Пособие для участников арбитражного процесса


Пособие для участников арбитражного процесса

Пособие для участников арбитражного процесса


Под редакцией Председателя Арбитражного суда Свердловской области, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ И. В. Решетниковой





НОРМА ИНФРА-М Москва, 2010

УДК 341.6+347.918(470+571)
ББК 67.410.12(2Рос)+67.711.2(2Рос)+67.910.821
      П62


Коллектив авторов:
   О. В. Абознова, кандидат юридических наук, судья Арбитражного суда Свердловской области — гл. 1, 2;
   И. A. Краснобаева, заместитель председателя — председатель гражданско-правовой коллегии Арбитражного суда Свердловской области — гл. 4;
   С. А. Курочкин, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии — гл. 8, 9;
   С. В. Лазарев, кандидат юридических наук, судья Арбитражного суда Свердловской области — гл. 5;
   Л. М. Моисеева, психолог-консультант — «Вместо заключения»;
   И. В. Решетникова, доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Свердловской области, заслуженный юрист РФ — «К читателю», гл. 3, 7;
   С. А. Цветкова, заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области, магистр частного права — гл. 6;
   Т. В. Чукавина, руководитель аппарата — администратор Арбитражного суда Свердловской области — гл. 10, 11.




          Пособие для участников арбитражного процесса / П62 под ред. И. В. Решетниковой. — М. : Норма : Ин-фра-М, 2010. — 304 с.
          ISBN 978-5-91768-082-8 (Норма)
          ISBN 978-5-16-004058-5 (Инфра-М)
          Настоящее издание в отличие от учебников, ориентированных прежде всего на деятельность судов, ознакомит читателя с процессом рассмотрения дел в ином ракурсе. В основе пособия — анализ судебно-арбитражной практики участия в деле сторон, третьих лиц и их представителей, подкрепленный ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
          Для лиц, участвующих в рассмотрении арбитражных дел, а также для судей, преподавателей и студентов юридических вузов.
                      УДК 341.6+347.918(470+571)
                      ББК67.410.12(2Рос)+67.711.2(2Рос)+67.910.821

ISBN 978-5-91768-082-8 (Норма)
ISBN 978-5-16-004058-5 (Инфра-М)        © Коллектив авторов, 2010

                Список сокращений





   АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
   БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации
   BAC РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
   ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
   ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
   КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
   НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации CK РФ — Семейный кодекс Российской Федерации УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
   ФАС — федеральный арбитражный суд
   ФССП России — Федеральная служба судебных приставов

Оглавление

Список сокращений.................................5

К читателю ......................................11

Глава 1. Предъявление иска в арбитражный суд ....16
   1.1. Оформление искового заявления ...........16
   1.2. Документы, прилагаемые к исковому заявлению .........................35
   1.3. Порядок обращения в арбитражный суд, принятие искового заявления
       и возбуждение производства по делу ........46

Глава 2. Подготовка дела к судебному разбирательству .............63
   2.1. Некоторые аспекты соотношения роли сторон
       и роли суда при рассмотрении гражданских дел в арбитражном суде .......63
   2.2. Процессуальные права и обязанности истца
       и ответчика при подготовке дела к судебному разбирательству ..............69
   2.3. Исполнение обязанности по доказыванию своих требований и возражений.................80
   2.4. Предварительное судебное заседание ......91

Глава 3. Представительство в арбитражном процессе ..........................94
   3.1. Понятие представительства ...............94
   3.2. Требования, предъявляемые к представителю ....96
   3.3. Полномочия представителя ................98

Оглавление

7

Глава 4. Обеспечительные меры в арбитражном процессе ........................104
   4.1. Основания обеспечительных мер .........104
   4.2. Заявление об обеспечении иска и порядок его рассмотрения ..................106
   4.3. Исполнение определения о принятии обеспечительных мер ..............109
   4.4. Виды обеспечительных мер ..............110
   4.5. Отмена и замена обеспечительных мер ...127
   4.6. Предварительные обеспечительные меры ..130

Глава 5. Мировое соглашение в арбитражном процессе ........................134
   5.1. Понятие мирового соглашения ...........134
   5.2. Уступки в мировом соглашении ..........138
   5.3. Последствия утверждения мирового соглашения .........................139
   5.4. Элементы мирового соглашения ..........141
   5.5. Преимущества мирового соглашения ......144
   5.6. Пути достижения мирового соглашения ...150

Глава 6. Судебное разбирательство .............154
   6.1. Подготовительная часть судебного заседания ...155
   6.2. Исследование доказательств ............162
   6.3. Судебные прения .......................167
   6.4. Вынесение решения......................168
   6.5. Временная остановка судебного разбирательства ...................172
   6.6. Способы исправления недостатков решения ....177

Глава 7. Обжалование судебных актов в вышестоящие судебные инстанции ..............182
   7.1. Виды обжалования судебных актов........182
   7.2. Вступление судебных актов в законную силу ...182

