Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

 

НОЦ «ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА» 
ИМЕНИ Ю. М. ТКАЧЕВСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА 

МГУ ИМЕНИ М. В. ЛОМОНОСОВА 

 

САМАРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ  

ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 

«АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ» 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ САМАРСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО 

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ АКАДЕМИКА С. П. КОРОЛЕВА 

 
 
 
 
 

ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ТРАДИЦИИ 

И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 

 
 
 

Материалы 

Всероссийской научно-практической конференции 

с международным участием 

 
 

1–2 июня 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Самара 2023 

 
УДК 343 
ББК 67.4

П25

 

 

Памяти российского ученого-пенитенциариста  

заслуженного юриста Российской Федерации  

доктора юридических наук, профессора  

О. В. Филимонова посвящается… 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

П 25 Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт: материалы 
Всероссийской 
научно-практической 
конференции 
с 
международным 
участием 

(1–2 июня 2023 г.). – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2023. – 228 с. 
ISBN 978-5-91612-395-1 

 
 
 
 

 
 

В сборнике представлены доклады участников Всероссийской научно-практической конференции 

с международным участием «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт», 
прошедшей на базе Самарского юридического института ФСИН России. Данная конференция посвящена 
памяти российского ученого-пенитенциариста заслуженного юриста Российской Федерации доктора 
юридических наук, профессора Олега Вадимовича Филимонова. 

Предлагаемые материалы адресованы ученым-юристам, преподавателям, аспирантам, адъюнктам, 

курсантам и студентам юридических вузов, практическим работникам правоохранительных органов, а также 
всем интересующимся юридическими науками. 
 

 
 
 

УДК 343 
ББК 67.4 

 
 
 

ISBN 978-5-91612-395-1
© Самарский юридический институт 

ФСИН России, 2023

 

ПРИВЕТСТВЕННЫЕ СЛОВА УЧАСТНИКАМ И ОРГАНИЗАТОРАМ  

ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ УЧАСТИЕМ 
«ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: НАЦИОНАЛЬНЫЕ ТРАДИЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ» 

 
 

Уважаемые участники, гости и организаторы конференции! 

 

Ежегодно Самарский юридический институт гостеприимно открывает двери для участников Всероссийской 

научно-практической конференции «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт».  

В этом году конференция проходит в день образования института и посвящена памяти российского ученого-

пенитенциариста заслуженного юриста Российской Федерации доктора юридических наук, профессора Олега Вадимовича 
Филимонова. 

В ходе конференции будут обсуждаться наиболее актуальные вопросы функционирования учреждений и органов, 

исполняющих уголовные наказания, а также основные сферы развития пенитенциарного ведомства. 

Также темой для дискуссий станут вопросы обеспечения прав и свобод лиц, осужденных и находящихся  

под стражей, безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, совершенствования 
деятельности исправительных учреждений. 

Уверен, что объединение на научной площадке конференции ученых и практиков станет основой для плодо-

творного сотрудничества. 

Хочу отметить, что отдельные задачи и проблемные вопросы можно решить исключительно в режиме активного 

взаимодействия заинтересованных сторон, через споры и дебаты. 

Желаю участникам и организаторам конференции успешной и интересной работы в предстоящие дни! 

 

Заместитель директора ФСИН России 

генерал-майор внутренней службы 

А. В. Матвеенко 

 

Уважаемые участники конференции! 

 

 Рад приветствовать вас и поздравить с проведением в стенах Самарского юридического института научно-

практической конференции с международным участием «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции  
и зарубежный опыт»! 

Организация и проведение конференций такого уровня традиционно вызывает высокий интерес, демонстрируя 

их важность и востребованность. Формат данной конференции позволит ознакомиться с научными трудами ученых  
и преподавателей разных регионов России и ближнего зарубежья. 

Современные тенденции социально-экономического и политико-правового развития, появление новых вызовов 

свидетельствуют о необходимости постоянного вдумчивого анализа правовых аспектов, укрепления как внутрироссийского, 
так межгосударственного сотрудничества в целях его дальнейшего совершенствования и приведения в соответствие 
насущным требованиям времени. 

Умение анализировать, вести диалог, обмениваться опытом, находить нестандартные решения способствует 

успешному решению задач укрепления взаимного доверия, дружбы, развития сотрудничества в области пенитенциарной 
науки. 

Длительное плодотворное сотрудничество Самарского юридического института с различными общественными 

организациями, ведомственными и гражданскими вузами способствует продвижению научной мысли в области юриспруденции, 
пенитенциарной педагогики и психологии, росту профессионализма педагогических кадров института. 

