Мировой финансовый кризис и инновационное развитие экономики России

Эффективность бизнеса как основа социально-экономического развития региона. Сборник научных трудов. Рязань. РГРТУ. 2009. с.127-135. 
 
Мировой финансовый кризис и инновационное  
развитие экономики   России 
 
Чернобродова Л.А., канд. экон. наук, доцент кафедры  
 ГМУ и ЭТ  РГРТУ 
 
Мировой финансовый кризис и экономика России – сегодня взаимосвязанные понятия. Влияние мирового финансового кризиса на экономику России в целом,  ее финансовый и реальный сектора было также неизбежно,  как врастание российской экономики в мирохозяйственные процессы. Однако в оценках этого влияния представители научных и деловых кругов расходятся до сих пор. 
Кризис застиг нашу экономику в тот самый момент и в том состоянии, 
когда она наконец преодолела кризисный спад 90-х годов, в основном 
завершила  этап восстановительного роста и уверенно демонстрировала 
свои успехи в развитии различных сфер деятельности. 
В совокупности успехов можно выделить: достижение высоких темпов роста ВВП (в 2007 году рост составил 8,1% к уровню 2006 года,  за 
первое полугодие 2008 года  - еще 8,0% к уровню 2007 года, за весь 2008 
год – 5,6%); рост объема инвестиций в основной капитал (в 2007 году 
инвестиции выросли на 21,1 %; в первом полугодии 2008 года – на 15, 
4%); рост иностранных инвестиций в реальный сектор экономики (в 2007 
году в 2,2 раза при снижении в первом полугодии 2008 года на 23%); высокие темпы развития обрабатывающих и прежде всего машиностроительных отраслей (в 2007 году составили соответственно 8,5% и 15,3 %); 
увеличение золотовалютных резервов, которые на 1 сентября 2008 года 
составили около 582 млрд. долларов США; профицит федерального 
бюджета и др.  
Именно в этих условиях на пике развития был поставлен вопрос об 
инновационном пути преобразования экономики, о выборе  инновационной стратегии развития России. По мнению правительства РФ, итоговые 
показатели развития экономики свидетельствовали о возможности и реальности такой перестройки. 
 Идея инновационности нашла отражение в концепции развития экономики России до 2020 года, а также в формировании аналогичных стратегий в регионах и городах РФ. Она активно обсуждается сегодня на научных конференциях и семинарах любого уровня. Однако, как утверждал 
еще Форд, «всякая идея в конце концов – только идея. Задача в том, чтобы реализовать ее практически».  
Признаками инновационного вектора экономической политики России стали: «постановка задачи перехода на инновационный путь развития, увеличение реальных расходов на науку и создание государственной 

корпорации «Российские нанотехнологии», укрепление капитальной базы  
государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической 
деятельности», создание объединенных госкорпораций в высокотехнологичном секторе, увеличение государственных инвестиций в развитие «человеческого капитала», создание Фонда национального благосостояния, 
инициирование предоставления налоговых льгот предприятиям» [1, с.8].  
 Однако именно в этих условиях на пике развития начали возникать и 
кризисные явления в экономике России, спровоцированные как внешними, так и внутренними причинами. Сегодня они проявляются в форме 
инфляционного повышения уровня цен, кризисе ликвидности финансовой сферы, замедлении темпов роста ВВП и реального сектора экономики,   появлении циклической безработицы  и т. п. По данным Росстата, в 4 
квартале 2008 года падение промышленного производства составило 
6,1% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. В декабре 2008 
года падение промышленного производства  в России достигло 10,3% по 
отношению к декабрю 2007 года. Международные инвесторы  продолжают выводить свои средства с российского рынка. Так, по данным Portfolio Fund Research, за три недели января 2008 года отток средств из фондов, инвестирующих в Россию и страны СНГ,  составил 90,4 млн. долл. 
Индекс РТС упал за период с 19.05.08 г. (исторический максимум индекса) по январь 2009 г. с 2498,1 пункта до 500 пунктов, что соответствует 
ситуации 2003 года [2].  
Сегодня, когда  влияние мирового финансового кризиса на реальный 
сектор экономики не отрицает практически никто, когда кризисные явления и антикризисная интеграция наблюдаются и в реальной и в финансовой сферах, более остро встает вопрос о своевременности инновационных 
преобразований и перехода к высокотехнологичной экономике. Возникают вопросы: дадут ли сегодня эти преобразования необходимый эффект? 
Возможны ли они в условиях повышенных финансовых и производственных рисков? Не окажется ли влияние факторов, препятствующих инновациям, столь сильным, что дискредитирует саму идею инноваций? 
Известно, что преодоление кризисных явлений происходит прежде 
всего на инвестиционной основе. Но в какие сектора экономики следует 
направить инвестиционные ресурсы,  какую следует избрать  инвестиционную стратегию,  каковы должны быть  необходимые источники средств 
для реализации избранной    стратегии  и как обеспечить эффективность 
их использования  -  вопросы, требующие решения. 
Мировая практика демонстрирует два основных типа развития экономик: аграрно-сырьевую и высокотехнологичную. Особенностью высокотехнологичной экономики выступает: сформированный средний класс и 
его активное участие деятельности государственных и общественных 
институтов, высокая производительность живого труда, диверсификация 
производства, повышение уровня жизни населения. Именно такой тип 
экономики предполагает развитие инновационного бизнеса и приемлема 
для России.  
Факты свидетельствуют о том, что производства, использующие не 
только традиционные, но также  инновационные факторы развития, име

