Стандарты и мониторинг в образовании, 2004, №4 (37)
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Организация образования
Издательство:
Русский журнал
Год издания: 2004
Кол-во страниц: 64
Количество статей: 9
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
т в м д а р т ы о н и т о р и т в об разо вании ' ! i i ■ Г -f j 1 f ал Л х^^.О уН у C 4fr H A A /L tj^M xeA A A y U , ^ €.^ С 4Л М Х 4<хС С А А А ^ ^ ^ U U A jO + U bC iyL ИЮЛЬ — август
ИЗДАТЕЛЬСТВО СОВРЕМЕННОГО ГУМАНИТАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА ■ k РЩШ :^ 4га1н» Ы м '|?Ч • ^ к Ы = ■ « N я ; I i; 'г'1 : ^ г i , L. С . г . ,''ч^ w j У V; . i ■ ■ . , .1 w. Ж урнал освещ ает проблемы ю риспруденции, теории и истории государства и права, правовы х знаний, законодательства в сф ере образования, п р а в а на о б р а з о в а н и е , г о с у д а р с т в е н н о г о и негосударственного сектора образования, правового регулирования образовател ьн ой д е я те л ь ности, правового воспитания и обучения. мн.пшАРЬФВвлкльарю nPAU и овт ОВАНИЕ / п / VI, ‘ fci# яииг Издание адресовано: • работникам органов всех уровней управления и сферы образования, административному, профессорско-преподавательскому составу и студентам вузов, изучающих проблемы юриспруденции; • представителям законодательной и исполнительной власти РФ; • учителям школ и средних специализированных заведений: • всем интересующимся проблемами права и образования, а также вопросами реализации конституционных прав граждан в сфере государственного и негосударственного секторов образования. Журнал включен ВАК Минобразования России в перечень периодических научных изданий, выпускаемых в Российской Федерации, в которых публикуются результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора наук. Журнал распространяется в 89 регионах России Тираж 2300 экземпляров Выходит 6 раз в год Адрес редакции: 109029, Москва, ул. Нижегородская, д. 32 Тел.: 727-12-41, доб. 31-79 E-mail: gazeta@muh.ru По вопросам рекламы обращаться по телефону: 727-12-41, доб. 31-70, 31-54 E-mail: reclama@muh.ru 'Нфигллоиаеж ^лс а ^<ш€й (ссммлНии ^ Нлгиеит,
Научно-информационный журнал гшщдарты июль-август Журнал зарегистрирован в Комитете РФ по печати Свидетельство Не 014403 Издается с 1998 г. Учредитель; Национальный центр стандартов и мониторинга образования Г лавный редактор МИХАИЛ РЫЖАКОВ Заместитель главного редактора ЮЛИЯ ВЛАСОВА Научный руководитель ВАДИМ ЛЕДНЕВ Исполнительный директор ОЛЬГА БОЧАРОВА Компьютерная верстка ЕЛЕНА ПОПОВА Корректор АННА НАЗАРЕВСКАЯ Ответственный секретарь АННА СЕЛЕЗНЕВА Отдел рекламы и реализации АННА ЛЫСЕНСКАЯ Для корреспонденции: 125212 Москва, а /я 133 Теп./факс: 459-13-17, 459-13-77 E-mail: russmagmail@mtu-net.ru Адрес издательства: 125212 Москва, Головинское шоссе, ц. д. 8, корп. 2 ниторинг в образовании в н о м е р е : СТРАТЕГИЯ ОБРАЗОВАНИЯ а .В . В е р ж б и ц ки й . Ю .Ю . Власова Образовательные потребности населения крупнейших стран СНГ ... 3 И .П . С м и р н о в О переж аю щ ее развитие начального профессионального образования: лозунг или приоритет?........................................................................................... 16 МОНИТОРИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В .А . К а л ьн е й , Т.М . Матвеева, Е .А . М и щ е н ко , С .Е. Ш и ш о в Структура и содержание проектной деятельности .................................. 21 Л .И . Б о ж е н ко в а Постановка целей — необходимое условие осуществления мониторинга обучения геом етрии................................................................... 27 СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ Е .С . Полат Интернет и проблема информационной безопасности для подростков ....................................................................................................... 32 ВЫСШАЯ Ш КО ЛА Н .Д . П а ш ко вска я Использование культурно-страноведческого материала при обучении иностранному я зы ку .................. 37 СВОЕВРЕМЕННЫЕ МЫСЛИ А .А . К у зн е ц о в Профильное обучение, стандарты, ЕГЭ ..................................................... 41 ПРИГЛАШАЕМ К ОБСУЖДЕНИЮ А .Н . Д а хи н Педагогическое моделирование как средство модернизации образования в открытом информационном сообществе ...................... 46 СОВЕТЫ К ПЕДСОВЕТУ Л .Н . Арт емьева, B.C . К о ж е в н и к о в а , Н .Г. Капустина М ониторинг в гимназии ....................................................................................... 61 Издательство «РУССКИЙ ЖУРНАЛ»
