Теория государства и права

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА 
И ПРАВА

Т.В. Власова
В.М. Дуэль

УЧЕБНИК

Москва
2023

Федеральное государственное бюджетное 
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

[СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ]

 
© Власова Т.В., 2023
 
© Дуэль В.М., 2023
 
©  Российский государственный 
университет правосудия, 2023

УДК 340
ББК 67
В 58
Д 86

В 58
Д 86

Авторы:

Власова Т.В., зам. заведующего кафедрой теории права, 
государства и судебной власти РГУП, канд. юрид. наук, доцент;
Дуэль В.М., декан факультета подготовки кадров высшей квалификации РГУП, 
канд. юрид. наук, доцент.

Рецензенты:

Корнев В.Н., зав. кафедрой конституционного права имени Н.В. Витрука, 
д-р юрид. наук, профессор;
Догадайло Е.Ю., профессор кафедры конституционного права Юридического 
факультета имени М.М. Сперанского Института права и национальной безопасности 
(ИПНБ) РАНХиГС, д-р юрид. наук, доцент

Власова Т.В., Дуэль В.М.
Теория государства и права : Учебник. — М.:  РГУП, 2023. — 288 с.

ISBN 978-5-00209-078-5

Учебник подготовлен в соответствии с государственными требованиями к минимуму 
содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям 40.02.03 
Право и судебное администрирование, 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет. 
Содержит основные темы дисциплины «Теория государства и права». Широко 
используются схемы и таблицы.
Предназначен для студентов, получающих среднее профессиональное образование, 
может быть полезен другим категориям обучающихся.

Учебник подготовлен при информационной поддержке компании 
«КонсультантПлюс»

ISBN 978-5-00209-078-5

Содержание

Содержание

От авторов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Глава 1. Предмет и методы теории государства и права
1.1. Теория государства и права как наука, предмет ее изучения  . . . . . . . . . . 11
1.2. Функции теории государства и права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.3. Теория государства и права в системе общественных наук. . . . . . . . . . . . 15
1.4. Теория государства и права в системе юридических наук. . . . . . . . . . . . . 16
1.5. Методы теории государства и права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Глава 2. Происхождение государства и права
2.1. Первобытное общество периода расцвета родовой общины: 
структура, организация власти и управления, социальные нормы  . . . . . . . . 21
2.2. Разложение родового строя. Причины возникновения государства. 
Пути формирования государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.3. Основные теории происхождения государства и права. . . . . . . . . . . . . . . 32
2.4. Отличие государства от первобытного общества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.5. Происхождение права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Глава 3. Понятие государства. Типология государств
3.1. Понятие и признаки государства, его сущность и социальное 
назначение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.2. Государственная власть: понятие, признаки, виды  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3.3. Типология государств. Формационный и цивилизационный 
подходы к типологии государств  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Глава 4. Форма государства
4.1. Форма государства: понятие и структура. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
4.2. Форма правления: понятие и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
4.3. Форма государственного устройства: понятие и виды. . . . . . . . . . . . . . . . 59
4.4. Государственный режим: понятие и виды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Теория государства и права

4

Глава 5. Функции государства. Государственный аппарат
5.1. Понятие и значение функций государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
5.2. Классификация функций государства. Внутренние и внешние 
функции государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
5.3. Формы осуществления функций государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
5.4. Субъекты, участвующие в реализации функций государства. 
Государственный аппарат  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
5.5. Понятие и признаки государственных органов. Классификация 
государственных органов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

ТЕОРИЯ ПРАВА

Глава 6. Понятие и социальная ценность права
6.1. Определение права, его признаки. Право в объективном 
и субъективном смыслах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
6.2. Принципы права: понятие и виды. Правовые презумпции, 
правовые фикции и правовые аксиомы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
6.3. Функции права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
6.4. Понятие социального регулирования. Социальные регуляторы 
и их виды  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
6.5. Соотношение права и иных социальных регуляторов  . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Глава 7. Нормы права
7.1. Понятие и признаки нормы права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
7.2. Виды норм права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
7.3. Структура нормы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
7.4. Изложение норм права в статьях правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Глава 8. Источники и формы права
8.1. Источники и формы права: понятие и виды  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
8.2. Правовой обычай . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
8.3. Судебный прецедент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
8.4. Правовой договор  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
8.5. Правовая доктрина  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
8.6. Религиозные тексты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
8.7. Правовые акты, их виды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

Глава 9. Правотворчество
9.1. Понятие правотворчества. Виды правотворчества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Содержание

