Жизнь во времена загогулины: девяностые. 1992. Июнь. Том II

—
—

СОДЕРЖАНИЕ

Третья неделя (15–21 июня) ...........................................................................................7
Международные вопросы  ......................................................................................7
Российская армия, армия СНГ  .............................................................................54
Силовые ведомства ................................................................................................69
Экономические реформы  .....................................................................................83
Финансовая и денежная политика ......................................................................105
Банки, биржи, бизнес  .........................................................................................125
Промышленность .................................................................................................140
Административные новшества .......................................................................... 144
Власть....................................................................................................................151
Политические партии и движения  ....................................................................162
Общественные движения и организации  .........................................................178
Социальная защита  .............................................................................................194
Гуманитарная помощь  ........................................................................................210
Национальные и территориальные вопросы .....................................................213
Кавказ  ...................................................................................................................236
Крым и Черноморский флот  ..............................................................................278
Наука  ....................................................................................................................285
Образование  ........................................................................................................290
Культура и СМИ  ..................................................................................................293
Спорт  ....................................................................................................................313
Преступность .......................................................................................................324
Религия. Церковь. Вера  ......................................................................................331
Разное  ...................................................................................................................339

Четвертая неделя (22–30 июня) .................................................................................348
Международные вопросы  ..................................................................................348
Российская армия, армия СНГ  ...........................................................................412
Силовые ведомства ..............................................................................................436
Экономические реформы  ...................................................................................446

Н.И. Кротов, М.Н. Кротов 1992. Июнь. Том II

Финансовая и денежная политика ......................................................................483
Банки, биржи, бизнес  .........................................................................................511
Промышленность .................................................................................................530
Административные новшества  ..........................................................................541
Власть....................................................................................................................547
Политические партии и движения  ....................................................................565
Общественные движения и организации  .........................................................580
Социальная защита  .............................................................................................610
Гуманитарная помощь  ........................................................................................624
Национальные и территориальные вопросы .....................................................629
Кавказ  ...................................................................................................................641
Крым и Черноморский флот  ..............................................................................685
Наука  ....................................................................................................................696
Образование  ........................................................................................................701
Культура и СМИ  ..................................................................................................706
Спорт  ....................................................................................................................742
Преступность .......................................................................................................754
Религия. Церковь. Вера  ......................................................................................763
Разное  ...................................................................................................................772

Третья неделя (15–21 июня) 

Международные вопросы 

15–19 июня главное событие этой недели и этого месяца — официальный 
визит в США Бориса Ельцина в качестве главы суверенного государства. 
15 июня накануне начала первой крупномасштабной российско-американской 
встречи в верхах высокопоставленный представитель администрации заявил: 
«Джордж Буш желает успеха Ельцину, и мы сделаем все, что в наших силах, чтобы 
помочь ему». 
В 14 00, из «Внуково-2» стартовал президентский самолет в США. Борис Ельцин, 
отвечая на вопросы журналистов у трапа самолета перед отлетом в Вашингтон, 
сказал, что к его визиту подготовлено более двадцати проектов различных документов 
между Соединенными Штатами и Россией, направленных на укрепление 
сотрудничества и углубление реформ.
Он также отметил: «Я думаю, что это очень нужный первый государственный 
официальный визит Президента России в США. Мы должны сейчас от бесед перейти 
к подписанию документов, которые будут иметь большое политическое значение. 
Среди них Хартия российско-американского партнерства о дружбе, а также 
принципиальное рамочное соглашение о более глубоком сокращении и уничтожении 
ядерного оружия. Но самое главное, я протяну американскому народу руку для партнерского 
сотрудничества, чтобы наши страны никогда больше не были врагами». 
15 июня ИТА Р-ТАСС огласил опубликованный в Вашингтоне доклад «Встреча 
в верхах Дж. Буша и Б. Ельцина 16–17 июня 1992 года, формирование американо-
российского партнерства». Доклад был составлен в качестве рекомендаций президенту 
Дж. Бушу и подготовлен специалистами Фонда наследия. Вот что, в частности, 
советовали американскому президенту (из-за особой важности документа, публикуем 
его полностью):
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО. 1. Объявить о решительной поддержке 
нового российского правительства, проводимых им реформ и лично Б. Ельцина. 
2. Отказаться вставать на чью-либо сторону в споре между Россией и Украиной. 
3. Заявить об американской поддержке защиты русских меньшинств в других 
странах. Русским меньшинствам в бывших советских республиках угрожает воз-

