Основы туризма

Основы туризма

2-е издание, исправленное

Кусков А.С.
Джаладян Ю.А.

Национальный Открытый Университет “ИНТУИТ”
2016

2

Основы туризма/ А.С. Кусков, Ю.А. Джаладян - М.: Национальный Открытый Университет
“ИНТУИТ”, 2016

Раскрываются вопросы концептуального определения туризма, его ресурсной и инфраструктурной
составляющих, пространственной организации туризма.
Рассматриваются темы, связанные с особенностями организации отраслей туристической индустрии,
ведения туроператорской и турагентской деятельности. Повышенное внимание уделено основным
инструментам регулирования туризма и характеристике международных и национальных
туристических организаций. Анализируются современное состояние и направления развития
международного и национального туристических рынков.

(c) ООО “ИНТУИТ.РУ”, 2016-2016
(c) Кусков А.С., Джаладян Ю.А., 2016-2016

3

Концептуальные рамки туризма

Посвящается памяти Юрия Худеньких — ученого, коллеги, друга.

Сегодня сложилась непростая ситуация с учебной литературой по дисциплине
“Основы туризма”. Государственный образовательный стандарт ряда сервисно-
туристских специальностей высших учебных заведений предполагает изучение
дисциплины в качестве общепрофессиональной. Однако за многие годы подготовки
студентов не было выпущено ни одного учебного пособия по основам туризма.

В ряде высших учебных заведений эта дисциплина преподается студентам младших
курсов в весьма ограниченном количестве часов (не более 60–80). За такое короткое
время им достаточно сложно разобраться в большом числе публикаций по вопросам
теории и практики туризма. Данный курс формирует прочный каркас знаний, важных
для дальнейшего освоения профессиональных дисциплин. Рассчитан он, прежде всего,
на студентов-первокурсников, поэтому максимально адаптирован под “вчерашних
школьников”, отличается конкретностью и новизной основных положений,
краткостью, ясным стилем, системностью изложения и предполагает своеобразное
введение в ряд важных туристских дисциплин, которые будут изучаться студентами на
старших курсах.

Курс составлен в полном соответствии с образовательными стандартами и
предназначен для студентов специальности 080500 “Менеджмент организации” со
специализацией 080507 “Гостиничный и туристический бизнес”. Он может также быть
полезен студентам специальностей 100103 “Социально-культурный сервис и туризм”,
100201 “Туризм”, учащимися средних специальных учебных заведений,
преподавателями вузов и колледжей.

1.1. Понятие, цели и функции туризма. Путешествие и туризм

Туризм - сложный социально-культурный и экономический феномен современности,
различные аспекты которого находятся в поле зрения представителей ряда наук.
“Своими” вопросы теории и практики туризма считают экономисты, социологи,
педагоги, психологи, историки, культурологи, юристы, искусствоведы. Это порождает
множественность его определений и проявлений в окружающей действительности.

В современной научной литературе описано немало подходов к определению понятия
“туризм”. Все они наиболее подробно рассматриваются в работах И.В. Зорина и В.А.
Квартальнова. Можно только сказать, что существуют географический,
экономический, маркетинговый, промышленный и другие подходы. В России это
понятие закреплено законодательно. Федеральный закон от 5 февраля 2007 г № 12-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации” определяет туризм как “временные выезды (путешествия)
граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с
постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных,
познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и
иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников

4

в стране (месте) временного пребывания”.

Наиболее авторитетное издание по туристской терминологии - “Энциклопедия
туризма” И.В. Зорина и В.А. Квартальнова дает следующие определения туризма и
туристской деятельности.

1. Временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных

граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в
оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных,
религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране
(месте) временного пребывания.

2. Временный выезд людей с постоянного места жительства в вакационных,

оздоровительных, познавательных или профессионально-деловых целях без
занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания
(Рекомендательный законодательный акт “Об основных принципах
сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма”, 1994 г.).

3. Деятельность лиц, которые путешествуют и пребывают в местах, находящихся за

пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года, в
целях отдыха, деловых и прочих (Статистическая комиссия ООН, 1993 г.).

4. Особая форма передвижения людей по маршруту с целью посещения конкретных

объектов или удовлетворения специализированного интереса.

5. Вид путешествия, совершаемого для отдыха, образовательных, деловых,

любительских или специализированных целей.

