Аудитор, 1994, №1

Издаетс. 

с августа1994 r. 
1/94 

Е:ЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ 


в ном ЕРЕ: 

Редак.ц,uон.н.asL cтpaн.uцa 

Чro принесет российскому ayдmy 1994 год? ...................... 2 

1flочх.а зрен.uа 

AJtEКСАШЕНКО С. Ауявтор ЯCWКе& 6 ....... лвчнOCТItIO, 

в.....lJIIJa8gей яоверие ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 4 

АНТОНОВ А. пмоа.. н lDIJIYC.. пре.....евтскоro у:ка.аа 

и 8ремевнмх правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 5 

сиа ак.mya.LыuJю те..иу 

КО.АБАСИН В. Проблема квалнфJDCapll ауявторов не Яолжиа 

CВOДII'I'I»CI ТОЛЬКО к провеяени:ю атrecrа.ри . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 7 

Рек.о..иен.дации эк.сnертов 

ДАНИ.АЕВСКИЙ Ю. Спеgифнка ауяита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9 

ПАШКООСКИЙ В. Бавковасвй ауявr: ~ и sapy&wнмй оа.п 11 

Офицuа.АЬНbLe док.Ij..иен.ты 

Указ об аудиroрской деяте.льНOC'IИ в Российской Федерации ........... 15 

ВремеШlые правила аудиroрской деяте.льНOC'IИ в Российской Федерации ... 16 

fi,mmecmaцua u .А.uцен.зuро6ан.ие аудиторов 

об ymeрждении нормативных документов по регулированию 

аудиroрской деяre.льнOC'IИ в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 

Порядок проведения а'I'ТeC'IaЦИИ на право осущecrвлeния 

аудиropcкой деяте.льНOC'IИ . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 22 

Порядок выдачи лицензии на осущecrвлeние аудиroрской деяте.льнocm ... 25 

Программа проведения квалификациоШlbIX экзаменов на получение 

ква.лифИкаЦиОШlОГО aтrecтaтa ayдmopa ......................... 27 

Порядок проведения квалификациоШlbIX экзаменов на право 

осущecrвления аудиroрской деяте.льНOC'IИ ........................ 35 

Приказ о UеlПpёW>НОЙ а'I'ТeC'IaЦИОННО-ЛИj!ензионной аудиroрской 
комиссии Министерства финансов Россииской Федерации . . . . . . . . . . .. 37 

Определены первые учебно-методические цeкrpы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 

Сnра80ч.II.a.JiL ин.фор..иациа 

об основных критерИях (сиcreме покаэателей) деяте.льНOC'IИ экономических 

субъекroв, бухгалтерская (фИнаНсовая) 0'IЧe'ПI0С1Ь Koropыx подлежит 

обя.зательнои аудиroрской проверке ............................ 39 

С:>СНовные критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 39 

Из Положения о Комиссии по аудиroрской деяте.льНOC'IИ 

при пре.эиденте Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 40 

Положение о Консультаmвном совете пеи Комиссии по аудиroрской 

деятельнОС1И при пре.эиденте Российскои Федерации ............... 41 

Персональный состав Комиссии и Консультаmвного совета............ 43 

Аудиroрскиеft>ргани.эации, ЯВJ\ЯIOЩИеся членами Московской 

аудиroрской Па.Аа.'Ib( • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 44 

l<J.шжнa.st nо.А.к.а . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 

ЖУJIIUU _jJe2llellfJlllJЮ8tl11 
tI KOIНIIIIfeme 
Poccuicкoi ФeiJeJ.иu4a 

110 IIeIfllllUl. 

eв.iJenlи.ЬCIIUJO 

NОl2З14 

Шеф-редактор 

О.В.ЛысенскUЙ 

Ответственный редактор 

А.А.Малышкuн 

Набор 

т.А.ПершuноЙ 

Корректор 

Б.г. Скулкова 

ОрШ1Пlал-макет 

пoдroroвлен 

т.А.КуmuноЙ 

Пнеьма и материuы: 

ДJDI оуОJlИUЦIIИ 

высыJln. 00 адресу: 
129090, r. Моепа, 


оер. Васнецова, 


Д. 11-1-162 


Тu./фuс 284-78-56 

PeдaкцuOннaliL страниц,а 


u
Что принесет россиискому аудиту 
1994 гoд~ 


Попытки развернугь аудиторскую деятельность 

на российской земле предпринимались уже не раз: 

сначала в 1889 году, затем в 1912 г. и 1928 г. Но они не 

увенчались успехом. По мнению экспертов, не хватило теоретической обоснованности явления с учетом специфических условий страны, не получился 

механизм аудиторских услуг. В отношении 1928 года 

объяснение выглядит проще. С 1929 года развитие 

экономики в стране было поставлено в рам::кИ пятилетних планов. За ходом их выполнения был налажен 

не только государственный, но и строmй партийный 

контроль. 

Аудит снова появился У нас много лет спустя, 

когда со второй половины 80-х годов начался перестроечный процесс и в этой связи в Советском Союзе 

было разрешено создание с6вместных с зарубежными партнерами предприятий. Согласно принятому 

тогда решению правительства СП должны были предоставлять аудиторские заключения о достоверности 

годовой отчетности. 

Сейчас в России насчитывается несколько десятков 

тысяч предприятий и организаций, обязанных не реже 

одного раза в год проводитъаyдиroрские проверки своей 

деятельности. Среди них банковские учреждения, страховые организации, предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица, инвестиционные и чековые фонды. 

Со временем ВОЗНИЮIо большое количество аудиторских фирм в разных pemoнax страны. Восемъиз них 

прошли предварительный квалификационный отбор 

Всемирного банка для проведения аУДИТОВ по проектам, которые имфинансируюгся. Эro - «Баланс компани ЛИМИ"reд», московская компания «Бизнес консалТИНГ», «Деловая партнерская аудиторская ассоциация», 

«Цетр экономической экспертизы и аудиторских услуг 
- Мосаудит», аудиторские фирмы «КOIпа:кт», «ФинэсКОрт», «Руфауди.т», компания «Русаудит», сДорнхоф 

Евсеев и Пар1Нq)Ы». 