Н.И. Кротов, М.Н. Кротов 1992. Июнь. Том II

можность дискриминации и преследования. Антидемократические силы в России 
пытаются использовать эту проблему для того, чтобы причинить ущерб правительству 
Б. Ельцина и спровоцировать Москву, на интервенцию. Дж. Буш должен недвусмысленно 
заявить, что США выступают против такой интервенции в любую 
страну, независимо от предлогов для ее совершения. 
4. Предупредить Б. Ельцина об опасности сохранения КГБ. Несмотря на победу 
демократических сил, КГБ продолжает свою деятельность. Невзирая на свой 
новый фасад и разделение на две организации, тайная полиция продолжает сохранять 
структуры и штат, являющиеся советским наследием. Сохранение КГБ в любом 
виде является огромной ошибкой. 
5. Настоять на том, чтобы Б. Ельцин прекратил проведение КГБ операций против 
США. Президент должен отклонить любые попытки представителей российского 
правительства проводить параллели между КГБ и западными разведками. 
6. Оказать нажим на Б. Ельцина, чтобы он открыл для мирового сообщества 
все секретные советские архивы. Особую важность в этой связи представляют два 
банка данных — т. н. кремлевские или президентские архивы (содержащие наиболее 
секретную информацию о бывшем Политбюро и советском руководстве) и архивы 
КГБ. 
7. Призвать Б. Ельцина отказаться от построенного на горе Алто здания советского 
посольства. Новое здание советского посольства расположено на возвышении, 
что делает его идеальным местом для перехвата секретной правительственной 
информации. Хотя Советам так и не было разрешено полностью занять это здание, 
потенциальная угроза для безопасности США сохраняется. 
8. Попросить Россию сотрудничать с США в решении ряда региональных проблем, 
в том числе: 
Куба: Президент США должен с похвалой отозваться о решении Б. Ельцина покончить 
с экономической поддержкой кубинского режима. 
Северная Корея: президенту следует обратиться к Б. Ельцину за помощью в 
предотвращении создания этой страной ядерного оружия. 
Югославия: президенту необходимо добиваться более активной поддержки 
России действий против Сербии. США и международное сообщество уже начали 
предпринимать меры по изоляции и наказанию белградского режима. 
НОВОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ. 
1. Призвать Б. Ельцина к продолжению демилитаризации России. Россия должна 
будет прекратить производство уже ненужного в новых условиях военного оборудования 
и техники, и Москве придется ограничить размещение ряда систем, которые 
представляют особую угрозу для США. России необходимо не консервировать 
такие системы, а уничтожать их. 
2. Добиться согласия Б. Ельцина на ускорение процесса сокращения вооружений, 
избегая при этом характерного для американо-советских переговоров по их 
контролю противоречивого подхода. 
3. Убедить Б. Ельцина в том, что Договор по ПРО 1972 года не может более выполнять 
свою функцию. 
4. Обсудить с Б. Ельциным возможность ускорения процесса демонтажа стратегических 
ядерных вооружений, остающихся на Украине, в Казахстане и Беларуси. 

Третья неделя (15–21 июня)

