Вестник гражданского процесса, 2023, том 13, № 3

В
Е
С
Т
Н
И
К
Г Р А Ж Д А Н С К О Г О
П Р О Ц Е С С А

№ 3  2023  Том 13

Главный редактор 
Д.Х. ВалееВ 
(Казанский (Приволжский) федеральный университет, Россия)

Зам. главного редактора
М.В. ФетюХин 
(адвокатская палата Республики татарстан, Россия)

Ответственный секретарь
М.Р. ЗагиДуллин 
(Казанский (Приволжский) федеральный университет, Россия)

Редакционный cовет

С.Ф. аФанаСьеВ (Саратовская государственная 
юридическая академия, Россия);  
е.а. БоРиСоВа (Московский государственный 
университет им. М.В. ломоносова, Россия);  
е.В. ВеРшинина (Московский государственный 
институт международных отношений (университет), 
Россия); н.а. гРоМошина (Московский 
государственный юридический университет, Россия); 
о.В. иСаенКоВа (Саратовская государственная 
юридическая академия, Россия); П.В. КРашенинниКоВ 
(государственная Дума РФ, Россия); е.В. КуДРяВцеВа 
(Московский государственный университет  
им. М.В. ломоносова, Россия); Д.я. Малешин (Санкт-
Петербургский государственный университет, Россия);  
л.а. ноВоСелоВа (Суд по интеллектуальным 
правам, Россия); е.и. ноСыРеВа (Воронежский 
государственный университет, Россия); ю.а. ПоПоВа 
(Кубанский государственный университет, Россия); 
и.В. РешетниКоВа (Председатель арбитражного суда 
уральского округа в отставке, Россия); т.В. СаХноВа 
(Сибирский федеральный университет, Россия); 
ю.В. таЙ (Московский государственный институт 
международных отношений (университет), Россия);  
я. туРлуКоВСКи (Варшавский университет, Польша); 
В.М. шеРСтюК (Московский государственный 
университет им. М.В. ломоносова, Россия);  
В.В. яРКоВ (уральский государственный юридический 
университет, Россия)

издатель: ооо «издательский дом В. ема»
119454, г. Москва, ул. лобачевского, д. 92, корп. 2.
тел.: +7 (495) 649 18 06; www.civpro.org

Журнал «Вестник гражданского процесса» включен  
в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов 
и изданий, в которых должны быть опубликованы основные 
научные результаты диссертаций на соискание  
ученой степени доктора и кандидата юридических наук.

Редакционная коллегия

н.С. БочаРоВа (Московский государственный 
университет им. М.В. ломоносова, Россия); 
В.г. голуБцоВ (Пермский государственный 
национальный исследовательский университет, 
Россия); Д.н. гоРшуноВ (Второй кассационный 
суд общей юрисдикции, Россия); В.ю. гуСяКоВ 
(Севастопольский государственный университет, 
Россия); С.л. ДегтяРеВ (уральский государственный 
юридический университет, Россия); М.о. ДьяКоноВа 
(институт законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве РФ, Россия); 
С.К. ЗагаЙноВа (уральский государственный 
юридический университет, Россия); о.В. ЗаЙцеВ  
(Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте РФ, 
Россия); а.н. КуЗБагаРоВ (Северо-Западный филиал 
Российского государственного университета 
правосудия, Россия); е.г. СтРельцоВа (Московский 
государственный юридический университет, Россия); 
а.Р. СултаноВ («Пепеляев групп», Россия);  
л.а. теРеХоВа (омский государственный университет  
им. Ф.М. Достоевского, Россия); Д.а. туМаноВ 
(Московский государственный юридический 
университет, Россия); Р.В. шаКиРьяноВ (Казанский 
(Приволжский) федеральный университет, Россия); 
М.З. шВаРц (Санкт-Петербургский государственный 
университет, Россия); а.В. юДин (Самарский 
национальный исследовательский университет  
им. академика С.П. Королева, Россия)

Помощник главного редактора н.н. Маколкин 
Выпускающий редактор о.В. Виноградова
Редактор английских текстов н.и. Самойлова (университет 
Эдинбурга, шотландия); переводчик К.Р. Хабипова
Дизайн и верстка: иП Резниченко а.С.
интернет-поддержка: иП труфанов е.а. 
отдел подписки: mvgp@mvgp.org

