Перспективы реализации целей устойчивого развития в России в период постпандемического восстановления

| Издательский дом ДЕЛО |

Москва | 2022

А. Г.  Сахаров 

Перспективы  
реализации целей 
устойчивого развития 
в России в период 
постпандемического 
восстановления

УДК 330.3
ББК 65.05
     С22

Серия «Макроэкономика и финансы»

Об авторе:

Сахаров А. Г., научный сотрудник центра исследований международных институтов 
РАНХиГС

Сахаров, А. Г.

Перспективы реализации целей устойчивого развития в России в пери-

од постпандемического восстановления: научный доклад  / А. Г. Сахаров. —  
Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2022. —  68 с. —  (Макроэкономика 
и финансы). —  ISBN-978-5-85006-469-3

В докладе представлены результаты анализа индикаторов достижения целей 
устойчивого развития (ЦУР) в Российской Федерации, разрабатываемых Рос-
статом, и целевых показателей национальных проектов и инициатив социально-
экономического развития до 2030 г. Проведенная работа позволила сделать 
ряд выводов: а) в предкризисный период обозначились негативные тенденции 
в сферах образования, здравоохранения и занятости в сочетании с высоким 
уровнем неравенства и сохраняющимися экологическими проблемами; б) антикризисные 
меры правительства имели позитивный эффект с точки зрения 
социально-экономических аспектов устойчивого развития, но не в полной 
мере учитывали экологические риски; в) положения Повестки-2030 в значительной 
степени отражены в действующих документах стратегического планирования 
РФ, в частности, в национальных проектах; г) новые инициативы 
социально-экономического развития до 2030 г. создают основу для перехода 
к более устойчивой модели развития в среднесрочной перспективе и способны 
в случае успешной реализации внести существенный вклад в достижение ЦУР 
на национальном уровне. Предлагаются рекомендации по включению показателей 
и задач, соотносящихся с ЦУР, в систему документов стратегического 
планирования и приоритетов климатической устойчивости и их учету в планах 
посткризисного восстановления Российской Федерации.

 УДК 330.3

ISBN 978-5-85006-469-3 
ББК 65.05

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства  
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022

С22

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Основные тенденции и прогноз достижения ЦУР  
в Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  9

ЦУР 1. Повсеместная ликвидация нищеты  

во всех ее формах  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

ЦУР 2. Ликвидация голода, обеспечение  
продовольственной безопасности и улучшение питания  

и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства  . . . 13

ЦУР 3. Обеспечение здорового образа жизни  

и содействие благополучию для всех в любом возрасте .  .  .  .  . 16

ЦУР 4. Обеспечение всеохватного и справедливого  
качественного образования и поощрение возможности  

обучения на протяжении всей жизни для всех  . . . . . . . . . 21

ЦУР 5. Обеспечение гендерного равенства  

и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек  .  . 25

ЦУР 6. Обеспечение наличия и рационального  

использования водных ресурсов и санитарии для всех  . . . . . 26

ЦУР 7. Обеспечение доступа к недорогим, надежным,  

устойчивым и современным источникам энергии для всех  . . 28

ЦУР 8. Содействие поступательному, всеохватному  
и устойчивому экономическому росту,  
полной и производительной занятости и достойной работе  

для всех  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

ЦУР 9. Создание стойкой инфраструктуры,  
содействие всеохватной и устойчивой индустриализации 

и инновациям  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

ЦУР 10. Сокращение неравенства внутри стран  

и между ними  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

ЦУР 11. Обеспечение открытости, безопасности,  
жизнестойкости и экологической устойчивости городов  

и населенных пунктов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 42

Экологический блок ЦУР (ЦУР 12-15)  . . . . . . . . . . . . . . 46

ЦУР 16. Содействие построению миролюбивого  
и открытого общества в интересах устойчивого развития,  
обеспечение доступа к правосудию для всех  
и создание эффективных, подотчетных и основанных  

на широком участии учреждений на всех уровнях  . . . . . . . 51

Заключение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

ВВЕДЕНИЕ

В период глобального кризиса, вызванного рас-
В период глобального кризиса, вызванного распространением 

