Сервис Plus, 2008, № 4 (спец. вып.)
научный журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Издательство:
Российский государственный университет туризма и сервиса
Наименование: Сервис Plus
Год издания: 2008
Кол-во страниц: 98
Дополнительно
Тематика:
ББК:
- 6543: Экономика общественного питания. Экономика гостиничного хозяйства. Экономика туризма
- 71: Культура. Культурология
- 758: Туризм. Альпинизм
УДК:
- 008: Цивилизация. Культура. Прогресс. Культурология в целом
- 338: Эк. положение. Эк. политика. Управление и планирование в эк-е. Производство. Услуги. Цены
- 379: Досуг. Туризм
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
CЕРВИСplus Н А У Ч Н Ы Й Ж У Р Н А Л № 4 (Т. 2) - 2008 С О Д Е Р Ж А Н И Е Двадцать лет деятельности УМО по образованию в области сервиса и туризма ...... 3 XIII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «НАУКА – СЕРВИСУ» РЕКОМЕНДАЦИИ XIII международной научно-практической конференции «Наука-сервису», январь-ноябрь 2008 г......................................................................17 ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ Федулин А.А. Инновационные технологии подготовки кадров для сферы сервиса и туризма (презентация) ................................................................................................................19 Олейник А.В. Национальная инновационная система: состояние, проблемы, перспективы (презентация) ................................................................................................................22 Поликарпов В.И. Инновационная инфраструктура Московской области (презентация) ...................26 Буткевич М.Н.. Косенко И.И. Сервисная деятельность с точки зрения технологии .................................................29 Михалев И.В. Актуальные проблемы реализации социальной политики в регионах РФ ..............37 Николова А.Г. Методика экономической оценки инновационных продуктов ...............................41 ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Ананьева Т.Н., Савельева Б.А. Взаимодействие и взаимосвязь социальных институтов высшего профессионального образования и рынка труда .................................................................................46 Клейман А.А. Cовершенствование системы подготовки кадров туриндустрии .............................50 Т.Н.Третьякова, А.С.Захарченко Рекламно-выставочная деятельность как форма профессионально-практической подготовки специалистов туриндустрии ....................................................................55 Илюхина Г.И. Экономический анализ подготовки специалистов высшего профессионального образования для сферы обслуживания .......................................................................58 Переверзев В.Ю., Шаронин Ю.В. Экспериментальная деятельность высших учебных заведений ...............................66 Ривчун Т.Е. К вопросу о взаимодействии работодателей и учебных заведений при подготовке кадров для туризма и сервиса ......................................................................................73 Юдина Е.А., Ривчун Т.Е. Построение политики занятости студентов на уровне вуза ......................................78 ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ Каурова О.В., Малолетко А.Н. Особенности управленческого учета в сфере сервиса ...............................................82 Лизунова Е.И., Вапнярская О.И. Формирование сервиса гостиницы на этапе запуска ................................................85 Солдатов П.И., Виноградова М.В. Общие подходы к определению платных услуг, оказываемых в сфере туризма ......90 Макарский А.М. Деятельностный подход к формированию экологической культуры в экотуризме ..................................................................................................................95 Главный редактор Ананьева Т.Н., д.соц.н., профессор, проректор ФГОУВПО «РГУТиС» Члены редакционного совета: Перекалина Н.С., д.э.н., профессор, зав. кафедрой ГОУ ВПО «МАТИ» РГТУ им. К.Э. Циолковского; Рождественская И.А., д.э.н., профессор, ЗАО «Институт региональных экономических исследований»; Бабич А.М., д.э.н., профессор, ФГОУ ВПО «РАГС при Президенте РФ»; Дмитриев А.В., д.ф.н., профессор, академик РАН, Институт философии; Диденко В.Д., д.ф.н., профессор ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Павленок П.Д., д.ф.н., профессор ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Сюткин Г.Н, к.э.н., доцент ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Морозов В.Ю., д.э.н., профессор ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Ткалич А.И., к.п.н., доцент» ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Чаевич А.В., д.полит.н., профессор ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Холостова Е.И., д.и.н., профессор, зам. министра социальной защиты населения Московской области; Захаров В.А., к.и.н., ст. научный сотрудник Центра Кавказских исследований Научно-консультативного совета по международным исследованиям МГИМО; Абдурахманов А.А., к.ю.н., доцент ФГОУ ВПО «РГУТиС»; Гопов А.М., профессор Академии экономической безопасности МВД, чл.-кор. РАЕН Ответственный секретарь Сосенко М.В., к.соц. н. ФГОУ ВПО «РГУТиС» Редактор Байкова И.Ю. Перевод Пеньков Б.В. Свидетельство о регистрации ПИ ФС77-31763 от 25 апреля 2008 г. ISSN 1993-7768 Подписной индекс в каталоге «РОСПЕЧАТЬ» 36945 При перепечатке и использовании материалов в любой форме, в т.ч. в электронных СМИ, ссылка на научный журнал «Сервис plus» обязательна. Все статьи, публикуемые в журнале, рецензируются. Журнал входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора и кандидата наук (экономика, философия, культурология, социология). http://vak.ed.gov.ru/ Дизайн и верстка ООО «Энтер-Графико», тел. (495) 933-15-85 Тираж 500 экз. Научный альманах.