Журнал «Вестник гражданского процесса» выходит три раза  
в полугодие. «Вестник гражданского процесса» зарегистрирован  
Федеральной службой по надзору за соблюдением законо- 
дательства в сфере массовых коммуникаций и охране 
культурного наследия. Рег. № ФС77-47144 от 03 ноября 2011 г.  
ISSN 2226-0781 (Print) ISSN 2686-942X (Online)
Журнал «Вестник гражданского процесса» индексируется 
в Российском индексе национального цитирования (Россия), 
Ulrich’s periodicals directory (нью-Джерси, Сша), а также  
в RSCI Web of Science (нью-Йорк, Сша).
Перепечатка материалов из журнала «Вестник гражданского 
процесса» допускается только с согласия издателя. Ссылка на 
источник опубликования обязательна. издатель или Редакция 
не дают справок и консультаций и не вступают в переписку. 
Рукописи не возвращаются. учредитель, издатель не несут 
ответственности за содержание рекламы и объявлений. 
Мнения, высказываемые в публикациях авторов,  
не обязательно отражают официальную точку зрения 
организаций, которые они представляют.

Editor-in-Chief
ValeeV, D.Kh.  
(Kazan (Volga region) federal University, Russia)

Deputy Editor-in-Chief
fetyUKhIN, M.V. 
(Bar association of the Republic of tatarstan, Russia)

Executive Secretary
ZagIDUllIN, M.R.  
(Kazan (Volga region) federal University, Russia)

Editorial Council

afaNaSIeV, S.f. (Saratov State law academy, Russia); 
BORISOVa, e.a. (lomonosov Moscow State University, 
Russia); gROMOShINa, N.a. (Kutafin Moscow State law 
University, Russia); ISaeNKOVa, O.V. (Saratov State law 
academy, Russia); KRaSheNINNIKOV, P.V. (State Duma 
of the Russian federation, Russia); KUDRyaVtSeVa, e.V. 
(lomonosov Moscow State University, Russia); 
MaleShIN, D.ya. (Saint Petersburg State University, 
Russia); NOVOSelOVa, l.a. (Intellectual Property Rights 
Court, Russia); NOSyReVa, e.I. (Voronezh State University, 
Russia); POPOVa, yu.a. (Kuban State University, Russia); 
ReShetNIKOVa, I.V. (Retired Chairman of the arbitration 
Court of the Urals District, Russia); SaKhNOVa, t.V. 
(Siberian federal University, Russia); SheRStyUK, V.M. 
(lomonosov Moscow State University, Russia);  
taI yu.V. (Moscow State Institute of International Relations 
(University), Russia); tURlUKOVSKI ya. (University  
of Warsaw, Poland);  VeRShININa, e.V. (Moscow State 
Institute of International Relations (University), Russia); 
yaRKOV, V.V. (Ural State law University, Russia)

Opinions expressed in the contributions are those 
of the authors and do not necessarily reflect  
the official view of the organizations they are affiliated  
with or this publication.

the journal «herald of Civil Procedure» is published three 
times in a half of the year. «herald of Civil Procedure» 
registered by the federal service for supervision  
of legislation in mass communications and cultural  
heritage protection.  
Reg. No. fS77-47144 from 03 November 2011

ISSN 2226-0781 (Print) ISSN 2686-942X (Online)

Editorial Вoard

BOChaROVa, N.S. (lomonosov Moscow State University, 
Russia); DegtyaReV, S.l. (Ural State law University, Russia);  
DIaKONOVa, M.O. (Institute of legislation and Comparative 
law under the government of the Russian federation, 
Russia); gOlUBtZOV, V.g. (Perm State National Research 
University, Russia); gORShUNOV, D.N. (Second Cassation 
Court of general Jurisdiction, Russia); gUSyaKOV, V.yu. 
(Sevastopol State University, Russia); KUZBagaROV, a.N.  
(Northwestern Branch of Russian State University of Justice,  
Russia); PaVlUShINa, a.a. (Samara State economic 
University, Russia); SChWaRtZ, M.Z. (Saint Petersburg 
State University, Russia); ShaKIRyaNOV, R.V. (Kazan (Volga 
region) federal University, Russia); StReltSOVa, е.g. (Kutafin 
Moscow State law University, Russia); SUltaNOV, a.R. 
(Pepeliaev group, Russia); teReKhOVa, l.a. (Omsk State 
University by f.M. Dostoevsky, Russia); tUMaNOV, D.a. 
(Moscow State law University, Russia); yUDIN, a.V. (Samara 
National Research University named after academician  
S.P. Korolev, Russia); ZagaINOVa, S.K. (Ural State law University, 
Russia); ZaItSeV, O.V. (Russian Presidential academy  
of National economy and Public administration, Russia)

