Инновации


     Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»


А. В. Барышева, К. В. Балдин, И. И. Передериев, Р. С. Голов, Н. А. Кочкин




                ИННОВАЦИИ




            Учебное пособие


3-е издание

Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора А. В. Барышевой




Москва

2012

УДК 338.2(075.8)
ББК 65.29-2я73
      Б26

Авторы:
     А. В. Барышева — доктор экономических наук, профессор;
      К. В. Балдин — доктор экономических наук, профессор;
     И. И. Передеряев — кандидат экономических наук, доцент;
       Р. С. Голов — доктор экономических наук, профессор;
Н. А. Кочкин — кандидат экономических наук.

Рецензенты:
     Н. С. Перекалила — доктор экономических наук, профессор;
     А. Н. Панов — доктор экономических наук, профессор.


           Барышева А. В.
Б26 Инновации: Учебное пособие / А. В. Барышева, К. В. Балдин, И. И. Передеряев и др.; под общ. ред. д. э .н., проф. А. В. Барышевой. — 3-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2012. — 384 с.

           ISBN 978-5-394-01453-6

           Учебное пособие содержит систематизированное изложение методологических основ инновационного развития экономики страны и написано на базе лекционных курсов, которые авторы читали в ряде вузов Москвы. Представлены важнейшие сведения по формированию национальной инновационной системы России и ее финансовому обеспечению. Большое внимание уделяется учету и управлению рисками и неопределенностью при инвестировании инновационной деятельности, а также формированию концептуальных основ организационного развития современных предприятий (фирм).
           Для студентов и аспирантов экономических специальностей вузов, а также специалистов в области предпринимательства и бизнеса.

                                              УДК 338.2(075.8)
ББК 65.29-2я73




ISBN 978-5-394-01453-6          © Коллектив авторов, 2009
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2009

        Оглавление


Введение.............................................5
Глава I. Теоретические основы инновационного развития экономики.................................7
   1.1. Экономические аспекты инновационного развития.7
   1.2. Основные источники инновационного развития
      экономики.....................................28
   1.3. Вопросы определения инновационного потенциала национальной экономики............................40
Глава II. Формирование национальной инновационной системы России....................................51
   2.1. Основы концепции национальной инновационной системы.......................................... 51
   2.2. Актуальность создания национальной инновационной системы России......................70
   2.3. Роль государства в регулировании инновационной деятельности......................................81
Глава III. Инновационная активность как фактор реализации инновационного потенциала страны.......90
   3.1. Состояние инновационного потенциала России..91
   3.2. Реализация конкурентных преимуществ
      как импульс инновационной активности..........109
   3.3. Активизация коммерциализации результатов исследовательской деятельности...................118
   3.4. Практика инновационной модернизации национальной экономики...........................141
   3.5. Опыт регулирования инновационных процессов в регионе (на примере Самарской области).........173
Глава IV. Финансовое обеспечение инновационного развития экономики России........................197

3

   4.1. Финансовые источники активизации инновационной деятельности.......................197
   4.2. Инвестирование наукоемких производств на различных уровнях хозяйствования..............223
   4.3. Современные формы финансового обеспечения инновационной сферы с участием государства.......242
Глава V. Управление риском и неопределенностью при инвестировании венчурной (инновационной) деятельности.....................................261
   5.1. Неопределенность и риск в инновационной сфере экономики........................................261
   5.2. Классификация предпринимательских рисков....266
   5.3. Оценка общего инновационного риска.........285
   5.4. Механизмы управления и снижения инновационных      рисков........................302
Глава VI. Организационное реформирование отечественных предприятий как условие перехода к инновационной экономике........................308
   6.1. Основные факторы и современные тенденции изменения организационных структур хозяйствующих субъектов..........................308
   6.2. Формирование концепции организационного развития предприятий............................. 318
   6.3. Выбор и проектирование организационных структур ....................................... 326
   6.4. Организационное развитие на основе внешних источников роста.................................341
   6.5. Организационно-производственная чувствительность предприятий к нововведениям.....362

        Введение


    Качественные сдвиги в современной экономике демонстрируют тот факт, что произошла значительная перегруппировка факторов и источников, определяющих экономическое развитие. Сужающиеся возможности традиционных ресурсов экономического роста связаны как с приближением физических пределов их использования, так и со снижающейся эффективностью и увеличением затрат на природоохранные мероприятия. Это означает, что доминантой в становлении модели экономического роста в XXI веке должна стать система инновационных процессов, научных знаний, новых технологий, продуктов и услуг.
    Инновационность становится неотъемлемой характеристикой современной экономики. Это в равной мере относится как к государствам и их сообществам, так и к отдельным компаниям. Инновационная направленность — императив не только сегодняшнего дня, но и ближайшего будущего человеческой деятельности в любой сфере.
    У истоков любого новшества, ставшего достоянием общества, т. е. инновации, всегда стоит конкретный предприниматель, рискнувший поверить в его необходимость для людей, перспективность и, конечно же, коммерческую выгодность. Поэтому можно сказать, что нашим сегодняшним достижениям мы во многом обязаны не просто бизнесу вообще, а прежде всего предпринимательству с большой буквы — инновационному предпринимательству.
    В настоящем учебном пособии рассматривается большинство основных теоретических и практических аспектов этого феномена.
    Сегодня экономика России выходит на новый уровень хозяйственных отношений, который характеризуется началом

