Новации в аудите

НОВАЦИИ В АУДИТЕ

Ю.Ю. КОЧИНЕВ

Москва
ИНФРА-М
2024

МОНОГРАФИЯ

УДК 657.6+001.895(075.4)
ББК 65.052:65.291.551
 
К64

Кочинев Ю.Ю.
К64  
Новации в аудите : монография / Ю.Ю. Кочинев. — Москва : 
ИНФРА-М, 2024. — 188 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/2021345.

ISBN 978-5-16-018535-4 (print)
ISBN 978-5-16-111527-5 (online)
В монографии рассмотрены вопросы новаций в аудиторской деятельности, 
обусловленные обновлением норм Федерального закона № 307-ФЗ 
«Об аудиторской деятельности» и международных стандартов, вступлением 
в силу ряда федеральных стандартов бухгалтерского учета, изменением 
некоторых норм Налогового кодекса. Изложены с новых позиций 
вопросы нормативного правового регулирования и организации аудиторской 
деятельности в России, планирования аудита, методики проведения 
аудиторских проверок, внутреннего контроля качества в аудите. 
Материал приведен в полное соответствие с требованиями законодательных 
и нормативных актов по аудиту, бухгалтерскому учету, налогообложению 
по состоянию на 01.01.2023.
Предназначена для аудиторов, бухгалтеров, студентов экономических 
вузов, лиц, получающих второе высшее образование, а также для тех, кто 
проходит аттестацию и повышает квалификацию.

УДК 657.6+001.895(075.4)
ББК 65.052:65.291.551

Р е ц е н з е н т ы:
Викторова Н.Г., доктор экономических наук, доцент, профессор 
Высшей инженерно-экономической школы Института промышленного 
менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического 
университета Петра Великого;
Пономарева С.В., доктор экономических наук, профессор, профессор 
кафедры аудита и внутреннего контроля Санкт-Петербургского 
государственного экономического университета

ISBN 978-5-16-018535-4 (print)
ISBN 978-5-16-111527-5 (online)
© Кочинев Ю.Ю., 2024

Введение

В 2021–2022 годах произошел ряд очень серьезных изменений 
в аудиторской деятельности, в бухгалтерском учете и в налогообложении.

В отношении аудиторской деятельности — это новации в Федеральном 
законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» 
и в Международных стандартах. В Законе № 307-ФЗ 
появились новые понятия: «общественно значимые организации» 
и «общественно значимые организации на финансовом рынке», 
установлены требования к аудиторским фирмам, осуществляющим 
аудит финансовой отчетности таких организаций. В состав государственных 
регуляторов аудиторской деятельности в России, наряду 
с Минфином России, введен Центральный банк РФ; изменен перечень 
организаций, финансовая отчетность которых подлежит обязательному 
ежегодному аудиту; регламентирована деятельность 
Федерального казначейства по осуществлению внешнего контроля 
качества работы аудиторских фирм.
Что касается международных стандартов в области аудиторской 
деятельности, то прежде всего следует указать на вступившие 
в силу с 15.12.2022 обновления в МСА 220, который теперь называется «
Управление качеством при проведении аудита финансовой 
отчетности», и в МСК 1, тоже сменившем название (теперь оно 
звучит так: «Управление качеством в аудиторских организациях, 
проводящих аудит и обзорные проверки финансовой отчетности, 
а также выполняющих прочие задания, обеспечивающие уверенность, 
и задания по оказанию сопутствующих услуг»). Кроме того, 
с 15.12.2022 вступил в силу новый стандарт МСК 2 «Проверка качества 
выполнения заданий».
В области бухгалтерского учета — это вступившие в силу 
с 01.01.2022 ФСБУ 6/2020 «Основные средства», 26/2020 «Капитальные 
вложения», 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды», а также 
вступающий в силу с 01.01.2024 (с правом досрочного применения) 
ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы». Перечисленные ФСБУ 
по сравнению с ранее действовавшими ПБУ существенно приближены 
к МСФО, вследствие чего большую роль при практическом 
применении их играет профессиональное суждение бухгалтера. 
Указанное обстоятельство, в свою очередь, обусловливает дополнительные 
требования к аудиторам — проверять обоснованность 
принятого бухгалтером профессионального суждения.
Существенным изменениям подверглись с 01.01.2023 и некоторые 
нормы Налогового кодекса РФ. Достаточно указать на такие 
новации, как изменение момента возникновения дохода для цели 