assistant to the editor-in-Chief: Makolkin, N.N.
Managing editor: Vinogradova, O.V.
english text editor: Samoilova, N.I. (University  
of edinburgh, Scotland)
translator: Khabipova K.R.
Design and layout: Reznichenko, a.S.
Internet Support: trufanov, e.a.
Subscription Department: mvgp@mvgp.org

Publisher: llC «V. ем Publishing house» 
119454, Moscow, lobachevskogo st., 92, building 2.  
Phone: +7 (495) 649 18 06; www.civpro.org

the journal «herald of Civil Procedure» is indexed  
in the Russian national index of citing (Russia), Ulrich's 
periodicals directory (New Jersey, USa), and RSCI  
Web of Science (Ny, USa).

the reprint of materials of the journal «herald of Civil 
Procedure» is allowed only with the consent of the 
Publisher. link to the source publication is obligatory.  
the Publisher or the editor's office does not render 
information and consultations and does not inreaching  
in correspondence. Manuscripts are not returned.  
the founder, the Publisher is not responsible for the 
content of advertisements and announcements.

the Civil law Review Journal is included into the  
official governmental list of leading peer-reviewed 
scientific periodicals (Russia)

H
e
r
a
l
d
o f  C i v i l 
P r o C e d u r e

No 3  2023  Volume 13

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Дорогие читатели!
Представляю Вам третий номер журнала «Вестник гражданского процесса»  
в 2023 г.
Выпуск журнала открывает работа доктора юридических наук, профессора, 
заведующей кафедрой гражданского процесса Сибирского федерального университета 
Татьяны Владимировны Сахновой на тему «О единстве цивилистиче-
ского процесса в контексте законодательных реформ и исторического опыта». 
Статья посвящена проблемам онтологического единства цивилистического процесса 
в контексте законодательных реформ XXI в. в России. Автор отмечает, что 
новеллизация процессуального законодательства последних лет осуществляется 
вразрез с основными постулатами цивилистической процессуальной формы, 
выработанными исторически и являющимися квалифицирующими для цивили-
стического процесса как правового феномена.
Далее в этом разделе представлен труд доктора юридических наук, профессора, 
заведующего кафедрой гражданского процесса, публично-правовой деятельности 
и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного 
университета юстиции (РПА Минюста России), председателя 
Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов Владимира  
Александровича Гуреева на тему «Идентификация концепции развития законодательства 
об исполнительном производстве на современном этапе». В данном 
исследовании автор поднимает вопросы определения отдельных элементов концепции 
развития законодательства об исполнительном производстве в контексте 
реализации в России государственной политики в области принудительного 
исполнения актов юрисдикционных органов. Кроме того, обосновывается подход, 
согласно которому полноценное формирование концепции развития законодательства 
в обозначенной сфере правовой действительности невозможно без 
решения вопросов кодификации законодательства об исполнительном производстве, 
совершенствования полномочий судебного пристава-исполнителя при 
государственной организации его профессии и дальнейшей цифровой трансформации 
исполнительного производства.
Выпуск журнала продолжает совместная работа доктора юридических наук, 
профессора, профессора кафедры гражданского процесса юридического факультета 
Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Александра 
Федоровича Воронова и кандидата юридических наук, доцента кафедры 
гражданского процесса юридического факультета Московского государствен-