CЕРВИСplus S c i e n t i f i c j o u r n a l C o n t e n t s (Issue 4, part 2, 2008) Training and Teaching Association (UMO) for Education in Service and Tourism: 20 Years of Success............................................................................................................ 3 Science for Service (XIII International Scientific and Applied Conference) January – November 2008 Results of the Conference ...............................................................................................17 PLENARY REPORTS A.A. Fedulin Innovative Technology for Training in Service and Tourism Industry .............................19 A.V. Oleinik The National Innovation System: Status, Problems, and Trends .....................................22 V.I.Polikarpov The Moscow Region and its Innovative Infrastructure ....................................................26 M.N. Butkevich, I.I. Kosenko Service Practice: C/S and CALS Technology ..................................................................29 I.V. Mihalev The Social Policy Implementation in the Russian Federation .........................................37 A.G. Nikolova, V.D. Dimova Economic Assessment for the Innovation Products: Methods ........................................41 ECONOMICS AND SOCIOLOGY OF EDUCATION T.N. Ananyeva, B.A. Savelyev Higher Professional Education and Labor Market as Social Institutions and Their Interdependence .............................................................................................................46 A.A. Kleiman Training Development in the Tourism Industry ..............................................................50 T.N. Tretyakova, A.S. Zaharchenko Advertizing and Exhibition as a Vocational Training for the Tourism Industry ................55 G.I. Ilyuhina Economic Analysis of the Professional Training for Service in the Colleges and Universities .....................................................................................................................58 V.Y. Pereverzev, Y.V. Sharonin The Innovative Projects at Universities and Colleges .......................................................66 T.N. Rivchun Employer and Educational Institution Relations in the Training for Tourism and Service Industry ..........................................................................................................................73 E.A. Yudina, T.E. Rivchun Student Employment Policy at the College and University ..............................................78 DEvELOPMENT AND IMPROvEMENT IN ThE SERvICE INDUSTRY O.V. Kaurova, A.N. Maloletko Accounts Management in the Services Sector .................................................................82 E.I. Lizunova, O.I. Vapnyarskaya Hotel Service Development at the Startup ......................................................................85 P.I. Soldatov, M.V. Vinogradova Universal Approaches to the Classification of Paid Services in Tourism...........................90 A.M. Makarski Action-based Approach and the Development of the Ecological Culture for the Ecotourism ....................................................................................................................95
Юбилейное заседание совета Учебно методического объединения (УМО) учебных заведений РФ по образованию в области сервиса и туризма, посвященное 20-летию деятельности УМО, состоялось 18 ноября 2008 года на базе Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» (ФГОУ ВПО «РГУТиС). В заседании приняли участие 386 человек, в т.ч. члены совета УМО, представители учреждений высшего и среднего профессионального образования (ВПО и СПО) — 225 человек, члены совета УМО, представители работодателей — 26 человек, представители министерств Российской Федерации, Торговопромышленной палаты, Российского союза промышленников и предпринимателей — 9 человек, преподаватели и сотрудники Российского государственного университета туризма и сервиса — 126 человек. В фойе актового зала работала книжная ярмарка, на которой была представлена учебно-методическая литература издательств «Академия», «Советский спорт», «Альпина». Участников заседания приветствовали А.Н. Лейбович — руководитель Национального агентства развития профессиональных квалификаций; З.С. Рыжикова — советник сектора по подготовке кадров и работе с молодежью Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы; Н.Н. Кузнецова — заместитель директора Департамента государственного регулирование торговли Минэкономразвития России; Т.И. Власова — президент Национальной академии туризма, ректор Балтийской академии туризма и предпринимательства; Г.М. Романова — и.о. ректора Сочинского государственного университета туризма и курортного дела; Т.Н. Гостенина — генеральный директор гостиницы «Татьяна»; Н.Л. Пономарев — референт Департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России. С докладами выступили ректор ФГОУВПО «РГУТиС», председатель совета УМО по образованию в области сервиса и туризма, профессор Александр Алексеевич Федулин и проректор ФГОУВПО «РГУТиС», заместитель председателя совета УМО по образованию в области сервиса и туризма, профессор Татьяна Николаевна Ананьева. Профессор А.А. Федулин в докладе «Роль ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» в развитии образования в области туризма и сервиса» отметил, что долгосрочные интересы Российской Федерации состоят в создании современной экономики инновационного типа, интегрированной в мировое экономическое пространство. Особая роль в этом процессе принадлежит динамично развивающимся отраслям, формирующим ядро будущего инновационного развития страны. Туризм и индустрия сервиса оказывают существенное влияние на региональное развитие, поэтому туризм и сфера услуг должны быть выдвинуты на передний край инновационного развития. Высокоразвитые страны формируют новые инновационные подходы, изобретают новые продукты и создают новые рынки, это позволяет им получать наибольшую отдачу на вложенный капитал. Развивающиеся страны находятся в «догоняющем режиме», т.к. используют технологии, изобретенные другими. Следовательно, для России важно развивать отрасли, находящиеся на «переднем крае» технологического развития, чтобы включиться в мировое производство добавленной стоимости на верхних его уровнях, с самой высокой отдачей на вложенный капитал. Кроме передовых технологий, необходимо развивать еще и широкую сферу услуг, включая профессиональное образование. Одной из приоритетных задач инноваци онного развития является развитие «новой экономики», или экономики, основанной на ДваДцать лет Учебно-метоДическомУ объеДинению по образованию в области сервиса и тУризма УДК 378
ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА... научный журнал СЕРВИС PLUS 2008 / № 4 том 2 4 знаниях. «Новая экономика» включает в себя профессиональное образование, рынки продуктов и услуг, основанные на информационнокоммуникационных технологиях (ИКТ), производство инноваций и т.н. интеллектуальные услуги (консультирование, информационное посредничество, аналитика, маркетинговые услуги). Важнейшей функцией «новой экономики» является инновационное наполнение экономического роста всех секторов экономики, поэтому особое внимание следует уделять развитию сектора науки, профессионального образования и инфраструктуры инноваций. Перечислим главные условия формирования экономики, основанной на знаниях. 1. Подготовка высокопрофессиональных кадров для инновационной сферы, в т.ч. специалистов, вооруженных современным инструментарием для успешной работы по продвижению инноваций в производство. 2. Создание центров передовых исследо ваний различных форм собственности на базе существующих образовательных и научных организаций, либо путем объединения наиболее продуктивных научных групп. 3. Построение целостной инфраструкту ры инновационной системы путем создания корпоративных вертикально и горизонтально интегрированных структур (кластеров) в научно-технической и производственнотехнологической сферах, в т.ч. на базе научных и образовательных организаций. Важнейшим элементом «новой экономики» (или «экономики, основанной на знаниях»), является национальная система профессионального образования, первоочередной целью которой является обеспечение всех секторов народного хозяйства профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда. В современном мире туризм становит ся важнейшим фактором развития культуры, спорта и мирового олимпийского движения. Туризм, являясь катализатором позитив ных экономических процессов, способствует ускоренному региональному развитию и как экспорто-ориентированный сектор экономики приносит существенные совокупные доходы в бюджеты всех уровней. По экспертным оценкам, косвенно три-четыре иностранных туриста обеспечивают одно рабочее место в экономике страны. Докладчик отметил, что миссия РГУТиС — формирование корпуса современных значимых знаний и технологий в сфере туризма и сервиса, подготовка специалистов, способных позитивно влиять на внутрироссийские и мировые процессы в сфере туризма и сервиса. В докладе были перечислены глобальные стратегические цели. 1. В соответствии с концепцией модерни зации российского образования на период до 2010 года и развития науки и инноваций в Российской Федерации должна быть реализована идея создания национальной системы профессионального туристского образования, учитывающая геоэтнополитические, экономические, культурные и другие особенности сложившейся системы подготовки кадров в России. 2. В среднесрочной перспективе РГУТиС (5 лет) должен войти в число лучших, системообразующих вузов России, а в долгосрочной перспективе (10—15 лет) — занять достойное место в международных рейтингах лучших вузов, ведущих подготовку специалистов для сферы туризма и сервиса. К стратегическим докладчик отнес следую щие задачи: 1) подготовка высокопрофессиональных кадров новой формации, конкурентоспособных на российском и международном рынках труда; 2) разработки в области инновационных технологий для построения учебного процесса в единстве и на базе современных научных исследований; 3) определение тематики передовых иссле дований в сфере туризма и сервиса; 4) создание условий для академической мо бильности обучающихся, преподавателей и научных работников путем интеграции в мировое образовательное пространство и достижение международного признания реализуемых в университете образовательных программ. Современное состояние системы профес сионального образования в сфере туризма и сервиса и возможные перспективы ее развития в соответствии с рядом принятых в последние годы законодательных актов свидетельствуют о необходимости поиска новых форм организации образовательной деятельности, адекватных мировым тенденциям в области образования и тенденциям современного мирового развития в целом. К наиболее важным из последних следует отнести, прежде всего, интеграцию и
информатизацию. Мировые интеграционные процессы по созданию единого образовательного пространства привели к изменениям в российской системе образования. Переход в 2009 году на двухуровневую систему высшего образования, успешная разработка новых федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения при активном участии профессиональных объединений работодателей и академического сообщества свидетельствует о возрастающем интересе общества и государства к качеству образования. Основными задачами УМО учебных заве дений РФ по образованию в области сервиса и туризма являются организация разработки проектов государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов; координация действий научно-педагогической общественности учебных заведений, представителей предприятий, учреждений и организаций в обеспечении качества и развития содержания профессионального образования; разработка предложений по структуре, отнесенной к его компетенции, в области среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и содержанию основных образовательных программ; взаимодействие с координационными советами Минобрнауки России и другими УМО по формированию в учебных заведениях РФ единой образовательной политики; организация и координация деятельности представителей УМО в федеральных округах РФ. УМО учебных заведений РФ по образова нию в области сервиса и туризма должно разрабатывать и поддерживать горизонтальные отношения в системе непрерывного профессионального образования инновационного вуза, в т.ч. взаимовыгодное сотрудничество с другими учебными заведениями, т.