9.2. Принципы правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
9.3. Законотворческий процесс и его основные стадии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
9.4. Действие правовых актов во времени, в пространстве и по кругу 
лиц  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
9.5. Систематизация правовых актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Вопросы для самоконтроля

Глава 10. Система права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
10.1. Понятие и признаки системы права. Соотношение системы права 
и системы форм права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
10.2. Критерии деления права на отрасли и институты . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
10.3. Публичное и частное право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
10.4. Материальное и процессуальное право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Вопросы для самоконтроля

Глава 11. Правоотношения
11.1. Понятие, виды и структура правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
11.2. Субъекты правоотношения. Правосубъектность. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
11.3. Объект правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
11.4. Содержание правоотношения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
11.5. Понятие и виды юридических фактов. Фактический 
(юридический) состав. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
11.6. Правовой статус: понятие и виды. Классификация прав 
и свобод человека. Юридические обязанности  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

Глава 12. Реализация и применение права
12.1. Понятие и формы реализации права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
12.2. Понятие и признаки применения права. Требования, 
предъявляемые к применению права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
12.3. Стадии применения права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
12.4. Правоприменение при пробелах в правовых актах. . . . . . . . . . . . . 181
12.5. Правоприменение в случаях коллизий принципов и (или) норм 
права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
12.6. Индивидуальные правоприменительные акты: понятие, признаки, 
виды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Вопросы для самоконтроля

Глава 13. Толкование права
13.1. Понятие и значение толкования права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
13.2. Способы толкования права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
13.3. Виды толкования по объему  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

Теория государства и права

6

13.4. Виды толкования по субъектам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

Глава 14. Правовое и индивидуальное регулирование правоотношений
14.1. Правовое регулирование правоотношений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
14.2. Индивидуальное регулирование правоотношений: понятие 
и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
14.3. Стадии регулирования правоотношений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
14.4. Способы, типы и методы правового и индивидуального 
регулирования правоотношений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

Глава 15. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая 
ответственность
15.1. Правомерное поведение: понятие, признаки, классификация . . . . . . . 211
15.2. Понятие и признаки правонарушения. Состав правонарушения  . . . . 214
15.3. Виды правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
15.4. Понятие юридической ответственности, ее признаки и функции  . . . 223
15.5. Виды юридической ответственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
15.6. Юридическая ответственность и иные виды государственного 
принуждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

Глава 16. Современные правовые системы
16.1. Понятие и структура правовой системы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
16.2. Классификация правовых систем современности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
16.3. Романо-германская правовая система. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
16.4. Англосаксонская правовая система  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
16.5. Религиозные правовые системы. Мусульманское право  . . . . . . . . . . . . 243
16.6. Традиционные правовые системы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Вопросы для самоконтроля

Глава 17. Правосознание и правовая культура
17.1. Понятие, структура и виды правосознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
17.2. Правовая культура: понятие, уровни, виды  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
17.3. Деформация правосознания: правовой нигилизм, правовой 
идеализм (романтизм)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

Глава 18. Юридические документы и юридическая техника
18.1. Юридические документы: понятие и виды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
18.2. Понятие и виды юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
18.3. Юридическая техника правовых документов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

Содержание

18.4. Юридическая техника индивидуальных правоприменительных 
актов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265

Литература  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266

Словарь основных понятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

Перечень схем и таблиц
Схема 1. Пути формирования государств  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Схема 2. Теории происхождения государства и права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Схема 3. Процесс развития права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Схема 4. Формирование мусульманского права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Схема 5. Признаки государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Схема 6. Государственная символика  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Схема 7. Признаки государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Схема 8. Формационный подход к типологии государств. . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Схема 9. Форма правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Схема 10 Признаки монархии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Схема 11. Признаки республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Схема 12. Признаки унитарного государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Схема 13. Признаки федеративного государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Схема 14. Признаки конфедерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Схема 15. Виды государственного режима  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Схема 16 Классификация функций государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Схема 17. Виды государственных органов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Схема 18. Виды функций права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Схема 19. Виды норм права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Схема 20. Структура нормы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Схема 21. Виды форм права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Схема 22. Классификация правовых актов по юридической силе  . . . . . . . . 118
Схема 23. Виды правотворчества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Схема 24. Принципы правотворчества, действующие в России  . . . . . . . . . . 126
Схема 25. Стадии законотворческого процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Схема 26. Виды систематизации правовых актов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Схема 27. Модель правоотношения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Схема 28. Субъекты правоотношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Схема 29. Объекты правоотношений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Схема 30. Содержание правоотношений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Схема 31. Классификация юридических фактов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Схема 32. Формы реализации права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