ют более высокий потенциал роста. Инновационный бизнес более стабилен в  фазе рецессии, чем традиционно индустриальные производства. 
Поэтому инвестиционные вливания в экономику сегодня должны происходить на высокотехнологичной, инновационной основе, что позволило 
бы обеспечить новое качество экономического роста, о необходимости 
которого еще в начале 20 века писал Й. Шумпетер [3]. В современных 
условиях это означало бы генерирование более высокого уровня общественной производительности труда, достигаемого на инновационной основе. 
Важнейшую роль в определении вектора инновационного развития 
играет государство. Для стимулирования инновационной активности организаций оно располагает методами краткосрочной и долгосрочной политики на федеральном и региональном уровнях. Причем в периоды кризисных спадов экономики участие  «видимой руки» государства закономерно усиливается. Формируется система антикризисных мер, направленных на поддержку и развитие  финансового и реального секторов экономики, повышение производительности труда. 
В настоящее время ряд авторов высказывают мнение о том, что инновационная деятельность больше тяготеет к децентрализованному управлению, а региональный уровень полнее обеспечивает взаимодействие 
между образованием, наукой, высокотехнологичным производством и 
сферой управления [4, с.56]; полагают, что инновационными процессами 
все сложнее управлять на национальном уровне и естественной экономической областью в условиях глобализации экономики становится регион 
[5]. Отсюда следует вывод о том, что происходит переход инновационной 
политики с национального уровня на региональный, а следовательно, 
усиливается роль государства как катализатора инновационных процессов в новой технико-организационной парадигме и в системе целенаправленного создания конкурентных преимуществ регионов. 
Сегодня примерно 30 российских регионов заявили о намерениях развивать инновационный сектор, но только 5-6 регионов РФ, по оценкам 
экспертов ГУ –ВШЭ, готовы к инновационным преобразованиям. 
Результаты воздействия государства на формирование инновационных процессов в экономике России и ее регионов имеют место, но пока 
более чем скромны. Так, темпы роста инновационной активности характеризуются следующими параметрами: в промышленности удельный вес 
инновационной продукции составляет лишь 5,5%; в объеме экспорта – 
7,9%; доля инновационно - активных предприятий составляет 10,8%, 
причем в промышленности всего 9,3%, в сфере услуг -15,3% [6, 7]. В то 
же время  в зарубежной практике доля инновационно-активных предприятий  выше в три-четыре раза. Кроме того,  заинтересованность российских предприятий в инновациях недостаточна. Скорее их отношение к 
инновациям можно назвать пассивным. Остро стоит задача диверсификации и технологического развития экономики. 
Оценки препятствий и возможностей развития инновационной активности и конкурентоспособности российской экономики в условиях мирового финансового кризиса существенно различаются: от признания необ