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА  № 3  2023  ТОМ 13

4

ного университета им. М.В. Ломоносова Елены Викторовны Зайченко на тему 
«Передача дела по подсудности: общее и частное». В рамках статьи авторы рассуждают 
о том, как соотносятся общее правило о том, что дело, принятое к своему 
производству судом с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено 
им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому 
суду (арбитражному суду), с предусмотренными в гражданском процессуальном 
и арбитражном процессуальном законодательстве исключениями из этого 
общего правила с учетом практики его применения судами.
Продолжает номер статья доктора юридических наук, профессора Пермского 
государственного национального исследовательского университета Валерия Геннадьевича 
Голубцова на тему «Правомерное применение недействующих и утративших 
юридическую силу правовых норм». В рамках данного исследования 
автором сделан вывод о том, что правомерное применение судом признанного 
недействующим нормативно-правового акта возможно только при рассмотрении 
споров о правоотношениях, возникших в период до вступления в юридическую 
силу противоречащего ему акта, имеющего бÓльшую юридическую силу.
В работе на тему «Презумпция трудового характера отношений в свете тенденций 
развития судебной практики», представленной кандидатом юридических 
наук, доцентом кафедры гражданского права Северо-Западного филиала Российского 
государственного университета правосудия Юлией Игоревной Клепаловой 
совместно с кандидатом юридических наук, доцентом кафедры гражданского процесса 
Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева 
Александром Владимировичем Незнамовым и кандидатом юридических наук, 
доцентом кафедры трудового права Уральского государственного юридического 
университета им. В.Ф. Яковлева Олесей Васильевной Щербаковой, рассматриваются 
вопросы эволюции презумпции трудового характера отношений в свете 
тенденций развития судебной практики. В частности, авторами анализируется 
дуальный характер презумпции как межотраслевого (материального и процессуального) 
явления. Особое внимание авторы уделяют источникам закрепления 
презумпции трудового характера отношений.
Продолжает текущий выпуск журнала раздел «Гражданский процесс в комментариях», 
который включает в себя труд, представленный адвокатом, старшим 
юристом коллегии адвокатов «Монастырский, Зюба, Степанов и Партнеры», 
аспирантом Кафедры международного частного и гражданского права  
им. С.Н. Лебедева Московского государственного института международных 
отношений (университета) МИД России Александром Валерьевичем Зотовым, под 
названием «Значение определения российского государственного суда о запрете 
инициирования и продолжения арбитража в порядке ст. 248.2 Арбитражного 
процессуального кодекса РФ для международного коммерческого арбитража». 
Автор статьи поставил цель определить, какое именно значение для международного 
коммерческого арбитража имеет принятый российским судом запрет 
инициировать или продолжать арбитраж в порядке ст. 248.2 АПК РФ на осно-

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

5

вании анализа роли антиарбитражных запретов как правового явления в международном 
коммерческом арбитраже и судебной практики российских судов 
по запрету арбитража в соответствии со ст. 248.2 АПК РФ.
Раздел «История гражданского процесса» открывает полный текст Гражданского 
процессуального кодекса РСФСР 1923 г. Поместить данный нормативный 
правовой акт в текущий выпуск редакцию сподвигло то, что данный закон интересен 
с точки зрения историографии и необходимости сохранения его первоначального 
содержания. Кроме того, данный Кодекс фактически отмечает 100-летний 
юбилей, который выпадает на период выхода текущего номера.
Также в данном разделе представлено переиздание труда Адольфа Христиано-
вича Гольмстена, российского юриста, ординарного профессора, на тему «Участие 
представителей юридической науки в отправлении гражданского правосудия». 
Данная работа фактически представляет собой актовую речь А.Х. Гольмстена от 
8 февраля 1905 г., в которой освещаются вопросы участия юристов в оказании 
помощи суду в отправлении правосудия.
В традиционном разделе «Иностранный гражданский процесс» представлено 
исследование, подготовленное представителями кафедры международного частного 
и гражданского права им. С.Н. Лебедева Московского государственного института 
международных отношений (университета) МИД России – доцентом Еленой 
Валерьевной Вершининой, аспирантом Антоном Олеговичем Одринским, 
магистром юриспруденции Марией Юрьевной Зеленцовой и соискателем Ксенией 
Вячеславовной Беляевой, на тему «Иски с требованиями, возникшими из наследственных 
правоотношений, в праве России и Англии». Авторы, в частности, приводят 
сравнительно-правовой анализ понятия и видов исков с требованиями, возникшими 
из наследственных правоотношений, в России и Англии с целью выявления 
сходств и различий в правовом регулировании данных видов исков.
Следующим в настоящем выпуске журнала выступает раздел «Будущее гражданского 
процесса», в котором опубликована работа коллеги из Казани – Алсу 
Рустамовны Каримуллиной, аспирантки Казанского (Приволжского) федерального 
университета, на тему «Принцип добровольности примирительных 
процедур».
Традиционный раздел «Судебная власть и практика» включает в себя труд, 
представленный заместителем председателя Арбитражного суда Поволжского 
округа Игорем Николаевичем Смоленским. В статье на тему «Условия освобождения 
от долгов гражданина в делах о банкротстве» автором приводятся правовые 
основания отказа в освобождении от обязательств, связанные как с неправомерными 
действиями гражданина, предшествующими возбуждению процедуры 
банкротства, так и с действиями, совершенными в ходе процедуры банкротства. 
Данные основания рассматриваются с точки зрения правоприменительной практики 
и формулируются из нее же, что направлено на создание практикообосно-
ванного подхода к рассматриваемой проблеме.