5

активных интеграционных процессов в мировую экономическую систему. Такое развитие событий не только создает предпосылки для дальнейшего поступательного развития нашей страны, но и предъявляет более жесткие требования к повышению ее конкурентоспособности, технической реконструкции ее устаревшего производственного аппарата, формированию широкой прослойки отечественных предпринимателей инновационной направленности, менеджеров всех уровней, которые не только осознают безальтернативность для нашей страны инновационному типу развития, но и могут создать реальные условия для этого, где бы они ни трудились.
    На пути формирования инновационного типа развития в нашей стране стоит немало проблем, тормозящих его развитие. Это вопросы социально-психологического, экономического и правового порядка. Проблема формирования, становления и развития типа инновационного развития в России заключается в том, что данный процесс должен произойти в весьма сжатые исторические сроки при отсутствии многих условий для его развития.

Глава I.

        ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ


        1.1. Экономические аспекты инновационного развития

    Основой современного социально-экономического развития страны является ее научно-технический потенциал, который служит предпосылкой перехода общества в постиндустриальную информационную эпоху. Эта проблема представляет чрезвычайную важность для современной России. Безотлагательность перехода ее экономики на инновационный путь развития требует мощной активизации инновационной деятельности, создания соответствующего научно-технического потенциала. Это позволит реорганизовать национальное хозяйство на основе наукоемкого производства, повернуть вспять тенденцию огромного и все нарастающего отставания России от развитых стран мира в различных сферах — экономической, социальной, современных технологий (электроники, вычислительной техники, программных средств, телекоммуникаций, роботостроения, информационных услуг), организации управления. Удельный вес России на мировом рынке продукции наукоемких отраслей составляет около 0,3%, в то время как этот показатель для США равняется 36%, Японии — 30%, Китая — 6%1. Основная доля в затратах на инновации российских предприятий (свыше 60%) приходится на приоб
   ¹   Маренков Н. Л. Инноватика: Учеб. пособие. — М.: КомКнига, 2005. С. 194.


7

ретение машин и оборудования, зачастую устаревших моделей, вместо собственно инновационной деятельности предприятий — разработки и освоения новой продукции.
    Усиленное внимание к исследованию проблем инновационной деятельности вызвано и тем, что предстоит напряженная работа по органичному и достойному вхождению российской экономики в мировое хозяйство. Преодоление отставания практически во всех отраслях и производствах предполагает усиление инновационного характера предпринимательской деятельности, формирование особой инновационной сферы с присущими ей субъектами.
    Приоритетной задачей в этой связи становится формирование национальной инновационной системы, представляющей собой совокупность институтов, занимающихся производством и трансформацией научных знаний в новые виды конкурентоспособной продукции и услуг. Целью этой системы является обеспечение социально-экономического развития страны на современном уровне с переориентацией производства от приоритета сырьевых отраслей, занятых добычей и первичной переработкой сырья, к экономике знаний и инноваций¹.
    Инновационный процесс, т. е. процесс создания, распространения и потребления субъектами национального хозяйства научно-технических, производственных, организационных, управленческих и других новшеств, является основным содержанием модернизации экономики и общества в целом.

    ¹ Freeman C. Technology Policy and Economic Performance: L.: Pinter Publishers, 1987;
    Lundvall Bi National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and lnteractive Learning. London, 1992;
    Nelson R. National Systems of Innovation: A Comparative Analysis. oxford, 1993;
    Metcalfe S. The Economic Foundation of Technology Policy: Ecvilib-rium and Evolutionary Perspective/Handbook of the Economics of Innovation and Technical Change / P.Stoneman (ed.). L.: Blackwell, 1995.

8

Это справедливо и для такого понятия, как научно-технический прогресс, широко применяемого для описания различий в экономическом развитии тех или иных стран.
    В начале третьего тысячелетия человеческий и научнотехнический прогресс превратился в основной фактор экономического развития. Опыт экономического роста в развитых странах свидетельствует о том, что наибольший успех ими достигается при вложении инвестиций в человека — новые знания, воплощенные в образовании, новых технологиях и оборудовании, организации и управлении. На их долю в этих странах приходится от 70 до 90% прироста ВВП. Все это свидетельствует о том, что единственно приемлемым для России типом развития, потенциально обладающим реальной перспективой на будущее, является инновационный. В ином случае возникает опасность подрыва основ экономической безопасности, самостоятельного и устойчивого развития страны.
    Интенсивность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ во многом определяет сегодня уровень экономического развития: в глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для развития человека, научных исследований и научно-технического прогресса. В этой сфере велика роль государства.
    Проблемы освоения инновационных технологий в производстве являются ключевыми для большинства индустриально развитых стран мира. Меры, принимаемые для реализации национальной научно-технической и инновационной политики этих стран, направлены на обеспечение технологической безопасности, повышение конкурентоспособности высокотехнологичных производств, регулирование доступа зарубежных конкурентов к информации о передовых научнотехнических достижениях. Роль государства не ограничивается традиционными рамками поддержки фундаментальной науки и целевых исследований, а напрямую ориентирована на обеспечение экономического роста и конкурентоспособности национального хозяйства.