На формирующийся российский аудиторский рынок пришли крупнейшие транснационалыше компании .Артур Андерсен эцц КО., КПМГ (Клинвельд пит 

Марвик Герделер), «Эрнст эндЯнг», «Куперс эцц Лай6ранд». Одновременно происходило установление делового сотрудничества между иностранными и отечественными аудиторскими фирмами, например, между 

КПМГи «кoнraктoм», создaюlымB 1990годуусИлия:МИ 

специалистов МГУ в области бухучетаи экономи\[еского анализа, между «БДО Б:и:н.цер. и АО «РуфаудИ1.'» 

(основано в 1992 году). как с'читаюг эксперты, такая 

кооперацияпозволяетнакапливатьoreчecrвeннымаудиторским компаниями опыт на уровне мировых стандартов, повышать качество услуг, предоставляемых 

клиентам в России. 

Стал ли аудит в России за семь лет своего существованиятем механизмом, который позволяет в рыночных 

условиях устанавливать «кто есть кто» среди экономических субьекroв? Даже в аудиторской среде признаюг, 

что аудиторские услym еще должны продолжать свое 

формирование. Нехватка опыта работы: в рыночных 

условиях не позволила поставитъзаслон на пуги «липовых» инвестиционных чековых фондов, подставных 

фирм и банков, от чего пострадали МИJIJIионы владельцев ваучеров и дpymx людей, поверивIШIX по своей 

неопытности и в силу своих финансовых трудностей 

заманчивым обещаниям нечестных дельцов. Но собственники, особенно те, кто профессионально занимается бизнес9М, нуждаются в достоверной информации 

о степени надежности банка или компании до того, как 

заключитъсделку, вложигьденьm или купить акции. И 

защита интересов собственника является главнейшим 

предназначением аудита. 

Нельзя не согласиться с теми аудиторами, экономическими экспертами, которые считают, что процессу создания рынка аудиторских услуг в России 

явно недоставало солидной правовой основы. Нормативное регулирование аудиторской деятельности 

не было системным. В результате снижался КПД 

аудиторских проверок, в том числе и из-за того, что 

в аудиторский корпус попали и неквалифицированные, и недобросовестные люди. Ведь мноmе организации занимались выдачей разрешений заниматься 

аудитом. 

Между тем реализация намеченной проrpаммы приватизации создаст в России обширный рынок ценных бумаг с многочисленными инвесторами разного 

калибра. А значит, аудиторам придется о6служ:и:ватъ 

ОIJЮмное число пользователей финансовой отчетности. Эro особенно относится к зарубежным бизнесменам, которые без надежной аудиторской информации 

не пойдуг на деловые сделки и вкладывание капиraла в 

условиях России. 

В этой связи вполне естественным выглядел указ 

президенra России об аудиторской деятельности в Федерации (Nil2263). Во-первых, он ввел на всей территории страны единообразие правовых норм. их основа ВремеJПI:blе правила аудиторской деятельности, в соответствие с которыми приведены ранее приюrrые arrы 

органов государственного управления и Цеm.paльного 

«<АУДИТОР. август 1994 
2 

Редaкц,uон.ная страница 


банка по реIYлированию этой деятельнос1И. Во-вторых, roсударство взяло под свой контроль определение 

квалификационного уровня аудиторов. В-1ретьих, установлены сроки проведения ряда организационных 

мероприяrИЙ. И, наконец, был создан рабочий орган Комиссия по аудиторской деятельности при президеI-Пe 

РФ. 

Спустя полroдапосле обнародования этих документов уместно посмотреть, как они работают, что, в 

конечном счете, определяет их ценность. 

Хотя во Временных правилах, которые БYдYf действовать до принятия соответствующеro закона, аудиторская деятельность определена как независимый 

вневедомственный финансовый коm:pоль и отнесена к 

сфере предпринимательства, дебаты вокруг принципа 

независимости не кончились. Беспокойство аудиторов 

вызвал пункт 10 ВремеlШЫХ правил, касающийся права 

следственных и судебных органов поручать проведение 

обязательных аудиторских проверок экономических 

субъектов, на которых заведены yroловные или rpажданские дела. Настороженность вызвало и создание из 

представителей исполнительной власти комиссии при 

президенге, наделенной широкими функциями: от разработки порядка аттестации и лицензирования, а также 

ключевых критериев отчетнос1И, по которым обязательна аудиторская проверка, до подготовки проекта 

закона по аyди'Iy. При этом представители аудиторского 

корпуса в лице членов консульта1Ивного совета при 

этой комиссии имеют на ее заседаниях только совещательный голос. Все это справедливо расценивается 

аудиторами как попытки государства урезать их самостоятельность. 

Продолжение такой сm:yации не предвещает паJ1Гнерских взаимоотношений двух сторон, если они обе 

не сделают встречных шагов с учетом ИI-Пeресов ДРУГ 
.npyra. Односторонние уступки вряд ли возможны. Если 

государственная власть не проявитразумную mбкость, 

то тем самым она подтвердит двусмысленность своей 

НblнeIШIей позиции относительно независимости аудиторов. Но на ее стороне оказывается сила закона, 

который придется выполнять, нравится он или нет. 

Поэтому в любом случае можно ожидать aкrnBHoгo 

аудиторскоro лоббирования в Федеральном собрании 

РФ, чтобы добиться коррекrnровки спорных положений и скорейшего приНЯ1ИЯ закона с учетом этих 

поправок. Но эта процедура растянется скорее всего до 

середины следующего года, исходя из насышеюIOСТИ 

парламенrcкой повестки ДНЯ. 

Есть еще один фактор, о котором нельзя не сказать: 

неспеIШIОСТЬ, с которой развивается процесс подroтовки и проведения аттестации. 

В указе М 2263 содержится поручение правительству утвердить до 1 февраля с.г. порядок аттестации, 

порядок получения лицензий, а также ставку оплаты 

работы аудиторов и аудиторских фирм при проведении проверок по поручению органа дознания, следователя, прокурора, суда, в том числе арбитражного. 

Проекты документов должна Былa представлять комиссия при президенте. Но положеЮ:lе о порядке 

работы самой этой комиссии, как и ее состав, были 

утверждены президентс:ким распоряжением от... 
4 февраля. 