5. Убедить Б. Ельцина уменьшить объемы российской торговли оружием, в 
особенности оружия массового поражения и связанными с ним технологиями. 
Более сложной задачей является попытка убедить Россию уменьшить объемы 
продаж обычных вооружений. Большие потребности Москвы в твердой валюте и 
ее огромный потенциал производства высокотехнологичных обычных вооружений 
привели к «потоку» оружия в страны третьего мира. И, хотя ожидать от Москвы отказа 
от такой торговли с третьим миром нереалистично, Дж. Буш должен получить 
согласие Б. Ельцина не поставлять вооружения в страны, которые, вероятно, будут 
использовать их в ущерб интересам Запада. 
6. Поощрять Б. Ельцина на вывод российских вооруженных сил из балтийских 
государств. США поддерживали балтийские страны в течение 50 трудных лет советского 
правления, и они обязаны добиваться того, чтобы независимость и суверенитет 
этих государств были восстановлены в полном объеме.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО. 1. Поощрять Б. Ельцина на быстрое и 
активное продвижение приватизации. Президент должен сообщить Б. Ельцину о 
своем намерении надавить на МВФ, заставить его изменить приоритеты программы 
для России и выдвинуть в качестве первоочередных задач приватизацию и развитие 
частного сектора. 
2. Заявить, что американская и западная помощь будут направляться не правительству, 
а частному сектору. Помощь должна предоставляться только тем предприятиям, 
которые полностью перешли в частные руки. 
3. Сообщить Б. Ельцину о намерении США понизить торговые барьеры на 
пути российского экспорта и оказать влияние на другие страны, заставляя их пойти 
на аналогичные меры. Дж. Бушу необходимо предложить Б. Ельцину начать обсуждение 
соглашения о свободной торговле. В краткосрочной перспективе такого 
соглашения будет трудно достичь. Тем не менее само его обсуждение поможет 
российским представителям создать у себя в стране структуры свободной торговли. (
Пр. 16.06.92)
15 июня в государственном департаменте США пять часов продолжалась 
встреча министра иностранных дел Андрея Козырева и его американского коллеги 
Джеймса Бейкера. Она прошла в рамках официального государственного визита, с 
которым прибыл в американскую столицу Президент России Борис Ельцин. И была 
посвящена поиску взаимоприемлемых решений проблем разоружения. 
Главы внешнеполитических ведомств двух стран вели в последнее время интенсивный 
диалог, чтобы выйти на новые еще более значительные сокращения 
ядерных вооружений. 
Как заявил перед встречей Дж Бейкер, сторонам осталось урегулировать четыре–
пять вопросов, «два из которых являются очень важными и представляют 
определенные проблемы». Он подтвердил готовность работать над ними, отметив, 
что «очень надеется» на успех.
Все точки над «i» расставить не удалось. Это подтвердил по окончании встречи 
и российский министр, он сказал, что «работа продолжается».
15 июня вечером на авиабазе Эндрюс близ Вашингтона приземлился самолет 
Ил-62М с надписью: «Россия». У трапа самолета Ельцина встретили государственный 
секретарь США Джеймс Бейкер и другие официальные лица. Борис Николае-

Н.И. Кротов, М.Н. Кротов 1992. Июнь. Том II

вич торжественно провозгласил: «Пропасть исчезла», Бейкер обратил внимание на 
символику встречи, на совпадение цветов, составлявших государственные Флаги 
двух стран. Интересно, он только перед встречей это заметил, или до нее? 
Дж. Бейкер, в частности, сказал: «В течение двух столетий вплоть до нынешнего 
года у Америки и России не было возможности сформировать подлинное партнерство — 
такое партнерство, которое может быть по-настоящему прочным 
и благотворным для наших двух наций, наших народов и людей всего мира. То партнерство, 
которое вы с президентом Бушем установили в феврале в Кэмп-Дэвиде, 
означает нечто гораздо большее, нежели преходящее совпадение интересов великих 
держав или какое-то временное, так называемое соотношение политических 
сил. Оно представляет нечто гораздо более существенное. Это такое партнерство, 
которое возможно только между избранными представителями демократических 
правительств. Это такое партнерство, которое углубляется через динамичное 
взаимодействие плюралистических цивилизованных обществ и беспрепятственное 
рыночное хозяйствование. <…>
Мы относим многочисленные достижения России в продвижении к полной демократии 
и свободному рынку в значительной мере на счет Вашего личного мужественного 
и неустанного руководства. Мы вновь подтверждаем свою решимость 
содействовать прогрессу России твердой американской поддержкой — особенно с 
помощью законопроекта о поддержке свободы». 
Затем выступил Б. Ельцин: «Путь из Москвы неблизок — около 10 тысяч километров. 
И географически это расстояние не изменилось. Но нас не так давно разделял 
не только океан соленой воды. Гораздо большее значение имела психологическая 
пропасть между нашими странами.
Сейчас я могу сказать — и надеюсь, это будет подтверждено во время визита, 
наших переговоров, подписания документов, — эта пропасть исчезла. Россия 
и Америка становятся друзьями. У нас одинаковые цели: обеспечить мир и процветание 
своим народам, всему человечеству. <…>
Мой визит в вашу страну проходит на фоне динамичных перемен в России. Преодолевая 
трудности, россияне создают общество раскрепощенной экономики и свободных 
людей, приверженных принципам демократии и прогресса. И мы повседневно ощущаем 
растущую поддержку наших реформ как со стороны руководства Соединенных Штатов 
Америки, так и со стороны простых американцев. Это лучшее свидетельство искреннего 
взаимопонимания, которое складывается между нашими народами».
В видео репортаже об этой встрече можно услышать и такое заявление российского 
президента: «70 лет продолжалось дежурство на бастионах коммунизма, 
еще недавно они казались неприступными, теперь их нет — они рухнули без единого 
выстрела, без единой жертвы, оставив лишь чувства глубокого разочарования и 
горечи у миллионов людей. Сегодня мы видим свою задачу, чтобы возродить в России 
нормальную жизнь. <…>
Нам есть, что предложить американскому фермеру, американскому промышленнику, 
американскому банкиру».
После этого Дж. Бейкер и Б.Н. Ельцин отвечали на вопросы журналистов.
Вопрос: «В последнее время высказывались некоторые предположения, что 
Вы едете в США “с протянутой рукой”. Так ли это?»

