Трансформация национальной социально-экономической системы России: материалы V Международной научно-практической конференции (2 декабря 2022)

Федеральное государственное бюджетное  
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

Москва
2023

ТРАНСФОРМАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
СИСТЕМЫ РОССИИ

Материалы  
V Международной научно-практической конференции  
 
2 декабря 2022 г.

УДК  338
ББК  65
      Т 65

Трансформация национальной социально-экономической системы 
России: Материалы V Международной научно-практической 
конференции (2 декабря 2022) – М., РГУП, 2023. – 556 с. 

ISBN 978-5-00209-039-6

Рецензенты:
Александрова М. В., доцент кафедры экономики РГУП, канд. экон. 
наук, доцент 
Делятицкая А. В., доцент кафедры экономики РГУП, канд. экон. 
наук, доцент 
Косова Ю. А., доцент кафедры экономики РГУП, канд. экон. наук

Ответственный редактор
Косова Л.Н., доцент кафедры экономики РГУП, канд. экон. наук, 
доцент.  

ISBN 978-5-00209-039-6

© Коллектив авторов, 2022
©  Российский государственный 
университет правосудия, 2023

Т 65

Сборник включает материалы, посвященные актуальным вопросам 
современной экономики России: проблемы и перспективы развития регионов, 
строительства инфраструктурных объектов, формирования трудовых 
ресурсов; вопросы влияние информационных технологий на доступность 
и качество высшего образования, специфику применения дистанционных 
форм обучения; инструменты прогнозирования, методы оценки и измерения 
эффективности экономических и социальных процессов. Рассматриваются 
мировые рынки и современные драйверы развития: информационная 
открытость, вовлеченность и безопасность. 
В работе конференции принимали участие преподаватели, аспиранты, 
магистранты и студенты различных вузов страны и зарубежных стран. 
При подготовке материалов конференции, включенных в сборник были 
использованы данные официальной статистики. 
Рассчитан на преподавателей, студентов, аспирантов  юридических и 
экономических вузов, может быть полезен практикам.
Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».

Содержание

От составителей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Современная экономика в России: проекты и перспективы

Александрова М. В., Юткина О. В. Оптимизация налогообложения 
организаций, как способ снижения налоговой нагрузки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Анташкиева Х. М., Кузнецова А. Г. Механизм регулирования 
территориальных диспропорций в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Архипова А.Н. Потребительский кооператив, как тренд российской 
экономики в условиях системной трансформации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Беилин И. Л. Влияние экономических институциональных механизмов  
на национальную рентно-сырьевую модель развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Беляева О. И. Методические аспекты оценки регионального неравенства   
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Бензарь В. Д. Налоговый контроль — мера, обеспечивающая  
экономическую безопасность страны  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Богданова М. В., Богданов А. Г. Система электронных торгов  
как инструмент обеспечения эффективности управления результатами 
интеллектуальной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Варава А. О. Технология «умного города» как новый проект  
в экономике России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Гарифуллина Р. Р. Привлечение инвестиций в регион как инструмент 
развития современной экономики в России,  
на примере Республики Татарстан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Герасимова О. Ю. Программно-целевой подход в системе  
стратегического управления экономикой регионов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Дарбаа Ч. Ю. Современное состояние системы нормирования труда  
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Демин Д.В. Приоритеты социально-экономического развития 
Забайкальского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Ерёменко А.А. Анализ экономического положения европейской части 
России (на примере группы федеральных округов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Ерошенко А. А. Молодежное предпринимательство: тенденции и 
перспективы развития в экономике страны. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Катрашова Ю. В. Анализ стратегии социально-экономического  
развития Сахалинской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Киреева А. В., Золотарева А. Б. Совершенствование расширенной 
ответственности производителей в контексте «мусорной» реформы  . . . . . 92
Контемирова С. А. Финансовые инновации как инструмент развития 
современной экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Кошелькова Е. М. Открытие автомобильной скоростной трассы  
от Москвы до Санкт-Петербурга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

