Статистическое исследование трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - МСХА ИМЕНИ К.А. ТИМИРЯЗЕВА



                              Посвящается 100-летнему юбилею Института экономики и управления АПК Российского государственного аграрного университета — МСХА имени К.А. Тимирязева




Б.Ш. ДАШИЕВА, А.В. УКОЛОВА






СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ МНОГОУКЛАДНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ



            Монография












Москва 2022

УДК 311:63
ББК 65.051
     Д21

Рецензенты:
руководитель департамента бизнес-аналитики федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», доктор экономических наук, доцент Толмачев М.Н.

профессор кафедры статистики и эконометрики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет»,
доктор экономических наук, доцент Ларина Т.Н.

          ДашиеваБ.Ш., Уколова А.В.
          Статистическое исследование           трудовых     ресурсов
Д21   многоукладного сельского хозяйства России: монография /
       Б.Ш. Дашиева, А.В. Уколова. - М.: Издательство «Научный консультант», 2022. - 262 с.
          ISBN 978-5-907477-97-1

      В монографии представлены методические подходы к статистическому исследованию трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства, включающие дополнение системы статистических показателей, разработку методик их анализа на основе типологии сельхозпроизводителей и уточнение содержания форм статистического наблюдения, обеспечивающих научную обоснованность формирования и проведения дифференцированной аграрной политики в отношении каждого типа хозяйств с целью повышения занятости сельского населения, сохранения сельского образа жизни и устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации.
      Монография может представлять интерес для специалистов сельского хозяйства, сотрудников органов управления агропромышленного комплекса, преподавателей, научных работников, аспирантов и студентов, обучающихся по направлениям подготовки: «Экономика», «Менеджмент», «Информационные системы и технологии».
УДК 311:63
ББК 65.051

ISBN 978-5-907477-97-1                © Дашиева Б.Ш., 2022
                                       © Уколова А.В., 2022
                                       © ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА
                                       имени К.А. Тимирязева, 2022
                                       © Оформление. Издательство «Научный консультант», 2022

Содержание


Введение..............................................5
1  Теоретические и методические основы
статистического исследования трудовых ресурсов сельского хозяйства..................................11
1.1 Трудовые ресурсы многоукладного сельского хозяйства как объект статистического исследования..............11
1.2 Концептуальный подход к статистическому
исследованию трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства..................................22
1.3 Система статистических показателей трудовых ресурсов сельского хозяйства.........................38
1.4 Источники информации о трудовых ресурсах сельского хозяйства..................................51
2  Статистический анализ трудовых ресурсов сельского хозяйства..................................62
2.1 Анализ социально-экономических условий формирования трудовых ресурсов сельского хозяйства
и анализ их наличия, состава и использования.........62
2.2 Анализ влияния агроклиматических условий на показатели наличия, состава и обеспеченности трудовыми ресурсами сельского хозяйства..............71

3

2.3 Анализ зарубежного опыта исследования трудовых ресурсов сельского хозяйства........................95
3  Методические подходы к статистическому исследованию трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства России.........................123
3.1 Типология сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств по данным сельскохозяйственной переписи с
использованием кластерного анализа.................123
3.2 Методика анализа трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по данным ведомственной отчетности.........................................139
   3.2.1 На основе типизации по размерам...........139
   3.2.2 На основе типизации по производственному направлению (специализации).....................167
3.3 Методика анализа трудовых ресурсов личных подсобных хозяйств по данным похозяйственного учета..........179
3.4 Совершенствование статистического наблюдения за трудовыми ресурсами сельского хозяйства.........187
Заключение.........................................192
Библиографический список...........................202
Приложения.........................................233

