Доказательства и доказывание в нотариальном процессе

ÌÎÑÊÂÀ 2023

Е.В. Погосян

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
И ДОКАЗЫВАНИЕ

В НОТАРИАЛЬНОМ
ПРОЦЕССЕ

Монография

УДК 347.961
ББК 67.76
П43

Автор
Екатерина Владимировна Погосян ‒ канд. юрид. наук, доцент кафедры 
гражданского процесса УрГЮУ имени В.Ф. Яковлева.

Погосян, Екатерина Владимировна. 
П43  
 Доказательства и доказывание в нотариальном процессе : 
монография / Е. В. Погосян. ‒ Москва : Статут, 2023. ‒ 174 с. 

ISBN 978-5-8354-1896-1 (в обл.)

В монографии анализируются проблемы, связанные с доказыванием 
в нотариальной деятельности, обосновывается актуальность разработки 
положений законодательства, направленных на усиление роли нотариуса 
в процессе доказывания, вводятся категории «пределы доказывания» 
и «стандарт доказывания» в нотариальной деятельности, обосновывается 
специфика доказательственного права применительно к нотариальному 
производству. Изучая отдельные положения законодательства о нотариате, 
автор приходит к выводу о существовании нотариальной процессуальной 
формы, имеющей собственные признаки и характеристики, 
существенно отличающие ее от гражданско-процессуальной формы.
На основе примеров из судебной и нотариальной практики делается 
вывод, что главная задача правового регулирования процедуры нотариального 
доказывания состоит в том, чтобы создать условия для всестороннего 
установления нотариусом обстоятельств, имевших место 
во взаимоотношениях между сторонами нотариального производства, 
и для устранения субъективных факторов, связанных с особенностями 
восприятия однотипных правоотношений субъектами с разным уровнем 
психологического восприятия.
Подходы и методики, предложенные в монографии, могут быть востребованы 
практикующими нотариусами в рамках осуществления ими 
своей профессиональной деятельности и будут интересны как лицам, 
занимающимся нотариальной деятельностью, и профессиональным 
юристам, так и лицам, обращающимся за совершением нотариальных 
действий. 
 УДК 347.961
 ББК 67.76
ISBN 978-5-8354-1896-1

© Е.В. Погосян, 2023 
© Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2023

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ................................................................................................ 4

Глава 1. Нотариальный процесс и нотариальные  
процессуальные правоотношения как основа  
нотариального доказывания .................................................................. 7
1.1. Нотариальный процесс: понятие, предмет,  
метод, система, принципы. Соотношение понятий  
«нотариальный процесс» и «нотариальное производство» ................ 7
1.2. Нотариально-процессуальные правоотношения: 
понятие, признаки и структура ......................................................... 57

Глава 2. Нотариальное доказывание: сущность и этапы ..................... 71
2.1. Сущность и предмет нотариального доказывания.  
Стандарт и пределы доказывания в деятельности нотариуса .......... 71
2.2. Этапы нотариального доказывания ............................................ 99

Глава 3. Общая характеристика и особенности  
доказательств в нотариальном производстве ......................................116
3.1. Доказательства в нотариальном производстве: 
понятие и классификация ................................................................116
3.2. Характеристика отдельных видов доказательств  
в нотариальном производстве. Требования, которым  
должны отвечать доказательства ......................................................131

Заключение ........................................................................................156

Список сокращений и условных обозначений .....................................159

Список литературы .............................................................................161

Приложение .......................................................................................172