И только 20 мая ВС'lYfШЛО вдействие постановление 

правительства· (N.! 482), которым были угверждены 

норма1Ивные документы по реIYлированию аудиторской деятельности в России Порядок проведения 

аттестации и Порядок выдачи лицензии. Аттестация 

возложена на три государственных учреждения - Минфин, Федеральную службу по надзору за страховой 

деятельностью и Ценгральный банк, однако до сих пор 

ЛШlIЬ Министерство финансов определило состав своей 

аттестационно-лицензиоюlOЙ комиссии (берется в расчет период до середины июня, когда материалы номера 

были сданы в набор. - Прим. ред.). Затянулись выбор 

организаций, которые будут заниматься экзаменованием, а также составление круга тех вопросов, ПО которым 

будет опрецеляться профессиональная квалификация 

аттестуемых. 

Президенroм дано важное поручеЮ:lе: выработать 

систему мер по государственной поддержке становле':' 

ния и развития ршrкa аудиторских услуг в Федерации, 

а также по защите интересов государства, экономических субъектов, аудиторов и аудиторских фирм. Эro 

большая, сложная и ответственная работа, в которой 

уже обозначились нервные узлы. И если сокращать 

отведенное на организацию время, то MOryr возникнугь 

новые труднос1И, новые недоработки. 

Уже сейчас сложилась своеобразная патовая ситуация. для общества важно знать, как на практике проявляют себя времеюlыe правила - возможный прообраз 

нового закона по аудиту. Но пока аудиторы, их фирмы 

не пройдут аттестацию, лицензирование, кто же может 

на законном основании проводить их обкатку? Между 

тем до 1 октября С.Г. до.лжен быть представлен проект 

закона, реIYлирующего аудиторскую деятельность в 
C'lpaHe, для последующего внесения этого дoкyмeнra в 

Федеральное собрание. 

В увязке с Э1ИМ должен последовать проект закона 

о соответствующих изменениях и ДОПОJПIениях в Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный 

и АрБН'lpажный процессуальный кодексы. иными словами, нужно построить широкую ИЛОЛlЧную правовую 

систему, на которую опиралась бы аудиторская деятельность. 
мы уже убедились, какова ценаотсyrcтвия надлежащего законодательства. Именно из экономических потребностей вытекает наше желание видеть 1994 год 

началом цивилизованною формирования рынка аудиторских услуг в России. И чем выше будет ответственность и компетенmость самих аудиторов при их независимос1И, тем надежнее будут за:щищены инreресы 

собствеюmков в России. 

~АУДИТОР. август 1994 
3 

9710чка зреНШJl 


удит в России, на мой взгляд, находится в начале
А

своего пуги, если оценивать по высоким стандарrraм его место и роль в нашей экономической 

жизни. Аудиторская деятельность является детищем 

рыночных отношений, а у нас в стране такой э"ономический yiладтолько создается. Необходимо время и на 

перемены в общественном сознании. Суть аудита защита интересов собственника. И людям, в своей 

массе привыкшим служить государству, надо настраивать образ мышления на новые взаимоотношения в 

обществе, где стали сосуществовать разные формы 

собственности. 

Влияние правовых норм на формирование цивилизованнOIU рынка аудита яв.тmется одной из ключевых 

проблем. Отсугствие надлежащего законодательства 

несколько лет назад, когда в стране появилась и стала 

расширяться аудиторская практика, привело к тому, 

что наряду с квалифицированными, добропорядочными специалистами свои услуги стали преД1Iагать люди, 

которые пришли в аудит, сулящий высокие заработки, 

не имея на это ни профессиональных, ни этических 

оснований. С конца прошлого года указом президенга 

введены в действие Временные правила аудиторской 

деятельности в Российской Федерации, в соответствие 

с которыми приведены все нормативные акты, принятые ранее и сегментарно регулирующие отдельные 

виды аудита. Практика применения этих правил и наKoплeнный в результате этого опыт должны дать окончательную оценку документу. 
С моей точки зрения, Временные правила ЯR1IЯЮТСЯ 

практически готовым законом по аудиту, принятие 

которого предстоит Федеральному собранию по представлению президента. Если говорить о возможных 

yroчнениях,то они не коснутся принциnиального положения о независимом статусе аудитора. Речь может 

пойти о закреплении государствею-IOГО влияния на 

определение квалификации аудиторов через обязательную атгестацию (вроде практики экзаменования на 

право получения водительских прав).Такой конrpoльне российское изобретение. Эro соответствует мировой 

практике. 

Безусловно, образ аудита зависит оттого, как будет 

выглядетьличностьаудитора. Мн~представляется, что 

аудитор может не состояться, если он не вызывает 

доверия. Эro достигается профессиональными и личными качествами, умением располагать к себе даже 

отдельными чертОчками, скажем, современным внешним видом. Но самое главное, чего от него XQJYГ, это 

проявления чувства ответственности, которое на практике должно выражаться в достоверности- ВI\mодов, 

сделанных по итогам аудиторской проверки. В этом 

СергеiiAJIЕКСА.ШЕНКО, 

nреосеоатмь Комиссии 

по ауоиmoрской ОеJlтмьности 

при nРе3иоенте Российской ФеОераЦllи, 

заместumeAЬ министра финансOtl РФ. 

залог доверия, поскольку аудиторское заключение имеет юридическое значение Д1IЯ всех, кто им ВОСПОJIЬЗУется, включая органы государственной власти, 

Уже в ближайшие месяцы мы сможем получить 

yroчненную картину того, чем располагает аудиторский корпус. Я имею в виду прохождение всеми аудиторами и их фирмами обязательной аттестации и лицензирование на право заниматься такой деятельностью. 

Полагаю, те, кто останется в аудите после экзаменовапия, будyr пользоваться окрепшим доверием. 

Aтrecтoвaнныe аудиторы приступят к выполнению 

своих функций в условиях, когда сделана очередная 

корректировка экономического реформирования в расчете на получение ощутимых результатов. Именно на 

это, как считают в высшем российском руководстве, 

направлены нормативные положения, содержащиеся в 

пакетахуказов президею-а России по различным экономическим вопросам. 

Всех россиян интересует ответ на вопрос: как дейcтвyюT эти, а также другие официальные документы, 

регулирующие экономическую деятельность? Среди 

тех, кто знает эту проблему на многочисленных жизненных примерах, - аудиторы. Одной из их функций 

согласно Временным ПJYавилам является установление 

соответствия совершенных финансовых и хозяйственных операций действующим в стране нормативным 

актам. Кроме фиксации и характеристики фактов аудиторы MOryr оказывать и конкретную помоIЦЬ В устранении недостатков по отчетности. Законодательство предусматривает целый ряд таких услуг. 