Г ригоренко Сергей Николаевич {Новосибирск) Гутник Галина Васильевна {Пермь) Киселев Александр Федотович (Москва) Лазутова Мария Николаевна {Москва) Леднев Вадим Семенович {Москва) Миттер Вольфганг (Германия) Михайлова Евгения Исаевна {Саха — Якутия) Поляков Валерий Алексеевич {Москва) Рыжаков Михаил Викторович {Москва) Смолин Олег Николаевич {Омск) Соколов Вениамин Сергеевич {Москва) Стражев Василий Иванович {Беларусь) Судаков Валерий Васильевич {Вологда) Титц Жан-Пьер {Франция) Точка зрения редакции может не совпадать с мнениями авторов публикуемых материалов. Ответственность за достоверность фактов несут авторы публикуемых материалов. Присланные рукописи не рецензируются и не возвращаются. Перепечатка материалов допускается с согласия редакции. При цитировании ссылка на журнал «СМО» обязательна. Редакция оставляет за собой право менять заголовки, сокращать тексты статей и вносить в них необходимую стилистическую правку без согласования с авторами. ♦ ♦ ♦ Подписные индексы журнала «СМО»: в каталоге Агентства «Роспечать» - 47691, в Объединенном каталоге - 29017. ♦ ♦ ♦ Отпечатано в О О О «Орион» Формат 60 X 84'/ в Бумага офсетная Ns 1 Усл.-печ. л. 7,44 Р е д а к ц и о н н ы й с о в е т : Проаолжается поаппска на журнал «НАЧАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ» Этот журнал - для всех, кто хочет, чтобы российская начальная школа: □ во-первых, соответствовала современным требованиям, которые общество предъявляет к обучающимся в первом звене образования; □ во-вторых, была желанной и радостной для каждого школьника; □ в-третьих, соответствовала его возрастным особенностям, удовлетворяла его потребности и интересы, бережно относилась к индивидуальности каждого; □ в-четвертых, была развивающей, то есть обеспечивала бы вклад каждого учебного предмета в развитие личности ребенка и формирование умений учиться. Чтобы достичь всего этого, нужно оценить все достижения традиционной школы, обсудить современные новаторские подходы к педагогическому процессу в начальной школе, освоить все ценное, что сегодня есть в технологии обучения младших школьников. Редакция журнала знакомит читателей со всеми событиями, которые происходят сегодня в начальном образовании, рассказывает о творческих мастерских, о важнейших проблемах обучения младших школьников, освещает педагогический опыт учителей российских школ, знакомит с состоянием начального образования за рубежом. Периодичность выхода журнала - 3 номера в полугодие. Гпавный редактор журнала - член-корреспондент РАО, доктор педагогических наук, проф. Н.Ф. Виноградова Подписной индекс в Агентстве «Роспечать»: 8 2 391
Сшратегия образования ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРЯПНЕЙШИХ СТРАН СНГ В.В. В ерж бицкий, директор Академического пресс-центра СГА, доцент, к.фшюс.н. Ю .Ю . Власова, главный специалист РАО, к.п.н. Ц ели м о н и то р и н га о б р а зо в а те л ь н ы х п о тр еб н о стей Поддерживая решение конференции министров образования государств-участников СНГ (2002 г.) о координации сотрудничества в области применения информационных технологий в образовании, Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (ИИТО) в 2002-2003 гг. осуществил исследование «Дистанционное обучение в странах СНГ: мониторинг образовательных потребностей и возможностей». В настоящей статье приведены основные результаты мониторинга в крупнейших странах СНГ: Российской Федерации, Республике Казахстан и Украине. В информационную эпоху все большее число стран связывают перспективы развития своих систем образования с широким применением и нф орм ационны х и коммуникационных технологий, которые легко преодолевают любые расстояния и границы. П оэтом у кардинальное значени е п р и обр етает всестор он н ее международное сотрудничество в области дистанционного обучения (ДО), позволяющее максимально полно и эффективно использовать сущ ествую щ и й в мире н аучн о-педагоги чески й потенциал для увеличения объемов и разнообразия, повышения качества и доступности образовательны х услуг. Особо благоприятную почву такое сотрудни чество находит в региона, объединенных не только географической близостью, но и общностью исторических путей формирования систем образования, национальных культур, мен талитетов, языков. К числу таких регионов, безусловно, относятся страны СНГ, Балтии, Центральной и Восточной Европы. Общемировой процесс перехода к информационному обществу инициировал и обусловил в странах Содружества Независимых Государств комплекс мощных социальных процессов, в результате которых резко возросли количественно и быстро меняются качественно потребности населения стран СНГ в профессиональном обра.