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы доказательств и доказывания на протяжении длительного 
времени занимают одно из главных мест в науке циви-
листического процесса. Эти категории права, являясь сердцевиной 
состязательного процесса, пронизывают каждую стадию судопроизводства. 
В ходе рассмотрения дела суд устанавливает обстоятельства 
происшедшего, применяет нормы материального и процессуального 
права и выносит от имени государства решение, тем самым 
устраняя спорность во взаимоотношениях спорящих субъектов. 
По общему правилу доказывание необходимо там, где есть спор 
или конфликт. Нотариусы не разрешают правовые конфликты, их 
главная функция – придание гражданско-правовым отношениям 
устойчивости, охрана права. Вместе с тем существующая на сегодняшний 
день модель нотариата предполагает активное участие 
нотариуса на всех стадиях правоприменительной деятельности, 
включая сбор документов, доказывающих наличие или отсутствие 
необходимых юридических фактов, а также проверку достоверности 
юридического состава для совершения конкретного нотариального 
действия. Это позволяет взглянуть на нотариуса по-новому не только 
как на должностное лицо, создающее квалифицированные письменные 
доказательства, но и как на активного участника процесса 
доказывания. Как для юристов, так и для общественности в целом 
видимым аспектом нотариальной деятельности является прием граждан, 
который выражается в том, что нотариус «поставил» печать 
на документе и взыскал за это нотариальный тариф. Однако помимо 
видимого аспекта существует то, что остается за границами общего 
восприятия. В своей каждодневной деятельности, удостоверяя нотариальные 
акты, обладающие повышенной доказательственной 
и исполнительной силой, нотариус занимается не чем иным, как 
доказыванием. Настоящее исследование – попытка автора показать, 
что нотариус принимает активное участие не только в создании, 
но и в исследовании доказательств в целях создания аутентичных  
нотариальных актов. 
Основная проблема, с которой могут столкнуться нотариусы в процессе 
своей доказательственной деятельности, заключается в том, 
что большинство источников регулирования нотариальной деятельности 
недостаточно подробно описывают процедуру доказывания 

Введение

и либо носят отсылочный характер к нормам гражданского процесса, 
либо предоставляют практически полную дискрецию в решении этих  
вопросов самим нотариусам. Вместе с тем не вызывает сомнений, что 
нотариальная процессуальная форма имеет собственные признаки 
и характеристики, существенно отличающие ее от гражданско-процессуальной 
формы. В нотариальной деятельности не применяются 
принципы гражданского процесса, у нотариуса совершенно иные 
статус и полномочия, чем у суда, что свидетельствует о необходимости 
комплексного обновления законодательства о нотариате в части 
разработки процессуального регламента доказывания. Каков стандарт 
доказывания в деятельности нотариуса, существуют ли для него пределы 
доказывания? Ответы на эти и другие вопросы требуют проведения 
самостоятельного исследования, посвященного доказыванию 
в нотариальной сфере. 
Дополнительный импульс изучению темы доказательств и доказывания 
в нотариальном процессе придает следующее обстоятельство. 
В ходе ежегодного Собрания представителей нотариальных палат 
субъектов Российской Федерации были утверждены Приоритетные 
направления деятельности Федеральной нотариальной палаты 
на 2019–2023 годы (протокол от 30 октября 2018 г. № 39)
1. В основе 
документа ‒ перечень стратегических задач развития нотариата, направления, 
на которых необходимо сосредоточиться нотариальному 
сообществу, чтобы нотариат и впредь оставался эффективным и востребованным 
правовым институтом, успешно выполняющим свою 
основную функцию по защите прав и законных интересов граждан 
и юридических лиц. В частности, Собрание представителей нотариальных 
палат субъектов РФ обратило внимание на необходимость 
обеспечения прав граждан и юридических лиц квалифицированной 
нотариальной помощью, стабильности гражданского оборота посредством 
сохранения и расширения компетенций нотариуса. Для выполнения 
поставленной задачи нотариусу потребуется самостоятельная 
нотариальная процедура, отражающая не только его правовой статус, 
но и специфику доказательственной деятельности. Особенно 
остро этот вопрос встает в эпоху цифровизации, когда ведется речь 
о «замене» нотариуса на искусственный интеллект и совершении 
нотариальных действий при помощи современных компьютерных 

1 Приоритетные направления деятельности Федеральной нотариальной палаты 
на 2019–2023 годы, утв. решением внеочередного Собрания представителей нотариальных 
палат субъектов Российской Федерации (протокол от 30.10.2018 № 39).

Е.В. Погосян. Доказательства и доказывание в нотариальном процессе

программ (в частности, цифровых сделок в виде смарт-контрактов). 
Представляется, что позиция законодателя в данном случае должна 
оставаться неизменной – даже самая инновационная компьютерная 
программа не способна заменить нотариуса, который посредством 
истребования необходимых для совершения нотариального действия 
доказательств проверяет реальную волю участников нотариального 
производства, не допуская, чтобы их неосведомленность привела 
в дальнейшем к спору между ними. 