Трансформация национальной социально-экономической системы России 

Кузнецов П. А. Пенсионная реформа в РФ: проблемы и перспективы 
развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Лифанова Е. А. Экономическое значение внутреннего туризма на 
современном этапе развития общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Миронова Ю. В. Актуальные проблемы реализации государственной 
социальной политики в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Мухарданов С. Н. Перспективы развития инфраструктуры в России на 
примере Крымского моста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Найминов С. В. Проблемы применения и направления  
совершенствования УСН  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Насер М. Х. Н. Перспективы современной экономики России . . . . . . . . . . . 134
Павлова Е. Ю. Страхование с использованием систем высокоточного 
позиционирования, как механизм повышения экономической  
стабильности региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Павлова Е. Ю., Павлов Д. В. Социально-экономическая характеристика 
системы факторов производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Преображенская В. В. Научные аспекты институциональной  
политической экономии: общая теория идентичности  
и конституционное право  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Проскурина З. Б. Анализ состояния и тенденции развития  
земельного фонда Московской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Рязанцев П. В. Актуальные угрозы налоговой безопасности Российской 
Федерации и пути их минимизации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Сергеева Н. В. Применение цифровых технологий в управлении  
проектами в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Теплов М. А. Креативные человеческие ресурсы как драйвер развития 
современной экономики в России  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Тремаскина А. Т. Актуальные вопросы развития экономики РФ  
методом инвестиционных программ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Трифонова Ж. И. Анализ перспектив и рисков импортозамещения  
в России в условиях экономических санкций. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Тырышкина А.А. Движение к современной экономике:  
инновационный центр «Сколково» как проект  
инновационной экономики России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Тюлюш А.К. Мониторинг социально-экономических показателей развития 
Республики Тыва . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Филиппов А. И. Исследование социально-экономического положения РФ 
(на примере группы федеральных округов). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Хаджаев Х. С. Значение внешней торговли в экономике  
современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Ханина А. В. Роль государства в становлении и развитии инклюзивного 
туризма на современном этапе развития. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Чилиев Б. М. Инструменты регулирования социально-экономического 
развития территорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Содержание  

Чурилов А. Ю., Швец Л. В. Влияние нарративов на современное 
регулирование экономической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Юткин В. Ю. Современные тенденции администрирования налога на 
прибыль  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 
Якимовска Н.М. Современное состояние и тенденции развития  
предприятий малого бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

Мировые рынки и современные драйверы развития: 
информационная открытость, вовлеченность и безопасность

Zhang Dali, Косова Ю. А. Нетарифное регулирование в России и КНР . . . 248
Беилин И.Л. Развитие мировых экономических учений в теории 
государственного управления нефтегазовой рентой. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Беспалова В. Н. Основные тенденции развития потребительского  
поведения: потребитель будущего  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Ващекина И. В. О стандартах информационной безопасности финансовых 
операций банковской системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Зацепин И. А. Направления совершенствования экологической политики 
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Кобзарев А. Е. Противодействие экономическим преступлениям, 
совершаемым в информационной сфере в Российской Федерации . . . . . . 282
Козлов Д. Т. Нестандартные решения в области монетарной политики 
государств на примере неофишеризма в Республике Турция . . . . . . . . . . . . 286
Косова Л. Н. Тенденции применения цифровых технологий в различных 
сферах экономики  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
Михайлов Д. Ю. Анализ причин возникновения рисковых событий  
в финансовом секторе экономики РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Назаров Р. Р. Правовые основы сотрудничества России и Узбекистана   
в социально-экономической сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Полторанина А. С., Посников М. П. Кража клиентской базы данных 
уволенными сотрудниками компании: правовые и технические аспекты. 310
Серенко И. Н. Современное состояние и  перспективы развития  
российско-пакистанских отношений   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Тышова А. С. Международный опыт в сфере противодействия 
экономическим преступлениям, совершаемым в киберпространстве. . . . . 321
Шабалина К.А.,Шагалкина К.В. Статистическое изучение состояния 
и динамики киберпреступности в России как важнейшей социальной 
проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326