Третья неделя (15–21 июня)

Б. Ельцин: «Я еду не с протянутой рукой. Я, наоборот, приехал протянуть 
руку президенту, конгрессу, американскому народу для того, чтобы воплотить в 
плоть и кровь российско-американское партнерство, выйти на совершенно новый 
уровень взаимоотношений, уже на договорно-правовой основе. Думаю, что будет 
подписано не менее 20 документов. Россия — гордая и великая страна, она рождена 
не для того, чтобы просить. Мы будем вместе работать для того, чтобы Россия 
стала свободной, чтобы свободными были не только человек и рыночная экономика, 
но и вся Россия. Чтобы Россия и Соединенные Штаты вместе отстаивали 
демократию во всем мире».
Из аэропорта кортеж машин направился в Блейр-хаус, официальную резиденцию 
российского руководителя. В тот же день Б. Ельцин провел консультации с послом 
России в Вашингтоне Владимиром Лукиным. 
Самым важным ее пунктом стала российско-американская встреча в верхах, 
состоявшаяся 16 июня, в ходе которой Президент России Борис Ельцин подписал 
соглашение «О взаимопонимании» с Президентом США Джорджем Бушем Ст. Это 
соглашение стало первым этапом в заключении договора СНВ-2 (подписан 2 января 
1993 года).
А пока после исполнения гимнов, президенты Джордж Буш и Борис Ельцин 
обошли строй почетного караула из трех родов войск, выстроенного на южной лужайке 
Белого дома. Прозвучал традиционный «Салют наций» из 21 залпа. В церемонии 
встречи участвовали представители российской делегации, высшие деятели администрации, 
руководство Конгресса, почти полный состав дипломатического корпуса, 
видные политические и общественные деятели, представители делового мира.
17 июня вечером (по-вашингтонски) Президент США Джордж Буш устроил 
в честь Президента России Бориса Ельцина с супругой официальный обед в Белом 
доме. Приветствуя российского президента, глава администрации отметил, что 
происходит «встреча не между двумя державами, добивающимися глобального 
превосходства, а между двумя партнерами, стремящимися построить демократический 
мир». Также Борис Николаевич в своем выступлении признался, что это 
лучший день в его жизни.
Ельцин также отчитался (цитата сделана по видеорепортажу): «Мы решили в 
три раза сократить стратегические ядерные боеголовки к 2000 года. И мне бы хотелось 
с господином Бушем, Джорджем, моим другом, дожить до этого 2000 года 
и убедиться, что все то, что мы решили, свершилось».
Причиной своего успеха он назвал «личное доверие двух президентов, двух великих 
держав».
А дальше последовала домашняя заготовка — сенсация, которую никто не 
ждал: «Я, первый Президент России избранный всем народом, считаю своим долгом 
прояснить судьбу каждого гражданина Америки, пострадавшего от коммунистического 
режима. Я дал Президенту Соединенных штатов Америки Джорджу 
Бушу сегодня слово, что в этом вопросе не останется белых пятен».
Далее последуют пояснения, которые взбудоражат Америку.
В тот же день президент Ельцин и президент Буш поплыли по реке Северн на речном 
кораблике. По сведению информаторов Ъ из администрации США, российский 
президент пил итальянскую водку граппа, от которой ему было не очень хорошо.