ГЛАВА 1
НОТАРИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС  
И НОТАРИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ  
ПРАВООТНОШЕНИЯ КАК ОСНОВА  
НОТАРИАЛЬНОГО ДОКАЗЫВАНИЯ

1.1. Нотариальный процесс: понятие, предмет,  
метод, система, принципы. Соотношение понятий  
«нотариальный процесс» и «нотариальное производство»

Институт доказывания, являясь одной из форм судебного познания, 
занимает центральное место в гражданском процессуальном 
праве. Как справедливо отмечает В.И. Телятников, «доказывание 
и его проблемы будут актуальными до тех пор, пока существует суд. 
От результатов доказывания в суде напрямую зависят решение суда 
и эффективность деятельности судебной системы»
1. Однако не менее 
важное место институт доказывания занимает и в деятельности нотариусов. 
Общеизвестно, что целью нотариальной деятельности является 
защита законных прав и интересов физических и юридических 
лиц, а также подтверждение юридически значимых фактов. В связи 
с этим закономерно возникают вопросы, является ли деятельность 
по подтверждению юридически значимых фактов нотариусом разновидностью 
доказывания и какое место институт доказывания занимает 
в нотариальной деятельности.
Если обратиться к одному из значений слова «доказать» в русском 
языке, то мы увидим, что оно означает подтверждение какого-либо 
положения фактами или доводами
2. Получается, что нотариусы, подтверждая 
юридически значимые факты, в своей каждодневной деятельности 
занимаются не чем иным, как доказыванием. От результатов 
такого доказывания напрямую зависит содержание нотариального 
акта, что впоследствии оказывает влияние на эффективность деятельности 
судебной системы и органов нотариата.
Отличительной чертой нотариальной деятельности является ее 
превентивный, профилактический характер. Термин «превентивное 

1 Телятников В.И. Убеждение судьи. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. С. 11.

2 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 147.

Е.В. Погосян. Доказательства и доказывание в нотариальном процессе

правосудие», довольно новый для российской правовой науки, стал 
традиционным при определении сущности нотариальной деятельности 
в зарубежной правовой доктрине и юридической практике. Так, согласно 
Резолюции Европейского парламента нотариат ‒ орган превентивного 
правосудия
1, представляющий собой несудебную форму защиты 
гражданских прав и охраняемых законом интересов. В соответствии 
с документами Конгресса Международного союза судей функция нотариата 
заключается прежде всего в том, что нотариус, будучи должностным 
лицом, наделен полномочиями удостоверять юридические 
акты, беспристрастно информировать стороны о существе и правовых 
последствиях таких актов, т.е. осуществлять реальную деятельность 
по предотвращению споров. Именно такое представление о нотариате 
отражено и в Договоре о сотрудничестве между Международным союзом 
судей и Международным союзом латинского нотариата (далее ‒ 
МСЛН), в котором подчеркивается, что эти организации ставят целью 
установление здоровой и нормально действующей системы правосудия, 
имея в виду снижение затрат на ее содержание и одновременно 
обеспечение ее доступности для всех граждан
2.
Учитывая принципиальную разницу в функциях нотариата и суда, 
можно сказать, что словосочетание «превентивное правосудие» несет 
в себе определенное смысловое противоречие. При этом очевидно, 
что отмеченный подход европейских законодателей к этому институту 
не случаен. В связи с этим вопрос соотношения судебной и нотариальной 
деятельности представляет как теоретический, так и практический 
интерес. Данная тема исследовалась многими практикующими 
юристами и учеными, такими как В.М. Жуйков
3, С.А. Зацепина
4, 
В.А. Лазарева, А.Г. Плешанов
5, Е.А. Тарасова
6, М.К. Треушников, 

1 Мальцева С.В., Скитович В.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений // Журнал 
российского права. 2004. № 7. С. 15.

2 Вергасова Г.И. Предупреждение российским нотариатом споров, связанных с реализацией 
права собственности // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. 2006. 
№ 97. С. 87‒88.