Уверен, что обсуждения в рамках сегодняшней конференции внесут большой вклад в дело совершенствования 

правового регулирования различных аспектов правоприменительной деятельности, а рекомендации авторитетных  
ученых будут использованы для дальнейшего развития пенитенциарной науки и ее применения на практике. 

Желаю всем участникам и организаторам конференции плодотворной работы, конструктивного диалога  

и эффективного взаимодействия! 

 

Председатель Совета ректоров  

вузов Самарской области 

академик РАН, заслуженный деятель науки России  

доктор медицинских наук, профессор   

Г. П. Котельников 

Уважаемые коллеги, специалисты юридической практики и правовой науки,  

курсанты, преподаватели и сотрудники института! 

 

Приветствую вас от имени Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России на Всероссийской 

научно-практической конференции «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт»,  
посвященной 29-летию со дня образования Самарского юридического института ФСИН России, где мы собрались для 
открытого диалога и профессиональной дискуссии на тему обеспечения эффективной и устойчивой деятельности системы 
исполнения наказаний, реализуемой в рамках правового поля. Наказание как ограничение или лишение определенных 
прав само всегда должно реализовываться исключительно в условиях неукоснительного соблюдения всеми субъектами 
уголовно-исполнительных отношений юридических норм. В последнее время мы с вами часто бываем свидетелями  
высказываний о том, что феномен права уже более не может релевантно регулировать новые общественные отношения 
и адекватно отвечать острым вызовам современного периода турбулентности. На это смело можно возразить, что право 
всегда было и остается тем универсальным инструментом, который помогает находить бесценный баланс между различными 
акторами с порой противоположными интересами. И имеющиеся пробелы в правовом регулировании и казусы 
правоприменительной практики означают лишь то, что право, этот фундаментальный вид социальной нормы, как и любое 
явление реальности, нуждается в эволюционном развитии, а почвой для такого поступательного движения вперед 
являются мероприятия, подобные сегодняшнему.  

Убежден, что итогом конференции станут конструктивные аргументированные предложения участников, наце-

ленные на развитие профильной правовой регламентации, что обеспечит стабильное прогрессирующее развитие отечественной 
пенитенциарной системы в частности и государственных институтов страны в целом. 

 

Председатель Исполнительного комитета  

Самарского регионального отделения  
Ассоциации юристов России, адвокат  

А. В. Кокин 

 

Уважаемые преподаватели, сотрудники, курсанты Самарского юридического института ФСИН России!  

Уважаемые участники конференции! 

 

Юридический институт и кафедра уголовного права и криминологии Самарского национального исследователь-

ского университета им. академика С. П. Королева дорожат многолетним и плодотворным сотрудничеством с Самарским 
юридическим институтом ФСИН России.  

Кадровый состав и научные достижения Самарского юридического института ФСИН России широко известны. 

Одно из подтверждений этому – конференция «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный 
опыт», которая стала значительным явлением как для российских, так и зарубежных научных исследователей. 

От имени юридического института Самарского национального исследовательского университета им. академика 

С. П. Королева позвольте пожелать коллективу Самарского юридического института ФСИН России, всем участникам конференции 
новых знаний, ярких открытий, консолидации и взаимодействия с многочисленными друзьями! 

 

Заведующая кафедрой уголовного права и криминологии  

Юридического института Самарского национального  

исследовательского университета им. академика С. П. Королева 

заслуженный юрист Самарской области 

доктор юридических наук, профессор 

Т. В. Кленова  

 

Уважаемые коллеги! 

 
Приветствую всех собравшихся для участия во Всероссийской научно-практической конференции с междуна-

родным участием «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт».  

На историческом пути развития уголовно-исполнительной системы в ее работе произошло немало изменений – 

от каторги и острогов до оснащенных современными инженерно-техническими средствами учреждений. Но главное – 
изменились задачи пенитенциарной системы: сегодня она не только исполняет в соответствии с законодательством  
уголовные наказания, но и обеспечивает охрану прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся 
под стражей, оказывает им помощь в социальной адаптации для возвращения в общество законопослушным человеком. 

Проблематика конференции обусловлена актуальностью вопросов, касающихся различных аспектов повышения 

эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы. В формировании и реализации уголовной и уголовно-
исполнительной политики выдерживается стратегия на сокращение общей численности осужденных в местах лишения 
свободы, на поддержание в судебной практике тенденции изменения соотношения численности осужденных в пользу 
увеличения доли осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, на формирование более широкой  
и эффективной социальной основы для ресоциализации осужденных и т. д. 