4

        ВВЕДЕНИЕ


     Процесс формирования многоукладного сельского хозяйства России и перехода его на рыночные условия, начатый в 1990 г. без предварительной подготовки, сопровождался глубоким социально-экономическим кризисом, который привел к нарушению всех воспроизводственных процессов на селе, сокращению и перераспределению ресурсного потенциала отрасли, в том числе и трудовых ресурсов - одного из самых главных факторов аграрного производства. Уровень эффективности и интенсификации отрасли по сравнению с развитыми странами был к началу преобразований очень низким в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями на большей территории России и значительным технологическим отставанием. Производительность труда в сельском хозяйстве была на порядок ниже, на производство продукции отрасли приходилось более 20% общих затрат труда по экономике в целом, а в странах с развитой рыночной экономикой - всего 3-5%. За период с 1990 по 2004 гг. объем валовой продукции уменьшился на 40%, среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве - почти на треть, а отношение заработной платы работников сельскохозяйственных организаций к средней по экономике - с 95% до 41%, при этом занятость населения производством продукции сельского хозяйства для собственного конечного потребления в домашних хозяйствах возросла на 40% только за период с 1999 по 2004 гг., а вторичная занятость в этой сфере достигла 55%.
     Для преодоления последствий кризиса в стране началась масштабная работа по усилению государственной поддержки и регулирования отрасли. В 2006 г. запущен Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса», проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись, с 2008 г. реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Одним из приоритетов Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020-2025 гг. является развитие кадрового потенциала на сельских территориях.

5

     Принятые меры позволили обеспечить продовольственную безопасность по ряду продуктов (зерно, сахар, растительное масло, мясо и рыба) и рост валового производства продукции сельского хозяйства (в 1,5 раза к 2021 г. по сравнению с 2005 г.) за счет внедрения передовых технологий, использования высокопродуктивных сортов и пород животных, как правило, зарубежных, и роста производительности труда. Однако уровень занятости населения в сельской местности продолжает сокращаться, если в 2005 г. он составлял 56,2%, то в 2021 г. - уже 53,1%, что неблагоприятно сказывается на развитии сельских территорий и сохранении сельского образа жизни.
     В силу обострения геополитической ситуации Президентом страны даны поручения Правительству и выделены дополнительные средства на решение проблемы импортозамещения и увеличения темпов роста продукции сельского хозяйства за счет применения как интенсивных, так и экстенсивных способов развития производства.
     Цифровизация экономики в целом и сельского хозяйства в частности также является фактором роста производительности труда. Компенсировать сокращение потребности в трудовых ресурсах может общемировой тренд на развитие более трудоемкого органического сельского хозяйства, в том числе в малых формах хозяйствования.
     В условиях многоукладное™ важно разработать дифференцированный подход к формированию системы показателей, статистическому наблюдению и анализу трудовых ресурсов в целях повышения качества информационного обеспечения принятия управленческих решений, разработки мер государственного регулирования и поддержки, в ответ на современные вызовы и для решения задач, стоящих перед сельским хозяйством России.
     Целью данного исследования является разработка методических подходов к статистическому исследованию трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства России.
     В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
     -      разработать, с учетом опыта стран с развитой рыночной экономикой,     предложения по совершенствованию
статистического наблюдения и системы статистических 6

показателей трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства в период реализации государственных программ;
     -      разработать подход к изучению динамики, размещения и обеспеченности трудовыми ресурсами по категориям хозяйств на основе типологической группировки регионов по агроклиматическим условиям;
     -      изучить влияние агроклиматических условий на размещение и обеспеченность трудовыми ресурсами сельского хозяйства по всем категориям хозяйств, в том числе в динамике в период реализации государственных программ, обосновать выбор регионов для проведения исследования по массивам деперсонифицированных микроданных;
     -      разработать типологию сельскохозяйственных производителей по каждой категории хозяйств с использованием многомерных статистических методов для получения достоверных характеристик трудовых ресурсов по результатам сельскохозяйственных переписей;
     -      по данным отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса разработать методику анализа трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на основе типизации по размерам и производственному направлению (специализации) с применением на ее основе методов индексного и корреляционно-регрессионного анализа;
     -      предложить методику анализа трудовых ресурсов личных подсобных хозяйств с использованием факторных группировок и методов многомерной классификации по данным похозяйственного учета.
     Объект исследования - трудовые ресурсы сельского хозяйства, статистические совокупности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств в разрезе регионов Российской Федерации.
     Предметом исследования является система статистических показателей и методики анализа трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства России.
     Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-статистиков в области изучения трудовых ресурсов