е. работу с конкурентами. В докладе «Инновационная деятельность УМО» проректор РГУТиС, заместитель председателя УМО, профессор Т.Н. Ананьева отметила, что создание в 80-е годы прошлого столетия учебно-методических объединений вузов являлось логичным ответом высшего профессионального образования на требования социально-экономической перестройки общества. В обществе шли процессы демократизации, для которых были характерны ослабление государственного управления высшей школой и повышение академических свобод вузов, усиление роли общественных организаций. Тогда и возникла идея передать часть функций по управлению образованием профессиональному сообществу в вузы. Это касалось, прежде всего, определения содержания и технологий образования, структуры подготовки кадров. За два десятилетия своего существо вания УМО превратились в авторитетные государственно-общественные органы управления высшей школой, основными задачами которых стало участие в разработке и обновлении квалификационных требований к выпускникам вузов, проектов государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных учебных планов и программ, координация действий научнопедагогической общественности вузов, предприятий, учреждений и организаций в совершенствовании содержания высшего образования и обеспечении его качества. Значение государственно-общественных форм управления образованием в настоящее время чрезвычайно велико и связано это, в первую очередь, с возросшими требованиями к качеству образования и необходимостью обновления его содержания в соответствии с последними достижениями развивающейся науки и техники, интеграцией российской и мировой образовательных систем. Созданное в мае 1988 года УМО по образо ванию в области сервиса, преобразованное в 2005 г. в УМО по образованию в области сервиса и туризма, выполнило большую работу по созданию нормативно-методической документации: 1) квалификационных характеристик спе циальностей, типовых учебных планов, типовых программ специальных дисциплин и фондов комплексных контрольных заданий по специальностям для итоговой аттестации выпускников; 2) государственных образовательных стан дартов по направлениям подготовки и специальностям (первого, второго, а сейчас и третьего поколений), примерных учебных планов подготовки специалистов, бакалавров, магистров, примерных программ общепрофессиональных и специальных дисциплин; 3) диагностических и оценочных средств для итоговой аттестации выпускников и методических рекомендаций по ее проведению; ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА...
ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА... научный журнал СЕРВИС PLUS 2008 / № 4 том 2 6 4) требований к материально-техническому обеспечению направлений подготовки и ряда других документов. Проводилась большая работа по изда нию учебников и учебных пособий, по повышению квалификации профессорско преподавательского состава. Заседания совета УМО являлись фактически школой методической работы. Поставленная в 2008 г. в качестве одной из основных задача создания единых УМО, обеспечивающих разработку нормативно методической документации для высшего и среднего профобразования, в нашем УМО была решена значительно раньше. В начале XXI века ситуация изменилась. Россия вступила в Болонский процесс, приняв за основу двухуровневую систему образования. Объединениям работодателей предоставлено право участия в разработке и реализации государственной политики в области профобразования; изменились требования к качеству образовательной деятельности; начала формироваться система общественного контроля, т.е. общественный образовательный аудит. Заметим, что Положение об УМО по обра зованию в области сервиса и туризма составлено на основе Типового положения об Учебнометодическом объединении высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования России от 17 апреля 2001 г. № 1742, без учета современных условий: сейчас федеральная административная структура управления образованием включает Минобрнауки России, Рособразование и Рособрнадзор. Сложилась ситуация, при которой практическая деятельность УМО не базировалась на современных основополагающих, концептуальных подходах к планированию и организации деятельности УМО, не учитывались современные стратегии управления образованием в России, связь содержания и уровня подготовки выпускников с требованиями рынка труда, мнением работодателей, что в определенной степени сковывало инициативу входящих в УМО учебных заведений в отношении инновационных аспектов их деятельности. Эту точку зрения неоднократно высказывали руководители федеральных органов управления образованием, представители работодателей вплоть до мнения о ненужности для развития образования УМО как государственнообщественной структуры. Для преодоления возникшего противо речия и во исполнение основополагающих директивных документов (включая Комплекс мероприятий по реализации приоритетных направлений развития системы образования Российской Федерации на период до 2010 года; План мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации на 2005—2010 годы; Решение коллегии Минобрнауки России от 1 февраля 2007 года № ПК-1 «О разработке нового поколения государственных образовательных стандартов и поэтапном переходе на уровневое высшее профессиональное образование с учетом требований рынка труда и международных тенденций развития высшего образования») Учебно-методическим объединением по образованию в области сервиса и туризма, осуществляющего деятельность на базе ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», предложен комплекс следующих мероприятий. 1. Разработка совместно с представителями работодателей концепции подготовки кадров для сферы обслуживания. 2. Разработка предложений по дополнению и изменению проекта Перечня направлений подготовки и специальностей профессионального образования. 3. Создание с привлечением заинтересованных организаций системы непрерывной подготовки кадров для индустрии туризма и сферы сервиса на базе соответствующих НИОКР. 4. Введение в качестве обязательного элемента проводимой УМО экспертизы о подготовленности учебных заведений к реализации образовательной деятельности по направлениям подготовки (специальностям), отнесенным к компетенции УМО, этапа профессиональной оценки представителями работодателей. 5. Подготовка совместно с представи телями работодателей предложений по созданию системы мониторинга потребности рынка труда в кадрах различной квалификации и видов занятий с целью обоснования потребности в выпускниках высшего, среднего и начального профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям), отнесенным к компетен