исчисления НДФЛ, изменения сроков предоставления деклараций 
и сроков уплаты ряда налогов, изменение порядка исчисления 
и предоставления расчетов по страховым взносам.
В известных периодических изданиях рассмотрен ряд отдельных 
вопросов, связанных с указанными изменениями. В настоящей же 
монографии осуществлен комплексный анализ новаций в аудите, 
бухгалтерском учете, налогообложении с позиции аудитора, оказывающего 
аудиторские услуги в соответствии с требованиями и рекомендациями 
международных стандартов.
Монография предназначена для аудиторов, бухгалтеров и может 
быть использована в учебном процессе для студентов экономических 
вузов, лиц, получающих второе высшее образование, а также 
для тех, кто проходит аттестацию и повышает квалификацию.

Глава 1
ИЗМЕНЕНИЯ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМ 
РЕГУЛИРОВАНИИ АУДИТОРСКОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ 
И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, 
РЕГУЛИРУЮЩИЕ АУДИТОРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В Российской Федерации до 01.01.2009 имело место государственное 
регулирование аудиторской деятельности с элементами саморегулирования, 
с 01.01.2010 — саморегулирование с элементами 
государственного регулирования (2009 год — переходный период).
К государственным органам, регулирующим аудиторскую деятельность 
в Российской Федерации, относится уполномоченный 
федеральный орган — Министерство финансов Российской Федерации (
Минфин России). С 01.01.2022 государственным регулятором 
в части аудиторской деятельности на финансовом 
рынке является также Центральный банк Российской Федерации 
(ЦБ РФ).
К основным функциям Минфина России как уполномоченного 
федерального органа относятся:
1) выработка государственной политики в сфере аудиторской 
деятельности;
2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую 
деятельность;
3) координация деятельности федеральных органов исполнительной 
власти в сфере аудиторской деятельности и обеспечение 
их взаимодействия с саморегулируемой организацией аудиторов;
4) анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской 
Федерации и иные функции, предусмотренные законодательством.

ЦБ РФ с 01.01.2022 осуществляет следующие полномочия:
1) принятие нормативных актов в сфере аудиторской деятельности 
на финансовом рынке;
2) согласование документов саморегулируемой организации 
ауди торов в случаях, предусмотренных Законом № 307-ФЗ, осуществление 
иных полномочий.

Саморегулирование аудиторской деятельности осуществляется 
общественным объединением — саморегулируемой организацией 
аудиторов Ассоциация «Содружество». Саморегулируемая организация 
аудиторов (СРО аудиторов) — некоммерческая организация, 
объединяющая аудиторские организации и аудиторов на основе 
обязательного членства, созданная для представления и защиты 
общих, в том числе профессиональных, интересов ее членов, обеспечения 
условий осуществления аудиторской деятельности, поддержания 
высокого профессионального уровня аудиторской деятельности 
в общественных интересах.
Некоммерческая организация с 01.01.2022 может стать саморегулируемой 
организацией аудиторов после присвоения ей Минфином 
России соответствующего статуса. Такой статус может быть 
присвоен некоммерческой организации, которая соответствует следующим 
требованиям:
1) число членов некоммерческой организации (аудиторских 
фирм и (или) индивидуальных аудиторов) таково, что за календарный 
год, предшествующий году подачи заявления о присвоении 
статуса СРО аудиторов, доля оказанных ими аудиторских услуг 
согласно данным Росстата составляет более 50% от общего объема 
аудиторских услуг, оказанных в Российской Федерации;
2) формирование компенсационного фонда;
3) наличие утвержденных правил осуществления внешнего 
контроля деятельности членов саморегулируемой организации 
ауди торов, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций 
и кодекса профессиональной этики аудиторов;
4) формирование постоянно действующего коллегиального органа 
управления и специализированных органов в соответствии 
с требованиями Закона № 307-ФЗ, соответствие единоличного исполнительного 
органа требованиям Закона № 307-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ 
«О саморегулируемых организациях» СРО аудиторов осуществляет 
следующие основные функции:
1) разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов 
аудиторской деятельности в СРО;
2) применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении 
своих членов;
3) образует третейские суды для разрешения споров, возникающих 
между членами СРО, а также между ними и пользователями 
аудиторских услуг, иными лицами, в соответствии с законодательством 
о третейских судах;
4) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании 
информации, представляемой ими в СРО;