7

сельского хозяйства и сельских территорий, типизации сельскохозяйственных предприятий; методические разработки Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, статистические разработки Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН), органов статистики и управления сельским хозяйством США и стран ЕС.
     В процессе исследования использовались методы статистических группировок, кластерного, дисперсионного, индексного анализа, эконометрического моделирования и др. Статистическая обработка и анализ данных осуществлялись с использованием пакетов прикладных программ STATISTICA и Eviews, табличного редактора Microsoft Excel.
     Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты органов государственной власти Российской Федерации в области сельского хозяйства, занятости сельского населения, официальные публикации Федеральной службы государственной статистики, министерств сельского хозяйства зарубежных стран, обезличенные микроданные Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, похозяйственных книг.
     Научная новизна исследования заключается в разработке методических подходов к статистическому исследованию трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства, включающих дополнение системы статистических показателей, разработку методик их анализа на основе типологии сельхозпроизводителей и уточнение содержания форм статистического наблюдения, обеспечивающих научную обоснованность формирования и проведения дифференцированной аграрной политики в отношении каждого типа хозяйств с целью повышения занятости сельского населения, сохранения сельского образа жизни и устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации.
     В монографии сформулированы и обоснованы следующие положения, обладающие научной новизной:
     -      дополнены и уточнены, с учетом опыта стран с развитой рыночной экономикой, содержание форм статистического наблюдения и система статистических показателей трудовых 8

ресурсов многоукладного сельского хозяйства, что позволит оценить их наличие, состав и эффективность использования в период реализации государственных программ;
     -      обоснована необходимость учета особенностей размещения сельскохозяйственного производства по территории Российской Федерации и категориям хозяйств при проведении исследования трудовых ресурсов на основе подхода к группировке регионов, позволившего установить влияние агроклиматических условий на размещение ресурсов, в том числе трудовых,       специализацию и интенсивность
сельскохозяйственного производства, а также особенности динамики показателей наличия и обеспеченности ресурсами по выделенным группам регионов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения в период с 2006 по 2021 гг. на фоне общей тенденции укрупнения размеров сельскохозяйственного производства и интенсивности использования трудовых ресурсов;
     -      для получения достоверных характеристик трудовых ресурсов по результатам сельскохозяйственных переписей и микропереписей предложена типология сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств с использованием кластерного анализа, что позволит принимать эффективные управленческие решения по повышению занятости, развитию сельских территорий, сохранению сельского образа жизни в условиях многоукладной экономики;
     -      по данным отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса разработана методика анализа трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на основе их типизации по размерам и производственному направлению         (специализации)    и
применением на ее основе методов индексного и корреляционнорегрессионного анализа, что позволит повысить точность отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, определить приоритетные отрасли и факторы для развития сельскохозяйственного производства в условиях его модернизации и необходимости повышения 9

производительности труда, обосновать перспективные варианты многоукладной экономической системы для решения проблем занятости сельского населения;
     -      разработана методика анализа трудовых ресурсов личных подсобных хозяйств по данным похозяйственного учета с использованием факторных группировок и методов многомерной классификации, позволяющая оценить влияние обеспеченности трудовыми ресурсами на размеры и интенсивность сельскохозяйственного производства, а также выделить категорию ЛПХ, обладающую потенциалом трансформации в КФХ, что повысит обоснованность и оперативность решения проблем сельской безработицы на разных уровнях государственного управления.
     Теоретическая значимость состоит в разработке положений и методических подходов к статистическому исследованию трудовых ресурсов многоукладного сельского хозяйства России на основе учета качественного своеобразия типов сельскохозяйственных производителей и источников информации (сельскохозяйственные переписи, отчеты о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и данные похозяйственных книг).
     Методики анализа трудовых ресурсов на основе типологии сельскохозяйственных производителей могут быть использованы Росстатом, Минсельхозом России, региональными службами, министерствами и ведомствами, местным самоуправлением для обработки, анализа и представления результатов проводимых обследований сельского хозяйства, в целях информационноаналитического обеспечения процесса принятия управленческих решений, разработки и проведения дифференцированной аграрной политики органами государственной власти.
     В основу данной монографии положены результаты диссертации Б.Ш. Дашиевой, выполненной под руководством канд. экон. наук., доцента А.В. Уколовой.