ции УМО. 6. Формирование рейтинга учебных заведений, реализующих образовательные программы по направлениям подготовки (специальностям), отнесенным к компетенции УМО. 7. Подготовка предложений по созданию и функционированию системы менеджмента качества образования, основанной на эффективной оценке освоения компетенций обучающихся с привлечением представителей Ростуризма и других работодателей. 8. Внесение изменений и дополнений в действующее Положение об УМО с учетом совершенствования взаимодействия с Минобрнауки России, Рособразованием, Рособрнадзором, представителями работодателей, заинтересованными в повышении качества подготовки кадров; введения в состав совета УМО представителей ассоциаций и других общественно профессиональных объединений работодателей; анализа, обобщения и распространения международного опыта образовательной деятельности. В сентябре 2007 года в рамках ФЦПРО Министерством образования и науки РФ был объявлен конкурс на закупку федеральных государственных образовательных стандартов, разработанных по новому макету, в соответствии с двумя законами — об уровнях образования и о структуре ФГОС. Докладчик отметил, что этими стандартами в УМО занимались давно, успели собрать множество согласований со стороны работодателей и заинтересованных вузов. УМО подало заявку и выиграло: было закуплено два стандарта по направлениям подготовки «Сервис» и «Туризм». Стандарты третьего поколения коренным образом отличаются от стандартов первого и второго поколений. Стандарты первого и второго поколений базировались на регламентации содержания подготовки в виде перечня дисциплин с заданным объемом трудоемкости и дидактическими единицами (дисциплинарный подход). В стандартах третьего поколения заложена большая степень свободы для вузов, акцент сделан не на содержании подготовки, а на ее результатах (компетентностный подход). Иначе говоря, стандарт определяет, какими компетенциями должен владеть выпускник, освоив тот или иной цикл. Соответствующие компетенции ориентированы на профессиональные стандарты. Вузы в образовательной программе сами определяют, какие дисциплины выбрать, каково их содержание, какие технологии обучения применять, чтобы достичь требуемых результатов. Чтобы обеспечить возможность контроля соблюдения регламентов стандарта, в нем определяются требования к материально-техническому, кадровому и информационному обеспечениям. В развитие стандартов предложен перечень профилей. Так, в перечень профилей по направлению «Сервис» включены: информационный (консалтинговый) • сервис; образовательный сервис; • социально-культурный сервис; • сервис в индустрии моды и красоты; • сервис систем безопасности; • сервис автотранспортных средств; • сервис инженерных систем зданий и • сооружений; сервис бытовой техники; • химические технологии в сервисе; • художественные технологии в сервисе; • сервис в торговле; • экспертиза и сертификация услуг. • По направлению подготовки «Туризм» предложены следующие профили: технология и организация туроператор• ских и турагенстских услуг; технология и организация гостиничных • услуг; технология и организация услуг питания; • технология и организация экскурсионных • услуг; технология и организация транспортных • услуг; технология и организация санаторно• курортных услуг. По ряду профилей разработаны примерные учебные планы. По мнению президента Российского союза промышленников и предпринимателей А. Шохина, особенностью современной системы профессионального образования является несбалансированность рынков труда и образовательных услуг. Вступивший в силу 1 декабря 2007 г. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объедине ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА...
ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА... научный журнал СЕРВИС PLUS 2008 / № 4 том 2 8 ниям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» узаконил привлечение работодателей в образовательный процесс. В рамках реализации этого закона в УМО разработан комплекс предложений по участию работодателей в образовательном процессе. В частности, в разработке стандартов по направлениям «Сервис» и «Туризм», как и в подготовленных к обсуждению стандартах по направлениям подготовки «Гостиничное дело» и «Домоведение», самое активное участие принимали представители Ассоциации сферы услуг, Ассоциации химчисток и прачечных, Ассоциации ломбардов, Ассоциации российских уборочных компаний, Подкомитета бытового обслуживания населения ТПП РФ, Ассоциации рестораторов и отельеров, Ассоциации туроператоров России, Российской гостиничной ассоциации и др. Как отметил генеральный директор Нацио нального агентства развития квалификаций А. Лейбович, основной задачей РСПП должен быть переход от частных взаимодействий отдельных компаний с учебными заведениями к системному взаимодействию бизнеса и сферы образования: «Важно, чтобы это взаимодействие не ограничивалось только профессиональными стандартами, а затрагивало также оценку компетенций выпускников». По мнению Т.