3 Жуйков В.М. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, 
принципы и полномочия // Российская юстиция. 1998. № 6, 7.

4 Зацепина С.А. Нотариат в системе гражданской юрисдикции: автореф. дис. ... 
канд. юрид. наук: 12.00.15 / Урал. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 2002. 44 с.

5 Плешанов А.Г. К вопросу о принципах современной системы гражданской юрисдикции 
России // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. 
№ 5. C. 120‒141. 

6 Тарасова Е.А. Доказывание в нотариальном процессе: соотношение нотариальной 
и судебной деятельности // Пятый пермский международный конгресс ученых-

Глава 1. Нотариальный процесс как основа нотариального доказывания

В.В. Ярков
1 и др. Так, по мнению В.М. Жуйкова, «общность в целях, 
принципах и полномочиях правосудия и нотариата позволяет охарактеризовать 
нотариат как институт превентивного правосудия. Какое 
содержание мы вкладываем в понимание нотариата, как института 
превентивного, предупредительного правосудия? Прежде всего, это 
те случаи, когда нотариус непосредственно обеспечивает защиту прав 
гражданина, чем предупреждает необходимость обращаться к судье 
за защитой своих прав. В других случаях, когда все же не удается 
предотвратить обращение к правосудию, нотариальные действия 
максимально облегчают и упрощают деятельность правосудия»
2.
На научно-практической конференции, посвященной 15-летию 
Конституции Российской Федерации, профессор В.В. Ярков в своем 
докладе отметил, что нотариус предупреждает возникновение правового 
спора за счет того, что перед тем, как совершить нотариальное 
действие, он предупреждает стороны о существе этих действий, об их 
последствиях. Нотариат способствует рассмотрению возникающих 
гражданских споров в судах, так как нотариальные акты обладают 
особой доказательственной силой (законодателем было установлено 
свойство их фактической бесспорности), данное обстоятельство значительно 
упрощает задачу суда в установлении всех действительных 
обстоятельств дела, что в итоге помогает сделать правильный вывод 
о правах и обязанностях сторон
3.
Полагаем, что о нотариате как об институте, осуществляющем 
превентивное правосудие, можно говорить только с позиции его функциональной 
направленности. Правосудие призвано разрешить возникший 
спор о праве, следовательно, отправление правосудия – это 
непосредственный инструмент разрешения конфликта, в бесспорных 
ситуациях по общему правилу «нет места правосудию». Нотариальная 
же деятельность по объективным причинам не может являться правосудием, 
поскольку невозможно применять термин «правосудие» 
при разрешении бесспорных конфликтов. Поэтому часто можно услышать 
высказывание, что нотариат ‒ это орган бесспорной гражданской 

юристов: материалы Международной научно-практической конференции / отв. ред. 
О.А. Кузнецова. 2014. С. 136‒138.

1 Ярков В.В. Публично-правовой характер нотариальной деятельности // Российская 
юстиция. 1997. № 6.

2 Жуйков В.М. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, 
принципы и полномочия // Российская юстиция. 1998. № 7. С. 1‒5.

3 Ярков В.В. Конституция Российской Федерации и правосудие // Журнал российского 
права. 2009. № 4. С. 10‒20.

