Вестник юридической клиники при Академии ФСИН России. №1 (06)


ЮРИДИЧЕСКАЯ КЁИМКА ПРИ АКАДЕМИИ ФСИ^ РОССИИ

LEGAL CONSULTATION OFFICE
       OF THE ACADEMY OF THE FPS OF RUSSIA

FEDERAL PENAL SERVICE
THE ACADEMY OF LAW AND MANAGEMENT








BULLETIN OF THE LEGAL CONSULTATION OFFICE OF THE ACADEMY OF THE FPS OF RUSSIA

№ 1 (06)



Ryazan
2011

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ








ВЕСТНИК ЮРИДИЧЕСКОЙ клиники ПРИ АКАДЕМИИ ФСИН РОССИИ

№ 1 (06)



Рязань
2011

ББК 67.409
     А38

Редакционная коллегия:

        А.Я. Гришко, доктор юридических наук, профессор; К.В. Шафра-новский, кандидат юридических наук, доцент; Л.Е. Чичерова, кандидат юридических наук, доцент; П.Н. Нестеров, И.Р. Керефов.




А38 Вестник юридической клиники при Академии ФСИН России. - 2011. - № 1 (06). - 50 с.
        ISBN 978-5-7743-0440-0


          Вестник представляет собой сборник практических задач по различным отраслям права на основе дел, разрешенных в юридической клинике при Академии ФСИН России.



ISBN 978-5-7743-0440-0

             ББК 67.409
© Академия ФСИН России, 2011

                ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО





   Развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надежной защищенности публичных интересов. В настоящее время юридическая грамотность населения находится на очень низком уровне, что требует безотлагательных решений, как законодательных, так и организационных.
   17 мая 2011 г. в своем выступлении министр юстиции А.В. Коновалов отметил, что российское законодательство нуждается в существенной доработке, которая возможна в результате качественного мониторинга правового поля. Он поделился своим мнением относительно Основ государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, которые были утверждены Президентом Российской Федерации 4 мая 2011 г. Основы направлены на формирование высокого уровня правовой культуры населения, развитие традиций безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства.
   Основными принципами государственной политики согласно Основам являются:
   - правовое обеспечение и правовое информирование граждан;
   -    совершенствование системы юридического образования и подготовки квалифицированных юристов и педагогических кадров в области права;
   -    развитие деятельности в области оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе создание эффективной системы бесплатной юридической помощи;

Вестник юридической клиники... 2011. № 1 (06)           I ⁵ )

   -    доступность правовой информации, развитие системы просвещения и информирования граждан, в том числе информационно-правовых ресурсов, и обеспечение эффективного функционирования соответствующих информационно-справочных систем;
   -    возможность получения всеми слоями населения юридических услуг, в том числе оказываемых адвокатами и нотариусами;
   -    поэтапное введение практики оказания адвокатами и нотариусами юридической помощи и содействия гражданам при получении ими государственных и муниципальных услуг, а также их участие в правовом просвещении граждан и развитии правосознания населения;
   -    развитие негосударственных форм правового просвещения и оказания юридической помощи населению, государственная поддержка этого процесса.
   Юридическая клиника при Академии ФСИН России с целью повышения правового сознания адъюнктов, курсантов, студентов и слушателей, приобретения ими навыков работы в области юриспруденции, а также повышения правовой грамотности населения организует их обучение работе с лицами, нуждающимися в юридической помощи. Этот вид деятельности выступает сегодня одним из наиболее важных направлений государственной политики в Российской Федерации, на что неоднократно обращал свое внимание Президент Российской Федерации Д.А. Медведев.
   Юридическая клиника при Академии ФСИН России осуществляет свою деятельность в форме общественной приемной, в которой адъюнкты, курсанты, студенты и слушатели под руководством высококвалифицированных преподавателей осуществляют прием граждан по правовым вопросам и оказывают необходимую юридическую помощь, а также дают письменные консультации по вопросам, поступившим от осужденных, находящихся в местах лишения свободы.
   Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года предусматривает совершенствование духовно-нравственного и патриотического воспитания осужденных, планирование, организацию и проведение в исправительных учреждениях воспитательных мероприятий, направленных на формирование и развитие ( ⁶ )                Вестник юридической клиники... 2011. № 1 (06)

у осужденных стремления к общественно полезной деятельности, соблюдению требований законов и принятых в обществе правил поведения. В пределах г. Рязани и Рязанской области организуются выезды консультантов юридической клиники при Академии ФСИН России в исправительные учреждения для оказания правовой помощи осужденным к лишению свободы.
   Юридическая клиника проводит большую работу, связанную с правовым просвещением и правовым информированием граждан, оказывает квалифицированную юридическую помощь малоимущим и социально незащищенным гражданам. Деятельность клиники является уникальной, она содействует укреплению стабильности в регионе и улучшению подготовки высококвалифицированных кадров для правоохранительных и иных государственных органов. Данной цели и послужит представляемый шестой выпуск Вестника юридической клиники при Академии ФСИН России.