Хотел бы подчеркнугь, что государство не собирается управлять аудиторами. Подчас такое суждение высказывается, в частности, в связи с созданием комиссии, которую я возглавляю, считая ее неким министерством по делам аудита. На деле это не более чем 

коллективный рабочий орган, необходимый для лучшeгo взаимодействия структур исполнительной власти 

при подготовке нормативных документов, организационных мероприятий. При комиссии создан консультативный совет из известных представителей аудиторского корпуса, ученых. Поэтому есть полная возможность 

творчески взаимодействовать при обсуждении насущных вопросов, если есть конкретные деловЫе преД1IОжения. 

Несколько слов об информационной подцержке 

аудиторской деятельности. Поскольку идет становление аудита в России, то необходимо объяснять россиянам, в чем суть этого явления -экономическая, 

социальная. Особую роль может сыграть специализированная пресса, которая способна вести профессиональныйразговор, квалифицированнора.зьяснятьсложные вопросы, устраивать деловые дискуссии, показывать полезный опыт, преД1Iагать экспергные рекомендации и советы. Нужны публикации на этические темы. 

Желательно знакомить с теорией и практикой зарубежного аудита;-чтобы мы не варились в собсТВСЮIOМ соку. 
В этой связи начинание с выпуском журнала «Аудитор» может облегчить эту задачу. 

«АУДИТОР*' август]994 
4 

1flочха зрения 


Р

ыночная экономика приносит много новых понятий, среди которых «аудит» занимает далеко не 

последнее место. К этому слову у нас уже начинают 

привыкать, хотя иногда и пугают его значение. И это 

понятно, так как до КOJща ПРОlШIого года никаким 

законом или подзаконным актом ни понятие аудита, ни 

порядок его осуществления в нашей стране определены не были. 

Аудит же появился с зарождением рынка. Еще в 

древности купцы отчитывались перед своими клиентами о результатах сделок. А так как многие из клиентов 

не были специалистами в торговых операциях, они 

нанимали для участия в такого рода обсуждениях компетентных людей. Их и стали называть аудиторами - от 

латинского глагола «аудио», что значит «слушать». 

Аудитором также первоначально называли в духовных' 

училищах ученика, который по заданию учителя выслушивал других учащихся, проверяя, как усвоены ими 

уроки. В дальнейшем это слово стало применяться для 

обозначения некоторых профессий, связанных с особой доверительностью. 

Профессия же независимого аудитора в ее нынешнем понимании возникла в ПрОIШIом веке в результате 

отделения функций собственника от функций управляющего. Если эти функции ранее сочетались в одном 

лице, то затем все чаще принадлежат разным лицам. 

Собственник во многих случаях уже перестает непосредственно заниматься своим хозяйством, а нанимает 

для этого управляющего, деятельность которого, а 

вернее, отчет о деятельности которого, нуждалась в 

проверке и подгверждении независимым лицом. 

Такимо6ра.:юм, профессия независимогоаy;циroра была 

вызвана потребностью в объективной оценке отчетности 

соответствующего коммерческого предприятия Д1IЯ того, 

чтобы пмучить достоверные дallliыe о его реальном 

финансовомположсюшИ результатаххозяйственнойдеяТельности за соответсвующий период. 

ПРИlЩипы аудиторской деятельности реryлируюгея, как правило, на уровне национального законодательства, хотя в некоторых случаях имеют заметные 

различия. Например, по законодательству отдельных 

Александр АНТОНОВ, 

зtl.JNестиmeAЬ npeiJceiJtlmeA/I 

Консультативного совета 

при Комиссии по аудиторской 

деятельности при nрезиденте РФ, 

президент АО .Интераудит» 

стран практически каждая компания, независимо от 

своего торгового оборота и количества работающих, 

должна получать аудиторское заключение о достоверности своей финансовой отчетности. В Германии же 

это зависит от размера компании: для бuльших и средних компаний аудиторское заключение обязательно, 

для малых - нет. При этом критериями для определения 

размера компаний служат такие показатели, как сумма 

баланса, торговый оборот, число работающих. Так, к 

малым компаниям относятся те, сумма баланса которых не превышает 3,6 млн марок, торговый оборот - 8 

млн марок, число работающих - 50 человек (если два из 

этих показателей превышаются, эти компании относятся к средним фирмам). К средним компаниям относятся те, соответствующие показатели которых не превышают 15 млн марок, 40 млн марок, 250 человек (если 

два из этих показателей превышаются, компании относятся к числу больших). 

Но при всем многообразии национального законодательства под аудитом во всех странах понимается 

оказание платных услуг с целью подгверждения достоверности финансовой отчетности уполномоченными 

на то независимымилицами (аудиторами) в соответствии с законодательством, реryлирующим такого рода 

деятельность. При этом особенно подчеркивается их 

независимость как от клиенroв, так и от органов государственного управления. 

В нашей же стране аудиторская деятельность развиваетсядостаточно сложно. Уже с 1987 года в тогдашнем 

СССР, затем в России, как и в других странах СНГ, со 

стороны финансовых, налоговых, позднее банковских 

и некоторых ДРУГИХ органов государствеЮlОГО управления появились требования к коммерческим предприятиям ряда организацИОЮlо-правовых струюур представлять помимо бухгалтерских балансов ИJЩ деклараций о доходах также и заключение аудитора о достоверности своей отчетности. При этом никакого закона или 

подзаКОЮlОГО акта по аудиту принято не было. 

Таким образом, аудиторы появились, а соответствующий закон нет, хотя организация любой деятельности, в том числе и аудиторской, должна осуществляться 

в соответствии с законодательством, реryлирующим 

эту деятельность. Такая нормативность в виде указа 

президенга Российской Федерации, угвердившего Време~еправилааудиторскойдеятеЛЬНОСТИ,появилась 

лишь спустя 7 лет с MOMeнra ее возникновения. Но, в 

конце концов, появилась, и какой бы хорошей или 

плохой она ни была, принятие указа определило право«АУДИТОР. август 1994 
5 

ljilочха зренШl 


вые основ'ы аудита в России, что очень важно само по 

себе, поскольку аудиторская деятельность связана с 

11ЮМадной ответственностью как перед клиекгами, так 

и перед государством. Аудиторское заключение о достоверности финансовой отчетности - это, с одной стороны, знак качества представленной клиентом информации' а с другой - выдаваемое клиенту подтверждение 

благополучного (или наоборот) положения его дел. 