Глобализация и трудовые ресурсы

Hassane A. M. Глобализация мировой экономики и ее влияние на 
экономические трудовые ресурсы и занятости населения  
Африканского континента  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Гатина Р. Р. Уровень занятости населения в регионе, безработные и 
потенциальная рабочая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341

Драгомирова Е. А. Прирост трудовых ресурсов страны за счет выпускников 
учрежений высшего и среднего профессионального образования  . . . . . . . 347
Коржова Д. А. Региональные рынки труда в современных условиях . . . . . 353
Лужецкая Д.С. Цифровизация трудовых отношений как фактор  
влияния на повышение производительности труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
Мусинова Н. Н. Тенденции функционирования рынка труда  
в Санкт-Петербурге . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
Нестеркина В. П. Роль развития персонала в условиях глобализации. . . . 366
Неустроев Г. А. Современные кадровые технологии в системе 
государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Панин Д. М. Влияние миграции на трудовые ресурсы в условиях 
глобализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Полторанина А. С., Посников М. П. Формирование единого 
информационного пространства как способ ускорения глобализации . . . 381
Сираждинов Р. Ж. Особенности управления трудовыми ресурсами  
в особые периоды развития Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Шарова К. А. Влияние глобализации на миграцию трудовых ресурсов  
в современных условиях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Юмшанов М. В. Тенденции развития информационных технологий  
в системе государственной гражданской службы   
Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395

Влияние информационных технологий на доступность  
и качество высшего образования

Daudrikh Y. (Даудрих Я.) Смешанная форма обучения с использованием 
юридических кейсов в контексте сотрудничества нескольких кафедр 
юридического факультета Университета Коменского в Братиславе. . . . . . 402
Бурлуцкий Т.П. Применение информационных технологий на примере 
рынка образовательных услуг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
Вдовин Е. Н. Цифровизация в сфере государственных услуг . . . . . . . . . . . . . 411
Делятицкая А. В., Миронова О. В. Влияние информационных  
технологий на образование как главная проблема современного  
образования в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
Карев А. С. Влияние информационных технологий  
на доступность высшего образования на примере сайта «Госуслуги»,  
влияние дистанционных   технологий на качество образования . . . . . . . . . 422
Кублашвили Г. С., Зайцев А. Г. Цифровая трансформация  
бизнес-процессов издания образовательной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . 426
Ломакин Д.А. Влияние интернета на доступность и качество  
высшего образования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
Никаева М.М. Влияние информационных технологий на качество  
высшего образования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
Фильченкова А. И., Фадеев Е. А. Дистанционное образование в России: 
проблемы и перспективы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441

Трансформация национальной социально-экономической системы России 

Инструменты измерения, оценки и прогнозирования 
экономических и социальных процессов

