Механизм правового регулирования и механизм реализации права: понятие и соотношение

«Новый индекс»

В
юридической литературе понятие «механизм правового регулирования» трактуется неоднозначно. А.В. Малько определяет механизм правового регулирования как «систему
правовых средств, организованных наиболее
последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права» [6, с. 55].
При этом под таким препятствием он понимает
«естественные и искусственные трудности,
препоны, барьеры, тормозящие по тем или
иным причинам управленческий процесс и
мешающие 
удовлетворению 
правомерных
интересов граждан и организаций» [7, с. 5]. 
С.С. Алексеев определяет механизм правового регулирования как «взятую в единстве
всю совокупность юридических средств, при
помощи которых обеспечивается правовое воздействие на общественные отношения» [1, 
с. 30]. А.И. Бобылев понимает под механизмом
правового регулирования «взятую в единстве
совокупность правовых средств (норм права,
правоотношений и правоприменительных актов), при помощи которых государство осуществляет правовое воздействие на общественные отношения в желательном для него направлении» [3, с. 106]. 
На наш взгляд, с последним определением
трудно согласиться. По сути дела, правовое
регулирование сопрягается с деятельностью
государства, с которой оно не всегда связано,
ибо не только государство участвует в регулировании общественных отношений, входящих
в предмет правового регулирования, но и сами
субъекты этих отношений, например, путем
заключения договора (в частном праве), в котором могут быть установлены индивидуальные
права и обязанности субъектов. 

Некоторые авторы определяют механизм
правового регулирования как нормативноорганизованный, последовательно осуществляемый комплексный процесс, направленный на
результативное воплощение правовых норм в
жизнь, при помощи адекватных правовых
средств [2, с. 6]. Данный подход, на наш
взгляд, не совсем верен. Все дело в том, что подобное понимание механизма правового регулирования не позволяет разграничить понятия
«механизм правового регулирования» и «механизм реализации норм права». Необходимость
такого разграничения вызвана тем обстоятельством, что реализация норм права связана не
только с правовым регулированием, но и с информационным и ценностномотивационным
воздействием права.
По нашему мнению, эффективным и результативным процесс воплощения норм права
в жизнь не станет, если субъект права не будет
иметь представления о действующих нормах
права или у субъекта права не будет сформированна необходимая мотивация к соблюдению,
исполнению и использованию правовых норм.
Все это затрудняет понимание механизма правового регулирования. 
На наш взгляд, механизм правового регулирования — разновидность правового механизма, который представляет собой систему
юридических средств, организованную наиболее последовательным образом и направленную на упорядочение общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования, путем придания им юридической формы посредством метода правового регулирования. Данное определение было сформулировано нами исходя из следующих положений. Вопервых, механизм правового регулирования

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 

УДК 340.11 

Механизм правового регулирования 
и механизм реализации права: понятие и соотношение

М.Ю. Осипов,
кандидат юридических наук,
научный сотрудник НОУ ВПО Институт законоведения и управления 
Всероссийской полицейской ассоциации 
Россия, Москва
osipov11789@yandex.ru

Одной из актуальных проблем теории права является проблема определения и соотношения механизма правового
регулирования и механизма реализации права. В статье анализируются вопросы соотношения данных понятий.
Ключевые слова: механизм правового регулирования, механизм реализации права, теория права.