5) представляет интересы членов СРО в их отношениях с органами 
государственной власти Российской Федерации, органами государственной 
власти субъектов Российской Федерации, органами 
местного самоуправления;
6) организует профессиональное обучение, аттестацию работников 
своих членов;
7) обеспечивает информационную открытость деятельности 
своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности;

8) осуществляет контроль за профессиональной деятельностью 
своих членов в части соблюдения ими требований стандартов 
и правил СРО, условий членства;
9) рассматривает жалобы на действия членов СРО и дела о нарушении 
ее членами требований стандартов и правил, условий 
членства в СРО;
10) обеспечивает имущественную ответственность своих членов 
путем формирования компенсационного фонда.
Наряду с функциями, установленными Федеральным законом 
«О саморегулируемых организациях», СРО аудиторов:
— ведет реестры аудиторов и аудиторских организаций;
— осуществляет внешний контроль качества работы аудиторов 
и аудиторских организаций в отношении своих членов;
— выдает квалификационные аттестаты аудиторов лицам, 
успешно сдавшим квалификационный экзамен.
Также СРО аудиторов разрабатывает и утверждает дополнения 
к требованиям, установленным стандартами аудиторской 
деятельности, принимает правила независимости и кодекс профессиональной 
этики аудиторов, участвует в разработке проектов 
стандартов в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) 
отчетности, организует и контролирует прохождение 
аудиторами обучения по программам повышения квалификации, 
организует профессиональное обучение лиц, желающих заниматься 
аудиторской деятельностью.

1.2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовую основу аудита в Российской Федерации в настоящее 
время составляет совокупность документов различных уровней:
— Федеральный закон № 307-ФЗ от 30.12.2008 «Об аудиторской 
деятельности»;
— постановления Правительства РФ;
— документы министерств и ведомств;
— стандарты аудиторской деятельности.