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА  № 3  2023  ТОМ 13

6

Продолжает раздел статья под названием «Право на обжалование и участие 
в судебном разбирательстве – год 2023», подготовленная кандидатом юридических 
наук, руководителем представительства «ПепеляевГрупп» в Татарстане Айдаром 
Рустэмовичем Султановым. В данной статье рассмотрена проблема права 
на обжалование заинтересованных лиц. Автор анализируют различные аспекты 
этого права, включая его юридическую основу, процедурные гарантии и роль 
сторон в судебном процессе.
В этом же разделе представлен труд кандидата юридических наук, доцента 
кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической 
академии Евгения Георгиевича Потапенко. В статье на тему «Оптимизация законодательства 
об административном судопроизводстве в направлении обеспечения 
баланса специализации и унификации процессуального права» приводится 
авторская концепция результатов действия процессов специализации и унификации 
в цивилистическом процессуальном праве на элементарном уровне. Отмечается, 
что на самом нижнем уровне отраслевой системы процессуального права 
образуется первичная общность, включающая в себя парные процессуальные 
нормы (общую и специальные).
Завершает выпуск традиционный раздел «Personalia», в котором отмечаются 
памятные события и даты, в этот раз это: 
– 170 лет со дня рождения доктора права Адольфа Христиановича Гольмстена;
– 65-летний юбилей Наиля Ульфатовича Маганова;
– 60-летний юбилей доктора юридических наук Юрия Николаевича Старилова.

С наилучшими пожеланиями,
главный редактор
Дамир Валеев

СОдЕржаНИЕ

 ПрОбЛЕмы граждаНСкОгО ПрОцЕССа 

О единстве цивилистического процесса  
в контексте законодательных реформ и исторического опыта
Т.В. Сахнова
13

Идентификация концепции развития законодательства  
об исполнительном производстве на современном этапе
В.А. Гуреев
28

Передача дела по подсудности: общее и частное
А.Ф. Воронов, Е.В. Зайченко
43

Правомерное применение недействующих  
и утративших юридическую силу правовых норм
В.Г. Голубцов
63

Презумпция трудового характера отношений  
в свете тенденций развития судебной практики
Ю.И. Клепалова, А.В. Незнамов, О.В. Щербакова
79

 граждаНСкИЙ ПрОцЕСС В кОммЕНТарИЯХ 

Значение определения российского государственного суда  
о запрете инициирования и продолжения арбитража в порядке ст. 248.2 
Арбитражного процессуального кодекса РФ для международного 
коммерческого арбитража
А.В. Зотов
104

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА  № 3  2023  ТОМ 13

8

 ИСТОрИЯ граждаНСкОгО ПрОцЕССа 

Гражданский процессуальный кодекс Р.С.Ф.С.Р.
134

Правовое регулирование  
порядка извещения стороны судебного разбирательства за границей  
(анализ российского и иностранного опыта)
А.Х. Гольмстен
168

 ИНОСТраННыЙ граждаНСкИЙ ПрОцЕСС 

Иски с требованиями, возникшими из наследственных правоотношений, 
в праве России и Англии
Е.В. Вершинина, А.О. Одринский, М.Ю. Зеленцова, К.В. Беляева
206