                             К. В. Шафрановский, кандидат юридических наук

Вестник юридической клиники... 2011. № 1 (06)

7

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО





                Порядок производства судебного разбирательства дел о разводе





   Дела о расторжении брака рассматриваются мировыми судьями в судебном заседании в порядке искового производства. При рассмотрении дел о разводе сохраняется общий порядок рассмотрения гражданских дел, установленный Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ).
   Все участники процесса должны быть извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, на котором состоится разбирательство гражданского дела. Данное обстоятельство является важным условием проведения судебного заседания, поскольку неизвеще-ние истца или ответчика влечет за собой безусловную отмену судебного решения.
   Пример.
   Ф.Ю. в октябре 2010 г. обратился в суд с иском к Ф.М. о расторжении брака. Ответчица иск признала. Решением мирового судьи судебного участка № 14 Советского района г. Ря

( 8 )

зани от 14 ноября 2010 г. иск был удовлетворен, брак между Ф.М. и Ф.Ю., зарегистрированный 14 сентября 1981 г., расторгнут.
   Постановлением президиума Рязанского областного суда от 15 января 2011 г. указанное решение суда отменено по мотиву отсутствия в материалах дела сведений об извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела. Дело направленно на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.
   Действующее гражданское процессуальное законодательство охраняет права лиц, участвующих в деле, и, если кто-либо из них, истец или ответчик, не был извещен о времени и месте судебного заседания, такое обстоятельство является безусловным основанием к отмене судебного решения.
   Надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства гражданского дела озна

Вестник юридической клиники... 2011. № 1 (06)

чает, что в материалах гражданского дела к моменту судебного заседания должен находиться документ, свидетельствующий о получении лицом, подлежащим вызову в судебное заседание (прежде всего истцом и ответчиком), судебной повестки либо иного извещения о времени и месте назначенного судебного заседания.
   ГПК РФ предусматривает вызов в суд лиц, участвующих в деле, а также свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков извещением или заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.
   При этом участникам судебного разбирательства судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы эти лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
   Судебное извещение направляется по адресу, указанному ли

цом, участвующим в деле, или его представителем. Если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
   Статья 158 ГПК РФ устанавливает ряд правил, обязательных для соблюдения всеми участниками процесса по гражданскому делу и лицами, присутствующими в зале судебного заседания. Так, при входе судьи в зал судебного заседания (если дело рассматривается в зале судебного заседания, хотя случаи рассмотрения бракоразводных дел в кабинете судьи не являются редкостью в наших судах) все присутствующие должны встать и таким образом приветствовать судью. Если присутствующие не знают этого, им, как правило, подсказывает секретарь судебного заседания.
   Объявление решения суда, а также определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают также стоя. Свои показания и объяснения участники процесса дают стоя. Отступления от этого правила может быть допущено с разрешения судьи, например, если человек пожилой, инвалид.

( 9 ]

Вестник юридической клиники... 2011. № 1 (06)

   Участники процесса обращаются к судье со словами: «Уважаемый суд!».
   Все участвующие в деле лица обязаны соблюдать установленный порядок. В противном случае к ним, как к нарушителям порядка, могут быть применены меры, предусмотренные ст. 159 ГПК РФ: предупреждение, удаление из зала судебного заседания, наложение штрафа либо привлечение к уголовной ответственности, если в действиях нарушителя обнаружатся признаки преступления.
   Судебным заседанием руководит судья, ему отводится роль председательствующего. Он создает условия для полного и всестороннего исследования доказательств и обстоятельств дела и принимает меры к устранению из процесса всего, что не имеет отношения к рассматриваемому

делу. У судьи давольно много полномочий, позволяющих ему успешно справляться со своими задачами. Он следит за ходом процесса, поочередно представляя возможность выступить каждой стороне и представить на исследование подготовленные ею доказательства. Распоряжения судьи обязательны как для участников процесса, так и для лиц, присутствующих в зале судебного заседания. При неподчинении распоряжениям председательствующего к нарушителю могут быть применены меры, названные выше.
   Судебное заседание, где происходит разбирательство гражданского дела, в том числе бракоразводного, условно можно разделить на четыре части: подготовительная, рассмотрение дела по существу, судебные прения, постановление судебного решения и его оглашение.

              Дмитрий Бельмач, консультант юридической клиники, слушатель 5-го курса юридического факультета

( 10 )

Вестник юридической клиники... 2011. № 1 (06)