Конференция приурочена 29-летию со дня образования Самарского юридического института ФСИН России.  

Отрадно видеть, что сегодня институт – это учебное заведение с современной материально-технической базой и высокопрофессиональным 
профессорско-преподавательским составом, способным всемерно учитывать специфические  
особенности и требования уголовно-исполнительной системы, что позволяет обеспечить высокое качество подготовки 
специалистов. 

От всей души поздравляю ветеранов учебного заведения, кто стоял у его истоков и активно участвовал  

в процессе его становления. Также хочется сказать слова благодарности центральному аппарату МВД, Минюста и администрации 
Самарской области, которые оказали неоценимую поддержку институту в сложный период развития страны. 

Желаю всем участникам конструктивной и плодотворной работы. Надеюсь, что ваши дискуссии, развернутые  

на площадке конференции, будут способствовать повышению эффективности деятельности уголовно-исполнительной 
системы и укреплению правопорядка в стране в целом.  

 

Академик Академии военных наук  

доктор юридических наук, профессор  

генерал-майор внутренней службы (в отставке) 

 А. В. Горожанин 

 

Уважаемые участники конференции! 

 

Искренне рад приветствовать всех вас в Самарском юридическом институте ФСИН России на Всероссийской 

научно-практической конференции с международным участием «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции 
и зарубежный опыт».  

В 2011 г. она носила название «Пенитенциарная безопасность в механизме обеспечения национальной без-

опасности», в 2012 г. – «Пенитенциарное право и пенитенциарная безопасность», а с 2013 г. конференция приобрела 
постоянное название «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт». В этом году конференция 
проводится совместно с научно-образовательным центром «Проблемы уголовно-исполнительного права»  
им. Ю. М. Ткачевского юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, Самарским региональным отделением  
общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» и Юридическим институтом Самарского 
национального исследовательского университета им. С. П. Королева. 

С 2020 г. конференция посвящается памяти доктора юридических наук, профессора Олега Вадимовича Фили-

монова, которому в этом году исполнилось бы 70 лет. 10 лет назад, 21 апреля 2013 г., он скоропостижно скончался. 
Профессор Филимонов внес неоценимый вклад в совершенствование уголовно-исполнительной системы России.  
Олег Вадимович словно предвосхитил будущее, уделяя в том числе значительное внимание вопросам альтернативных 
санкций, пробации, общественного контроля в сфере исполнения наказаний. Он был одним из немногих исследователей, 
кому удалось соединить свою научную деятельность с практикой, да еще и на общегосударственном и международном 
уровне. Полагаю, что развитие идей профессора О. В. Филимонова является лучшей памятью о нем.  

В рамках конференции запланировано рассмотрение широкого круга вопросов, касающихся проблем пенитен-

циарной безопасности в аспектах совершенствования нормативно-правовой базы, связанной с исполнением различных 
видов наказаний; роли государства, личности и общества в обеспечении деятельности уголовно-исполнительной системы; 
профессиональной деятельности сотрудников исправительных учреждений; организации режима, надзора и оперативно-
розыскной деятельности в УИС; назначения и исполнения уголовных наказаний, обеспечения прав человека  
и гражданина в УИС; взаимодействия органов и учреждений УИС с органами государственной власти, местного самоуправления, 
представителями гражданского общества; а также пробации в «зеркале» актуальных проблем современного 
общества. 

Всестороннее рассмотрение заявленных вопросов возможно благодаря участию в мероприятии ученых  

из России, Армении, Беларуси и Казахстана, из ведомственных вузов: Федеральной службы исполнения наказаний,  
Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также  
практических работников.  

Желаю всем участникам конструктивного и плодотворного диалога. Уверен, что конференция даст импульс  

для дальнейшего развития пенитенциарной науки, практикоориентированных направлений исследования государственно-
правовых отношений, а также совершенствования уголовно-исполнительного процесса. 

 

Начальник Самарского юридического института ФСИН России 

кандидат юридических наук, доцент 

полковник внутренней службы 

Д. А. Панарин  

ПСИХОКОРРЕКЦИОННАЯ РАБОТА С НАРКОЗАВИСИМЫМИ ОСУЖДЕННЫМИ 

 

© 2023 В. В. Ажимов 

Академия ФСИН России 

 

В статье рассматривается опыт организации психокоррекционной работы с наркозависимыми осужденными 

в колонии строгого режима.  Приведены проблемные вопросы организации такой работы, нормативные основания, 
задачи и описание полученных результатов.  