Теория государства и права

Схема 33. Способы разрешения коллизий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Схема 34. Классификация правомерного поведения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Схема 35. Признаки правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Схема 36. Состав правонарушения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Схема 37. Формы вины  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Схема 38. Виды правонарушений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Схема 39. Виды государственного принуждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Таблица 1. Виды республик  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Таблица 2. Формы осуществления функций государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Таблица 3. Соотношение правовых и иных социальных регуляторов. . . . . . 91
Таблица 4. Соотношения понятий «источник права» и «форма права» . . . 107
Таблица 5. Виды правовых актов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Таблица 6. Публичное и частное право: критерии разграничения . . . . . . . . 149
Таблица 7. Виды правового статуса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

От авторов

Теория государства и права является одной из важнейших учебных 
дисциплин, изучаемых студентами — будущими юристами. Она создает 
необходимую базу для освоения отраслевых юридических дисциплин 
и позволяет сформировать юридическое мировоззрение и профессиональные 
навыки. Восприятие теории государства и права имеет определенные 
сложности, так как основано на усвоении значительного количества 
юридических понятий и категорий, получении обобщенных знаний 
о государственно-правовых явлениях.
Учебник подготовлен в соответствии с Государственными требованиями 
к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям 
40.02.03 Право и судебное администрирование, 38.02.01 
Экономика и бухгалтерский учет и ориентирован на студентов, получающих 
среднее профессиональное образование.
В основу учебника легла научно обоснованная концепция интегра-
тивного правопонимания, однако авторы не оставили без внимания 
и традиционные взгляды на государство и право. Практически каждая 
глава учебника дополнена схемами, раскрывающими основные государственно-
правовые явления и процессы, изучаемые в рамках темы, которые 
способствуют зрительному восприятию и запоминанию материала. 
Усвоению теоретических знаний помогает и значительное количество 
примеров из правовых актов и практики.
Учебник состоит из 18 глав, охватывающих темы учебной дисциплины «
Теория государства и права», содержит словарь основных понятий 
и контрольные вопросы, позволяющие самостоятельно проверить уровень 
и качество усвоения изученного материала.
Учитывая особенности аудитории, авторы Учебника ушли от излишней «
научности» в раскрытии учебного материала, он излагается простым 
и доступным для восприятия языком.

Теория государства и права

Первое издание учебника вышло в 2017 г. Авторы доработали и обновили 
учебный материал с учетом тенденций юридической науки и практики.

Ваши замечания, предложения и пожелания можно направить 
в  ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» по адресу: 
109316, Москва, Новочеремушкинская улица, д. 69-а или iicentre@
yandex.ru (Издательство РГУП).

Т. В. Власова,
кандидат юридических наук, 
доцент

11

Глава 1. Предмет и методы теории государства 
и права

1.1. Теория государства и права как наука, предмет ее изучения
Слово «наука» происходит от древнерусского укъ «учение»1. Наука — 
сфера человеческой деятельности, в рамках которой вырабатываются 
и систематизируются объективные знания о действительности. Однако 
наука — не только деятельность по получению и развитию научных знаний, 
это и сама система научных знаний. Наука обеспечивает как сохранение 
полученных ранее знаний, так и увеличение их объема.
Науки можно подразделить на общественные (объектом исследования 
которых выступает общество, происходящие в нем процессы, 
взаимодействия и отношения, возникающие в различных его сферах); 
технические (объектом их исследования являются техника, ее создание, 
развитие, функционирование, а также технологические процессы) и естественные (
изучают природные явления и процессы, объективную реальность, 
существующую независимо от человека).
Юриспруденция (от лат. juris prudentia — правоведение, наука о праве) 
относится к общественным наукам и объединяет науки, изучающие 
право и государство.
Среди юридических наук особо выделяется теория государства 
и права. Термин «теория» (от греч. teoria — наблюдение, исследование) 
объясняется как обобщение опыта, общественной практики, отражающее 
объективные закономерности развития природы и общества2.
Теория государства и права является фундаментальной юридической 
наукой, она формирует, объединяет и развивает основополагающие 
знания о государстве и праве, формулирует выводы, составляющие 
основу для исследования предмета иных юридических наук. На базе 

1 См.: Фасмер М. Этимологический словарь русского языка. В 4 т. (Муза-Сят) / Пер. с нем. 
и доп. О. Н. Трубачева. М., 1987. Т. 3. С. 49.

2 Словарь иностранных слов. М., 1996. С. 491.