зовании. Условия жизни и труда диктуют необходимость перехода от образования на всю жизнь к образованию через всю жизнь. В ст р а н а х С Н Г п о я в и л и с ь д е с я т к и м и л л и о н о в л ю дей , н у ж д а ю щ и х с я в о с н о в н о м и д о п о л н и т е л ь н о м п р о ф е сси о н а л ь н о м о б р азо в а н и и . Их численность, быстрые изменения структуры образовательных потребностей и принципиально новые требования к образовательным услугам являю тся серьезнейш им вызовом к государственным системам профессионального образования. Вместе с тем быстрое формирование информационного общества, сопровождающееся широким распространением информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) во всех сферах общественной и частной жизни, само создает совершенно новые возможности населения по использованию образовательных технологий, ранее доступных лишь относительно узкому кругу лиц преимущественно в передовых образовательных учреждениях. Возникает качественно новая ситуация, когда система образования, ранее сущ ествовавш ая в четко очерченных границах образовательных учреждений. — 9Ф 4 (июлъ-аВгусш), 2004
Стратегия образования начинает буквально пронизывать все общество, приходит в дома, на места работы и отдыха, постепенно становится глобальной системой. По.этому для реализации эффективных стратегий развития национальных и международных систем образования необходима своевременная, надежная и всесторонняя информация о текущей и перспективной готовности населения воспользоваться современными ИКТ в образовательных целях. В 2002-2003 гг. Институтом ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании проведен анализ образовательных потребностей населения крупнейших стран СНГ - Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины - и возможностей удовлетворения этих потребностей с помощью современных образовательных технологий, в частности технологий дистанционного обучения (ДО). За основу методики исследования взята апробированная Министерством образования Российской Федерации в 1999 и в 2001 гг. методика изучения спроса населения России на дистанционные образовательные услуги, описанная в научном отчете о проведении НИР по межвузовской научно-методической программе «Научно-методическое обеспечение дистанционного обучения» по проекту «Потребности населения России в дистанционных образовательных услугах», а также в отчете по научно-технической программе «Создание системы открытого образования» по проекту «Мониторинг и прогнозирование спроса населения России на образовательные услуги, предоставляемые с помощью техно-логий дистанционного обучения» [3], [6]. Доработка этой методики включает учет специфики проведения исследования параллельно в нескольких странах СНГ и оптимизацию объема выборочной совокупности - его минимизацию при сохранении уровня репрезентативности выборки. М етод исследования - анкетный опрос по квотной выборке. Опросы в Республике Казахстан, Российской Федерации и Украине проведены профессиональными социологами. Дистанционное обучение: выбор терминологии Проблемы классификации и статуса технологий ДО в системах образования разных стран СНГ решаются по-разному. В т о ж е врем я о б щ епри зн ан н ы м я в л я е т ся главн ое назначение техн о л о ги и ДО , а им енно: о бесп еч и ть в о зм о ж н о сть п о л уч ен и я о бр азо ва н и я в лю бом у д о б ном д л я о б уч а ем о го м есте, врем ен и и тем п е. Очевидна также исключительная важность и перспективность широкого использования в ДО информационных и коммуникационных технологий. В связи с этим мы употребляем термин «технологии ДО» для обозначения семейства образовательных технологий, обеспечивающих синхронное и/или асинхронное взаимодействие обучающегося, преподавателя и образовательного