ходимости инвестиций в инновационное развитие экономики даже в современных кризисных условиях до сомнений и отрицания самой возможности инновационных сдвигов экономики. 
Представляется, что инновационная составляющая экономического 
развития особенно актуальна для циклической экономики. Цикличность 
как имманентное свойство рыночной системы особенно ярко проявляется 
в периоды циклических спадов. Поэтому «если фаза оживления пройдет 
под знаком обновления основного капитала на инновационной основе, 
будет создана база для качественного подъема. Если же фаза оживления 
будет проходить инерционно и преимущественно на базе вовлечения технических и технологических ресурсов, высвобожденных во время спада, 
то количественные показатели лишь завуалируют консервацию экономики низкого качества» [8,с.219-220]. 
Ряд авторов отмечают, что основными препятствиями для инноваций 
являются вопросы финансового, институционального и кадрового обеспечения инновационной деятельности [9, с.9]. Структура источников финансирования инноваций в РФ, Рязанском и других регионах страны свидетельствует о явном перекосе в сторону собственных финансовых ресурсов, а следовательно, не обеспечивает достаточную эффективность 
вложения средств. Так, затраты на технологические инновации, финансируемые за счет собственных средств организаций, составляют: в РФ – 
84.5%; в Рязанском регионе - 91.3%; смешанное финансирование составляет: в РФ -10.5%, в Рязанской области - 8.7%. Структура источников 
промышленного финансирования технологических инноваций  выглядит 
следующим образом: собственные средства организаций составляют 
79,6%; бюджетные – 4,2%; иностранные инвестиции – 0,3%; кредиты 13,7% [7, 10]. 
Очевидно, что финансовое обеспечение инновационной активности 
должно базироваться на системном использовании собственных, заемных 
и привлеченных средств. Существенную роль в финансировании должен 
сыграть собственный капитал предприятий, венчурный бизнес,  банковское кредитование. Банковское кредитование может опираться на следующий комплекс мер и инструментов: «субсидирование процентов по 
кредитам приоритетным секторам экономики, … систему кредитования и 
страхования высокотехнологичного экспорта»… «гарантии по кредитам, 
привлекаемым высокотехнологичными и инновационно активными предприятиями»[1, с. 24].  
В институциональном плане преобразования должны происходить в 
области создания научно-производственных комплексов, областных центров инновационного развития, формирования отраслевых кластеров, 
технопарков, инновационо-инвестиционных банков, информационных 
центров и др.  Информационный аспект инновационного развития уже 
сегодня довольно широко представлен Интернет-ресурсами,  среди которых на уровне страны используются: Интернет - ресурс «Наука и инновации в регионах России», Интернет- ресурсы органов власти субъектов 
РФ, ведущих вузов и фирм. 

Кадровый потенциал и его формирование предполагает систему эффективной подготовки специалистов высокого уровня и формирование 
реального среднего класса, что соответствовало бы канонам развития мировых индустриальных держав. 
Сегодня не столько промышленные предприятия, сколько исследовательские центры и крупные учебные заведения рассматриваются в качестве базы развития страны и регионов [11, с.46]. Такой подход вовсе не 
умаляет значения и роли самого промышленного производства как создателя материальных благ, но предполагает переход к новому качеству экономического роста, основанному на знаниях, инновациях, информации, 
креативности, профессионализме, культурных ценностях. Университеты, 
как создатели и распространители знаний, могут стать ключевыми участниками этого процесса, а кооперация университетов и бизнеса - увязать 
потребности промышленности с исследованиями, которые проводятся в 
университетах. 
Механизм реализации инновационной стратегии, на наш взгляд, должен включать целый комплекс мер, среди которых: создание организационной структуры поддержки инновационного предпринимательства на 
федеральном, региональном, местном уровнях управления; организация 
базовых инновационно-инвестиционных центров, обеспечивающих комплексную поддержку инновационной деятельности; создание компьютерных информационных баз и коммуникационных сетей научнотехнической информации (бизнес-инновационной сетей); региональных 
сетей трансферта технологий (РСТТ), развитие инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства и разработка законодательно-нормативного 
обеспечения; 
создание 
инновационнотехнологических центров или кафедр управления наукой и инновациями 
в области гуманитарно-общественных и технико-технологических дисциплин в ведущих вузах страны и регионов.  
Роль государства в обеспечении инновационного развития экономики 
страны приоритетна. Однако, представляется, что только системное использование всего арсенала методов,  инструментов и институтов государственного регулирования сможет обеспечить развитие экономики на 
современной высокотехнологичной, инновационной основе. 
 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 
 
1. Фетисов Г. Монетарная политика России: цели, инструменты и правила. – Вопросы экономики, №11, 2008. 
2. Программа «500 пунктов» выполнена. Фондовый рынок упал на 
шесть лет назад. – Коммерсантъ, № 12, 2009. 
3. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. – М.: Эксмо, 2007.- 864 с. 
4. Ярашева А.В. Инновационный процесс и инновационная стратегия 
критерия роста экономики. – Экономика и управление, 2007, № 2. 
5. http://www.top-manager.ru. http://www.itli.ru/news/766

6. Набиуллина Э. Приоритеты деятельности на 2008 г.и среднесрочную 
перспективу // Вопросы экономики, 2008, №1. 
7. Индикаторы инновационной деятельности: 2007. Статистический 
сборник. М.: 2007. 
8. Экономика знаний и инноваций: перспективы России /под ред. 
А.В.Бузгалина. – М.: МГУ, ТЕИС, 2007. 
9. Зверев А. Инновационная политика – основа модернизации российской экономики.– Маркетинг, № 6, 2008. 
10. Сайт Правительства Рязанской области http://www.ryazanreg.ru/ 
11. Егоршин А.П., Филимонова С.Г., Косариков А.И. Концепция управления инновационным развитием региона //Экономика и управление, 
2007, №2.