Глава 1. Предмет и методы теории государства и права

12

теории государства и права как науки сформировалась теория государства 
и права как учебная дисциплина.
Теория государства и права является общественной наукой, т. к. изучает 
созданные человеком институты — государство и право.
Теория государства и права исследует и обобщает практику возникновения, 
развития и функционирования всех существовавших и существующих 
государств и правовых систем, формулирует понятия и определения 
государственно-правовых явлений, формирует и развивает основной 
понятийно-категориальный аппарат правовой науки и юридическое 
мышление, вырабатывает научные рекомендации, выводы о сущности, 
содержании, формах и функциях государства и права, изучает перспективы 
дальнейшего развития государственно-правовых явлений.

Теория государства и права — общественная наука о закономерностях 
возникновения, развития и функционирования государства и права, их сущности, 
формах, функциях, формирующая общие для всех юридических наук 
понятия и категории.

Все науки имеют свой объект и предмет исследования. Объектом исследования 
выступает вся объективная реальность, которая познается 
в процессе получения знаний о предмете исследования. Общим объектом 
исследования для всех юридических наук выступают государство 
и право, которые изучаются не обособленно, а во взаимосвязи друг 
с другом, политикой, экономикой, иными социальными явлениями. 
Предмет каждой науки уникален.

Предмет теории государства и права — система общих закономерностей 
возникновения, развития и функционирования государства и права.

В. М. Сырых выделяет следующие закономерности, которые входят 
в предмет теории государства и права: «во-первых, основная структурная 
связь явлений и процессов, изучаемых данной наукой: нормы права, 
правоотношения, правонарушения, механизмов правотворчества, 
применения ответственности и др.; во-вторых, закономерная связь, которая 
характеризует соотношение сложных в структурном отношении 
явлений: систему права, правосознания, систему законодательства, систему 
правоотношений; в-третьих, закономерная связь права и других 

1.1. Теория государства и права как наука, предмет ее изучения

социальных явлений: экономики, политики, культуры, иных сфер социального 
бытия»1.
М. Н. Марченко в предмет теории государства и права включает общие 
закономерности процесса возникновения, становления и развития 
государства и права, т. е. определенную сторону, срез или аспект государства 
и права; взаимосвязь государства и права; их характерные признаки, 
формы, сущность, содержание и черты; место и роль государства 
и права в жизни общества и в его политической системе; право, правосознание, 
законность и конституционность; законодательный процесс 
и его отдельные стадии; правомерное поведение, правонарушение 
и юридическую ответственность2.
Н. А. Власенко под предметом теории государства и права понимает 
«общее, закономерное, устойчивое в развитии государства и права, юридического 
регулирования»3.
Предмет теории государства и права не находится в статике, он постоянно 
развивается и изменяется.
Структурно теория государства и права делится на две относительно 
самостоятельные части:

теория государства
теория права

— изучает происхождение государства 
и права, понятие и сущность государства, 
его типы, формы, функции, 
государственный аппарат и пр.

— исследует понятие и сущность 
права, принципы и нормы права, 
источники и формы права, систему 
права и правовые системы, правоотношения, 
правомерное поведение, 
правонарушение и юридическую ответственность, 
правосознание и правовую 
культуру, правотворчество 
и реализацию права.

Отдельные ученые в рамках теории права выделяют: философию права, 
социологию права и догму права4.

1 Сырых В. М. Логические основания общей теории права. Элементный состав. В 2-х т. М., 
2000. Т. 1. С. 91–92.

2 См.: Марченко М. Н. Теория государства и права. М., 2006. С. 9–10.; Он же. Теория государства 
и права: учебное пособие. М., 2022. С. 14, 18.

3 Власенко Н. А. Теория государства и права: учебное пособие. М., 2023. С. 37.

4 См., напр.: Алексеев С. С. Общая теория права. М., 2008. С. 10; Керимов Д. А. Методология 
права: предмет, функции, проблемы философии права. М., 2008. С. 24–25.

Глава 1. Предмет и методы теории государства и права

14

Философия права направлена на познание сущности и смысла права, 
его ценности и роли в жизни общества и человека.
Социология права изучает действие права в обществе, его взаимосвязь 
с другими социальными институтами, исследует влияние социальных 
факторов на правотворчество и реализацию права, причины правонарушений, 
эффективность действия права.
Догма права — раздел теории права, отвечающий за формально-логическое 
познание права, его принципов, норм и институтов, формирование 
понятийно-категориального аппарата юриспруденции, систематизацию 
и толкование права.

1.2. Функции теории государства и права
Практическое значение теории государства и права находит выражение 
в ее функциях.

Функции теории государства и права — основные направления воздействия (
влияния) науки на общество, на общественные процессы, позволяющие 
воплощать теоретические знания в практической деятельности.

