ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
133

ЭКОНОМИКА И ПРАВО
2010. Вып. 4

УДК 347.7

К.В. Шишкина 

ДЕЖУРСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ: НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО 
РЕГУЛИРОВАНИЯ

Рассматриваются вопросы дежурства в организации. Подробно исследуются вопросы дежурства «на дому», 
дежурство ответственных лиц, дежурства на основании  графика дежурств. Проанализированы нормативно-
правовые акты, внесены предложения по совершенствованию трудового законодательства, а также рекомендо-
вано принять единый нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы дежурства в организации.

Ключевые слова: дежурство в организации, дежурство «на дому», дежурство ответственных лиц, дежурство на 
основании графика дежурств.

В настоящее время в законодательстве отсутствует единый подход к определению понятия и 

содержанию правовой категории «дежурство». Основным актом, регулирующим дежурство в органи-
зации, является Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 г. №233 «О дежурствах на пред-
приятиях и в учреждениях»1. Согласно п.1 Постановления дежурства рабочих и служащих на пред-
приятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни могут вво-
диться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным ко-
митетом. Указанный акт, не закрепляя дефиниции понятия, фактически устанавливает лишь один из 
случаев дежурства работников. Вместе с тем из анализа нормативно-правовых актов в области трудо-
вого права следует, что категорию «дежурство» следует определять, как минимум, в трех основных 
значениях:

1) дежурство работников на основании графика дежурств;
2) дежурство «на дому»;
3) дежурство ответственных лиц.
Считаем, что при рассмотрении указанных значений дежурства необходимо использовать дан-

ную терминологию, поскольку она позволит отграничить одно правовое явление от другого.

Первый вид дежурства, как справедливо отмечает И.В.Аленина, предполагает выполнение ра-

ботником его обычных трудовых обязанностей и используется в силу сложившихся традиций право-
вого регулирования. Он применяется для регулирования труда медицинского персонала, охранников, 
лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте и др2. Данный вид трудовой деятельности назы-
вается подобным образом по сложившейся традиции, по свой сути являясь особым режимом рабоче-
го времени – сменным режимом.

Вторым видом дежурства является дежурство «на дому». Данный вид установлен для отдель-

ных категорий работников и представляет собой особый вид деятельности, при которой работник 
фактически трудовую функцию не выполняет, однако по распоряжению работодателя в случае необ-
ходимости обязан прибыть на работу для исполнения трудовых обязанностей. 

Так, дежурство «на дому» установлено для врачей и среднего медицинского персонала. В п.6 

Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.06.1990 г. №229/9-44 «О совершен-
ствовании организации заработной платы и введении новых условий оплаты труда работников учре-
ждений и организаций здравоохранения и социального обеспечения»3 установлено, что за дежурства 
на дому в нерабочее, вечернее и ночное время врачей и среднего медицинского персонала учрежде-
ний здравоохранения независимо от типа учреждений и места их расположения производится допла-
та из расчета 50 процентов должностного оклада за фактическое время дежурств. Эти дежурства вы-
полняются за пределами месячной нормы рабочего времени. В случае вызова работника в учрежде-
ние время, затраченное им на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчета должностного 
оклада врача или среднего медицинского персонала соответствующей специальности за фактически 
отработанные часы. 

1. Данный акт не отменен и не противоречит трудовому законодательству.
2. Аленина И.В. Как организовать дежурство// Справочник кадровика. 2006. №6. С. 9.
3. Действует в настоящее время.

К.В. Шишкина

2010. Вып. 4
ЭКОНОМИКА И ПРАВО

В Удмуртской Республике было принято Постановление Правительства УР от 11.04.2005 г.

№56 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений здравоохра-
нения, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики». В п. 85 Поло-
жения указано, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения мо-
гут вводиться «дежурства на дому». Однако в отличие от Постановления Госкомтруда СССР, Секре-
тариата ВЦСПС дежурства вводятся в пределах баланса рабочего времени соответствующих работ-
ников за учетный период, как правило месячный, по основной должности и (или) должности, зани-
маемой по совместительству. И только в отдельных случаях, как исключение, указанные дежурства 
могут вводиться с согласия работника и за пределами нормы рабочего времени как по основной, так 
и по совмещаемой должностям. Согласно Постановлению УР указанные дежурства не могут рас-
сматриваться как сверхурочная работа. Время, затраченное на «дежурство на дому» как в дневное, 
так и в ночное время, учитывается как полчаса рабочего времени за каждый час дежурства. В случае 
вызова работника в учреждение время, затраченное на оказание медицинской помощи, оплачивается 
из расчета должностного оклада врача или среднего медицинского работника с учетом повышающих 
коэффициентов за работу во вредных и (или) опасных и иных условиях труда за фактически отрабо-
танные часы с учетом времени переезда. Доплата за работу в ночное время производится только за 
фактическое время, затраченное на оказание медицинской помощи с учетом времени переезда.

Другой категорией работников, которой установлено дежурство «на дому», являются спасате-

ли. Согласно п.3 Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные ава-
рийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должно-
сти спасателей, утвержденного Постановлением Минтруда России от 8 июня 1998 г. №23, в составе 
рабочего времени спасателей отдельно учитывается время:

- выполнения спасательных работ в нормальных условиях;
- выполнения спасательных работ, оплачиваемых в повышенных размерах, в соответствии с 

действующими условиями оплаты труда;

- выполнения работ в повседневной деятельности.
В составе времени выполнения спасателями работ в повседневной деятельности в соответствии 

с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств и т.д. учитывается время, за-
траченное на дежурства, учебные сборы, тренировки, профилактические мероприятия, медицинские 
обследования (плановые, предэкспедиционные, текущие, послеэкспедиционные), работы по обслу-
живанию техники и снаряжения. Согласно п.3 ст.28 ФЗ №151-ФЗ от 22.08.1995 г. «Об аварийно-
спасательных службах и статусе спасателей», п.3 указанного выше Положения время дежурства спа-
сателей 
профессиональных 
аварийно-спасательных 
служб, 
профессиональных 
аварийно-

спасательных формирований на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой 
часа за каждый час дежурства. Аналогичная норма распространяется и на работников военизирован-
ных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической 
промышленности. Согласно п.10 Приказа Минпромторга РФ от 16.09.2008 г. №145 «Об утверждении 
Положения о режиме рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников военизи-
рованных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлурги-
ческой промышленности»4 время дежурства оперативного состава ВГСЧ в режиме ожидания выезда 
на ликвидацию аварий учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства. В п.16 
установлено, что время несения службы в оперативных подразделениях ВГСЧ, на обслуживаемом 
объекте и дежурства на дому в режиме ожидания учитывается ежедневно. Ответственность за орга-
низацию учета рабочего времени оперативного состава ВГСЧ несет работодатель.

Имеется и ряд иных категорий работников, которым установлено дежурство «на дому». Напри-

мер, Приказ МПС РФ от 05.03.2004 г. №7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабо-
чего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного 
транспорта, непосредственно связанных с движением поездов» устанавливает, что дежурство на дому 
или в специально оборудованной комнате (помещении), в купе вагона допускается с письменного со-
гласия работника в соответствии с утвержденными работодателем и с учетом мнения представительно-
го органа работников положениями о дежурстве в соответствующих видах деятельности железнодо-
рожного транспорта. Приказ Госстроя РФ от 22.08.2003 г. №315 «Об утверждении “Положения о про-

4 Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.10.2008 г. № 12546.