 
Проведение психологической коррекции с осужденными является одной из основных функций психолога  

в исправительном учреждении1. 

Психологическая коррекция осужденного – это процесс взаимодействия психолога и осужденного, предусмат-

ривающий воздействие на психику осужденного (ценностные ориентации, социальные установки, личностные качества, 
психические состояния) с целью его исправления и развития посредством использования специальных программ  
и психотехнологий2. 

Организация психокорекционной работы с наркозависимыми осужденными имеет свои трудности. Процесс  

ресоциализации данной категории осужденных идет особенно напряженно и этому есть объективные причины: разорвана 
связь с внешним миром, нарушены социальные связи, сильны личностные деструктивные изменения. Осужденные подвержены 
влиянию неформальных традиций осужденных, привычки и образ их жизни находятся под сильным влиянием 
криминальной субкультуры.  

Давление криминализированной среды может доминировать в значимости для осужденного над требованиями 

администрации учреждения, препятствуя эффективному психокоррекционному воздействию. 

Значительное количество наркозависимых осужденных, неоднократно отбывающих наказание, сами не верят  

в возможность своего исправления и негативно воспринимают проведение психологических мероприятий, заранее  
не веря в их эффективность. 

Находясь в исправительном учреждении, наркоман не видит дальних перспектив своей жизни в целом.  

Употребление наркотиков приводит к непосредственному изменению реальности и одновременно изменению представлений 
о мире. Наркозависимый осужденный считает, что колония и зависимость – это две преграды, которые нельзя 
преодолеть, особенно когда они совпали в одном временном периоде. При этом осужденные часто демонстрируют  
готовность соответствовать требованиям пенитенциарной  системы и представляют собой форму проявления социальной 
желательности, для получения корыстной выгоды.  

Тем не менее у практических психологов есть необходимые инструменты для проведения психологической кор-

рекции в условиях исправительного учреждения3.  

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской республике с 2018 г. реализуется Ведомственная программа  

в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость, согласно распоряжению ФСИН России  
от 21.02.2018 № 52-р4.  

Основной формой работы с наркозависимыми осужденными выбрана групповая психокорекционная работа  

в форме социально-психологического тренинга.  

Традиционно тренинг применяют для развития навыков самопознания, самопонимания, рефлексии, изменения 

отношения к себе, другим, выработке навыков саморегуляции, развития эмоциональной гибкости, для улучшения социальной 
адаптации участников, углубления опыта психологической интерпретации поведения других людей5. Организация 
психокоррекционной работы с отношением к наркозависимому осужденному как субъекту процесса своей ресоциализации, 
а также моделирование в процессе такой работы будущей жизни вне исправительного учреждения оказывает влияние 
на поведение наркозависимых осужденных и делает процесс ресоциализации более эффективным.  

Тренинг как особая форма социально-психологической работы является продуктивным во многих планах рабо-

ты с личностью. Во время тренинга происходят изменения как во внутриличностном плане, так и в плане изменения  
поведения. Тренинг обращен к индивидуальности и направлен на изменения, происходящие внутри личности и ведущие 
к ее самосовершенствованию.  

Основными задачами психокоррекционной работы с наркозависимыми осужденными в рамках проведения  

ведомственной программы были следующие: 

– способствовать осознанию осужденными факта наркозависимости как жизненного факта, который может быть 

изменен;  

– установление психологического контакта между участниками тренинга и создание рабочей атмосферы в группе; 
– работа с эмоциональным состоянием осужденных в рамках тренинговых занятий; 
– развитие навыков коммуникации, асертивности, адекватного восприятия жизни, формирование временной 

перспективы; 

– решение ситуационных задач по проблематике наркозависимости и ситуации преступного праводеяния;  
– выявление возможностей личностного роста. 
Работа проводилась с группой закрытого типа численностью 8–15 чел. 
В рамках проведения тренинговой программы предусмотрено 22 занятия которые рассчитаны на 6 месяцев. 

Частота встреч – 1 раза в неделю. Продолжительность одного занятия составляет 120 минут. 