коронавирусной 
инфекции, 
пространением 
коронавирусной 
инфекции, 

рисков глобального потепления и опасных ме-
рисков глобального потепления и опасных метеорологических 
явлений и экономических 
теорологических явлений и экономических 
последствий 
последствий 1 и активизации международных 
 и активизации международных 

усилий в сфере борьбы с изменением климата 
усилий в сфере борьбы с изменением климата 
возрастает значимость национальных мер по пе-
возрастает значимость национальных мер по переходу 
к устойчивой модели долгосрочного 
реходу к устойчивой модели долгосрочного 
социально-экономического развития. В 2020–
социально-экономического развития. В 2020–
2021 гг. в Российской Федерации был принят ряд 
2021 гг. в Российской Федерации был принят ряд 
документов, призванных обеспечить этот пере-
документов, призванных обеспечить этот переход 
в условиях посткризисного восстановления. 
ход в условиях посткризисного восстановления. 
Среди них указ «О национальных целях разви-
Среди них указ «О национальных целях развития 
России до 2030 года» (июль 2020 г.) 
тия России до 2030 года» (июль 2020 г.) 2, «Обще-
, «Обще-

национальный план действий, обеспечивающих 
национальный план действий, обеспечивающих 
восстановление занятости и доходов населения, 
восстановление занятости и доходов населения, 
рост экономики и долгосрочные структурные 
рост экономики и долгосрочные структурные 
изменения в экономике» (сентябрь 2020 г.) 
изменения в экономике» (сентябрь 2020 г.) 3, , 
инициативы социально-экономического разви-
инициативы социально-экономического разви-

 
         1  Climate Change 2021 The Physical Science Basis // IPCC. 

https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/downloads/report/

IPCC_AR6_WGI_SPM.pdf

 
         2 http://kremlin.ru/events/president/news/63728

 
         3 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_333667/

Сахаров А. Г.

тия до 2030 г. (октябрь 2021 г.) 
тия до 2030 г. (октябрь 2021 г.) 1, стратегия социально-эконо-
, стратегия социально-эконо-

мического развития РФ с низким уровнем выбросов парни-
мического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых 
газов до 2050 г. (октябрь 2021 г.) 
ковых газов до 2050 г. (октябрь 2021 г.) 2.

В настоящем докладе представлены результаты научно-
В настоящем докладе представлены результаты научно-

исследовательской работы по направлению: «Реализация 
исследовательской работы по направлению: «Реализация 
целей устойчивого развития в рамках национальных проек-
целей устойчивого развития в рамках национальных проектов 
и антикризисных мер Российской Федерации в условиях 
тов и антикризисных мер Российской Федерации в условиях 
постпандемического восстановления экономики».
постпандемического восстановления экономики».

С целью выработки рекомендаций по адаптации и инте-
С целью выработки рекомендаций по адаптации и инте-

грации целей устойчивого развития (ЦУР) в систему страте-
грации целей устойчивого развития (ЦУР) в систему стратегического 
планирования Российской Федерации в интересах 
гического планирования Российской Федерации в интересах 
перехода к устойчивой модели развития в посткризисный 
перехода к устойчивой модели развития в посткризисный 
период и на перспективу до 2030 г. в рамках НИР были вы-
период и на перспективу до 2030 г. в рамках НИР были выполнены 
следующие работы: анализ учета в документах 
полнены следующие работы: анализ учета в документах 
стратегического планирования РФ показателей, сходных 
стратегического планирования РФ показателей, сходных 
с используемыми для оценки достижения ЦУР ООН; анализ 
с используемыми для оценки достижения ЦУР ООН; анализ 
трансформации глобальной системы приоритетов в отно-
трансформации глобальной системы приоритетов в отношении 
ЦУР под влиянием кризиса; анализ потенциального 
шении ЦУР под влиянием кризиса; анализ потенциального 
воздействия антикризисных мер правительства РФ на пер-
воздействия антикризисных мер правительства РФ на перспективы 
достижения ЦУР в России; мониторинг и анализ 
спективы достижения ЦУР в России; мониторинг и анализ 
статистических данных достижения задач ЦУР в рамках ре-
статистических данных достижения задач ЦУР в рамках реализации 
национальных проектов и РФ в предкризисный 
ализации национальных проектов и РФ в предкризисный 
период; прогноз выполнения задач ЦУР Российской Феде-
период; прогноз выполнения задач ЦУР Российской Федерацией 
на основании сравнительного анализа задач ЦУР 
рацией на основании сравнительного анализа задач ЦУР 
и запланированных результатов национальных проектов, 
и запланированных результатов национальных проектов, 
дополненных положениями новых инициатив социально-
дополненных положениями новых инициатив социально-
экономического развития на период до 2030 г., с учетом па-
экономического развития на период до 2030 г., с учетом параметров 
федерального бюджета на 2022 г. и на плановый 
раметров федерального бюджета на 2022 г. и на плановый 
период 2023–2024 гг.
период 2023–2024 гг.