учреждения независимо от места их нахождения, как правило, при опоре на ИКТ. Для массового использования технологий ДО принципиально важна сформированность соответствую щ ей технической базы не только в образовательных учреждениях, но и у населения. Широко распространено деление технологий ДО на кейсо- вое (кейс-ДО), телевизионное (телекоммуникационное) и И н т е р н е т -Д О . Однако в настоящее время такое деление уже не позволяет однозначно классифицировать необходимые для ДО технические средства. Н а п р а к т и к е о б ы ч н о и с п о л ь з у ю т с я с о ч е т а н и я э т и х « к л а с с и ч е с к и х » т е х н о л о ги й : 0 в комплект кейса часто входит CD-ROM с мультимедиа обучающей программой и информационной поддержкой на W W W -сервере; 0 телевизионная передача дополняется каналом связи через Интернет или непосредственно ведется через Интернет; 0 И нтернет-ДО не исключает использования традиционных печатных материалов и т.д. Поэтому для интегральной оценки наличных возмож ностей населения по использованию соответствую щ ей технологии ДО без дополнительного дооснащения в данном исследовании различаются три основные группы технологий ДО по критерию «уровень требований к оборудованию основного рабочего места обучающегося»:
Стратегия абразоЗания ш н и з к о т е х н о л о г и ч н о е Д О , обозначающее формы, модели и технологии ДО, при которых; - обычно не требуется специального оборудования на основном рабочем месте обучающегося; - учебный процесс основывается на использовании печатных материалов, традиционных формах коммуникации (почта, очные контакты) и периодической работе на специально оборудованных рабочих местах (лаборатории, аудитории для контрольных мероприятий и т.п.); ■ ср е д н е т е х н о л о ги ч н о е Д О , предполагающее, как минимум, на основном рабочем месте обучающ егося наличие бытовой аудио-, видеотехники и традиционных средств связи (радиоприемник, аудиомагнитофон, видеомагнитофон, телевизор, телефон и т.п.); ■ в ы со к о те х н о л о ги ч н о е Д О , подразумевающее оснащение основного рабочего места обучающегося специальными аппаратно- программными комплексами, позволяющими использовать интерактивные, как правило мультимедийные, автоматизированные средства обучения, и обеспечивающее взаимодействие с преподавателем и образовательным учреждением по каналам телекоммуникации (компьютер, средства мультимедиа, специальное видеооборудование, каналообразующее оборудование, линия связи и пр.). Во избежание недоразумений заметим, что различие форм, моделей и технологий ДО по уровню требований к оснащенност и рабочего места обучающегося не имеет прям ой связи с качеством дист анционного обучения. Термин «высокотехнологичное ДО» в данном контексте вовсе не является синонимом «высококачественного ДО». Вместе с тем несомненно, что перспективы развития ДО, завоевания им все большего общественного признания, стирания граней меж ду ним и традиционными формами получения образования решающим образом связаны именно с высокотехнологичным ДО. Образовательные потребности и пути их реализации Система профессионального образования обеспечивает удовлетворение социальных потребностей двоякого рода: 1) потребности государства, организаций, предприят ий в квалифицированных кадрах; 2) образоват ельны е пот реб ност и граждан, для которых получение профессионального образования дает возможность трудоустройства, карьерного роста, обеспечения профессионального и личностного статуса. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН ПОТРЕБНОСТИ ГОСУДАРСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИРМ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРАХ Рис. 1. Виды потребностей, обслуживаемых системой профессионального образования В советский период система профессионального образования развивалась преимущественно с ориентацией на первую группу потребностей. Профессиональное образование было бесплатным, его структура определялась социальным заказом. В постсоветское время началась переориентация на удовлетворение образовательных потребностей граждан, готовых оплачивать предоставляемые им образовательные услуги из собственных средств (в том числе заемных, за счет благотворительности и пр.). В то же время определенная доля рынка образовательных услуг по-прежнему ориентирована на потребности государства, организаций, предприятий в квалифицированных кадрах, при этом оплату услуг производят государство, организации или предприятия, и частично - обучающиеся граждане. — 9Ф 4 (июль—август), 2004