Н.И. Кротов, М.Н. Кротов 1992. Июнь. Том II

17 июня пресс-секретарь Президента РФ Вячеслав Костиков брифинг в Вашингтоне. 
Он сразу заявил, что главным событием дня, несомненно, было объявление о 
новой крупной договоренности по ядерному разоружению. «Россия уже приступила 
к конкретным шагам по подготовке к ликвидации стратегических ракет и боеголовок. 
Это оружие будет уничтожаться в трех местах: Арзамасе-16, Челябинске-70 
и Свердловске-45. К тому же в качестве жеста доброй воли в России уже снимаются 
с боевого дежурства тяжелые ракеты СС-18. Президент России подтвердил, 
что все цифры были согласованы министрами — Чейни и Грачевым», — поспешил 
заявить пресс-секретарь.
Далее шел то ли намек, то ли шантаж: «Б. Ельцин привлек внимание Дж. Буша к 
техническим и финансовым проблемам, связанным с уничтожением ядерного оружия. 
Конкретные сроки реализации намеченных планов разоружения будут зависеть 
от того, сможет ли Россия найти для этого средства».
За ваши деньги — хоть стриптиз, хоть гопак.
Когда В. Костикова спросили, почему Ельцин в Москве говорит о невозможности 
уступок, а в Вашингтоне пошел на них, тот не очень удачно пошутил, что, мол, 
аудитория дома была другая, военная. 
Комментируя этот ответ В. Костикова, корреспондент «Монд» писала, что подобный 
цинизм навряд ли оправдывает даже то, что господин Костиков выступал 
пока роли дебютанта (его назначили прямо перед визитом).
Было сообщено, что США очень близки к подписанию конвенции по химическому 
оружию. Б. Ельцин, в свою очередь заявил, что Россия готова подписать такой 
документ уже к осени этого года.
Заметное место на переговорах занимали вопросы, связанные с проведением 
реформ в России. Дж. Буш заверил, что горячо поддерживает этот процесс. «В Правительстве 
США есть полное понимание того, что успех России в переходе к рынку — 
это успех Америки», — констатировал Костиков.
По его словам, в ходе бесед Б. Ельцин, в частности, указал на историческую уникальность 
перехода от тоталитаризма к свободному рынку и попросил Дж. Буша морально 
повлиять на Международный валютный фонд, чтобы тот не ставил слишком 
жесткие условия для предоставления кредитов России. Президент США, конечно, 
«обещал проявить все свое влияние для воздействия на МВФ, чтобы руководство 
фонда нашло правильное, разумное, компромиссное решение в отношении России». 
Ну что ж не пообещать еще раз, сколько уже обещали!
Далее пошли новые предупреждения. В качестве своего рода сенсации на переговорах 
Б. Ельцин проинформировал Дж. Буша о том, что после второй мировой 
войны немцы затопили в Балтийском море контейнеры с огромным количеством 
химического оружия. Срок годности этих контейнеров подходил к концу, они 
уже все проржавели. Если не принять каких-то оперативных мер, то в ближайшие 
1–2 года можно ожидать экологической катастрофы. Здесь Борис Николаевич слукавил, 
немецкое химоружие затопили сами союзники, поэтому у американцев эта 
информация должна была быть.
Сообщалось, что Ельцин выложил перед Бушем карту России, представив три 
крупных нефтяных месторождения, о которых, как отмечали источники, еще никогда 
и нигде до этого не сообщалось (то есть представил инсайдерскую инфор-