Абдуллаева З. И. Тенденция развития гостиничного бизнеса Республики 
Узбекистан в условиях трансформации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
Белогурова К. А. Политические условия экономического . . . . . . . . . . . . . . . . 450
Беляева К. А., Мамалиева З. В. Применение теории игр в практической 
деятельности юриста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457
Бонйани Адонис. Управление мотивацией высокотехнологичных отраслей на 
основе инновационного развития в условиях цифровой экономики в Иране . 463
Ващекин А. Н. О моделировании товарно-денежных потоков  
в динамично меняющихся условиях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
Делятицкая А. В., Миронова О. В. Малое предпринимательство  
как драйвер социально-экономического развития России . . . . . . . . . . . . . . . 477
Делятицкая А. В., Чилиев Б. М. Территориальные диспропорции: 
теоретические аспекты, причины и последствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
Ершова Н. А., Павлов С. Н. Концепция нормативного циклического 
прогнозирования долгосрочного инновационного развития экономики. . 487
Квон Г. М. Некоторые аспекты рисков преобразующих инвестиций. . . . . . 491
Ловцов Д. А., Сергеев Н. А. Имитационно-игровое моделирование 
функционирования и прогнозирования развития крупномасштабных 
эргасистем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
Лугма К. А. Формирование портфеля ценных бумаг в Excel и MathCad . . 503
Назарова К. А., Орехова П. М. Статистический  анализ правонарушений   
в области производства и оборота алкогольной продукции в России. . . . . 508
Репко С. В. Актуальность регламента по проведению поверки на 
предприятиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
Савинова Е. О. Негативные последствия принятия управленческих решений. 517
Солодова А. И., Михайлова К. Р. Анализ динамики судимости  
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
Царукаев А. А. Контроль со стороны Счётной палаты  
Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Царькова Е. В. Решение экономических задач многокритериальной 
оптимизации средствами ms excel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
Шагиева Ч. И. Инструменты механизма управления  
денежными потоками. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
Шалагинова Н. А., Рябошапка А. И. Влияние параллельного импорта на 
реализацию политики импортозамещения в современной российской 
экономике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
Ямалиева А. Р. Некоммерческий сектор как инструмент измерения 
социально-экономического развития региона. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549

Содержание  

От составителей

Представляем вашему вниманию сборник материалов участников 
ежегодной V Международной научно-практической конференции «
Трансформация национальной социально-экономической системы 
России». 
В течение нескольких лет кафедра экономики организует совместно 
с российскими вузами дискуссионную площадку для обсуждения 
вопросов, связанных с различными аспектами развития национальной 
экономической системы нашей страны. 
Конференция этого года была проведена с участием преподавателей, 
аспирантов, магистрантов и студентов вузов нашей страны и 
других стран, в этом году были  доклады из университетов Словакии 
и Узбекистана. 
Дискуссия велась по целому комплексу вопросов — это и теоретические 
аспекты экономики и практическим вопросы экономического 
развития, в частности, оценка диспропорций в развитии регионов, 
налоги, поддержка малого и среднего бизнеса, нормирование 
труда, политика импортозамещения, инвестиционная деятельность, 
доступность к государственным услугам органов власти, вопросы 
безопасности и правонарушений, защита информации и применение 
информационных технологий. 
Обсуждение проблем, связанных с применением цифровых технологий 
в различных сферах экономики и жизни населения страны, 
проводилось в рамках пленарного заседания и тематических 
секций: «Реализация политики  цифровизации  в Российской Федерации»; «
Влияние цифровых технологий на качество образовательного 
процесса в высшей школе»; «Государственная политика в 
области цифровой экономики и внешнеэкономической деятельности 
России»; «Инструменты прогнозирования рисков в финансовой 
сфере и трендов развития экономики». 

Современная экономика в России: 
проекты и перспективы

Александрова М. В., 
доцент кафедры экономики РГУП, канд.экон.наук, 
доцент 
Юткина О. В.,
доцент кафедры экономики РГУП,  
канд.экон.наук 

ОПТИМИЗАЦИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 
ОРГАНИЗАЦИЙ, КАК СПОСОБ СНИЖЕНИЯ 
НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ

 Аннотация. Проведен анализ актуальных проблем налоговой оптимизации российских 
организаций на современном этапе. Выделены особенности в сфере 
налогового законодательства, позволяющие разграничить оптимизацию налогообложения 
и уклонение от уплаты налогов, а также выявлены актуальные направления 
налоговой оптимизации организаций на долгосрочную перспективу и по 
отдельным операциям. 
Ключевые слова: проблемы налоговой оптимизации; налоговое законодательство; 
Налоговый кодекс; налоговые платежи; налоговая нагрузка; налоговый менеджмент; 
оптимизация налоговых платежей; налоговое планирование, налоговое бремя.
Alexandrova M. V., 
Associate, Professor of the Department of 
Economics of the Russian State Unitary Enterprise, 
Candidate of Economics.sciences, associate 
professor 
Yutkina O. V., 
Professor, Associate Professor of the Department of 
Economics of the Russian State Unitary Enterprise, 
Candidate of Economics.sciences' 