Нетрудно поэтому представить, к каким последствиям 

это может привести, если аудитом начнут заниматься 

непрофессионалы. 

Опасность такая существовала в течение всего этого 

периода в связи с отсутствием законодательства, определявшего требования к аудиторам, атreстации и лицензированию их деятельности, разработке аудиторских стандартов с целью единого подхода к обеспечению 

необходимого качества проверок и экспергиз. 

Правильно, на наш взгляд, определен вПравилах 

ряд основных принципов аудита, а именно: основной 

целью аудиторской деятельности, гооорится в пункте 5 

Правил, является устаНОWIениедостоверности бухгалтсрской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и 

хозяйственных операний нормативньrм актам, действующим в Российской Федерации. Очень важен закрепленный в пункте 12 принцип независимости аудитора от 

любой третьей стороны, в том числе от государственных органов, а также собственников и руководителей 

аудиторской фирмы, в которой он работает. 

В процессе подготовки законодательства об аудиторской деятел.ьности много споров вызывал именно 

этот вопрос - обеспечение независимости аудиторов от 

органов государственного упраWIения, в частности, кто 

будет аттестовывать аудиторов и выдавать лицензию на 

аудиторскуюдеятельность- палатааудиторовилиорганы государственного упраWIения. Спор во многом неонравдаЮIЫЙ, так как в различных странах этот вопрос 

решается по-разному. В США и Великобритании, например, в этом отношении существует достаточно 

болыная самостоятельность аудиторских организаций, 

которые сами готовят аудиторов, присваиваюr им соответствующую квалификацию и далее следят за тем, 

насколько добросовестно и квалифицировашю выполняются ими профессиональные обязанности. В западных же странах континентальной Европы аудиторская 

деятельность во многом организуется органами государственного управления. 

Главное в другом - чтобы аудитор не превратился н 

придаток прокурора, следователя, налогового инспек-' 

тора или государственного ревизора. Эго будет уже не 

аудитор, а что-то иное, пока не встрсчавшееся в аудиторской практике. 

К сожалению, такая опасность, на наш взгляд, 

заложена как в самом указе, так и вПравилах. Пунктом 
5 указа правительству по представлению Комиссии по 

аудиторской деятельности при президенге РФ поручено yrвердить ставки оrшаты: работы: аудиторов и аудиторских фирм при проведении проверок по поручению 

органов дознания, следователя, прокурора, суда и ар-' 

битражного суда, производимых за счет республиканского бюджета Российской Федерации. 

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что орган дознания и следователь при наличии санкции прокурора, 

прокурор, суд и арбитражный суд вправе в соответствии 

с процессуальным законодательством Российской Федерации дать аудитору или аудиторской фирме поручение о проведении аудиторской проверки экономического субъекта при наличии в производстве указанных 

органов возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела, принятого к производству (возобновленного произодством) гражданского дела или дела, 

подведомствеЮ{QlD арбитражному суду. 

Итак, независимо от желания аудитора следственные органы MOryr поручить ему проверку деятельности 

того или иного хозяйствующего субъекта с учетом, как 

сказано в пункте 10 Правил, средней ставки оплаты, 

СЛОЖИВUl<'~йся на рынке аудиторских услуг. Но разбlЮС 

уровня ставок, как известно, сейчас очень большой, и 

можно представить себе реакцию, скажем, одной из 

аудиторских фирм «большой шестерки», ставка оплаты 

которой составляет до .500 долларов США за 1 час 

работы, связанной с такого рода поручением следcTBeHНblx органов. 

В этом же пункте 1О говорится о том, что государ: 

ствеиные органы, полоручению которых проводится 

аудиторская проверка, обязаны создать надпежаш.ие 

условия ДJIЯ ее проведения, а также при необходимости 

обеспечитьличную безопасность аудиторов и членов их 

семей. И это-то в нынешних условиях, когда те же 

государственные opraНbI не MOryr обеспечить личную 

безопасность даже сотрудников судебных оршнов! Не 

исключено, что некоторые аудиторы скорее пред;поч.. 

тут расстаться с лицензией, чем подвергать себя риску 

при работе с криминальными структурами. 

Все это, безусловно, должно быть учтено в работе 

над проектом закона об аудиторской деятельности. 

Но может быть и другое, более подходящее решение. 

Пока не «заработали» Правила, надо внести в них 

небольшую поправку: органы дознания должны 'перейти от формы поручения аудиторским фирмам 

проводить соответствующие проверки к форме предоставления добровольного выбора, оставляя за аудиторами право как принять предложение государствешюго органа провести проверку, так и отказаться от этого предложения. 

Этим были бы обеспечены подлинная независимость аудиторов от органов государственного управления и соблюдение основных принципов аудита, действующих в международной практике. 

«АУДИТОР» август 1994 
6 

Q.la ак.myа..АЬЮJЮ тему 

Проблема квалификации аудиторов не должна 

СВОДИТЬСЯ только к проведению а1Тестации 

Владимир КОЛБАСИн, за.месmumeAЬ "peiJcедо.lIUШI консуJlыtulшJного совеmа 

при КОJНUССШl ПО аудиторской деяmeльнOCllUl при nрезиiJeнme РФ, 

nредседаmель Московской аудиторской n(JJIаmы 

• Иаша справка 

МОСКОВСКАЯ АУДИТОРСКАЯ ПA1IAТА 

учреж.цена КОIlТIхшьно-ревизионным управлением, управлением ценовой и налоговой· политики 

правительства Москвы, Меж.цунаРОДlIЫМ союзом 

экономистов, страхOlюй компанией «Энергия» И 

ведущими аудиторскими фирмами города в 1992 

году как некоммеР'lеская пезависимая организация. 

Состав МоАП напечатан в теКУПl.ем номере. 

J\цpec: 

103031, Москва, ул. Москвина, 8, стр. 2. 


Телефоны: (095) 229-32-64, 229-86-35. 


Факс (095) 924-84-67. 


Сейчас у аудиторов ответстве, шал пора: идет aтrecтация и лицензирование. Мне уже приходилось гoвo~ 

рить о том, что в аудиторском корпусе могли оказаться 

как неквалифицированные, так инедобросовестные 

люди, поскольку законодательство не устанавливало 

четких условий допуска к аудиторской деятельности с 

учетом уровня знаний, на основе требований этического характера. Вспомним, многие организации занимались выдачей всевозможных свидетельств, справок, 

лицензий, которые служили разрешающими документами для занятия аудитом. Думаю, что такой порядок 

не был лучшим ШIЯ формирования цивилизованного 

рынка аудиторских услуг. И это фактически признается 

самим фактом провел.еlIИЯ всеобщей и обязательной 

аттестации и лицензиронания. 

