховного Совета 
СССР (РСФСР)
Ведомости СНД РФ и ВС РФ — Ведомости Съезда народных 
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской 
Федерации
Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
ЕСПЧ — Европейский Суд по правам человека
загс — орган записи актов гражданского состояния

Минобороны России — Министерство обороны Российской 
Федерации
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
ООН — Организация Объединенных Наций
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СМИ — средства массовой информации
СНГ — Содружество Независимых Государств
УНИДРУА — UNIDROIT (от фр. Institut international pour 
l’unifi cation du droit privé) — Международный институт унификации 
частного права
ЮНЕСКО — специализированное учреждение Организации 
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Предисловие

Гражданский процесс — одна из фундаментальных, самостоятельных отраслей российского права, изучение которой позволит 
учащимся получить профессиональное представление о судебной 
деятельности. В учебнике описаны основные понятия, используемые в действующем гражданском процессуальном законодательстве, лаконично и доступно сформулированы положения 
теории гражданского процесса и законодательства, а также международных правовых актов.
Согласно Конституции РФ правосудие осуществляется только 
судом (ст.118). Правосудие есть метод (способ) осуществления правоохранительной функции государства.
Другие ветви государственной власти, системы различных органов государственной власти и органов местного самоуправления 
используют иные методы (способы) осуществления правоохранительной функции, такие как оперативно-разыскная деятельность, 
дознание, предварительное следствие, общий надзор, принятие 
нормативных правовых актов, устанавливающих правила поведения для неопределенного круга лиц, и т.д.
Внутренний сущностный смысл правосудия заключается в том, 
что оно означает право судить и судить по праву, открыто и гласно. 
Это свойственно только суду. Никто иной не может осуществлять 
правосудие. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Авторы учебника стремились максимально раскрыть смысл современного гражданского судопроизводства (процесса) как формы 
рассмотрения и разрешения гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
Цель изучения дисциплины не только в том, чтобы раскрыть 
сущность правовых норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам, но и в том, чтобы дать соответствующий уровень знаний о месте и роли судов в системе органов 
государственной власти.
Задачи изучения дисциплины — научиться правильно понимать 
гражданское судопроизводство и правильно применять нормы 
гражданского процесса при рассмотрении и разрешении гражданских дел в судах с учетом демократических и нравственных 
принципов.
В процессе подготовки учебника учтены последние достижения 
педагогической науки, касающиеся уровней компетентности, фор

мируемых при изучении как учебной дисциплины в целом, так 
и в рамках отдельных разделов и глав учебной дисциплины. Считаем, каждый гражданин, а тем более юрист, должен хорошо знать 
порядок осуществления субъективного права на судебную защиту, 
в том числе и возможности обжалования судебного акта в случае 
его необоснованности и незаконности.
В результате освоения таких тем, как «Иск», «Судебный приказ», 
«Особое производство», «Производство в суде апелляционной инстанции», «Производство в суде кассационной инстанции», «Производство в суде надзорной инстанции», «Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, 
вступивших в законную силу», обучаемый должен уметь написать 
соответствующее заявление или жалобу и даже выработать практические навыки, позволяющие в случае необходимости защитить 
себя и своих близких.
Разделы учебника, касающиеся порядка рассмотрения и разрешения дел с участием иностранных лиц, а также порядка исполнения решений иностранных судов и иностранных третейских 
судов (арбитражей), очень важны для освоения специалистами 
в области права, так как активизация процессов привлечения 
в страну иностранных инвестиций, глобализация экономики предполагают необходимость получения знаний, относящихся к разрешению споров, возникающих в рамках данных отношений.
Это же касается и раздела о производстве по делам, связанным 
с выполнением функций содействия и контроля в отношении 
третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Третейское разбирательство является одним из способов разрешения конфликтов 
самими сторонами спора, не прибегая к силе государства. Новые 
законодательные акты в сфере третейского разбирательства должны 
повысить авторитет и эффективность этого способа улаживания 
споров. Специалист в области права должен не только знать соответствующие правила поведения, но и обладать навыками практического применения таких процессуальных норм.
Хотя сведения об арбитражном процессе сформулированы в настоящем учебнике в общих чертах, однако это позволяет обучаемым получить необходимые знания о сущности данного явления, 
его месте в рамках осуществления правоохранительной функции 
государства в сфере экономических отношений.