(Приглашаем к. обсуждению Система дистанционного образования потенциально может удовлетворять потребности как первого, так и второго рода. В первом случае удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах происходит путем реализации специальных государственных или внутрикорпоративных (внутрифирменных) программ ДО. Во втором - граждане, имеющие .личные образовательные потребности, в частном порядке выбирают индиви- дуа.льные образовательные услуги ДО из предлагаемых рынком. В странах СНГ превалирует последнее направление развития систем ДО. Под образовательными потребностями понимается особый вид познавательных потребностей, выражающихся в стремлении личности овладеть накопленными в обществе системами знания, умениями, нормами, духовными ценностями. Рабочая модель формирования и реализации образовательных потребностей в сфере профессионального образования схематически показана на рис. 2 nPOUEQp ОБУЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ АКТУАЛИЗИРОВАННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ РЕАЛИЗУЕМАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ / РЕАЛИЗОВАННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ САМООБУЧЕНИЕ ОСОЗНАНИЕ НЕДОСТАТКА КВАЛИФИКАЦИИ РОСТ КВАЛИФИКАЦИИ ЧАСТИЧНАЯ ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ * ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ Рис. 2. Ф ормирование и реализация образовательных потребностей П р о ц е с с п о л у ч е н и я п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я м о ж е т н а ч а т ь с я т о л ь к о при у с л о в и и а к т у а л и з а ц и и о б р а з о в а т е л ь н ы х п о т р е б н о с т е й в зр о сл о го ч е л о в е к а , в ходе которой конкретная личность сначала осознает необходимость получения (расширения, обновления) профессионального образования и затем формирует у себя представление об основных характеристиках будущей квалификации и процесса ее получения. Реализация образовательных потребностей происходит в процессе обучения. В широком смысле в него включается и самообучение, частично протекающее в ходе профессиональной деятельности. В настоящем исследовании анализируется та часть профессиональных образовательных потребностей, которая не может быть полностью удовлетворена путем самообучения и потому требует соответствую щ ей образовательной услуги. В силу этой направленности исследования принимается, что л и ч н о с т ь о б л а д а е т а к т у а л и з и р о в а н н ы м и (сф о р м и р о в а н н ы м и ) о б р а з о в а т е л ь н ы м и п о т р е б н о с т я м и ( А О П ) в с ф е р е п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я , е с л и ч е л о в е к в с о с т о я н и и о п и са ть , к а к о й у р о в е н ь п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я и в к а к о й и м е н н о о б л а с т и зн а н и я он ж е л а е т п о л у ч и т ь в б л и ж а й ш е й и ли ср е д н е ср о ч н о й п е р сп е к ти в е . Лица, уже получающ ие образование и считающие, что получаемых знаний им достаточно, перешли к реализации своих образовательных потребностей. Реализуемы е образоват ельны е п о т ребност и (РОП) как таковые на данном Ш м
Стратегия образования этапе исследования не рассматривались, поскольку системы ДО в странах СНГ пока находятся в фазе становления и еще не сумели предложить необходимый объем и ассортимент образовательных услуг лицам с РОП. Кроме того, исследованиями лиц с РОП занимаются главным образом отдельные учебные заведения, ведущ ие работу с обучаемым контингентом и заинтересованные в понимании особенностей реализации образовательных потребностей в конкретных условиях. В то же время сказанное не означает, что из объекта исс.ледования исключается такая социальная категория, как лица, обучающиеся в системе профессионального образования. Но они рассматриваются в качестве лиц с АОП, т.