Важно, что эта llроцедура имеет л.остаточную реглаMeнтaцию и во Временных правилах аудиторской деятельности в Российской Федерации, и в специальном 

постановлении правительства NQ 482, утвердившем порядок атгестации и лицензирования. В частности, к 

экзаменованию допускаклся только лица с экономическим и юридическим образованием и имеющие не 

менее, чем трехлетний стаж из пяти последних лет 

работы в качестве бухгалтеров, экономистов, аудиторов. Поэтому для специалистов с опытом и знаниями 

аттестация не ДОЛЖ-.1-Ш стать препятствием для продолжения своей аудиторской деятельности. 

В то же время проблсму квалификации не следует 

сводить только к прохож.цению атгестации и лицензиpoвaHию. Сейчас появляется много документов, в частности, указов президенrа, постаНОR.'1ениЙ правительcrвa, других нормативных актов, которые оперативно 

корректирукл определенные стороны экономической 

деятельности. В этих условиях необходима эффективно 

действующая система подготовки кадров для аудита и 

последующего повышения квалификации. В этом должны играть активную роль такие организации, как 

аудиторские палаты. 

Мне не хотелось бы, чтобы рассказ об опыте МоАП 

бьш воспринят как отчет о проделанной работе, как 

самореклама. Поэтому ограничусь только самыми необходимыми пояснениями. Мы используем свое нахож.цение в Москве для привлечения ведущих специалистов Минфина, налоговой службы, опытных практиков и ученых, занимающихся финансово-экономической тематикой, lJ)IЯ проведения занятий в наших учебных центрах. Мы убедились в большой потребности в 

такой учебе. 
• 
Иаша справка 

УЧЕБНЫЕ ЦЕНТРЫ ПАЛАТЫ: 

ЦЕНТР ПО ПОДГОТОВКЕ АУДИТОРОВ 

Палата совместно с Министерством финансов 

РФ и Всероссийским заочным финансово-экономическим институтом проводит набор в гругты 

подготовки и переподготовки кадров для аудиторской деятельности. Приглашаклся лица с высшим 

образованием и стажем экономической работы 

свыше 3 лет. 

Занятия проводят ведущие спениалисты Министерствафинансов РФ, налоговой службы, опытные практики и ученые. 

КОЛЛЕДЖ 4(ЭКАМИ - XXI ВЕК,.. 

Палата совместно с Академией менеджмеlпа 

Иlшоваций фOl'ща внешней политики МИДа России проводит набор СЛУПIaтелей в группы подготовки бухгалтеров и аудиторов. 

Занятия проводят высококвалифицированные 

спеIЩалисты- праци ки и ведущие ученые в областиаудита. 

КУРСЫ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ 

Палата проводит специализированное обучение инострюшым языкам (английский, фрюп~узский, немецкий) работников аудиторских фирм, 

налоговых служб, а также лиц, занимающихся 

внешнеэкономической, банковской, страховой и 

биржевой деятельностью. 

Обучение русскому языку и ностраl-ШЫХ специалистов и представителей иностранных фирм и 

организаций. 

«АУДИТОР~ август 1994 
7 

Qla axm.yа.А.ЬН1JЮ те..му 

нальной ответственности аудиторских фирм. это сдегаемых услуг удовлетворял клиенroв. С целью исКJПOМоАП заюпересована в том, чтобы уровень предлалано в связи с необходимостью установления единого 

подхода к такому страховаЮlЮ для членов МоАП. По 

связи с кампанией по аттестации и лицензироваЮlЮ 

чить случаи не.квалифицированного обслуживаЮlя и в 

итогам конкурса палата будет рекомендовать входящим в нее фирмам страховать свою профессиональную 

ВСС аргуменгированные и объективные претензии к 

палата предложила через печать направлять в ее адрес 

ответственность именно у победителей конкурса, коаудиторам и аудиторским фирмам Московского региоторых мы назовем в журнале «Аудитор». 

на. И сейчас я повторяю это предложение. 
Приглашаем заинтересованные фирмы к участию. 

Недавно был объявлен конкурс среди страховых 
А условия конкурса публикуются ниже с любезного 

организаций, заЮlмающихся страхованием профессиосогласия редакции. 

УСЛОВИЯ КОНКУРСА 

1. В конкурсе имеют, право участвовать страховые организации, осуществляющие 

страховую деятельность на территории Москвы и Московской области, если они отвечают 

следующим требованиям: 
1.1. Срок деятельности - не менее 1 года с момента получения лицензии на страховую 

деятельность. 
1.2. Размер собственных средств - не менее 500 млн руб. 
1.3. На~ие лицензии на страхование профессиональной ответственности. 
2. для участия в конкурсе МоАП страховые организаl~ИИ предоставляют следующие 

документы: 
2.1. Заявление в произвольной форме. 
2.2. Копия лицензии на осуществление 'страховой деятельности. 
2.3. Правила (условия) страхования профессиональной ответственности аудиторских 

фирм с приложениями. 
2.4. Базовые тарифные ставки. 
2.5. Положение о фонде предупредительных мероприятий по данному виду страхования 

(если предусмотрено). 
2.6. Баланс и отчет о финансовых результатах за 1993 год и первый квартал 1994 года. 
2.7. Аудиторское заключение за 1993 год. 
2.8. Копия платежного поручения об оплате сбора за участие в конкурсе в размере 1 млн 

руб. 
3. Документы, указанные в п. 2, предоставляются в МоАП по адресу: 103031, г. Москва, 

ул. Москвина 8, стр. 2. 

*** 

Количество аудиторских фирм членов Московской аудиторской палаты - 74. 

Предполагаемый минимальный страховой портфель победителя конкурса 20 - 40 аудиторских фирм. Предполагаемый срок начала страхования профессиональной ответственности 

аудитOI'СКИХ фирм - второе полугодие 1994 года. 

Расчетный счет МоАП ДJlЯ перечисления сбора за участие в конкурсе: 


р/с 200700277 АКБ «Ннкомбанк., фил. «Триумфальный., МФО 998736; 


тел.: (095) 200-01-08, 2-29-32-64, 


факс (095) 200-00-73. 