Е.В. Погосян. Доказательства и доказывание в нотариальном процессе

юрисдикции. Вместе с тем нотариальную деятельность можно назвать 
юрисдикционной только условно, употребляя термин «юрисдикция» 
в широком смысле ‒ как работу всех органов, которые имеют полномочия 
по разрешению юридических дел спорного и бесспорного 
характера в области гражданского оборота. Общим признаком органов 
гражданской юрисдикции является то, что они осуществляют свою 
деятельность в рамках процедурно-процессуальных форм разного 
уровня сложности. Принимая во внимание такие аспекты нотариальной 
деятельности, как стадийность и процедурность ее осуществления, 
а также фиксацию прав бесспорного характера, можно говорить 
о том, что нотариат является органом бесспорной гражданской 
юрисдикции, деятельность которого направлена на предупреждение 
правовых конфликтов, возникающих в сфере гражданского оборота. 
М.К. Треушников справедливо отмечает, что «юрисдикционная 
функция присуща нотариату онтологически, она отделяет его от иных 
правоприменительных органов»
1.
Стадийность процесса совершения нотариальных действий, предусмотренных 
в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате (
далее ‒ Основы), напоминает стадийность, присущую суду 
как органу гражданской юрисдикции. Нотариус устанавливает круг 
фактических обстоятельств, применяет к ним конкретную норму 
права, однако нотариальная деятельность не содержит в себе одну 
из ключевых характеристик юрисдикционной деятельности – возможность 
рассмотрения и разрешения в процессе такой деятельности 
правовых споров. Таким образом, говоря о «юрисдикции» нотариата, 
под ней следует понимать рассмотрение и разрешение дел бесспорного 
характера. 
В нотариальном процессе применяются в основном письменные 
доказательства, на основании которых нотариус может установить 
наличие или отсутствие определенных фактов в бесспорном порядке. 
Получается, что нотариус, как и судья, занимается исследованием 
и оценкой доказательств. В чем же состоит специфика доказывания 
в нотариальной деятельности? Нотариальное доказывание, по аналогии 
с судебным, также представляет собой процедурную, процессуальную 
деятельность, осуществляемую в рамках определенных стадий 
согласно правилам нотариального производства. Вместе с тем сам 
термин «нотариальный процесс» недостаточно разработан на обще-

1 Треушников М.К. Гражданский процесс: учебник для вузов. М.: Статут, 2014. 
С. 960.

Глава 1. Нотариальный процесс как основа нотариального доказывания

теоретическом уровне и, как справедливо отмечает Н.Е. Шалаева
1, 
существует в основном лишь в трудах отдельных ученых. 
Ученых-процессуалистов всегда интересовал вопрос отграничения 
нотариальной защиты прав от судебной, что заложило основы учения 
о нотариальном процессе в Российской Федерации. Так, в 70-х гг. XX в. 
появились научные труды, которые были основаны на пересмотре традиционного 
подхода к понятию процессуального права. Н.Б. Зейдер, 
к примеру, утверждал, что единый предмет советского гражданского 
процессуального права составляет деятельность не только судов, 
но и арбитража, товарищеских судов, профсоюзных органов, нотариата

2. Данный подход был широко поддержан многими выдающимися 
учеными-процессуалистами
3. В.М. Горшенев высказал мысль, что 
под процессуальное право можно подвести нормы любой отрасли права, 
если ими устанавливается порядок реализации правовых предписаний

4. Получается, что именно в советское время были заложены предпосылки 
формирования нотариального процесса, которые получили 
развитие в конце 90-х ‒ начале 2000-х гг. в работах О.Е. Алешиной
5, 
Т.Г. Калиниченко
6, Э.М. Мурадьян
7, М.К. Треушникова
8, В.В. Яркова
9. 
На сегодняшний день в науке сложилось два подхода к определению 
места нотариата в правовой системе России. 
Первая группа ученых-процессуалистов и практикующих юристов 
предлагает выделить нотариальный процесс в отдельную отрасль 
права. Так, М.К. Треушников в своей статье «Современные проблемы 

1 Шалаева Н.Е. Нотариальное доказывание как основа нотариального процесса // 
Нотариус. 2012. № 1.

2 Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // 
Правоведение. 1962. № 6. С. 69‒82.

3 См.: Щеглов В.Н.  Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966. 
С. 148‒149; Зайцев И.М. Деятельность арбитражных органов как предмет регулирования 
гражданского процессуального права // 50 лет Советской власти и актуальные 
проблемы правовой науки. Саратов, 1967. С. 113.

4 Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования 
в социалистическом обществе.  М., 1972. С. 209.

5 Алешина Т.А. Нотариальная форма реализации права. Теоретико-правовое исследование: 
дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

6 Калиниченко Т.Г. Становление и развитие нотариального процесса в России // 
Нотариальный вестникъ. 2008. № 7. С. 14‒21.

7 Мурадьян Э.М. Нотариальные и судебные процедуры. М.: Юристъ, 2006.

8 Треушников М.К. Современные проблемы гражданского и нотариального процесса // 
Нотариальный вестникъ. 1998. № 9. С. 37.

9 Нотариальное право: учебник / под ред. В.В. Яркова. М.: Статут, 2017.