В результате изучения дисциплины студент должен:
знать
— правовую природу и сущность гражданского процесса 
в России;
— основные положения гражданского процессуального права;
— правовой статус субъектов гражданско-процессуальных отношений;
— законодательство РФ в сфере гражданско-процессуальных 
отношений, общепризнанные принципы и нормы международного 
права в данной сфере;
уметь
— анализировать, толковать и правильно применять гражданско-процессуальные нормы;
— правильно составлять и оформлять юридические документы: 
исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, запросы, ходатайства и др.;
владеть
— навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами;
— навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся 
объектами профессиональной деятельности в области гражданскопроцессуальных отношений;
— навыками разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм гражданского процессуального права.
Полагаем, учебник будет полезен не только тем, кто еще находится на стадии получения юридического образования, но и тем, 
кто уже является действующим практикующим юристом. Наде емся, что книга будет интересна и иным лицам, которые участвуют 
в гражданском обороте и защищают свои права в судах России.

П.М. Филиппов, заслуженный юрист Российской Федерации, 
почетный работник высшего профессионального образования РФ, 
доктор юридических наук, профессор

Раздел 1. 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. 
ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ 
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1.1. ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ И ПРАВОСУДИЕ

Судебная власть (правосудие) в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).
Содержанием правосудия по гражданским делам являются рассмотрение и разрешение гражданско-правовых споров и других 
дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов 
граждан и организаций, в открытом гласном процессе с привлечением всех заинтересованных лиц.
Право на судебную защиту Конституция РФ гарантирует каждому 
(ст. 46). Данное право является субъективным правом личности.
Методом реализации правоохранительной функции государства является правосудие. Правосудие по гражданским делам 
осуществляется только судами, учрежденными в соответствии 
с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом 
от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской 
Федерации»1.
Судебную систему РФ в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ.
Защита права представляет собой деятельность уполномоченных 
лиц по применению способов защиты, предусмотренных отраслевым 
законодательством (гражданским, трудовым, семейным, земельным и др.). Гражданско-правовые способы защиты перечислены 
в ст. 12 ГК. Это признание права; восстановление положения, су
1 
СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

ществовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание 
оспоримой сделки недействительной и применение последствий 
ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; другие 
способы.
Защита гражданских прав осуществляется в различных формах, 
т.е. в определенном законодательством порядке, тем или иным 
юрисдикционным органом. Различают общий (судебный и внесудебный), специальный (административный) и исключительный 
(самозащита права) порядок защиты гражданских прав.
Наибольшее распространение получил общий порядок защиты 
прав, когда защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд 
в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В судебной системе РФ внесудебные процедуры защиты прав 
представлены третейскими судами и посредничеством. (Посредничество пока слабо развито.) Кроме того, охрану бесспорных гражданских прав реализуют нотариусы и другие должностные лица, 
которым законом предоставлено право совершать нотариальные 
действия.
Защита гражданских прав в специальном (административном 
порядке) осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, 
может быть обжаловано в суд.
Защита прав в исключительном порядке (самозащита права) 
осуществляется самим управомоченным лицом и не имеет никакого отношения к судебному процессу.
Судебная власть при защите гражданских прав судами реализуется в форме гражданского судопроизводства, что является процессуальной деятельностью суда. Суды в определенном законом 
порядке устанавливают фактические обстоятельства, применяют 
нормы права, определяют способ защиты и выносят решения.
Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданского дела регулируется нормами ГПК. Деятельность иных органов 
по защите нарушенных прав и интересов регулируется специальными (отдельными) законами.
Гражданский процесс представляет собой процессуальную форму 
защиты гражданских прав, возложенную законом на специально 
создаваемые уполномоченные органы. Это осуществляемая в про