10

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

        1.1 Трудовые ресурсы многоукладного сельского хозяйства как объект статистического исследования

    Труд человека является одним из главных факторов любого производственного процесса. Эффективное использование сельскохозяйственными товаропроизводителями факторов производства (земли, труда, капитала, предпринимательства, информации) способствует устойчивому развитию аграрной экономики. Трудовые ресурсы для сельского хозяйства имеют особую важность, так как именно от обеспеченности, состава рабочей силы и производительности труда зависит эффективность сельскохозяйственного производства в целом, а также использование сельскохозяйственной техники, земельных ресурсов и качество выполняемых работ. Ключевая роль трудовых ресурсов в производстве сельскохозяйственной продукции подчеркивается многими учеными [17, 19, 39, 74, 134, 185].
    Категория «трудовые ресурсы» впервые была введена академиком С.Г. Струмилиным в 1922 г., он определил трудовые ресурсы как «основной фонд, питающий собой всякое народное хозяйство, - это живая рабочая сила данной страны или народа. Всякое сокращение или расширение этого фонда оказывает громадное влияние на общий тип хозяйственного развития даже наиболее передовых стран капитализма» [148, с. 30].
    Большинство ученых определяет категорию «трудовые ресурсы», как трудоспособную часть населения, обладающую физическими и интеллектуальными          способностями,
позволяющими производить материальные блага и услуги [6, с.7; 92, с.12; 95, с. 38; 186, с. 73; 188, с. 417]. В основе определения состава трудовых ресурсов лежит «Методика расчета баланса трудовых ресурсов и оценки затрат труда» [102], утвержденная приказом Росстата № 647 от 29 сентября 2017 г., согласно которой «к трудовым ресурсам относится население, занятое экономической деятельностью, а также способное трудиться, но

11

не работающее по тем или иным причинам. В состав трудовых ресурсов включается трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающие лица, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (лица пенсионного возраста и подростки), иностранные трудовые мигранты» [102].
     Куропаткина Л.В. подчеркивает, что экономическая категория «трудовые ресурсы» является многоуровневой и «рассматривается как в масштабах страны, отрасли или региона, так и в масштабах предприятия», и определяет «трудовые ресурсы» на микроуровне как трудоспособную составляющую часть трудового потенциала предприятия, которую можно использовать в настоящее время на современном уровне научного и производственного развития предприятия [80, с. 8], и на макроуровне - как трудоспособное население, занятое и незанятое в экономике [81, с. 15].
     В работе к трудовым ресурсам многоукладного сельского хозяйства отнесены работники, занятые производством продукции сельского хозяйства, в СХО, КФХ и ИП, а также лица, занятые выполнением сельскохозяйственных работ в ЛПХ.
     Эффективное использование трудовых ресурсов во всех основных категориях хозяйств (сельскохозяйственных организациях (СХО), крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ), хозяйствах населения (ХН)) способствует устойчивому развитию сельскохозяйственного производства, от которого в свою очередь будет зависеть продовольственная и геополитическая безопасности страны (рисунок 1.1.). Проблема использования трудовых ресурсов сельского хозяйства освещена во многих научных публикациях [12, 14, 15, 18, 19, 76, 162, 202]. Особенностями использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве являются зависимость от природных условий и качества земли, низкая мобильность рабочей силы, высокая сезонность производственной деятельности, тяжелые условия работы, ограниченность сфер приложения труда, низкий уровень оплаты труда и престижности сельскохозяйственных профессий, вторичная занятость и использование труда подростков и пенсионеров в домашних хозяйствах, слабое развитие социальной и транспортной инфраструктуры [28, с. 278; 33, с. 275].

12