е. желающих получить второе, параллельное, дополнительное образование. Лица, реализовавшие свои образовательные потребности в сфере профессионального образования, приобретают определенную квалификацию, которая позволяет им заниматься профессиональной деятельностью. В ходе этой деятельности они накапливают опыт, пополняют свои знания и тем самым их квалификация растет. Вместе с тем в силу быстро изменяющихся условий жизни и деятельности может происходить частичная дисквалификация. Как в том, так и в другом случае может появляться осознание человеком недостаточности своей квалификации для решения профессиональных задач. На этой основе и при определенном уровне надежд на свои силы и на то, что приобретение новой или повышение имеющейся квалификации приведет к росту (сохранению) социального статуса, в т е ч е н и е ж и зн и п р ои схо ди т п ери од и ч еская а к т у а л и з а ц и я о б р азо в а тел ьн ы х потребн остей . Переход от актуализации образовательных потребностей к их реализации в системе ДО подчиняется действию ряда побуждающих и тормозящих факторов, схематически показанных на рис. 3. Г Система ДО заинтересованность в преимуществах ДО и несущественность его ограничений материально-технические возможности функциональные свойства ДО: • преимущества • ограничения условия предоставления услуги ДО потребительские условия, предпочтения, информированность, оценка требования к юридическому статусу качество и организация образовательной услуги юридический статус обучаемого и выпускника содержание образования Рис. 3. Условия перехода от актуализации образовательных потребностей к их реализации в систем е ДО Главным движущим мотивом, побуждающим лицо с АОП начать обучение в системе профессионального образования, является заинтересованность в содержании обучения и приобретении соответствующей квалификации'. Однако само по себе предложение ■ к сожалению, в систему обра.зования подчас попадают лица не с АОП, а с совершенно иными интересами. Фактически они пользую тся не образовательными, а другими услугами, оказы вая которы е образовательное учреж дение вы ступает в несвойственной ему роли убежища от службы в армии, молодежного клуба, прикрытия для незаконных видов деятельности и т.п. Анализ такого рода потребностей и услуг не входит в .задачи настоящего исследования. — 4 (июль-а&густ), 2004
Стратегия образоЗания адекватной АО П образовательной услуги еще не ведет к началу обучения. Необходима довольно сложная комплиментарность свойств образовательной услуги и интересов, возможностей, требований, предпочтений и субъективных оценок ее потребителя. В случае реа.лизации АОП в системе ДО выявляются по крайней мере четыре группы условий такой комплиментарности: 1. Соответствие основных функциональных свойств ДО и заинтересованности лица с АОП в преимуществах ДО при нейтральном значении накладываемых им ограничений; 2. Соответствие условий предоставления образовательной услуги ДО (цена, требования к оснащенности обучающегося) материально- техническим возможностям лица с АОП; 3. Совпадение или близость потребительских условий, предпочтений, ожиданий и требований и качества образовательной услуги, способов ее организации; 4. Соблюдение необходимого лицу с АОП юридического статуса обучаемого и выпускника. При более детальном рассмотрении отметим следующее. Р а зл и ч н ы е ф о рм ы , м о д е л и и техн о л о ги и Д О п ри в сех св о и х р а з л и ч и я х и о со б ен н о стя х ор и ен ти р о ван ы на п р е о д о л е ние су щ е ст в е н н ы х огран ичени й , с к о то р ы м и связан ы в о зм о ж н о сть о б уч ен и я по т р а д и ц и онной техн о л о ги и : ■ относительно невысокая предельная численность контингента обучаю щ ихся в традиционных учебных заведениях и невозможность принят ь на обучение всех желающих и способных обучаться; ш значительный объем аудиторных занятий и связанная с ним необходимость поездок и п рисут ст вия в образоват ельном учреждении, подчас находящемся на значительном удалении от места работы и проживания; ■ жесткое расписание занятий, далеко не всегда позволяющее совместить обучение с другой деятельностью обучающегося. В противоположность этим ограничениям технологии ДО позволяют организовать учебный процесс на принципах: ■ открытости (прием всех желающих и способных обучаться); ■ гибкости (широкого варьирования самим обучаемым времени занятий, индивидуального учебного плана, выбора учебного заведения и преподавателя и пр.); ■ дистанционности (возможности обучения по месту жительства или работы при систематической удаленности обучающегося