«АУДИТОР» август 1994 
8 

Рек.оменда.ц;ш, экспертоВ 


О

дним из серьезных упущений стратегии перехода к 

рыночным отношениям в России было то, tfГO В 

числе первоочерсдных задач не рассматривалась 

необходимость цивилизованного рынка аудИТОРСКИХ 

услуг. В бывшем СССР функции финансового КОIПpOля и ревизионной проверки осуществляли примерно 50 

()(Х) платных работников. В связи с начавшейся приватизацией и акционированием предприятий, организаций изменилась роль министерств и госкомитетов В 

экономической жизни. И как следствие этого процесса 
- фактическая ликвидация аппарата ведомственного 

контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью. 

Межлу тем надобность в финансовом КОlrrpoле, в 

том [lИсле со стороны государства, отнюдь не отпала. 

Общесmo не может жить без законов, требующих 

уплаты налогов соответственно получаемой прибыли, 

регулирующих предпринимательскую деятельность таким образом, чтобы в стране действовали реальные, а 

не подставные банки и инвестиционные фоl-ЩЫ, tfГобы 

экспорт и иМПЩ1Т не превращалисьбы в разбаЗаривание 

национальных прирол.ных богатств и удушение отечественных производителсй и Т.д. Как должен активно 

работать механизм, который позволял бы проверять 

реальное положение экономических субъектов, соблюдение ими действующего законодательства при уплaTe налогов, заключении сделок, получении кредИТОв 

и Т.д. Иначе предоставленная предпринимателям большал экономическая свобода превратится во вседозволенность, при которой нормальная экономика легко 

трансформируется в <<rеневую». Вот почему необходимо создавать крепкий институт аудита в России. 

Не секрет, tfГO в аудиторский корпус пришли специалисты из государствешюго сектора - бухгалтеры, ревизоры, руководители-финансисты, а также наУЧЮ:Jе работники, знающие внутриэкономические проблемы и 

мировой опыт рыночных отношений, в том числе в 

сфере аудита. Насколько все они пригодны продолжать 

аудиторскую деятельность по своей квалификации, покажет проводимая атreстация илиuензирование. Многое в судьбе оставшихся аудиторов будет зависеть от 

того, в какой мере закон по аудиту, который предстоит 

принимать через какое-то время, создаст гарантированные условия для выполнения основной аудиторской функции - защитить собственника как представитеЛЯ рыночных отношений. В этой связи важно не упустить из виду специфику аудита, 'fГ06ы от рыночного 

Юрий ДАННЛЕВСКНй, 

первый за.месmume.JIЬ npeдCeiJameA.JI KOJНllCCIlIl 

по ayollmopcKou Оеяme.JIьносmll 

nр" nрезllоенmе POCCf/.iiCKOii ФедераЦIlIl, 
Ha"aAbHIlK 
конmРОАЬНО -реВIlЗllонного 

уnраВАеНIIR МIlНфllна РФ, 

i)oкmор 3KOHO.IНIl"eCKIlX наук_ 

механизма финансовых проверок, который нам нужен, 

не вернугься к старой методе. 

Прежде всего специфика аУдИТа выражается в самой 

его суги. Он является вневедомственной проверкой, 

осуществляемой людьми, которые, выполняя свои аудиторские функции, занимаюгся предпринимательской 

деятельностью. Именно на этом основывается главное 

в статусе аудитора - независимость. Имеется в виду, что 

при проведении аудиторской проверки и составлении 

заключения аудИТОРЫ независимы от проверяемого 

экономического субъекта, а также от любой третьей 

стороны, в том числе от государственных органов, 

поручивших им проведение проверки, а также собственников и РУКОВОдИТелей аудиторской фирмы, в которой 

они работают. Важно, что этот принцип закреплен в 

правовом отношении, а именно во Временных правилах аудИТОРСКОЙ деятельности в Российской Федерации 

(см. п. 12). 

Правда, их пункт 10, касающийся права следственных и судебных органов поручать аудиторам обязательные проверки экономических субъектов, на которых 

заведены уголовные или гражданские дела, вызывает 

многочисленные вопросы аудИТОРОВ относительно его 

нестыковки с пунктом 12. Лично У меня возникает 

такой же вопрос. Полагаю, что в процессе подготовки 

проекта закона по аудиту положение о самостоятельности аудитора должно быть сформулировано так, 

чтобы оно сохраняло свой полны:й смысл во всем 

тексте. Но пока пункт 10 не отменен или дан в иной 

редакции, его следует выполнять, чтобы не нарушать 

действующую правовую норму. 

Специфика аудита проявляется и в том, что он 

может носить форму делового сотрудничества проверяющего с клиентом. Государственные ревизии нацелены 

прежде всего на вскрытие нарушений, а рекомендации 

по их устранению предусма'l'pИвакл, в частности, и 

наказание виновных. Аудиторские же услyrn, кроме 

проверок, включакл в себя также и консультирование, 

и оказание практической помощи по желанию клиенга 

(налаживание бухгалтерского учета, приведение в поРЯдОК деклараций о доходах, проведение занятий с 

персоналомдля повышения его квалификации). Такие 

услyrn разрешены Временными правилами. Хотел бы 

объяснить сказанное более конкретно. 

В своей деятельности аудиторы чаще всего соприкасаклея с государственной налоГовой с.лужбоЙ. И те, идрyrие 

проверяюг достовернОС1Ъ налоroвых деклараций и дpyrиx 

.АУДИТОР. a~ГYCT 1994 
9 

-
Реко~ен~эксnеРn10в 


фи! ШIIСОНЫХ оБЯЗ<П'CJII:>СТН. О)щако это IIC ЗШРIИТ, 'Гro 
Далсс. В прсжнис врсмсна ревизоры могли IIрисхап> 

аУЮfЮР I rрснращастся во ВlICIIП'ЗllIOЮ служаЩСГО I ШJIOЮIJ любой MOMClrr в любую оргаIlИзанию, IIa любое 

ВОЙ ИIIСIIСКI ~ии. Разумсстся, аущrroр НС JtОJlЖСl1 СКРЫIШТI) 
щ)С)щриятис. Аудит жс раЗJtСЛСlllIа инициатИlШЫЙ, 110 