В докладе представлены результаты мониторинга и анаВ 
докладе представлены результаты мониторинга и ана-

лиза статистических данных достижения задач ЦУР, про-
лиза статистических данных достижения задач ЦУР, прогноз 
достижения ЦУР и рекомендации, сформулированные 
гноз достижения ЦУР и рекомендации, сформулированные 
по итогам проведенной работы.
по итогам проведенной работы.

 
         1 http://government.ru/news/43451/

 
         2 http://static.government.ru/media/files/ADKkCzp3fWO32e2yA0BhtIpyzWfHa

iUa.pdf

Перспективы реализации целей устойчивого развития в России... 

7

Сравнение проводилось без учета ЦУР 17 «Укрепление 
Сравнение проводилось без учета ЦУР 17 «Укрепление 

средств осуществления и активизация работы в рамках Гло-
средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального 
партнерства в интересах устойчивого развития», 
бального партнерства в интересах устойчивого развития», 
поскольку ее задачи и показатели относятся преимуще-
поскольку ее задачи и показатели относятся преимущественно 
к сфере внешней политики и содействия междуна-
ственно к сфере внешней политики и содействия международному 
развитию, в то время как настоящая работа сфо-
родному развитию, в то время как настоящая работа сфокусирована 
на анализе и оценке реализации Повестки-2030 
кусирована на анализе и оценке реализации Повестки-2030 
на национальном уровне в Российской Федерации.
на национальном уровне в Российской Федерации.

Анализ динамики по ключевым показателям реализации 
Анализ динамики по ключевым показателям реализации 

ЦУР в России затруднен из-за отсутствия 65% индикаторов 
ЦУР в России затруднен из-за отсутствия 65% индикаторов 
Повестки-2030 в разработке Росстата, а также отставанием 
Повестки-2030 в разработке Росстата, а также отставанием 
в сроках публикуемых агентством данных по ряду разраба-
в сроках публикуемых агентством данных по ряду разрабатываемых 
индикаторов. Так, например, последние данные 
тываемых индикаторов. Так, например, последние данные 
по индикатору 1.5.2 (прямые экономические потери от чрез-
по индикатору 1.5.2 (прямые экономические потери от чрезвычайных 
ситуаций в процентном отношении к валовому 
вычайных ситуаций в процентном отношении к валовому 
внутреннему продукту) доступны лишь за 2016 г.
внутреннему продукту) доступны лишь за 2016 г.1 В табл. 1 
 В табл. 1 

представлен свод по статусу разработки Росстатом показа-
представлен свод по статусу разработки Росстатом показателей 
ЦУР по состоянию на начало ноября 2021 г.
телей ЦУР по состоянию на начало ноября 2021 г.

В целом результаты исследования демонстрируют:
В целом результаты исследования демонстрируют:

 
– наличие пробелов с точки зрения учета показателей ЦУР 

в российских документах стратегического планирования;
 
– недостатки в системе учета статистических показателей 

достижения ЦУР;
 
– негативную динамику показателей по некоторым направ-

лениям ЦУР (образование, здравоохранение, климат) 
в предкризисный период;
 
– позитивный потенциальный вклад новых инициатив соци-

ально-экономического развития и национальных проектов 
в достижение ЦУР.

Проведенный анализ позволил выявить тенденции в реали-
Проведенный анализ позволил выявить тенденции в реализации 
Повестки-2030 в России по большинству целей в пери-
зации Повестки-2030 в России по большинству целей в период 
до пандемии COVID-19 и сформировать прогноз по каж-
од до пандемии COVID-19 и сформировать прогноз по каждой 
из ЦУР с учетом показателей и задач национальных 
дой из ЦУР с учетом показателей и задач национальных 
проектов и инициатив социально-экономического развития 
проектов и инициатив социально-экономического развития 
до 2030 г.
до 2030 г.