 бУдУЩЕЕ граждаНСкОгО ПрОцЕССа 

Принцип добровольности примирительных процедур
А.Р. Каримуллина
242

 СУдЕбНаЯ ВЛаСТЬ И ПракТИка 

Условия освобождения от долгов гражданина в делах о банкротстве
И.Н. Смоленский
253

Право на обжалование и участие в судебном разбирательстве – год 2023
А.Р. Султанов
266

Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве 
в направлении обеспечения баланса специализации и унификации 
процессуального права
Е.Г. Потапенко
284

СОДЕРЖАНИЕ

9

 Personalia 

170 лет со дня рождения  
доктора права Адольфа Христиановича Гольмстена
326

65-летний юбилей  
Наиля Ульфатовича Маганова
328

60-летний юбилей доктора юридических наук  
Юрия Николаевича Старилова
329

Table of conTenTs

 ProbleMs of ciVil ProcedUre 

On the Unity of Civil Procedure in the Context of Legislative Reforms  
and Historical Experience
T.V. Sakhnova
14

Identification of the Concept of Development of Legislation  
on Enforcement Proceedings at the Present Stage
V.A. Gureev
29

Transfer of the Case by Jurisdiction: General and Particular Rules
A.F. Voronov, E.V. Zaychenko
44

Lawful Application of Invalid Legal Norms and Legal Norms  
That Have Lost Their Legal Force
V.G. Golubtsov
64

The Presumption of the Labor Nature of Relations  
in the Light of Trends in the Development of Judicial Practice
Yu.I. Klepalova, A.V. Neznamov, O.V. Shcherbakova
80

 ciVil ProcedUre in coMMenTs 

The Meaning of the Russian State Court’s Ruling Prohibiting the Initiation  
and Continuation of Arbitration Under Art. 248.2 of the Code  
of Arbitration Procedure of the Russian Federation  
for International Commercial Arbitration
A.V. Zotov
106

Table of coNTeNTs

11

 HisTorY of ciVil ProcedUre 

Civil Procedure Code of the RSFSR
134

Participation of Legal Academics in the Administration  
of Civil Justice
A.Kh. Golmsten
168

 foreiGn ciVil ProcedUre 

Succession Claims in the Law of Russia and England
E.V. Vershinina, A.O. Odrinsky, M.Yu. Zelentsova, K.V. Belyaeva
207

 THe fUTUre of ciVil ProcedUre 

The Principle of Voluntary Conciliation Procedures
A.R. Karimullina
243

 JUdicial aUTHoriTY and PracTice 

Conditions for Discharge of a Citizen’s Debts in Bankruptcy Cases
I.N. Smolensky
254

The Right to Appeal and to Participate in Court Proceedings – Year 2023
A.R. Sultanov
267

Optimization of Administrative Legal Proceedings Towards the Balance  
of Specialization and Unification of Procedural Law
E.G. Potapenko
285

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА  № 3  2023  ТОМ 13

12

 Personalia 

170th Anniversary of the Birth of Doctor of Law  
Adolf Christianovich Golmsten
326

65th Anniversary  
of Nail Ulfatovich Maganov
328

60th Anniversary of Doctor of Legal Sciences  
Yuri Nikolaevich Starilov
329

ПрОбЛЕмы граждаНСкОгО ПрОцЕССа

О ЕДИНСТВЕ ЦИВИЛИСТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА  
В КОНТЕКСТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ РЕФОРМ  
И ИСТОРИЧЕСКОГО ОПЫТА

Т.В. САХНОВА,

доктор юридических наук, профессор,  
заведующая кафедрой гражданского процесса  
Сибирского федерального университета