За 4 года реализации ведомственной программы получены следующие результаты. Проведены занятия  

с 10 группами осужденных. В них приняли участие 122 осужденных, из них 8 человек прошли курс дважды. Освобождены 
условно-досрочно – 26 человек (21,3 %). Переведены в колонию-поселение – 7 человек (5,7 %). Воспользовались применением 
ст. 80 УК РФ, а именно переводом на более мягкий вид отбывания наказания: ограничение свободы – 17 человек 
(14 %), исправительные работы – 3 человека (2,4 %), принудительные работы – 8 человек (6,5 %).  

Таким образом, доля осужденных, характеризующихся положительно, изменивших вид отбывания наказания  

и освободившихся условно-досрочно составила в общем 50 %.  

Для оценки эффективности психокоррекционной работы в рамках закрытой тренинговой группы наркозависи-

мые осужденные проходили психологическую диагностику в начале работы и по ее завершению. Результаты психодиа-
гностики сравнивались с результатами контрольных групп, формируемых для оценки эффективности проводимой психокоррекционной 
программы.  

Основные результаты, полученные в рамках психокоррекционной работы в форме тренинга: снижение уровня 

аддиктивных установок, повышение уровня смысложизненных ориентаций, снижение уровня напряженности  
психологических защит личности, снижение уровня поиска ощущений за счет эмоциональной насыщенности тренинговых 
занятий, повышение уровня интернальности жизни.  

Добровольное согласие наркозависимых осужденных на работу в тренинговой группе, собственная активная 

позиция осужденных по изменению своих установок и ценностных ориентаций, которая подтверждается регулярным 
посещением занятий, выполнением домашних заданий и активным участием осужденных по время проведения самих 
сессий определяет эффективность и результативность психокоррекционной работы. 

Важным аспектом для психолога является тот факт, что психологическая коррекция ориентируется на здоровые 

стороны личности, имеет направленность на настоящее и будущее человека, связана с развитием личности и изменением 
поведения, а также направлена на изменение и развитие уже сформированных качеств человека. В процессе работы 
тренинговой группы реакции осужденных направлены на проблему, временную перспективу и собственную личность. 

В заключение отметим, что направленная психокорекционная работа в закрытой группе с наркозависимыми 

осужденными на пенитенциарном уровне показывает свою эффективность. Осужденные в учреждении становятся более 
спокойными, адекватно реагируют на разные ситуации в колонии, восстанавливают социальные связи, начинают участвовать 
в культурно-массовых и общественных мероприятиях, их планы на жизнь вне стен исправительного учреждения 
становятся более реалистичными. Таким образом, групповая психокоррекционная работа является эффективным методом 
работы пенитенциарного психолога. 

 

1 Об утверждении Инструкции по организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы: приказ Министерства юстиции 
Российской Федерации № 238 от 12.12.2005 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 11.02.2023). 

2 Дебольский М. Г., Кокурин А. В. Современное состояние и основные направления совершенствования психокоррекционной работы с осужденными // 
Психокоррекционные технологии в работе пенитенциарных психологов: сборник материалов психологов уголовно-исполнительной системы. – М.: ОПС 
ГУИН Минюста России, НИИ УИС, МПЛ ГУИН Минюста России по Приморскому краю, 2005. – С. 5–24. 

3 Ганишина И. С. Личностные особенности ВИЧ-инфицированных наркозависимых осужденных: анализ эмпирического исследования // Глобальный 
научный потенциал. – 2016. – № 10 (67). – С. 10–13. 

4 О внедрении Ведомственной программы социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость, 
содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы: распоряжение ФСИН России № 52-р  
от 21.02.2018 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 11.02.2023). 

5 См.: Пузиков В. Г. Технология ведения тренинга: методическое пособие для начинающих тренеров. – СПб.: Речь, 2005. – 223 с. 

 
 
 

ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ  

МЕРОПРИЯТИЙ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ И СЕТЯХ СВЯЗИ 

 

© 2023 В. В. Азаров 

Самарский юридический институт ФСИН России 

 

В статье приводятся особенности разработки методов и средств для проведения оперативно-розыскных 

мероприятий в информационных системах и сетях связи, связанных с киберпреступлениями. 

В связи с последними событиями в мире выросло количество источников социальной опасности для граждан  

Российской Федерации, в том числе относимых к явлениям криминального плана.  