6. Движение (перемещение), нахождение вне постоянного места жительства и аспект

временности пребывания в объекте интереса. Манильская декларация по
мировому туризму (1980 г.) провозгласила: “Туризм понимается как деятельность,
имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного
воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую
области жизни государств и их международных отношений”.

7. Форма умственного и физического воспитания, реализуемая через социально-

гуманитарные функции туризма: воспитательную, образовательную,
оздоровительную и спортивную.

8. Популярная форма организации отдыха, проведения досуга.
9. Отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся временно вне места

постоянного проживания, а также сегмент рынка, на котором сходятся
предприятия традиционных отраслей хозяйства с целью предложения своей
продукции и услуг туроператорам.

10. Совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и

осуществлению туристско-экскурсионного, курортного и гостиничного дела.

Термин туризм (tourism) первым употребил В. Жекмо в 1830 г. Слово “туризм”
происходит от французского “tour”, что значит “прогулка”. До недавнего времени в
каждой стране понятия “туризм” и “турист” определялись по-своему. В нашей стране в
связи с тем, что туризм и санаторно-курортные учреждения управлялись разными
системами, понятие “турист” ограничивалось участниками туристских путешествий и
походов и отделялось от понятия “отдыхающий” в санаториях, пансионатах и домах
отдыха. В других странах различные виды рекреационной деятельности также часто

5

определялись различными терминами. С развитием туризма в современном мире,
особенно международного, и с созданием международных туристских организаций
возникла необходимость дать общепринятое определение понятию “туризм”.

Одно из первых и наиболее точных определений туризма дали профессора Бернского
университета В. Хунзикер и К. Крапф, позднее оно было принято Международной
ассоциацией научных экспертов по туризму. Эти ученые определили туризм как ряд
явлений и взаимоотношений, возникающих в результате путешествия людей до тех
пор, пока это не приводит к постоянному пребыванию и не связано с получением
какой-либо выгоды.

По одному из первых официальных определений, принятому ООН в 1954 г., туризм -
активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека,
связанный с передвижением за пределами постоянного места жительства. Более
широкую характеристику понятия представила Академия туризма в Монте-Карло:
“Туризм - общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного
жительства в оздоровительных целях, для удовлетворения познавательных интересов в
свободное время или профессионально-деловых целей без занятий оплачиваемой
деятельностью в месте временного пребывания”.

На Всемирной конференции по туризму (Мадрид, 1981 г.) туризм определяется как
один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с
целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с
элементами спорта. При этом следует заметить, что туристскими поездки будут только
при соблюдении временного (более суток) и пространственного (перемещение в другое
место) критериев.

В Гаагской декларации по туризму (1989 г.) туризм определяется как свободное
перемещение людей от места их проживания и работы, а также сфера услуг, созданная
для удовлетворения потребностей, возникших в результате этого перемещения. С
юридической точки зрения туризм - совокупность взаимоотношений и услуг,
связанных с временной и добровольной сменой путешественником места жительства
по некоммерческим или непрофессиональным причинам.

С позиций экономической науки туризм - большая экономическая система с
разнообразными связями между отдельными элементами в рамках народного хозяйства
отдельной страны, связей национальной экономики с мировым хозяйством в целом, а
также сфера экономической деятельности, включающая производство и реализацию
туристских услуг и товаров различными организациями, располагающими
туристскими ресурсами.

В социально-культурной сфере туризм - межличностная деятельность особого рода,
превратившаяся в условиях интернационализации жизни в форму использования
свободного времени, в средство межличностных связей в процессе политических,
экономических и культурных контактов, в один из факторов, определяющих качество
жизни.

Как вид досуговой деятельности туризм - временное перемещение людей с места

6

своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей
страны в свободное от основной работы время с целью удовлетворения потребностей в
отдыхе, развлечении, познании, оздоровлении, а также для решения профессиональных
или каких-либо других проблем, но без оплачиваемой работы в посещаемом месте.

В 1993 г. Статистическая комиссия ООН приняла определение, одобренное
Международной организацией туризма при ООН (ЮНВТО) и широко используемое в
международной практике: “Туризм есть деятельность лиц, которые путешествуют и
осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в
течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и
прочими целями”. В этом определении заложены три критерия: выезд за пределы
обычной среды; временный характер передвижения; цели поездки.