 
         1 https://fedstat.ru/indicator/58372

Сахаров А. Г.

Таблица 1. Статус разработки показателей ЦУР Федеральной 
службой государственной статистики

В разработке
Всего
Процент

ЦУР 1. Ликвидация нищеты
4
13
31

ЦУР 2. Ликвидация голода
5
14
36

ЦУР 3. Здоровье 
и благополучие

18
28
64

ЦУР 4. Качественное 
образование

3
12
25

ЦУР 5. Гендерное равенство
5
14
36

ЦУР 6. Чистая вода 
и санитария

3
11
27

ЦУР 7. Доступная и чистая 
энергетика

3
6
50

ЦУР 8. Занятость 
и экономический рост

11
16
69

ЦУР 9. Индустриализация, 
инновации, инфраструктура

10
12
83

ЦУР 10. Борьба 
с неравенством

3
14
21

ЦУР 11. Устойчивые города 
и населенные пункты

4
14
29

ЦУР 12. Ответственное 
потребление и производство

0
13
0

ЦУР 13. Борьба с изменением 
климата

0
8
0

ЦУР 14. Сохранение морских 
экосистем

2
10
20

ЦУР 15. Сохранение 
экосистем суши

3
14
21

ЦУР 16. Мир, правосудие 
и эффективные институты

2
24
8

ЦУР 17. Партнерство 
в интересах развития

11
24
46

Всего
87
247
35

Источник: Росстат.

Основные тенденции 
и прогноз достижения ЦУР 
в Российской Федерации

В 
период, 
предшествовавший 
пандемии 
В 
период, 
предшествовавший 
пандемии 

COVID-19, в России наметились тенденции не-
COVID-19, в России наметились тенденции негативного 
характера в здравоохранении и об-
гативного характера в здравоохранении и образовании. 
К ним добавились и экологические 
разовании. К ним добавились и экологические 
проблемы, связанные с низкими темпами сни-
проблемы, связанные с низкими темпами снижения 
антропогенного воздействия на окружа-
жения антропогенного воздействия на окружающую 
среду. Распространение коронавирусной 
ющую среду. Распространение коронавирусной 
инфекции в 2020 г. привело к усугублению боль-
инфекции в 2020 г. привело к усугублению большинства 
тенденций предшествующего времени 
шинства тенденций предшествующего времени 
и создало дополнительные риски по всему спеки 
создало дополнительные риски по всему спектру 
государственной социально-экономической 
тру государственной социально-экономической 
и климатической политики, поставив под вои 
климатической политики, поставив под вопрос 
перспективы реализации Повестки-2030 
прос перспективы реализации Повестки-2030 
и национальных целей развития в установлен-
и национальных целей развития в установленные 
сроки.
ные сроки.

В этих условиях для всех государств, в том 
В этих условиях для всех государств, в том 

числе для России, возрастает актуальность ра-
числе для России, возрастает актуальность работы 
по переходу к более устойчивой и сбалан-
боты по переходу к более устойчивой и сбалансированной 
модели развития, учитывающей 
сированной модели развития, учитывающей 
взаимосвязь экономических, социальных и кли-
взаимосвязь экономических, социальных и климатических 
аспектов. Кроме того, в рамках на-
матических аспектов. Кроме того, в рамках национальной 
политики необходимо учитывать 
циональной политики необходимо учитывать 
новые вызовы, сформировавшиеся в последние 
новые вызовы, сформировавшиеся в последние 
годы, не в полной мере отраженные в Повест-
годы, не в полной мере отраженные в Повестке-
2030. В частности, необходимо создавать ус-
ке-2030. В частности, необходимо создавать ус-

Сахаров А. Г.

ловия для эффективной интеграции цифровых инструментов 
ловия для эффективной интеграции цифровых инструментов 
во все сферы общественной жизни, формировать основы для 
во все сферы общественной жизни, формировать основы для 
перехода к низкоуглеродной экономике и развивать устой-
перехода к низкоуглеродной экономике и развивать устойчивость 
систем здравоохранения к масштабным эпидемио-
чивость систем здравоохранения к масштабным эпидемиологическим 
шокам.
логическим шокам.