от преподавателя). Настоятельная необходимость воспользоваться этими главными преимуществами технологии ДО в силу тех или иных жизненных обстоятельств в первую очередь определяет заинтересованность лиц с АОП в образовательных услугах систем ДО. В м е ст е с т е м и сп о л ьзован и е техн о л о ги й Д О п ри води т к сво и м огран ичениям д л я о б уч а ю щ егося. Так, практически все технологии ДО предполагают значительную и существенно большую, чем при традиционной технологии, роль самостоятельной работы обучающегося в процессе обучения. Однако далеко не все взрослые люди обладают требуемым уровнем готовности к самообучению даже при использовании современных технических средств. Отсутствие такой готовности следует рассматривать как условие, при котором лицо с АОП заранее или в ходе обучения откажется от использования технологии ДО. Кроме того, воспользоваться услугами систем ДО не позволяют такие факторы, как: ■ необходимость получения отсрочки от службы в армии; ■ отсутствие у лица с АОП технических средств, используемых при ДО; ■ недостаточный уровень платежеспособности; ■ несоответствие предлагаемых образовательных услуг ДО потребительским условиям, предпочтениям и требованиям к методике и организации обучения, престижности учебного заведения; ■ отсутствие информированности о возможностях технологий ДО; ■ предвзятое отношение к качеству ДО как такового и т.п. Однако важно отметить, что э т и о гр а н и ч и в а ю щ и е ф а к т о р ы м о гу т б ы т ь к о м п е н с и р о в а н ы такими мероприятиями, как: ■ изменения в законодательстве (что уже сделано в Российской Федерации); 8
Стратегия образования ■ развитие технической базы образовательного учреждения или сотрудничающих организаций на местах; ■ предоставление скидок и субсидий для ДО вплоть до реализации программ бесплатного ДО для определенных социальных категорий; ■ совершенствование образовательных услуг и маркетинга ДО. В связи с этим в ходе мониторинга потенциальными потребителями образовательных услуг ДО признаны лица, для которых совместно выполняются следующие условия: 1. Наличие АОП; 2. Заинтересованность в реализации одного или нескольких специфических свойств ДО (открытости, гибкости учебного процесса, удаленности обучающегося от преподавателя); 3. Готовность к самостоятельной работе в процессе обучения. Заметим, что введение дополнительных условий (например, условия платеж еспособности, технической оснащенности и т.п.) не превращает потенциального потребителя услуг ДО в актуально обучающ егося, но является методически неоправданным, так как смешивало бы заинтересованность в получении образования посредством ДО как таковую с конкретными условиями реализации этой заинтересованности. В качестве важнейших характеристик потенциальных потребителей услуг ДО в исследовании выделяются: 1. Материально-технические возможности потребления услуг ДО; 2. Социокультурная адаптированность к потреблению образовате.пьных услуг посредством технологий ДО; 3. Потребительские условия, предпочтения и требования к организации ДО и юридическому статусу ДО. Анализ данных характеристик позволяет определить возможности и перспективы использования в стране основных групп технологий ДО, оценить объемы потенциального рынка услуг ДО, целенаправленно подойти к проектированию услуг ДО и формированию нормативных требований к ним, определить оптимальные пути и средства информирования населения об услугах ДО. Общие уровни актуализации образовательных потребностей Анализ данных опросов показывает, что значительная доля взрослых граждан крупнейших стран СНГ в 2002-2003 гг. имела актуализированны е образовательны е потребности в сфере основного или допо.лни- тельного профессионального образования, определяя необходимую специальность или направление подготовки и его уровень. Общий уровень актуализации образовательных потребностей в крупнейших странах СНГ составляет от 21 до 30% населения (рис. 4). Как видно из рис. 4, различия в общем уровне актуализации между Казахстаном г2 35 12 Мм ^ I R Ю S Ф I О с о Ф с I I 9 i О л ц с. о Ф 30 25 20 15 10 i ® 2 к <0 5 а йё 21,40 30,4 22,5 Республика Казахстан Российская Федерация Украина Рис. 4. Общие уровни актуализации образовательных потребностей взрослого населения крупнейших стран СНГ в 2002-2003 гг. — 9Ф 4 (июлъ-а&густ), 2004