Оглавление

   7.3. Апелляционное обжалование судебных актов и производство в апелляционной инстанции ...185
   7.4. Кассационное обжалование и производство в кассационной инстанции ....................203
   7.5. Производство в надзорной инстанции ....217
   7.6. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам .......225

Глава 8. Рассмотрение судами дел об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей ....................................235
   8.1. Заявление (ходатайство) об отмене решения третейского суда (международного коммерческого арбитража) ...237
   8.2. Основания для отмены решений третейского суда (международного коммерческого арбитража) ...................240
   8.3. Особенности производства по делам об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей ...242
   8.4. Рассмотрение судами дел о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей ...244
   8.5. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ...................245
   8.6. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (международного коммерческого арбитража) ...248

Оглавление

9

   8.7. Особенности производства по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ........251

Глава 9. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ............................253
   9.1. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ........255
   9.2. Основания для отказа в признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения .............259
   9.3. Основания для отказа в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения .......................262
   9.4. Особенности производства по делам о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения .......................263
   9.5. Иной порядок признания и приведения в исполнение решений иностранных судов  266

Глава 10. Исполнение судебных актов арбитражного суда ..............................267
   10.1. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов ...........................268
   10.2. Выдача исполнительного листа ...........270
   10.3. Выдача дубликата исполнительного листа .278
   10.4. Содержание исполнительного листа .......279
   10.5. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению ................................282

Оглавление

Глава 11. Использование информационных технологий при отправлении правосудия в арбитражных судах............................284
   11.1. Преимущества использования информационных технологий для лиц, участвующих в деле ........................287
   11.2. Использование информационных технологий внутри системы арбитражных судов ..........291
   11.3. Работа со средствами массовой информации 294
   11.4. Шаблоны судебных актов ...............295
   11.5. Электронное распределение дел        .297

Вместо заключения. Психологические советы лицам, участвующим в арбитражном процессе......................................298

К читателю

   Если Вам хотя бы раз предстоит участвовать в арбитражном процессе в качестве стороны, третьего лица, их представителей или свидетеля, эксперта, переводчика, если в круг Ваших должностных обязанностей входит участие в арбитражном процессе, то эта книга для Вас. И если Вы судья, это не помешает Вам взглянуть на данный процесс не только со своей стороны, чтобы понять и почувствовать, почему именно так, а не иначе поступают лица, участвующие в деле, и их представители при рассмотрении того или иного дела. Если же Вы преподаватель или студент юридического вуза, то предлагаемое издание позволит «повернуть» к Вам арбитражное судопроизводство совсем другой стороной, а именно позволит взглянуть на него глазами участников процесса.
   Арбитражное процессуальное законодательство, так же как и гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное, регламентирует деятельность и правоотношения, возникающие и существующие в связи с рассмотрением и разрешением споров. В связи с тем, что отправление правосудия уполномочены осуществлять суды, процессуальное законодательство в первую очередь регулирует деятельность судов. Если обратить внимание на цели и задачи судопроизводства, сформулированные в ст. 2 АПК РФ, то видно, что они полностью относятся к деятельности суда именно по отправлению правосудия. Но так как участники судопроизводства (стороны, третьи лица, их представители, свидетели, эксперты, переводчики и проч.) вступают в правовые отношения с судом по поводу рассмотрения конкретных дел, их деятельность также регулируется процессуальным законодательством.
   Процессуальное законодательство различных государств, так же как и любое другое, рассчитано на его применение профессиональными юристами. Недостаточно прочитать тот или иной кодекс и быть уверенным в том,

К читателю

что Вы уже знаете право. Не случайно профессии юриста обучают несколько лет, поскольку любая отрасль права, в том числе арбитражное процессуальное право, — это далеко не только кодекс. Например, в Великобритании адвокатское сообщество подразделяется на две группы: барристеры и солиситоры. Барристеры (примерно 5% общего числа адвокатов) наделены правом осуществления представительских функций в Высоком суде Англии и Уэльса, а солиситоры могут представительствовать только в судах первого звена, в основном же они собирают необходимый материал для барристеров. Нередко стороны, участвуя в процессе без профессионального представителя, заблуждаются в оценке правильности или неправильности действий суда. Недаром лишь 25% жалоб непроцессуального характера (т. е. не апелляционные или кассационные) после проверки приведенных фактов оказываются обоснованными. Не всегда и представители сторон в совершенстве владеют знанием процесса, тем более что в арбитражном суде чаще всего в качестве представителей участвуют юристы предприятий, которые могут великолепно знать материальное право, но допускать ошибки в применении процессуального законодательства. И это вполне объяснимо: ведь для того чтобы знать процессуальное право, надо постоянно использовать такие знания на практике. Что касается судей, то и они допускают немало ошибок в применении данного права, в результате чего примерно 15—19% всего количества отмененных судебных актов — это отмены ввиду неверного применения процессуального законодательства.
   В чем же заключается секрет процессуального права? Первый секрет и в то же время проблема заключается в том, что при подготовке к делу (как лицами, участвующими в деле, так и судьями) прежде всего изучаются, анализируются материальное право и практика его применения. А вот процессуальные вопросы часто возникают неожиданно, и решение по ним надо принимать быстро, поэтому наработка серьезной процессуальной базы просто необходима. Вторая проблема связана с тем, что од