А.Ю. Александрова предлагает разделить все существующие определения туризма на
две группы:

1. узкоспециализированные (отраслевые), предназначенные для выполнения частных

задач, т. е. используемые в правовом регулировании, статистическом учете,
социальной политике и т. д.;

2. концептуальные, служащие основанием для первой группы и отражающие

внутреннее содержание туризма.

Примером концептуального определения туризма можно считать следующее: “Туризм
есть совокупность отношений и феноменов, вытекающих из перемещения и
нахождения людей вне своего постоянного места жительства по причинам, не
связанным с трудовой деятельностью, а с целью удовлетворения культурных,
оздоровительных, релаксационных, развлекательных потребностей и ради получения
удовольствия, а также по другим причинам, если они не связаны с получением
прибыли”.

Приведем теперь классическое определение: “Туризм - временное перемещение людей
с места своего постоянного проживания в другую страну или другую местность в
пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха,
оздоровительных и лечебных, гостевых, познавательных, религиозных или
профессионально-деловых, но без занятия в месте временного пребывания работой,
оплачиваемой из местного финансового источника”.

В процессе развития туризма появлялись различные толкования этого понятия. Тем не
менее особую значимость имеют следующие критерии.[Арефьев В.Е. Введение в
туризм. Барнаул: АлтГУ, 2002.]

Изменение места. В данном случае речь идет о поездке, которая осуществляется в
место, находящееся за пределами обычной среды. Однако нельзя считать туристами
лиц, ежедневно совершающих поездки между домом и местом работы или учебы, так
как эти поездки не выходят за пределы их обычной среды.

Пребывание в другом месте. Главное условие - место пребывания не должно быть
местом постоянного или длительного проживания. Кроме того, оно не может быть

7

связано с трудовой деятельностью (оплатой труда). Этот аспект следует учитывать,
потому что поведение человека, занятого трудовой деятельностью, отличается от
поведения туриста и его нельзя классифицировать как занятие туризмом. Еще одно
условие - путешественники не должны находиться в посещаемом ими месте 12 месяцев
подряд и более. Лицо, пребывающее или планирующее быть в определенном месте год
и более, с точки зрения туризма считается мигрантом или постоянным жителем и
поэтому не может называться туристом.

Оплата труда из источника в посещаемом месте. Суть критерия в том, что главной
целью поездки не должна быть деятельность, оплачиваемая из источника в
посещаемом месте. Любое лицо, въезжающее в какую-нибудь страну для работы,
оплачиваемой из источника в этой стране, считается мигрантом. Это относится не
только к международному, но и туризму в пределах одной страны. Каждый человек,
путешествующий в другое место в пределах одной страны (или в другую страну) для
осуществления деятельности, оплачиваемой из источника в этом месте (или стране), не
считается туристом данного места.

Три этих критерия, положенные в основу определения туризма, - базовые. Но есть
особые категории перемещающихся людей, в отношении которых приведенные
критерии недостаточны. К ним относятся беженцы, кочевники, заключенные,
транзитные пассажиры, формально не въезжающие в страну, и лица, сопровождающие
или конвоирующие эти группы.

Приведем определение, предложенное Международной ассоциацией научных
экспертов в области туризма: “Туризм есть совокупность отношений, связей и явлений,
сопровождающих поездку и пребывание людей в местах, не являющихся местами их
постоянного или длительного проживания и не связанных с их трудовой
деятельностью”. Это определение имеет значительное сходство с тем, которое дали
профессора Бернского университета В. Хунзикер и К. Крапф.

Многие отечественные и особенно зарубежные специалисты рассматривают туризм с
точки зрения системного подхода (рис. 1.1). По мнению швейцарского ученого К.
Каспара, в основе системы туризма лежат две субсистемы: субъект туризма (турист как
потребитель туристских услуг) и объект туризма, состоящий из трех элементов -
туристского региона, туристских предприятий и туристских организаций.

Рис. 1.1.  Модель туризма как системы

Анализируя понятие “туризм” с использованием системного подхода, выделим
концепцию Н. Лейпера (профессора Мейсенского университета Окленда). Он считает
туризм системой, состоящей из следующих основных элементов: географического
компонента, туристов и туристской индустрии. Географический компонент включает

8

три основных составляющих: регион, порождающий туристов; транзитный регион и
регион туристской дестинации. Сделаем небольшое, но важное отступление от темы.