Несмотря на имеющиеся проблемы, о которых говорится 
Несмотря на имеющиеся проблемы, о которых говорится 

в данной работе, в период пандемии в России наметились 
в данной работе, в период пандемии в России наметились 
позитивные изменения, призванные обеспечить необходи-
позитивные изменения, призванные обеспечить необходимый 
переход с учетом положений Повестки-2030. Таким об-
мый переход с учетом положений Повестки-2030. Таким образом, 
потенциальное влияние новых инициатив на реали-
разом, потенциальное влияние новых инициатив на реализацию 
ЦУР, в случае успешной реализации, представляется 
зацию ЦУР, в случае успешной реализации, представляется 
положительным.
положительным.

ЦУР 1. Повсеместная ликвидация нищеты 
во всех ее формах

По группе показателей, отражающих уровень крайней бед-
По группе показателей, отражающих уровень крайней бедности 
в стране (1.1.1, 1.2.1) в 2017–2019 гг. наблюдается мед-
ности в стране (1.1.1, 1.2.1) в 2017–2019 гг. наблюдается медленное 
поступательное снижение доли наименее обеспе-
ленное поступательное снижение доли наименее обеспеченных 
людей. Фиксируется, однако, и негативный тренд, 
ченных людей. Фиксируется, однако, и негативный тренд, 
связанный с ростом доли молодежи (18–25 лет), прожива-
связанный с ростом доли молодежи (18–25 лет), проживающей 
за международной чертой бедности. Распростране-
ющей за международной чертой бедности. Распространение 
коронавирусной инфекции, последующие ограничение 
коронавирусной инфекции, последующие ограничения 
и экономический кризис также негативно отразились 
ния и экономический кризис также негативно отразились 
на уровне благосостояния наименее обеспеченных граждан. 
на уровне благосостояния наименее обеспеченных граждан. 
Однако данные Росстата не позволяют проследить динамику 
Однако данные Росстата не позволяют проследить динамику 
в 2020–2021 гг. (табл. 2).
в 2020–2021 гг. (табл. 2).

Граница бедности, установленная на международном 
Граница бедности, установленная на международном 

уровне с учетом паритета покупательной способности, 
уровне с учетом паритета покупательной способности, 
с 2015 г. составляет 1,90 долл. США в день. Уровень бедности 
с 2015 г. составляет 1,90 долл. США в день. Уровень бедности 
населения, живущего за международной чертой бедности, 
населения, живущего за международной чертой бедности, 
оценивается Росстатом путем конвертации черты бедности 
оценивается Росстатом путем конвертации черты бедности 
в 1,90 долл. США в день в российский рубль 
в 1,90 долл. США в день в российский рубль 1. Национальная 
. Национальная 

черта бедности определяется на основе данных о распре-
черта бедности определяется на основе данных о распределении 
населения по величине среднедушевых денежных 
делении населения по величине среднедушевых денежных 
доходов и является результатом их соизмерения с вели-
доходов и является результатом их соизмерения с вели-

 
         1 https://fedstat.ru/indicator/58472#

Таблица 2. Доля населения, живущего за международной и национальной чертой бедности, за год, 

предшествующий предыдущему (1.1.1) в Российской Федерации, %

2017

За международной чертой бедности
За национальной чертой бедности

2018
2019
2017
2018
2019

Всего
76 лет и более
–
–
0
–
–
–

Всего
0
0
0
12,9
12,6
12,3

Женщины
18–25 лет
0,1
0,2
0,2
–
–
–

26–40 лет
0,3
0,1
0,2
–
–
–

51–65 лет
0
0
0
–
–
–

66–75 лет
0
0
0
–
–
–

76 лет и более
0
0
0
–
–
–

Всего
0,2
0,1
0,1
12
10,5
10,9

До 18 лет
0,4
0,2
0,4
–
–
–

от 41 до 50 лет
0,1
0,1
0,1
–
–
–

Мужчины
18–25 лет
0,1
0,1
0,2
–
–
–

26–40 лет
0,2
0,1
0,1
–
–
–

51–65 лет
0,1
0,1
0,1
–
–
–

66–75 лет
0
0
0
–
–
–

76 лет и более
0
0
–
–
–
–

Всего
0,2
0.1
0,1
12,8
11,3
11,4

До 18 лет
0,5
0.3
0,2
–
–
–

от 41 до 50 лет
0,2
0,1
0,1
–
–
–

Источник: Росстат.