OPTIMIZATION OF TAXATION OF ORGANIZATIONS AS 
A WAY TO REDUCE THE TAX BURDEN

Abstract. The scientific article analyzes the actual problems of tax stability of Russian 
organizations. The features in the field of tax legislation are highlighted, the delimitation 

of tax optimization and exclusion from tax legislation is established, and the current 
areas of tax activity are identified, taking into account prospects and application.
Keywords: problems of tax optimization; tax legislation; tax code; tax payments; 
the tax burden; tax management; optimization of tax payments; tax planning, tax 
burden.

«Налоговая оптимизация заключается в разработке и внедрении 
в деятельность компании различных законных схем снижения налоговых 
обязательств за счет применения различных методов стратегического 
планирования финансово-хозяйственной деятельности 
организации» [1]. 
На современном этапе, цели, преследующие налоговой оптимизацией, 
являются: снижение объема уплачиваемых налогов (снижение 
налоговой нагрузки); сведение к минимуму штрафных санкций; 
контроль и снижение налоговых рисков организации; отсрочка налоговых 
платежей и их перенос на более позднюю дату.
Оптимизация налогообложения – сложная задача, которая 
стоит перед налоговым консультантом организации, который 
должен найти баланс во всех аспектах организации. Все используемые 
виды оптимизации заранее выгодны, так как денежные 
средства остаются в обороте и способствуют получению прибыли 
(рис.1). 
«В настоящее время в России отсутствует система специальной 
ответственности для налоговых консультантов. Имеет место 
лишь общая гражданско-правовая ответственность консультирующих 
лиц перед консультируемыми лицами, возникающая в 
связи с заключением договоров на оказание услуг по налоговому 
консультированию. В порядке развития этого направления 
можно было бы использовать богатый опыт зарубежных стран, 
в которых на законодательном уровне установлена специальная 
ответственность налоговых профессионалов в той или иной форме» [
2]. 
Как говорилось ранее, выбор подходящего режима налогообложения 
для ведения деятельности является одним из основных 
направлений налоговой оптимизации ещё на этапе создания 
организации.
При анализе финансово–хозяйственной деятельности компании, 
необходимо оценить состав, структуру и динамику налоговой нагрузки 
в том числе выявить факторы, которые влияют на изменение 
налогового бремени, в совокупности всех платежей, а также по отдельным 
налогам, которые уплачивает организация.

Современная экономика в России: проекты и перспективы 

Александрова М. В., Юткина О.В. 

 

Рис. 1. Виды налоговой оптимизации на долгосрочную перспективу  
и по отдельным операциям

Рассмотрим ряд критериев, которым должна соответствовать схема 
налоговой оптимизации: 1) критерий разумности – подразумевает 
то, что использование любой схемы должно быть продумано и не 
относилось к грубым схемам, которые приводят к санкциям со стороны 
фискальных органов; 2) критерий эффективности – организациям 
предоставляется возможность использовать все инструменты, 
установленные законодательством для оптимизации своего бизнеса; 
3) критерий комплексности – схема налоговой оптимизации должна 
включать в себя все отрасли права, такие как налоговое, гражданское 
и другие; 4) критерий соответствия требованиям закона, состоит в 
соблюдении требований действующего законодательства при осуществлении 
налогового планирования; 5) критерий автономности, 
состоит в рассмотрении схемы с точки зрения сложности управления, 
подконтрольности и реализации; 6) критерий комплексности состоит 
в проведении анализа всех аспектов деятельности в организации для 
комплексной оценки и принятия верного решения при осуществлении 
оптимизации; 7) необходимо помнить о правильном оформлении 
документов при проведении операций во время оптимизации. Неточность 
или отсутствие необходимых документов и обоснований могут 
послужить основанием для неправильной трактовки налоговым органом 
законности использования схемы и привести к санкциям.