Н. Ананьевой, плодотворной является и идея, высказанная на организованном по инициативе УМО совместно с Подкомитетом по бытовому обслуживанию населения ТПП круглом столе «Стратегия и структура подготовки кадров для сферы обслуживания — взгляд работодателей» о создании на базе РГУТиС корпоративного факультета. Такой факультет осуществляет «доводку» выпускников вузов и ссузов до уровня и квалификации, соответствующих потребностям конкретного заказчика за его счет. Корпоративный факультет мог бы работать в тесной связи с центром сертификации квалификаций, который также необходимо создать на базе университета. Отраслевой центр выдавал бы сертификаты, подтверждающие соответствие уровня подготовки требованиям работодателей, содержащимся в профессиональных стандартах. Докладчик отметил, что существует и ре альная финансовая поддержка этой системы, выражающаяся в налоговых льготах для тех работодателей, которые вкладывают средства в обучение кадров. В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс (они вступают в силу с 1 января 2009 г.), предусматривается отнесение на себестоимость тех расходов, которые затратил работодатель на обучение или повышение квалификации сотрудников; эти средства не облагаются налогом. Имея в своем составе мощные механизмы развития и оценки компетенций, УМО нового типа могло бы взять на себя формирование института сертификации качества образовательной деятельности и образовательных услуг в целях совершенствования системы общественно-профессиональной аккредита ции и обеспечения системности процесса получения и оценки объективных данных образовательной деятельности вузов и ссузов. УМО могло бы осуществлять следующие мероприятия: 1) анализировать и оценивать качество об разовательных услуг, предоставляемых учебными заведениями; 2) оказывать учебным заведениям помощь и содействие в повышении эффективности, конкурентоспособности и устойчивости в различных направлениях их образовательной деятельности; 3) принимать на себя ответственность по за верению общественности, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и органов управления образованием на местах в качестве образования в отдельно взятом учебном заведении. Т.Н. Ананьева также отметила, что ведущая роль научно-педагогической общественности в анализе содержания образования прослеживается во всем мире. Во многих странах оценкой качества образования занимаются профессиональные общества, а непосредственно качество выпускников оценивают, в первую очередь, промышленные фирмы, корпорации и другие потребители. В образовательной системе Российской Федерации недооценивается роль и возможности учебно-методических объединений, которые при создании необходимых условий могли бы совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки взять на себя многогранные функции контроля качества образования. После завершения докладов участники юбилейного заседания обратились к истории УМО. Профессоры РГУТиС Ю.П. Свириден
ко и В.К. Романович рассказали об истории создания и становлении деятельности УМО. Ученый секретарь УМО О.В. Кобелева сделала сообщение о современной структуре УМО по образованию в области сервиса и туризма. В Учебно-методическом объединении сформированы научно-методические комиссии по направлениям подготовки (специальностям), отнесенным к компетенции УМО. Председатель НМК по направлению подготовки (специальности 100101) «Сервис» — Людмила Владимировна Морозова, декан Технологического факультета ФГОУВПО «РГУТиС», кандидат технических наук, профессор. Председатель НМК по специальности 100103 «Социально-культурный сервис и туризм» Вардан Эрнестович Багдасарян, заведующий кафедрой «История», декан Гуманитарного факультета ФГОУВПО «РГУТиС», доктор исторических наук, профессор. Председатель НМК по специальности 100110 «Домоведение» — Ольга Александровна Аникеева, заведующая кафедрой «Социальная работа» ФГОУВПО «РГУТиС», кандидат исторических наук, профессор. Председатель НМК по направлению под готовки 100200 (специальности 100201) «Туризм» — Александр Алексеевич Федулин, заведующий кафедрой «Технология и организация туристической деятельности» ФГОУВПО «РГУТиС», доктор исторических наук, профессор. Председатель НМК по специальности 150408 «Бытовые машины и приборы направления подготовки» и 150400 «Технологические машины и оборудование» — Лариса Владимировна Сумзина, заведующая кафедрой «Бытовая техника» ФГОУВПО «РГУТиС», кандидат технических наук, профессор. Председатель НМК по специальности 080801 Прикладная информатика (в сфере сервиса) — Андрей Ариевич Роганов, декан факультета «Институт информационных технологий», заведующий кафедрой «Система обработки и защиты информации» ФГОУВПО «РГУТиС», кандидат технических наук, доцент. А.Н. Лейбович проинформировал членов совета УМО об основных направлениях работы Национального агентства развития профессиональных квалификаций. О создании совместно с УМО новых механизмах учебно методического обеспечения государствен ных образовательных стандартов высшего профессионального образования (создание издательской программы, перечней учебнометодической литературы и т.д.) рассказал генеральный директор издательства «Академия» С.Г. Щербаков. Декан факультета повышения квалификации преподавателей Ж.А. Романович представил новые планы и программы на 2009 год. Заместитель председателя НМК по туризму Е.С. Сахарчук и проректор Т.Е. Ривчун провели презентацию ALPINE-CENTRE — Швейцарской бизнес-школы гостиничного и туристического менеджмента, на базе которой в январе 2009 года состоится выездное заседание президиума УМО. По итогам проведенного заседания Совет УМО принял резолюцию. 1. Отметить плодотворную деятельность УМО по образованию в области сервиса и туризма по переходу к новой культуре качества отечественного профессионального образования, гарантирующего возрастающий вклад в развитие страны, конкурентоспособность и признание в мире. 2. Определить в качестве приоритетных государственно-общественных направлений деятельности УМО по образованию в области сервиса и туризма: контроль качества образования совмест• но с Рособрнадзором и РСПП и переход к новой модели отечественного образования; сохранение и развитие единого об• разовательного пространства России; взаимодействие с работодателями в про• цессе создания ФГОС, разработки системы оценочных средств и методик итоговой государственной аттестации выпускников; обеспечение совместно с федеральными • органами управления образованием перехода вузов на уровневую систему образования; изучение и распространение образцов луч• шей отечественной и зарубежной практики подготовки кадров для сферы обслуживания. 3. В целях реализации Федерального закона РФ от 1 декабря 2007 г. № 307-ФЗ: 3.1. Включиться в подготовку нормативных материалов по созданию в РГУТиС корпоративного факультета — структурного подразделения вуза, обеспечивающего подготовку кадров определенного уровня по целевому заказу и за счет работодателей, преимущественно из числа выпускников вузов, завершивших ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА...
ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА... научный журнал СЕРВИС PLUS 2008 / № 4 том 2 10 освоение ООП ВПО, СПО, НПО, с целью профессиональной подготовки к сертификации квалификаций. 3.2. Принять участие в создании системы независимой оценки качества образования и сертификации квалификаций (совместно с РСПП и другими бизнес-объединениями). 4. Принять участие в разработке Коорди национым советом УМО и НМС совместно с Минобрнауки России «Программы развития учебно-методических объединений и научнометодических советов высшей школы России» на ближайшие 5 лет. УМО по образованию в области сервиса и туризма благодарит всех, кто поздравил Учебно-методическое объединение с юбилеем двадцатилетней деятельности. Приветственные адреса и телеграммы поступили от следующих организаций: Федеральное агентство по туризму, руково• дитель А.И. Ярочкин; Департамент потребительского рынка и • услуг города Москвы, министр правительства Москвы В.И. Малышков; Министерство экономического развития • РФ, заместитель директора Департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры рынков Н.Н. Кузнецов; Балтийская академия туризма и предпри• нимательства, ректор Т.И. Власова; Российский новый университет, ректор • В.А. Зернов; Правительственная телеграмма от Предсе• дателя Законодательного собрания Алтайского края И.И. Лоор; Российский государственный университет • им. И. Канта, ректор А.П. Клемешев; Санкт-Петербургская академия управле• ния и экономики, ректор В.А. Гневко; Новосибирский государственный уни• верситет экономики и управления, ректор Ю.В. Гусев; Совет ректоров Вузов Сибирского Феде• рального округа, председатель Н.В. Пустовой; Российская международная академия ту• ризма, ректор И.В. Зорин; Алтайская государственная академия куль• туры и искусств, ректор А.С. Кондыков; Астраханский государственный универси• тет, ректор Ю.Т.Пименов; Владивостокский государственный уни• верситет экономики и сервиса, ректор Г.И. Лазарев; Курский государственный технический • университет, ректор С. Емельянов; Тихоокеанский государственный экономи• ческий университет, ректор ТГЭУ В.Г. Белкин Институт технологии и бизнеса г. Находки, • ректор Р.Ш. Говоруха; Сочинский государственный уни• верситет туризма и курортного дела, и.о. ректора Г.М. Романова; Алтайский государственный университет, • ректор Ю.Ф. Кирюшин; Сибирский государственный университет • путей сообщений, ректор В.Д. Верескун; Дагестанский государственный техниче• ский университет, ректор Т.А. Исмаилов; Оренбургский государственный универси• тет, ректор В.П. Ковалевский; ИНЖЭКОН, коллектив кафедры СКСиТ • СПбГИЭУ; Уфимская государственная академия эко• номики и сервиса, ректор А. Дегтярев; Сибирский государственный универси• тет физической культуры и спорта, ректор В.И. Михалев; Российский университет кооперации, рек• тор В.А. Кривошей; Уральский государственный педагогиче• ский университет, ректор Б.М. Игошев; Тульский государственный педагогический • университет имени Л.Н. Толстого, ректор Н.А. Шайденко; Гуманитарный университет г. Екатерин• бурга, ректор Л.А. Закс; Тихоокеанский государственный универ• ситет, кафедра СКСиТ; Московский государственный университет • пищевых производств, ректор С.А. Хуршудян; Крестьянский государственный универ• ситет имени Кирилла и Мефодия, ректор М.В. Иванов; Московский институт лингвистики; • Ульяновский государственный универси- • тет, ректор Б.М. Костишко; Армавирский социально-психологический • институт, ректор С.В. Недбаева; Северокавказский государственный техни• ческий университет, ректор Б.М. Синельников; Ярославский государственный универси• тет имени П.Г. Демидова ДВАДЦАТЬ ЛЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ В ОБЛАСТИ СЕРВИСА...