9

    Технологическая и инновационная политика государства в США в сфере инновационной деятельности направлена:
    —      на создание делового климата, при котором процветает деятельность частного сектора в области инноваций, повышающая конкурентоспособность продукции;
    —      поощрение развития, коммерциализацию и использование инновационных технологий;
    —      инвестирование в создание технологий мирового класса XXI века;
    —      интеграцию военных и промышленных технологий, способных эффективно решать как военные, так и гражданские задачи;
    —      формирование квалифицированных специалистов мирового уровня, способных участвовать в быстро меняющейся и основанной на знаниях экономике;
    —      партнерство с частным сектором и отстаивание национальной технологической политики, направленной на использование технологий в целях создания экономической мощи страны;
    —      содействие промышленности в развитии технологий, систем измерений и стандартов.
    Таким образом, в условиях развитой рыночной экономики правительство считает необходимым выступать партнером американского бизнеса, играть активную роль в поддержке развития промышленности и технологий, обеспечении экономического роста и повышении благосостояния страны.
    Одним из мировых лидеров в области создания и промышленного освоения инновационных технологий является Европейский союз (ЕС), располагающий современной научноисследовательской базой, а также большим количеством ученых, обладающих высоким творческим потенциалом. Стратегической линией стран — членов ЕС в области научно-технических разработок является концентрация инвестиционных ресурсов на ключевых направлениях инновационной инфраструктуры, включающих:
    —      создание единой для всех стран — членов ЕС базы данных, аккумулирующей и регламентирующей комплекс ми

10

нимально необходимых процедур и формальностей для создания предприятий;
    —      доступ ученых в европейские научно-исследовательские программы;
    —      поддержку малых и средних предприятий в целях правовой защиты от незаконного копирования разработанных технологий или выпускаемой продукции;
    —      создание механизма финансовой поддержки малых и средних предприятий, оказание им помощи в подготовке, регистрации и использовании патентов, учитывая опыт работы национальных и европейских патентных бюро;
    —      совершенствование системы финансирования инновационной деятельности предприятий;
    —      введение более совершенного налогового механизма, дающего определенные льготы предприятиям, разрабатывающим и выпускающим различную инновационную продукцию;
    —      создание в компаниях условий, стимулирующих повышение квалификации сотрудников.
    Научно-исследовательская и производственно-технологическая сферы мировой экономики как неотъемлемый элемент сферы высоких технологий становятся по своему содержанию глобальными. Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичных товаров и услуг, продвижение их на мировые рынки, расширение международной интеграции в этой области стали для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшей стратегической моделью и локомотивом экономического роста.
    Наиболее актуальная тематика представлена разработками в области информационных технологий и защиты окружающей среды, живой материи, включая медицинскую тематику, мультимедийных образовательных продуктов, технологий получения альтернативных источников энергии и энергосбережения. К числу приоритетных относятся также проблемы разработки искусственного интеллекта, сверхпроводимости, нанотехнологий и микромашин, использования солнечной энер

11

гии, глубокой переработки отходов. Исследования в этих областях связаны с управлением атомно-молекулярным механизмом для получения заданной структуры материалов и веществ; широким использованием компьютерной техники; изучением возможностей использования свойств живой материи для создания высокофункциональных материалов и процессов их получения; разработкой экологически чистых материалов и др. Они невозможны без прогресса в технологиях переработки информации, программных устройствах, системах телекоммуникаций. Прогресс в информационных и финансовых технологиях влечет за собой формирование единого мирового рынка инноваций, товаров, капитала, труда.
    Опыт развитых стран показывает, что особенность реализации инновационной политики в отличие от научно-технической заключается прежде всего в объеме ресурсов, которые необходимо направлять на эти цели. Если в среднем затраты на фундаментальные исследования принять за единицу, то затраты на прикладные НИОКР превышают их в 10 раз. Реализация же инновационной политики (освоение в промышленности новейших технологий, выпуск инновационной продукции и завоевание рынков сбыта) требует вложений в 100— 1000 раз больших.
    Определяющей тенденцией в сфере инвестиционной политики в мире стала ее глобализация — перекрестные НИОКР и коммерциализация технологий. Основная цель таких инвестиций — возможность использования иностранных достижений и открытий в области науки и технологий, привлечение зарубежных ученых и инженеров, кооперация и сотрудничество с зарубежными исследовательскими центрами и лабораториями, а также адаптация результатов НИОКР к потребностям рынка стран, в которые они направляются.
    Для России использование таких возможностей глобализируемой мировой инновационной системы может стать одним из важнейших направлений государственной политики в области международного научно-технического и инновационного сотрудничества. Положение страны в геополитической

12