Общее количество инцидентов в мире в 2022 г. увеличилось на 20,8 %. Это связано с увеличениям напряжения 

в киберпространстве из-за ситуации в мире. Рост рынка, связанного с киберпреступностью, оказывает колоссальное 
влияние на теневой бизнес. С участившимися массовыми утечками данных пользователей различных информационных 
пространств и сетей связи появляется возможность проведения кибератак с использованием информации о пользователях 
из слитых баз данных. В 2023 г. данные причины будут служить увеличению роста числа кибератак. 

Исходя из статистики, приведенной на сайте МВД России, в 2021 г. совершено около 520 тыс. киберкиберпре-

ступлений. В конце января 2023 г. МВД России обнародовало статистику по преступности в стране, согласно которой 
показатели киберпреступности остаются стабильными. Однако следует отметить, что с использованием высоких технологий 
совершается каждое четвертое преступление. В 2022 г. количество киберпреступлений, совершенных с помощью 
ИТ-технологий, пошло на убыль впервые с 2017 г. Позитивную динамику эксперты связывают с повышением осведомленности 
людей о методах злоумышленников, а также спадом активности преступников весной 2022 года. Можно сказать, 
что данная тенденция может пойти в обратную сторону. 

Поскольку прогресс в информационных технологиях не стоит на месте, киберпреступники улучшают методы и 

средства для совершения киберперступлений, должны идти на опережение и разработки методов и средств оперативно-
розыскных мероприятий (ОРМ) в информационном пространстве и сетях связи. Тем самым использование различных 
новых технологий для проведения ОРМ необходимо постоянно улучшать. 

Аргументами в осуществлении ОРМ в информационном пространстве и сетях связи является массовое пере-

мещение информации в данных направлениях, правоохранительные органы проявляют интерес к информации, распространяемой 
в информационном пространстве и сетях связи. 

На данный момент в науке созданы два основных способа понимания информационного пространства:  
– технологический подход связан с аспектами работы информационного пространства и сетей связи, которые 

обеспечивают передачу, обработку и хранение информации; 

– социальный подход рассматривается как социокультурный феномен, который затрагивает многие аспекты 

жизни гражданина и создает особую атмосферу для осуществления деятельности и проявления специфических социальных 
отношений. 

Оба подхода занимательны и необходимы при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Из вышеска-

занного следует, что информационное пространство имеет огромное влияние на совершение киберпреступлений,  
на специфику воздействия их последствий, на выбор технических средств, используемых в процессе раскрытия кибер-
преступлений, и на методы получения оперативно-розыскной информации. Сеть накладывает свой отпечаток на стратегию 
и тактику типов ОРМ, используемых в борьбе с сетевыми явлениями, создаются особые условия для осуществления 
оперативных диагностических мероприятий. Кроме того, при использовании социальная среда порождает разнообразие, 
являясь более специфичными, специфическими типами социального взаимодействия, более сложными процессами  
принятия решений по уголовным делам, неизвестными системами подготовки преступников, без которых эффективность 
проведения уголовных расследований не принимается во внимание. 

Главное из теории оперативно-розыскных мероприятий это значение «информационного пространства и сетей 

связи», то есть киберпространство, которое относится и к социальной, и к технологической среде, возникающей в процессе 
использования информационного пространства, в зависимости от определенных социальных взаимодействий и 
закреплению за пространством активности, с помощью которой могут осуществляться различные виды  
деятельности киберпреступника, будут проводиться в том числе уголовно-следственные и оперативные мероприятия  
в отношении него. 

На практике эксплуатация информационного пространства подтверждается проявляющимися условиями для 

выполнения оперативных мероприятий в информационном пространстве, которые создаются под влиянием:  

а) уникальности киберпространства;  
б) специфика киберпреступности;  
в) ненормального поведения граждан в информационном пространстве. 
Проанализировав влияние информационного пространства на содержание используемых в нем ОРМ, стоит  

отметить, что это киберпространство, с одной стороны, может быть привязано к определенной точке и элементам физической 
сети. Если киберпреступление совершается в информационном пространстве, то остаются следы в оборудовании 
сетевой инфраструктуры, однако попытка внедрения определенных информационных элементов в пространство может 
остаться безрезультатной. В информационном пространстве киберпреступник может одновременно выполнять несколько 
различных операций, используя несколько компьютерных систем, возможно выполнение удаленных действий,  
при которых воздействие происходит на информационный объект, расположенный слишком далеко или физически не 
привязанный к определенному месту. Некоторые операции могут выполняться с мобильных устройств, в основном  

с помощью ноутбуков и смартфонов, когда их клиент перемещается в физическое пространство. В такой ситуации,  
в некотором смысле, можно говорить о таком понятии, как «затухание на месте киберпреступности», нарушение  
ее пространственной локализации. 