К читателю

13

ной из особенностей процессуального права является его «распыленность» по различным нормативным правовым источникам. Ведь вопросы подведомственности и доказывания чаще всего сосредоточены именно в материальном законодательстве. Третья проблема основана на необходимости владения судебно-арбитражной практикой, нередко разнящейся в различных арбитражных округах. По данной причине у того, кто владеет процессуальным правом, появляется «процессуальное чутье», даже если эта практика неоднозначна или пока вообще отсутствует. Знаток процессуального законодательства может чувствовать, как следует действовать в той или иной правовой ситуации. Правда, для этого нужны глубокие знания права и практики.
   Для чего же необходимо знать арбитражное процессуальное право?
   Если Вы участник судебного разбирательства, то это знание позволит Вам продвигаться по ступеням стадий судопроизводства без излишних промедлений, достигая устраивающего Вас результата. Существует множество процессуальных тонкостей, позволяющих завершить рассмотрение дела лишь на основе процессуального права: преюдициальность судебных актов, их общеобязательность, подведомственность, подсудность дел и проч. Если Вы судья, то великолепное знание процесса — залог законного и обоснованного судебного акта, а значит, стабильности судопроизводства.
   Авторы книги «Пособие для участников арбитражного судопроизводства» имеют прямое отношение к арбитражному судопроизводству, многие из них давно профессионально занимаются процессуальным правом и имеют ученые степени. Важным является и то, что большинство этих авторов до назначения их судьями выступали представителями в арбитражных судах, поэтому они обладают богатейшим опытом в области представительства в суде. Те юристы, которые следят за изданиями по юриспруденции, знают, что Арбитражный суд Свердловской области активно издает книги, в том числе по арбитражному про

К читателю

цессуальному праву¹, а также использует свой сайт¹ ² для публикации обобщений судебно-арбитражной практики, ответов на вопросы участников процесса и проч. В своей книге мы попытались «повернуть» арбитражный процесс лицом к участникам судебных разбирательств, чтобы показать недоработки и ошибки, которые часто допускаются в ходе ведения дел в суде, препятствуя положительному разрешению судебной тяжбы.
   По своей сути это уникальная книга, так как в России пока не было пособия по арбитражному процессу с целевой направленностью обозначения тонкостей данного процесса для участников. Любые иные учебники, пособия данного типа обычно ориентированы прежде всего на деятельность суда.
   В книге освещены особенности участия в арбитражном процессе от стадии возбуждения дела до его исполнения. Особо авторы остановились на понятии обеспечения иска, так как без правильной реализации соответствующих норм права дальнейшее исполнение решения может стать невозможным. Здесь же акцентировано внимание на особенностях мирового соглашения и его зна

   ¹ За последние несколько лет авторскими коллективами судей и сотрудников аппарата Арбитражного суда Свердловской области изданы следующие книги: Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе / Под ред. И. В. Решетниковой. 2-е изд. М., 2008; Решетникова И. В., Семенова А. В., Царегородцева Е. А. Комментарий судебных ошибок в практике применения АПК РФ / Под ред. И. В. Решетниковой. М.: Норма, 2006; Решетникова И. В., Чукавина Т. В. Комментарий судебных ошибок в практике применения АПК РФ. 2-е изд. М.: Норма, 2009; Судебная экспертиза в арбитражном процессе / Под ред. Д. В. Гончарова, И. В. Решетниковой. М., 2007; Решетникова И. В., Курганнико-ва И. В. Судебные расходы в арбитражном процессе. М., 2008; Судебные акты в арбитражном процессе / Под ред. И. В. Решетниковой. М., 2009; Арбитражные суды: теория и практика применения / Отв. ред. И. В. Решетникова, М. Л. Скуратовский. Екатеринбург, 2006; Арбитражный суд Свердловской области в 2003 году. Екатеринбург, 2003; Арбитражный суд Свердловской области в 2004 году. Екатеринбург, 2004; Арбитражный суд Свердловской области в 2005 году. Ч. 1, 2. Екатеринбург, 2005; Арбитражный суд Свердловской области в 2006 году. Екатеринбург, 2006; Арбитражный суд Свердловской области в 2007 году. Ч. 1, 2. Екатеринбург, 2007; Арбитражный суд Свердловской области в 2008 году. Екатеринбург, 2008.

   ² См.: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

К читателю

15

чимости для сторон спора, возможностях третейского рассмотрения спора как альтернативного пути разрешения имеющихся правовых конфликтов.
   Также подробно раскрыто понятие сферы действия электронного судопроизводства, открывающего большие возможности для участников процесса.

И. В. Решетникова,
                    Председатель Арбитражного суда Свердловской области, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