Сахаров А. Г.

чиной прожиточного минимума. Величина прожиточного 
чиной прожиточного минимума. Величина прожиточного 
минимума представляет собой стоимостную оценку потре-
минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской 
корзины, а также обязательные платежи и сбо-
бительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (
в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 
ры (в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 
1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской 
1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской 
Федерации») 
Федерации») 1. В 2021 г. прожиточный минимум установлен 
. В 2021 г. прожиточный минимум установлен 

на уровне 11 653 руб. в месяц 
на уровне 11 653 руб. в месяц 2 (около 388,4 руб. в день, что 
 (около 388,4 руб. в день, что 

приблизительно соответствует 5,46 долл. США). Таким обра-
приблизительно соответствует 5,46 долл. США). Таким образом, 
национальная черта бедности в 2,87 раза выше между-
зом, национальная черта бедности в 2,87 раза выше международной.

народной.

Фиксируется рост доли расходов на здравоохранение 
Фиксируется рост доли расходов на здравоохранение 

в рамках консолидированного бюджета Российской Федера-
в рамках консолидированного бюджета Российской Федерации (
ЦУР 1.а.2) с 8,71% в 2017 г. до 11,62% в 2020 г. Динами-
ции (ЦУР 1.а.2) с 8,71% в 2017 г. до 11,62% в 2020 г. Динамика 
расходов на образование, однако, не столь однозначна: 
ка расходов на образование, однако, не столь однозначна: 
достигнув пика в 10,84% в 2019 г., в 2020 г. показатель не-
достигнув пика в 10,84% в 2019 г., в 2020 г. показатель несколько 
снизился —  до 10,17%. Доля социальных расходов, 
сколько снизился —  до 10,17%. Доля социальных расходов, 
составлявшая в 2020 г. более трети расходной части бюдже-
составлявшая в 2020 г. более трети расходной части бюджета —  
35,58%, тем не менее снизилась по сравнению с 2017 г. 
та —  35,58%, тем не менее снизилась по сравнению с 2017 г. 
(37,11%).
(37,11%).

Ключевым национальным проектом в сфере борьбы 
Ключевым национальным проектом в сфере борьбы 

с бедностью и социального обеспечения граждан является 
с бедностью и социального обеспечения граждан является 
нацпроект «Демография». Так, запланировано повышение 
нацпроект «Демография». Так, запланировано повышение 
доли граждан старше трудоспособного возраста и инвали-
доли граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, 
имеющих доступ к социальным услугам в организаци-
дов, имеющих доступ к социальным услугам в организациях 
социального обслуживания, доли и численности семей 
ях социального обслуживания, доли и численности семей 
с детьми, получивших меры социальной поддержки. Именно 
с детьми, получивших меры социальной поддержки. Именно 
на повышении доступности социального обеспечения сде-
на повышении доступности социального обеспечения сделан 
акцент как в национальном проекте, так и в рамках бюд-
лан акцент как в национальном проекте, так и в рамках бюджета 
на 2022–2024 гг. Всего за три года на нужды реализации 
жета на 2022–2024 гг. Всего за три года на нужды реализации 
нацпроекта планируется выделить 4,65 млрд руб.
нацпроекта планируется выделить 4,65 млрд руб.3

Наиболее важной в рамках реализации ЦУР 1 является 
Наиболее важной в рамках реализации ЦУР 1 является 

группа показателей, связанных с крайней нищетой (1.1.1, 
группа показателей, связанных с крайней нищетой (1.1.1, 
1.2.1). Несмотря на сокращение доли граждан, проживаю-
1.2.1). Несмотря на сокращение доли граждан, проживаю-

 
         1 https://fedstat.ru/indicator/58476#

 
         2 http://government.ru/news/41287/

 
         3 http://budget.gov.ru/epbs/faces/oracle/webcenter/portalapp/pagehierarchy/

Page585.jspx?territory=P&regionId=45&_adf.ctrl-state=1aehach1gp_4