Фактически эффективное реагирование оперативных мер проверки на преступные деяния в информационном 

пространстве с такими уникальными характеристиками невозможно без изменения методов ОРМ. Следует добавить,  
что киберпреступность распространяется по всему информационному пространству и сетям связи, в которых различные 
действия приводят к опасным социальным последствиям.  

Специфика информационного пространства отражается в характере осуществляемой в нем оперативной  

деятельности. Сложность технологии охватывает различные сетевые процессы и большое количество отслеживаемых 
данных, главным образом в электронном виде, что приводит к необходимости привлечения важной части экспертов  
по эстетике, обладающих знаниями в области технологий. При этом не разглашается имя пользователя, в информационном 
пространстве часто координируется шифрование всего мира и используемые методы. 

Следует отметить, что киберпреступность создает новый тип преступного сообщества, создает уникальную 

криминальную культуру, постепенно совершенствует многие интернет-процессы, вносит изменения с учетом их характеристик 
в то же время в более широком гражданском (корпоративном) пространстве они имеют дело с профессиональными 
преступниками, репутация которых находится на высоком уровне технической готовности, изо всех сил стремясь  
достичь этой цели. часто эти исследователи знакомы с типами и методами оперативной работы, которые обеспечивают 
устойчивость к «интеллектуальному» проявлению. Хакеры создали особую криминальную среду, которая может приводить 
в исполнение большое количество скрытых преступлений, и в этом смысле она представляет интерес для правоохранительных 
органов. 

Получение необходимых знаний возможно в процессе просмотра интернет-сайтов для хакерского общения,  

где происходит консенсус мнений, выносятся суждения о морали, криминальном опыте и информации об адаптируемых 
жертвах, обсуждаются способы взаимодействия с правоохранительными органами. 

Незаконная коллективная деятельность в такой группе может в какой-то момент отличаться от обычных форм 

сотрудничества. Часто здесь нет лидера, члены группы не знакомы лично, а координация деятельности осуществляется 
с использованием IT-технологий, и субъекты, обладающие криминальной экспертизой, могут одновременно участвовать 
в деятельности нескольких групп, выполняя в каждой одни и те же задачи. 

Важным условием эффективного ведения ОРМ в информационном пространстве и сетях связи является знание 

особенностей киберпреступлений, совершаемых в информационном пространстве. Такие киберпреступления обладают 
важными характеристиками с точки зрения их оперативного документирования и расследования. Киберпреступность 
включает в себя опасные социальные действия, предусмотренные уголовным законодательством, совершаемые  
на основе удаленного доступа к объекту вмешательства с использованием международных компьютерных сетей в качестве 
основного средства достижения цели. Совокупность таких киберпреступлений включает в себя преднамеренные, 
тщательно спланированные и скрытые преступления. Спектр киберпреступлений очень широк. Киберпреступность  
в этом информационном пространстве включает в себя: несанкционированный доступ к компьютерам; создание, использование 
и распространение вирусов; нарушение авторских и смежных прав; распространение порнографии с несовершеннолетними; 
мошенничество; подделку документов; продажу поддельных кредитных карт; кражу денежных средств  
с банковского счета; вторжение в частную жизнь; законные квитанции и разглашение информации; разжигание национальной, 
расовой или религиозной ненависти и т. д. В большинстве преступлений, связанных с киберпреступностью, 
можно идентифицировать устройства распространения, которые влияют на конкретную идентификацию и распространяют 
эти киберпреступления. 

Киберпреступность в информационном пространстве, как правило, характеризуется высокой секретностью  

комитетов, что обусловлено высокой сложностью инфраструктуры и процедур получения анонимности. Киберпреступ-
ность дополнительно определяется, когда преступник, являющийся субъектом преступления жертвы, находится  
под юрисдикцией другого государства. Меры по борьбе с конкретными преступлениями и используемые методы являются 
нестандартными, сложными, разнообразными и регулярно обновляются. В то же время программа сложных ситуаций 
может быть реализована человеком, когда он объединяет слабые ресурсы персонального компьютера в отличный инструмент 
для совершения преступлений в Интернете. При этом все больше преступников были вынуждены менять свое 
понимание методов совершения киберпреступлений, а также последствий жалоб, которые могут быть использованы в 
борьбе с этими преступлениями. 