В Федеральном законе № 307-ФЗ наиболее значительные изменения 
и дополнения, вступившие в силу с 01.01.2022, введены 
законами от 02.07.2021 № 359-ФЗ, № 360-ФЗ. В частности, этими 
законами:
— в состав государственных регуляторов аудиторской деятельности 
на финансовом рынке введен ЦБ РФ и определены его полномочия;
— 
введены и определены понятия «общественно значимые организации» 
и «общественно значимые организации на финансовом 
рынке», установлены требования, которым должны отвечать аудиторы 
и аудиторские фирмы, оказывающие им аудиторские услуги, 
а также требования к руководителям аудита таких организаций;
— уточнены условия проведения обязательного аудита, а также 
условия проведения конкурса по выбору аудитора в установленных 
случаях;
— установлен порядок подписания аудиторского заключения;
— установлен новый порядок осуществления внешнего 
контроля качества работы, осуществляемого СРО, уполномоченным 
федеральным органом (в части аудита общественно значимых 
организаций), ЦБ РФ (в части аудита общественно значимых 
организаций на финансовом рынке);
— обязанность определять порядок проведения квалификационного 
экзамена на аттестат аудитора передана от уполномоченного 
федерального органа саморегулируемой организации аудиторов;
— 
установлены дополнительные обязанности аудиторских организаций 
и индивидуальных аудиторов (вести свой сайт в интернете 
и др.).
С 01.07.2022 вступила в силу норма, установленная Законом 
от 02.07.2021 № 359-ФЗ, ужесточающая требования к минимальной 
численности аудиторов в аудиторской организации.
С 01.01.2023 вступила в силу норма, установленная Законом 
от 16.04.2022 № 114-ФЗ, дополняющая перечень организаций, подлежащих 
обязательному ежегодному аудиту.
Во исполнение вступивших в силу норм Федерального закона 
№ 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Правительством РФ, 
Минфином России, Федеральным казначейством, ЦБ РФ, СРО 
ауди торов был принят ряд документов, регулирующих аудиторскую 
деятельность в Российской Федерации (таблица 1.1).
Важнейшей составной частью правовой основы аудиторской 
деятельности являются стандарты аудиторской деятельности, которые 
за последние годы также претерпели ряд изменений и дополнений.

Таблица 1.1
Документы Правительства РФ, Минфина России, Федерального 
казначейства, ЦБ РФ, СРО аудиторов, регулирующие аудиторскую 
деятельность в Российской Федерации

Вид документа
Номер
Дата
Название

Постановление 
Правительства 
РФ

622
19.04.2021
Об ограничениях на предоставление 
информации 
и документации аудиторской 
организации, индивидуальному 
аудитору

Постановление 
Правительства 
РФ

1009
25.06.2021
Об утверждении Положения 
о внешнем контроле 
деятельности аудиторских 
организаций, оказывающих 
аудиторские услуги общественно-
значимым организациям (
федеральном 
государственном контроле 
(надзоре))

Постановление 
Правительства 
РФ

1188
14.07.2021
Об утверждении требований 
к правилам внутреннего 
контроля, разрабатываемым 
адвокатами, …, 
аудиторскими организациями 
и индивидуальными 
аудиторами

Приказ Минфина 
России
97н
08.06.2020
Об утверждении Положения 
о принципах 
осуществления внешнего 
контроля качества работы 
аудиторских организаций, 
индивидуальных аудиторов 
и требованиях к организации 
указанного контроля

Приказ Минфина 
России
163н
27.10.2021
О введении в действие 
международных стандартов 
аудита на территории 
Российской Федерации 
и о признании утратившими 
силу некоторых 
приказов Министерства 
финансов Российской Федерации

Вид документа
Номер
Дата
Название

Приказ Минфина 
России
198н
30.11.2021
Об утверждении Перечня 
информации о деятельности 
аудиторской организации, 
подлежащей 
раскрытию на ее сайте в информационно-
коммуникационной 
сети «Интернет» 

Приказ Минфина 
России
221н
23.12.2021
Об утверждении порядка 
ведения реестра аудиторских 
организаций, оказывающих 
аудиторские 
услуги общественно значимым 
организациям

Приказ Федерального 
казначейства


36н
22.11.2021
Об утверждении Порядка 
рассмотрения документов, 
представляемых аудиторской 
организацией для 
внесения сведений о ней 
в реестр аудиторских организаций, 
оказывающих 
аудиторские услуги общественно 
значимым организациям 


Приказ Федерального 
казначейства


11н
02.03.2022
Об утверждении Порядка 
предоставления аудиторскими 
организациями, 
оказывающими услуги общественно 
значимым организациям, 
в Федеральное 
казначейство электронных 
документов и их получения 
от Федерального казначейства 


Указание 
ЦБ РФ
6021-У
20.12.2021
О ведении Банком России 
реестра аудиторских организаций, 
оказывающих 
услуги общественно значимым 
организациям 
на финансовом рынке

Продолжение табл. 1.1