Существенной проблемой в области налоговой оптимизации 
является уклонение от уплаты налогов незаконным путем, а 
именно совершение налогоплательщиком налоговых преступлений 
и правонарушений, которые ведут к последствиям в виде наказания 
в соответствии с уголовным и налоговым законодательством [
3, 4]. 
Согласно статистике по судебной практике распространенным 
видом нарушения являются уклонение от уплаты налогов. За данный 
вид нарушения предусмотрены административная, правовая, 
финансовая и уголовная ответственность. 
Необходимо отметить, что часто возникают ситуации, когда различить 
оптимизацию налогообложения и уклонение от уплаты налогов 
достаточно сложно.  Проблемой использования методов налоговой 
оптимизации выступает обстоятельство, при котором выбор 
того или иного метода оптимизации не в полной мере учитывается 
тот факт, что законными должны быть не только формальная сторона 
осуществляемой операции и ее документальное оформление, но 
и ее содержание, мотивы и цели. 
Не следует забывать, что при применении налоговой оптимизации 
организация — налогоплательщик при снижении налогового 
бремени снижает уровень правовой защищенности как субъект 
предпринимательской деятельности в отношениях с контрагентами 
и работниками, например использование организацией форм гражданско-
правовых договоров, дающих налогоплательщику максимальные 
налоговые выгоды, но которые могут привести к потере 
его права в законном порядке приостанавливать отношения с определенными 
контрагентами, взыскивать с них убытки или каким-то 
иным способом защищать свои права. 
Также при обновлении Налогового кодекса, налогоплательщик 
не упускает возможность использования нововведений в свою пользу 
не до конца разобравшись в правоприменительности использования. 
Так, при введении налога на профессиональный доход для са-
мозанятых граждан, был использован хозяйствующими субъектами 
как один из методов налоговой оптимизации для сокращения расходов 
налога на доходы физических лиц и страховых взносах, уменьшая 
в штате количество сотрудников, заключая с ними договорные 
отношения, как с самозанятыми.
Законность налоговой оптимизации, ее направленность на достижение 
определенных целей налогоплательщика и экономический 
интерес государства позволяет рассматривать налоговую оптимиза-

Современная экономика в России: проекты и перспективы 

Александрова М. В., Юткина О. В 

цию в настоящее время как положительное социально-экономическое 
явление.
Несмотря на большое количество проблемных аспектов, у организаций 
появляется много законных возможностей оптимизации 
налогообложения, и проведя полноценный анализ, можно значительно 
облегчить налоговое бремя без нарушений законодательства 
и налоговых рисков. 
«Усилия по цифровой трансформации приводят к ощутимым 
результатам, так за последние годы поступление налогов в бюджет 
РФ удвоилось. Таким образом, использование достижений информационной 
сферы в публичном управлении создает возможность 
для общественного контакта между государством и гражданами с 
целью построения эффективного, действенного, прозрачного и ответственного 
управления» [5]. 
«Однако, этих мер недостаточно, необходимо дальнейшее совершенствование 
системы государственной поддержки малого предпринимательства, 
основанное на создании более благоприятных условий 
для ведения бизнеса. В том числе нужно снижать налоговую нагрузку, 
смещая акцент налоговой политики в отношении субъектов малого и 
среднего бизнеса с фискальной функции на стимулирующую» [6]. 
Изучив основные аспекты возникновения проблем при оптимизации 
налогообложения организации обобщим их более наглядно (рис. 2). 