Преступления совершаются на больших расстояниях и взаимосвязи между преступным телом и жертвой  

(преступник может прикоснуться к артефакту на любом расстоянии), и некоторые из них могут быть совершены автоматически. 
использование стандартизированных инструментов для реализации стандартов (программ) в отношении  

преступлений, совершаемых хакерами в любой «почте», а также использование зашифрованных методов увеличивает 
сложность выявления преступлений. важно отметить, что последствия преступления распространяются и на другие места. 

Хотя существует дополнительная трудность в выявлении преступления в этом информационном пространстве 

из-за характера многих инцидентов и большого числа жертв в ситуациях, когда каждая жертва причиняет незначительный 
ущерб, но, как правило, зарабатывает значительный преступный доход, однако инциденты, связанные с преступлениями 
в разных юрисдикциях, могут показаться несвязанными и недостойными оперативно-розыскных мероприятий. 

Таким образом, специфика ОРМ в информационном пространстве и коммуникационных сетях в основном обу-

словлена спецификой информационного пространства Интернета, криминогенной сетевой среды и киберпреступности.

 
 
 

О РОЛИ И МЕСТЕ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ  

В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 

 

© 2023 Т. К. Акимжанов 

доктор юридических наук, профессор 

Университет «Туран»; Алматинская академия МВД РК им. М. Есбулатова 

 

Статья посвящена проблемам пенитенциарной безопасности как необходимому условию эффективного  

исполнения наказания. По мнению автора, пенитенциарную безопасность можно отнести к самостоятельному виду 
национальной безопасности страны. 

 
Исполнение наказания является важной государственной функцией в реализации всего правоприменительного 

процесса. 

Данная стадия правоприменительного процесса затрагивает не только закрепленные в Уголовном кодексе Рес-

публики Казахстан (ст. 39 УК РК)1 цели наказания и уголовно-исполнительном законодательстве (ст. 4 УИК РК)2 цели 
уголовно-исполнительного законодательства, но и предусматривают комплекс мер по возвращению осужденного в общество 
с наименьшими последствиями как для самого осужденного, так и для общества в целом, не превращая последнего 
в изгоя и вечного врага правосудия. 

Однако в сфере исполнения наказания имеют место серьезные проблемы и недостатки, которые носят как объ-

ективный (слабая материальная база исправительных учреждений, непрестижность профессии сотрудника УИС, низкая 
заработная плата, недостаточный социальный пакет, коррупция и др.), так и субъективный (плохая профессиональная 
подготовка, недостаток штатной численности, плохие условия труда, склонность к коррупции и др.) влияющие как саму 
безопасность осужденных, так и эффективность исполнения наказания. 

 Например, в настоящее время осужденный к лишению свободы после освобождения, как правило, становится 

не лучше, а хуже, чем был до поступления в исправительное учреждение.  

К сожалению, как показывает практика исполнения наказания, результаты проведенных исследований с участи-

ем автора, по мнению известных ученых (В. Н. Кудрявцев3, Г. Ф. Хохряков4 и др.) изоляция изживает себя и является 
неэффективной, у нас в стране и за рубежом эти негативные процессы происходит, к сожалению, при непосредственном 
и активном участии сотрудников УИС и под воздействием объективных факторов.  

То есть вместо реализации закрепленных в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве благород-

ных целей наказания, государство, напротив, невольно ввергает осужденного под влияние субкультуры и его дальнейшей 
криминализации, то есть применительно к рассматриваемой теме не обеспечивается безопасность осужденного. 

Одним из направлений разрешения данной проблемы является рассмотрение исполнения наказания с позиции 

безопасности, поскольку раз пенитенциарная преступность входит в общую преступность, которая согласно ст. 6 Закона 
Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 6 января 2012 г. № 527-IV  
(с изм. и доп. по состоянию на 26 июля 2016 г.) относится к одному из источников угрозы национальной безопасности 
нашего государства5, то и пенитенциарная безопасность должна быть частью национальной безопасности Республики 
Казахстан. 

Следует отметить, что безопасность осужденных, поскольку они являются частью гражданского общества, есть 

составная часть общей безопасности человека и гражданина, которая закреплена в ст. 1 Конституции Республики Казахстан, 
где сказано, что наше государство утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, 
высшими ценностями которого является человек, его жизнь, права и свободы6.  

Чтобы полнее раскрыть содержание пенитенциарной безопасности, остановимся на общих аспектах самой без-

опасности, неотъемлемой составной частью которой является, наряду с другими видами национальной безопасности –