https://doi.org/10.24031/2226-0781-2023-13-3-13-27

Статья посвящена проблемам онтологического единства цивилистического процесса 
в контексте законодательных реформ XXI в. в России. Новеллизация процессуального 
законодательства последних лет осуществляется вразрез с основными 
постулатами цивилистической процессуальной формы, выработанными исторически 
и являющимися квалифицирующими для цивилистического процесса как правового 
феномена. Нарушается баланс частноправового и публично-правового в законодательно 
определяемых методах судебной защиты, что способно дезавуировать 
правосудие и гарантии права на судебную защиту. Идеологический кризис проводимых 
реформ, демонстрируемый формальным приоритетом публично-правовых, 
дискреционных начал, может быть преодолен только обращением к исторически 
выработанным ценностям цивилистического процесса, что принципиально 
важно в современную эпоху цивилизационных перемен. В этой связи автор также 
обращается к законодательному опыту России XX в. – ГПК РСФСР 1923 г. и ГПК 
РСФСР 1964 г., доказывая преемственность основных начал классического континентального 
цивилистического процесса – как они были сформированы и законодательно 
воплощены в Уставе гражданского судопроизводства Российской империи. 
Несмотря на то что цивилистический процесс имеет различные концептуальные 
национальные воплощения, наиболее явно выражаемые через преимущественные 
методы правового регулирования, которые и в современный период осознания 
общности ряда задач не подвержены нивелированию, а, напротив, получают дальнейшее 
методологическое развитие, его стержневой базис составляет единство 
онтологических основ. Это обусловливает унификацию и дифференциацию судеб-

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА  № 3  2023  ТОМ 13

14

ных процедур – как двуединую, внутренне согласованную закономерность развития, 
что вовне являемо как через различные национальные законодательные концепты, 
так и через процедурное развитие национального процесса. Следование исторически 
выработанной онтологии, демонстрируемой эволюцией цивилистического процесса, 
есть главный методологический подход в понимании единства цивилисти-
ческого процесса, в том числе и в законодательном реформировании.

Ключевые слова: цивилистический процесс; унификация и дифференциация судебных 
процедур; единство процесса; частноправовые и публично-правовые методы.

ON THE UNITY OF CIVIL PROCEDURE  
IN THE CONTEXT OF LEGISLATIVE REFORMS  
AND HISTORICAL EXPERIENCE

T.V. SAKHNOVA,

Doctor of Legal Sciences, Professor, Head,  
Department of Civil Procedure, Siberian Federal University

The article is devoted to the problems of ontological unity of civil procedure in the context 
of legislative reforms of the 21st century in Russia. Novelisation of procedural legislation 
of recent years is carried out contrary to the basic postulates of civil procedural form, 
developed historically and being qualifying for civil procedure as a legal phenomenon. 
The balance of private and public law in the legally defined methods of judicial protection 
is disturbed, which can disavow justice and guarantees of the right to judicial protection. 
The ideological crisis of the ongoing reforms, demonstrated by the formal priority of 
public-law, discretionary principles, can be overcome only by appealing to the historically 
developed values of civil procedure, which is fundamentally important in the modern era 
of civilisational changes. In this regard, the author also refers to the legislative experience 
of Russia of the 20th century – the Civil Procedural Code of the RSFSR of 1923 and the 
Civil Procedural Code of the RSFSR of 1964, proving the continuity of the basic principles 
of classical continental civil procedure – as they were formed and legislatively embodied in 
the Statute of Civil Procedure of the Russian Empire. Despite the fact that civil procedure 
has different conceptual national embodiments, most clearly expressed through the 
predominant methods of legal regulation, which even in the modern period of awareness 
of the commonality of a number of tasks are not subject to levelling, but, on the contrary, 
receive further methodological development, – its core basis is the unity of ontological 
foundations. This leads to the unification and differentiation of judicial procedures as 
a twofold, internally consistent pattern of development, which is externally manifested both 

ПРОбЛЕМы ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА

15

through different national legislative concepts and through the procedural development of 
the national process. Following the historically developed ontology demonstrated by the 
evolution of civil procedure is the main methodological approach in understanding the 
unity of civil procedure, including legislative reform.

Keywords: civil procedure; unification and differentiation of judicial procedures; unity of 
process; private law and public law methods.