Рис. 2. Основные проблемы российских организаций  
при оптимизации налогообложения

Использование методов налоговой оптимизации требует соблюдения 
принципов, имеющим как финансово-экономическую, правовую, 
так и нравственную природу. 
Актуальные проблемы налоговой оптимизации говорят о необходимости 
дальнейшего совершенствования законодательства со 
стороны государства и грамотного использования существующих 
методов со стороны налогоплательщиков, при котором одна сторона 
получает необходимое количество платежей в бюджет, а другая 
оптимально расходует свои средства, без ущерба своему финансово 
– хозяйственному состоянию.
«Основные направления налоговой политики Российской Федерации 
на 2020 и 2021 гг. направлены на дальнейшее повышение 
эффективности налоговой системы страны и налогового администрирования: 
внедрение новых информационных технологий и 
формирование единого информационного пространства администрирования 
НДС, внедрение системы онлайн–касс, позволяющей 
в режиме реального времени отслеживать выручку от реализации, 
введение налога на профессиональный доход и прочие мероприятия. 
Несмотря на достигнутые положительные результаты в данной 
сфере (значительно повысилась собираемость доходов в бюджет 
страны), проблема качества налогового администрирования остается 
актуальным проблемой и направлением налоговой политики на 
современном этапе» [7]. 
Литература
1. Фирстова А.А. Основные проблемы налоговой оптимизации российских 
организаций// В сб.: Трансформация национальной социально-экономической 
системы России. Материалы IV Международной научно-практической 
конференции М.:РГУП, 2022. С. 109-113.
2. Маслюкова Е.А. Мониторинг рынка налогового консультирования и 
направления его развития в России// В сб.: Актуальные проблемы развития 
экономики и управления в современных условиях; под ред.Т.С. Саяпи-
ной, Л.Н. Горбуновой. М., 2021. С. 542-554.
3. Налоговый кодекс РФ часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. 
11.04.2022 ) // СЗ РФ. 1998. Ст. 120.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая от 5 августа 
2000 г. № 117-ФЗ (ред. 11.04.2022) // СЗ РФ. 2000. Ст. 144.
5. Александрова М.В., Юткина О.В. Информатизация налоговой системы 
Российской Федерации: проблемы и перспективы// В сб.: Трансформация 
национальной социально-экономической системы России, тренд цифровые 
технологии. Материалы III Международной научно-практической конференции. 
М.: РГУП, 2021. С. 192-196.

Современная экономика в России: проекты и перспективы 

Анташкиева Х. М., Кузнецова А. Г. 

6. Александрова М.В., Юткина О.В., Полторанина А.С. Влияние бюджетно-
налоговой политики государства на развитие малого бизнеса в современных 
условиях// Управленческий учет. 2022. № 2-2. С. 304-315.
7. Александрова М.В., Аношина Ю.Ф., Проскурина З.Б. Влияние налоговой 
политики государства на развитие национальной экономики // Russian 
Journal of Management. 2021. Т. 9. № 4. С. 31-35.

Анташкиева Х. М., 

Кузнецова А. Г.
студенты РГУП 
Научный руководитель 
Делятицкая А. В.,
доцент кафедры экономики РГУП,
канд.экон.наук, доцент

МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ 
ДИСПРОПОРЦИЙ В РФ

Аннотация. Представлены результаты анализа механизма регулирования территориальных 
диспропорций в Российской Федерации. Рассмотрены теоретические 
аспекты понятия «территориальные диспропорции». Перечислены основные элементы 
механизма регулировании территориальных диспропорций в РФ. Предложено 
развитие регионально-частного партнерства и маркетинга территорий, как 
новых элементов механизма регулирования территориальных диспропорций.
Ключевые слова: территориальные диспропорции; неравенство регионов; социально-
экономическое развитие; регулирование территориальных диспропорций; 
механизм регулирования территориальных диспропорций.
Antashkieva H. M., 

Kuznetsova A. G.,
students of RSUP 
Scientific supervisor 
Delyatitskaya A.V., 
Professor of the Department of Economics of the 
Russian State Unitary Enterprise, Candidate of 
Economics.sciences, associate professor

THE MECHANISM OF REGULATION OF TERRITORIAL 
IMBALANCES IN THE RUSSIAN FEDERATION