Традиционный научный форум состоялся 19 ноября в Центральном доме ученых Российской Академии наук и был посвящен 20-летию УМО в области сервиса и туризма. В форуме приняли участие представители российских вузов, на протяжении ряда лет активно сотрудничающих с Российского государственного университета туризма и сервиса (РГУТиС) по широкому кругу актуальных исследований в сфере сервиса и туризма. Открыла конференцию проректор по научно-исследовательской работе РГУТиС, доктор экономических наук, профессор Н.А. Платонова. Наталья Алексеевна поприветствовала участников и гостей мероприятия, представителей Министерства образования и науки РФ, Федерального агентства по науке и инновациям, Министерства промышленности и науки Московской области, а также иностранных коллег из Франции, Болгарии и Польши. Затем с докладом «Национальная иннова ционная система. Состояние, проблемы, перспективы» выступил заместитель начальника Управления инновационного развития и ин фраструктуры Федерального агентства по науке и инновациям А.В. Олейник. Он подробно осветил проблемы, связанные с государственной поддержкой научных исследований, в т.ч. фундаментальных разработок, их коммерциализации, внедрения новейших достижений в отрасли народного хозяйства страны, отметив, что за последние годы достигнут определенный прогресс в создании национальной инновационной системы. Разработаны стратегии развития авиационной промышленности, транспорта, станкостроения и, что очень важно, в Российской Федерации разработана и утверждена стратегия развития наноиндустрии на 2008— 2010 гг., которая, по существу, является стратегией информационного общества. Совместно с Росстандартом началась разработка основных положений концепции качества жизни. По мнению докладчика, настало время для обсуждения, а затем и построения концепции общества сервиса, тем более, что формируется новая наука — сервисология. Сейчас мы находимся на стадии формирования принципов этой науки. Однако успешная реализация каждой из стратегий обусловлена решением наиболее ак XIII меЖДУнароДнаЯ наУчно-практическаЯ конФеренциЯ «наУка – сервисУ»
XIII МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «НАУКА - СЕРВИСУ» научный журнал СЕРВИС PLUS 2008 / № 4 том 2 12 туальной задачи — построение общей концепции и стратегии развития инновационной деятельности в России. Сегодня в условиях экономической нестабильности и целого ряда угроз в динамично развивающемся обществе необходимо предусмотреть механизмы, обеспечивающие подготовку комплекса превентивных мер для устранения существующих проблем и угроз или снижения степени их воздействия в сфере оборонной, социально-экономической и продовольственной безопасности. Докладчик выделил ряд проблем, которые появились в последнее время, в т.ч. сформулированные Госдепартаментом США проблемы природных ресурсов (вода, воздух, земля, пища). Человечество стоит перед неизбежностью глобальных кризисов. Первый из них, финансовый, уже наступил. Россия нуждается в преимущественной поддержке тех научных направлений, в рамках которых могут быть достигнуты технологические прорывы. На первом месте стоит формирование инфраструктуры наноиндустрии, в составе которой много объектов, позволяющих создавать информационную инфраструктуру инновационной системы в целом, в т.ч. расширение возможностей транспортной составляющей, доступ к научно-техническим журналам, создание системы суперкомпьютеров, позволяющих моделировать сложные процессы в режиме реального времени. У нас уже сейчас имеется методика расчета готовности перехода к информационному обществу. На очереди — аналогичные расчеты готовности к построению общества сервиса. Декан экономического факультета Техни ческого университета Габрово (Болгария), доцент, доктор наук Анюта Николова в докладе «Методы экономической оценки инновационных продуктов» поделилась опытом экспертной оценки целесообразности, степени эффективности внедрения инноваций. По мнению А. Николовой, полезность инновации определяется тем, насколько велика потребность в ней, в чем преимущества нового продукта с точки зрения конкурентоспособности. Необходимо определить также производственные возможности предприятия: если оно пригодно для производства инновационного продукта, то у него имеются соответствующий производственный опыт, оборудование, квалифицированный персонал и др. Расчет экономической выгоды от внедрения инновации предлага ется вычислять по формуле, разработанной специалистами Технического университета. Декан Гуманитарного факультета РГУТиС, доктор исторических наук, профессор В.Э. Багдасарян представил участникам форума солидный и актуальный научный труд — пятитомное издание «Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России в умной и нравственной экономике», подготовленный на базе Центра проблемного анализа и государственного управленческого проектирования. Весомую долю в его создание внесли и ученые РГУТиС. В основу методологии при разработке сложнейшей теории был положен принцип — от теории экономической науки до пакета управленческих решений как системы действий в сфере управления. Принципиальная позиция авторского кол лектива, рассказал докладчик, заключается в следующем: авторы попытались посмотреть на экономику через призму других наук, и это принесло принципиально новые результаты. Нельзя строить экономику, исключая духовные, нравственные критерии. И вообще объяснить поведение человека с чисто экономической точки зрения практически невозможно. Наш императив, подчеркнул Вардан Эрнестович, в большей степени близок бердяевской формуле: экономика относится к средствам, а не целям жизни: если ее делают целью жизни, происходит деградация человека. Выбор экономической стратегии, считает докладчик, не должен определяться выбором какой-то одной модели, например, капитализма или социализма. Существует множество вариантов развития человечества, хозяйственных систем. Отсюда стратигема цивилизационной самоиденти фикации. Впервые на уровне соотношения с практикой государственных решений авторы книги ввели понятие «цивилизационный ресурс», имея в виду не столько материальный, сколько идейно-моральный фактор. Другими словами, в экономическом развитии ставка исключительно на материальное стимулирование труда не имеет значительной перспективы. Во всяком случае, для России. Исследования показали, что в историче ской ретроспективе прослеживается система цивилизационного маятника: за периодом инноваций привнесения следует период «цивилизационного утомления». Так развивалась не только русская история. Различие — в ам