обllаРУЖСlllIЫС I шрушс11 ЮI. Если такис фаК1Ъ1 IIC БУJryf 
собетВСIIIЮМУ жсланию, и обязательный. ПОСJlСДIШЙ 

оч)<.tЖСJ rbl в заЮIЮЧСllИИ аунитора, 1"0 СЮ ожидает IIШGl3аIЮ)f,JIСЖИТ РСI'JШМСlrrшщи. ПреЗИДСlrr России IIOРУ'IИJl 

IIИС (Ю1СI LИII;1И1 raрIЮС, матсриалыlOС) в CJlучас ВЫЯВЛСIIИЯ 
IlравитеJIЬСТВУ устаНОИИТЬДО 1ИЮЛЯ С.Г. ОСIЮШIЫС криЭ'юю. Ell!e боЛЫIIИЙ ущсрб можно нонссти от ТОЮ, '1ГО 
терии (систсму показателсй) дсятсльности экономиJtовсрис К IШМ БУJtСТ IЮJ~ОРВШ 10. 
чсских субьсктов, бухпштсрская (фИllансOlШЯ) ОТЧСТВ ТО ЖС нрсмя ауни"юру IIC СJlСНУСТ заБЫIШ1Ъ О свосй 
IIOCTI. которых IЮ)1.JlсжитобязатеJlЫ юй СЖСIUДlюй ауди~Ю;IИ СОВСТ'Iика,)~СЙСТВУЮЩСЮ в ИllТсрссахсобсТНСIIlIИторской щ:ювсркс, IШЧИllаяс 11ЩОJЮlUОТЧСтаза 1994 ('(:щ. 

ка. Поэтому, С мосй ТО'IКИ ЗРСIIИЯ, В случас обllаружсС МОСЙ точки Зl)СIIИЯ, В России ОТlIСССIIИС К КЩ~lUрии 

IIИЯ lIаРУIIIСllИЙ аунитору IIC IIУЖIЮ за IIИмаТI>СЯ IJЫЯШIСобязаТСJll>IlЫХ должно ОСIЮНЫIШП>СЯ на СТСIIСIIИ "риIIИСМ ТОЮ, СОЗII<1ТСJlI>lIO или IIСТ )~ОIlУЩСllа Оlllибка н 
ОРИТСТIIOСТИ. Это 
ви)t НСЯТСJI'" юсти (такой, как БШIраС'IСПIХ 110 IIШIOI'ам. ЕЮЗaJЩ'Ш - РСКОМСIЩОIШТI, IШССТИ 
конская, крсдитная, биржс!шя, ИlIВССТИI~ИОIIIlая, фоllСООТВСТСТIJУIOЩИС ИЗМСIIСIIИЯ Н БШIШIС IIРС)ЩРИЯТИЯ, 
Jtовая, страховая, совмсстная с зарубежным lIapTIICI ЮМО'II. БУХt'aJlТСРУ IIрШШЛ ы 10 состarШ1Ъ отчст. KOIIром); ЩJИllaJVIСЖlIOС"IЪ К НКltИОIIСРIЮМУ общсству 0'1'фликт С IШJIOI'ОВОЙ ИIIСIIСКНИСЙ обязаll улажИВа1Ъ сам 
КРЫ'ЮIUТИIШ И объсмныс 1J0казаТСJlИ (:ПО IIС ОТIIОСИТСЯ 

ЭКОIIOМИ'lССКИЙ субъскт. 
к субъсктам, ItaXОJl,ЯЩИМСЯ в IUСУJЩРСТВСIIIЮЙ или муX{Yl'CJ! бы обратит!) ВlIИМШIИС и lIa HPYll1C IIЮШIСЫ. 
IIИI (ИllaJIЫ ЮЙ собсТВСIIНОСТИ). Болсс IЮJIробllО об этом 
BIIYll)C1 11 IИЙ аУJtиТ какбу)(госхожс ш IУll)ИВСJ~ОМСТIJСШIЫМ 
мы IЮI'ОВОрИМ, КОI,)Щ IIраВИТСЛI>СТIЮ "римст РСШСIIИС. 

ФИIIШIСОВЫМ КОIЩЮЛСМ. O)~II<1KO аущrгорскуlO "ровсрку 
В ЗПЮIЮ(IСIIИС хочу сказап>, (!то IIСЗaIШСИМО от 

IJJ IУ11JИ IIJ)C) tl !риятия (фирмы) ш IРfШС OCYI I ~ССТI~IЯТI> I!С 
МIIOЖССТВП "рпктичсских ситуаний у аУJ(ИТОРСКОЙ J~C1:JIШillЫЙ буXlШПСР (буXlШIТСРИЯ), а СIIСIЩaJlЫIЫЙ I1РОФССЯТСJlЫIOСТИ CCTI> 
IIсзыБJlСМЫС Щ)ИIЩИIIЫ, которыс 

СИОllaJlЫIЫЙ аУJtиторскИЙ opгaIl (ОТДСЛ или УIlРШ~IСIIИС), 
"рсдсташ'яются MIIC в ви)~с IIСЗaIШСИМОСТИ, KOMIJCРУКОIЮ)(ИТСJII> КОТОJЮЮ IIOJ~ЧИlIЯСТСЯ УIIРШ~IЯЮII tCMY ФИРТСIIТIIOСТИ, ОТНСТСТIJСIIIЮСТИ, "РaIJСТlJСIllIOСТИ, обяза~1Ы или ЮJЮIЮМУ собраllИЮ аКНИОIIСРОIJ. 
тсл ы юсти. 

Консультативный совет 


при Комиссии 


u 
по аудиторскои деятел~ности 

при президенте 

Российской ~едерации 


сообщает о начале работы по определению перечня созданных и зарегистрированных на территории 

России общестненных и некоммерческих объединений аудиторов и аудиторских организаций, включая 

палаты, ассоциации, лиги и гильдии. Эта работа проводится с целью объединения имеющегося 
nрофессионШIЬНОГО потснциала,Д.Jtя решения наиболее актуальных задач создания института независимого аудита в России, а также накопления информации о численности и составе действующих 

аудиторских организаций и рабoraJощих аудиторах. 

Контактный телефон секции по внешним и региональным связям для п редоставления данных 

о созданных аудиторских организациях и частнопрактикующих аудиторах (095) 176-94-04 

(председатель - Александр Руф). 

Orветственный ceKperapb консультативною совета 

В.ЧЕРНОУСОВА. 

«АУДИТОР.> август 1994 
10