Основные функции теории государства и права:
 • онтологическая функция (от греч. ontos — сущее и logos — слово, 
учение; иначе — наука о сущем) позволяет исследовать государственно-
правовые явления и их закономерности, разъяснить, что такое 
государство и право, какова их сущность, как они возникли 
и функционируют;
 • гносеологическая (познавательная) функция (от греч. gnosis — знание 
и logos — слово, учение; иначе — наука о знании) проявляется 
в получении и систематизации новых знаний о государстве и праве 
и иных тесно связанных с ними явлениях, позволяет провести 
связь государства и права с общественными процессами;
 • методологическая функция находит свое выражение в том, что теория 
государства и права вырабатывает методы познания государственно-
правовых явлений, приемы и способы использования различных 
областей знаний для решения поставленных задач, формулирует 
выводы, которые используются другими юридическими 
науками для решения собственных проблем;
 • идеологическая функция позволяет теории государства и права 
формировать представления как индивида, так и общества 

1.3. Теория государства и права в системе общественных наук

в целом, о государстве и праве, систему правовых взглядов и представлений, 
вырабатывать уважение к праву, влиять на правосознание 
и правовую культуру;
 • прикладная функция теории государства и права дает возможность 
использовать теоретические наработки в правотворческой 
и правоприменительной практике. Теория государства и права 
вырабатывает рекомендации по совершенствованию форм права, 
выявляет недостатки в правовом регулировании, пробелы и противоречия 
в праве и т. д.;
 • прогностическая функция теории государства и права находит выражение 
в разработке научных прогнозов дальнейшего развития 
государства и права на основе выявленных и исследованных закономерностей.


1.3. Теория государства и права в системе общественных наук
Теория государства и права является одной из общественных наук, 
так как изучает общество, его структуру, общественные отношения, 
созданные человеком институты, происходящие в обществе процессы. 
Наиболее тесно теория государства и права связана с такими общественными 
науками, как философия, история, политология, экономика, 
социология.
Философия — наука, изучающая общие закономерности развития 
природы, общества и человеческого мышления. Философия формирует 
научное мировоззрение, является методологической базой теории 
государства и права, на ее основе разрабатываются понятия и категории 
теории государства и права и других юридических наук. Теория 
государства и права активно заимствует методы (в частности, диалектику) 
и категории (сущность и явление, форма и содержание и др.) философии.

История — наука, изучающая прошлое. Благодаря истории теория 
государства и права получает обширный эмпирический материал, дающий 
возможность проследить динамику развития государства и права, 
выявить общие закономерности и особенности развития государственно-
правовых институтов, спрогнозировать их будущее.
Политология — наука, изучающая политическую жизнь общества, 
политические системы, политические партии, политические отношения, 
дает возможность теории государства и права исследовать: роль государства 
в политической системе, влияние политики на право и правовое 
регулирование политических процессов.

Глава 1. Предмет и методы теории государства и права

16

Экономика — наука, изучающая хозяйственную деятельность общества, 
производство, распределение и потребление материальных благ. 
Исследование государства и права во взаимосвязи с экономическими 
отношениями позволяет понять влияние экономики на развитие государственно-
правовых институтов, определить пределы правового 
регулирования экономических правоотношений. Экономика зависит 
от правового регулирования, но эта связь взаимна, т. к. развивающиеся 
экономические отношения способствуют появлению новых принципов 
и норм права.
Социология — наука, изучающая общество как целостную систему, 
его отдельные институты, происходящие в обществе процессы. 
Социология исследует влияние социальных отношений на развитие 
государства и права, на формирование новых государственно-правовых 
институтов. Социологические исследования обеспечивают связь 
теории государства и права с практикой, позволяют оценить эффективность 
правотворческой деятельности и действия права в обществе, 
перспективы развития правовой системы и государственных институтов.

Таким образом, связь теории государства и права с другими общественными 
науками является двусторонней, с одной стороны теория государства 
и права для познания своего предмета использует достижения 
и методы иных общественных наук, а с другой — делится с ними своими 
научными результатами.

1.4. Теория государства и права в системе юридических наук
Важное место теория государства и права занимает в системе 
юридических наук.

 Все юридические науки являются общественными и имеют общий объект исследования — 
государство и право.

Все юридические науки можно подразделить на теоретико-исторические, 
отраслевые и прикладные.
К теоретико-историческим наукам относятся: теория государства 
и права, история государства и права России, история государства 
и права зарубежных стран, история политических и правовых учений. 
Если теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, 
развития и функционирования государства и права, то история