Методологические проблемы оценки эффективности социальных проектов

СЦЕНАРИЙ ВАШЕГО УСПЕХА

О.Ф. Марченко, О.И. Маховская

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ 
ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

Аннотация: развитием методологии полевого эксперимента стали принципы и методы оценки социально- 
значимых проектов с выходом в жизнь. «Улица Сезам» — образовательный телепроект с масштабной и продолжительной интервенцией в жизнь общества. Показано, как менялись методы оценки эффективности проекта 
на протяжении почти 40 лет.
Ключевые слова: психология, методы оценки, эффективность, образование, проект, социальный, навык, грамотность, телепроизводство.
С

 формальной точки зрения, методология не 
связана с сущ ностью  знания о реальном  
мире, но скорее имеет дело с операциями, 
при помощи которых конструируется знание. 
Поэтому термином “методология” принято обозначать 
совокупность исследовательских процедур, техник и 
методов, включая приемы сбора и обработки данных. 
Альтернативой лабораторному социальному эксперименту стали мысленный и натурный или полевой эксперименты. Натурный эксперимент предполагает участие 
исследователя в социальных событиях, чтобы иметь 
возможность проследить эф ф екты  своего влияния. 
Натурный эксперимент может быть контролируемым 
и неконтролируемым1.
Развитием методологии полевого эксперимента 
стали принципы и методы оценки социально-значимых проектов с выходом в жизнь. Началом развития 
этих исследований считают 60-е годы, когда в США 
президентом Джонсоном проводилась политика борьбы с бедностью, построения великого общества (Great 
Society), открылось множество социальных программ. 
Среди первых книг «Evaluation Research» (1967)2 и первое издание книги «Experimental and Quasi-Experimental 
Designs for Research»(1963)3.
М ето д о л о ги ч еск и е п р о б л ем ы , в о зн и к аю щ и е 
в связи с прим енением  м етодов оценки, указаны

1 Ядов В.А. Стратегии социологического исследования. М.: 
Добросвет, 2003.

2 Sushman Е. Evaluation Research. N.Y. Russel Sage Foundation, 1967.

3 Cambell D.T. Stanley J.C. Experimantal and quasi-experimental design for reserch. Chicago. Rand McNally, 1966.

лидером этого направления Д. Кэмбеллом (1980)4. 
Он считает, что долж на сф ормироваться отдельная 
область методологии — оценка эффектов запланированны х социальных воздействий (assessing the im pact 
of planned social changes). Эта область получила название «исследование по оценке эф ф ективности», 
под которой, как правило, понимаю т оценивание 
программ и проектов. Это междисциплинарная область, наиболее близка к качественной социологии, 
соц и альн ой  психологии, прикладной экономике. 
Социальная психология ближе всего к изучению ф орм ирования новых социальных установок, благодаря 
которым становятся возможными новые активности 
и социальные изменения. Социологи лучше, чем психологи, знакомы с особенностями проведения полевых исследований. Они такж е более чувствительны 
к текущ ей социальной конъю нктуре и тенденциям, 
которы е нуж но учиты вать, планируя программу. 
Э коном исты  м огут п р о сч и тать себестои м ость и 
оценить ресурсы программы или проекта, что также 
важно для принятия важ ны х административны х и 
финансовых реш ений.
Кэмбелл выделяет несколько ключевых спорных 
методологических проблем, вызванных проведением 
оценки эффективности программ.
1. 
К оличест венная и качественная методология. 
Д олжны  ли исследователи следовать эксперим ентальной парадигме, строго ф орм альны м  процедурам, рассчиты вая на позитивны е результаты, или, 
повинуясь логике разви ти я самого объекта, учи
4 Кэмбелл Д. Модели экспериментов в социап ьной психологи и 
и прикладных исследованиях. М.: Прогресс, 1980.

78