Идея единства цивилистического процесса в процессуальной доктрине последнего 
столетия не нова и имела различные преломления – достаточно вспомнить 
известные суждения В.А. Рязановского1, рожденные предшествующим научным 
багажом, во многом опирающимся на достижения немецкой школы пандекти-
стов в понимании сущности судебной, в первую очередь исковой, защиты. На 
протяжении почти всего XX в. она в основном рассматривалась как доктринальная 
проблема. Одновременно (начиная с 1920-х гг.) развивалась теория судебного 
права, которая опиралась преимущественно на статичные характеристики 
правосудия, связанные с организационными и общими функциональными 
постулатами (принципами)2.
Понятие «цивилистический процесс» как онтологическая категория введено 
в научный оборот в конце XX в.3; одновременно формулируется постулат об 
унификации цивилистического процесса и дифференциации судебных процедур 
как двуединой тенденции (1998, 2001). В XXI в. это получает не только доктринальное, 
но – что особо значимо – законодательное развитие; становится флагом, 
под которым идет реформирование цивилистического процесса – не только 
в России, но и в иных странах континентального права. Конкретика проявления 
этой закономерности различалась, но, так или иначе, она основывалась на имеющем 
исторические основы онтологическом единстве цивилистического процесса (
при возможных различных законодательных концептах и методах; классические 
примеры, нами ранее приводимые, – процедурность процесса Франции 
и институциональность процесса Германии). Цивилистический процесс не утрачивает 
национального «лица» при его исторически единой сущности и осознании 
общности подлежащих решению задач.

1  Рязановский В.А. Единство процесса. М.: Городец, 1996.

2  Обобщение достигнутого данной концепцией см., напр.: Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий 
В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права. М.: Наука, 1983. Идея судебного права была 
в свое время поддержана теоретиками права (например, С.С. Алексеевым, Л.С. Явичем); учеными-
процессуалистами (например, П.С Лупинской, И.Л. Петрухиным, П.Ф. Елисейкиным, А.Т. Боннером). 
Общепризнанной она в процессуальной доктрине тем не менее не стала.

3  См.: Сахнова Т.В. Реформа цивилистического процесса: проблемы и перспективы // Государство 
и право. 1997. № 9. С. 50–56.

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА  № 3  2023  ТОМ 13

16

В современной России единство в основных принципах и методах течения 
процессуальной формы и дифференциация в конкретике судебных процедур 
демонстрируется триединством процессуальных кодексов: ГПК РФ, АПК РФ, 
КАС РФ.
В XXI в. унификация цивилистической процессуальной формы при одновременной 
дифференциации судебных процедур обретает законодательное воплощение – 
и в этом отношении главным историческим событием в России стали 
ГПК и АПК 2002 г. Их основными концептуальными достижениями полагаем:  
а) подтверждение единой общей онтологической основы цивилистического процесса; 
б) формирование процедурного вектора развития отечественного циви-
листического процесса; в) признание обязанности суда вершить правосудие 
не только обязанностью перед государством, но и – что принципиально важно – 
обязанностью по отношению к сторонам.
Казалось бы, ориентиры заданы, направление определено, и дальнейшее развитие 
устремилось к единству цивилистического процесса: формирование концепта 
единого ГПК РФ (2014), законодательные новеллы ГПК РФ и АПК РФ 
2015–2017 гг., процессуализация КАС РФ (2016–2018), Федеральный закон  
от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.
Однако последующая законодательная новеллизация демонстрирует отсутствие 
ясности концепта, мотивации и оснований и зачастую сводится к формально 
понимаемой «оптимизации» судебного процесса, когда во главу угла ставится 
публично-правовой интерес облегчения работы судов; в судебные процедуры 
внедряются публично-правовые и дискреционные методы, не связанные с конституционно 
и законодательно определяемыми целями и задачами правосудия. 
Эффективность работы судебной системы, бесспорно, зависит от многих организационных 
начал, в том числе временнóго фактора, но ими не могут быть подменены 
цели правосудия. Они – для, но не взамен.
В последние годы наблюдается тревожная тенденция нарушения баланса частноправового 
и публично-правового начал при реформировании цивилистиче-
ского процесса, дезавуирование основных постулатов цивилистической процессуальной 
формы.
Из последних законодательных инициатив показателен законопроект, предложенный 
ВС РФ 8 ноября 2022 г.1 Главные опасности в предлагаемом видим 
в следующем:
1) по сути предпринята попытка подменить частной процедурой рассмотрения 
дел по малозначительным требованиям закономерности общей цивилистиче-

1  Постановление Пленума ВС РФ от 8 ноября г. 2022 № 32 «О внесении в Государственную Думу 
Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении 
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» // https://supcourt.
ru/documents.