Дестинацией называется территория, предлагающая определенный набор услуг,
отвечающих потребностям туриста, удовлетворяющих его спрос на перевозку, ночлег,
питание, развлечения и т. д., и являющаяся целью его путешествия. Следовательно,
дестинация, чтобы быть таковой, должна обладать: определенным набором услуг;
достопримечательностями; информационными системами.

Дестинация может быть первичной или вторичной. Первичная дестинация своей
привлекательностью вызывает у клиентов интерес посетить ее, и главная цель при этом
- удовлетворение интереса за определенный, достаточно длительный промежуток
времени (например, за неделю). Вторичная дестинация (остановка в пути) представляет
собой место, в котором неизбежна остановка на пути к первичной дестинации.
Основная задача вторичной дестинации - удовлетворение желаний туристов в течение
одного-двух дней.

Многие специалисты предлагают для определения туризма сформулировать
следующие постулаты:

турист - тот, кто стремится удовлетворить свою естественную потребность в
путешествиях. Желания и потребности туриста будут определять место
назначения, которое он решит посетить, и деятельность, в которой он собирается
принять участие;
туристский бизнес предполагает деятельность с целью извлечения прибыли по
производству и реализации продуктов и услуг, удовлетворяющих потребности
туристов;
для сферы гостеприимства туризм в основном выступает как позитивный фактор,
позволяющий открывать новые рабочие места и увеличивать доходы региона,
однако он может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
туризм рассматривается национальными администрациями как фактор развития
экономики, нередко без учета возможных негативных последствий (прямой и
косвенный ущерб).

Исходя из этого, туристскую деятельность можно определить как ряд явлений и
взаимоотношений, представляющих собой результат взаимодействия туристов,
туристских предприятий, сферы гостеприимства, администрации в процессе
привлечения, размещения и обслуживания посетителей. Тогда туризм определяется как
совокупность составляющих: продуктов, сервиса, объектов показа и производственных
единиц, предлагаемых индивидуальным потребителям или группам потребителей,
временно оставляющих место постоянного проживания и направляющихся в
определенные туристские пункты назначения (дестинации).

Итак, существует пять четко выделенных важных признаков, отделяющих туризм от
путешествий и иных действий и процессов.

1. Временное перемещение, посещение дестинации и непременное возвращение

обратно.

9

2. Дестинация - другая местность (страна), отличная от места постоянного

проживания человека.

3. Цели туризма, отличающиеся сугубо гуманистическим содержанием и

направленностью.

4. Совершение туристского путешествия в свободное от работы или учебы время.
5. Запрещение туристу заниматься в дестинации деятельностью, оплачиваемой из

местного финансового источника.

Цель туризма - один из главных и определяющих его признаков. В классической
теории туризма признается всего шесть общих целей, по которым туризм
отграничивается от путешествий вообще:

оздоровительная (восстановление духовных и физических сил человека, а также
лечение);
познавательная (совершенствование и углубление знаний о природе естественных
явлений, прошлом и настоящем человечества, истории и культуре других стран и
народов);
спортивная (подготовка и участие в соревнованиях и играх на профессиональном
и любительском уровнях, сопровождение спортсменов, а также участие в качестве
зрителей);
профессионально-деловая (бизнес-поездки, участие в конференциях, конгрессах,
семинарах, обмен опытом, профессиональное обучение);
религиозная (паломнические, культовые, культурно-исторические по изучению
религии и культов);
гостевая и ностальгическая (посещение родственников, мест исторического
проживания).

Вместе с тем специалистами ЮНВТО разработана стандартная классификация целей
поездок, основные из которых:

досуг, рекреация и отдых;
деловые и профессиональные цели;
посещение знакомых и родственников;
лечение;
религиозные и паломнические;
прочие цели (например, транзит).

При этом поездки с целью досуга, рекреации и отдыха составляют 50%; деловые и
профессиональные поездки - 30%; знакомых и родственников посещают 10% туристов.

Туризм выполняет и разнообразные функции:

восстановительная - освобождение человека от чувства усталости путем
контрастной смены обстановки и вида деятельности;
развивающая - предоставление возможностей для развития личности (расширение
кругозора, творческой и организаторской деятельности);
развлекательная - предоставление отдыхающим возможности развлечься; сюда

10