Правозащитные механизмы в деятельности органов по раскрытию и расследованию преступлений

МИНИCTEPCTBO НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ  

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

 
 
 
 
 
 
 

 

ПРАВОЗАЩИТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ  

В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ  

ПО РАСКРЫТИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ 

ПРЕСТУПЛЕНИЙ 

 

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ  

(ПРАКТИКУМ) 

 

Направление 40.04.01 Юриспруденция 

 

Направленность «Правоохранительная и правозащитная  

деятельность, прокурорский надзор, судебная власть» 

 

Квалификация выпускника – магистр 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ставрополь 

2020 

УДК 342.7 (075.8)
ББК 67.400 я73

П 68

Печатается по решению 

редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального

университета

 

 

Рецензенты: 

канд. юрид. наук, доцент, член Международной ассоциации  

содействия правосудию, профессор Л. Г. Лифанова 

(Краснодарский университет МВД РФ (Ставропольский филиал)); 

канд. юрид. наук, доцент К. А. Долгополов  

(Северо-Кавказский федеральный университет) 

 
 

 

П 68 Правозащитные механизмы в деятельности органов по 

раскрытию и расследованию преступлений: учебное пособие (
практикум) / сост. Е.А. Иванченко. – Ставрополь: 
Изд-во СКФУ, 2020. – 121 с. 

 

Пособие составлено в соответствии с требованиями само-

стоятельно установленного образовательного стандарта высшего 
образования СКФУ и представляет практикум. 

Утверждено на заседании кафедры правовой культуры и за-

щиты прав человека, протокол № 1 от 26 августа 2020 г. 

Предназначено для студентов направления подготовки 

40.04.01 Юриспруденция, профиль «Правоохранительная и правозащитная 
деятельность, прокурорский надзор, судебная власть». 
 

УДК 342.7 (075.8) 
ББК 67.400 я73 

 

Составитель 

канд. юрид. наук, доцент Е. А. Иванченко 

 
 
 

© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский  

федеральный университет», 2020 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 

Дисциплина «Правозащитные механизмы в деятельности 

органов по раскрытию и расследованию преступлений» составлен на 
основе анализа существующего в современной России законодательства, 
регламентирующего вопросы защиты прав личности в 
уголовном 
судопроизводстве, 
с 
использованием 
современных 

теоретических и практических выводов относительно тенденций 
развития данного института. Кроме того, дисциплина способствует 
расширению кругозора, помогает усвоению других предметов как 
гуманитарного, так и специального циклов, формирует определенные 
умения и навыки, необходимые для дальнейшей самостоятельной 
деятельности молодых специалистов.  

Методические указания подготовлены на основе обобщения 

отечественных и зарубежных исследований; носит теоретический 
характер и, вместе с тем, предполагает прикладной анализ проблем 
защиты прав личности в уголовном процессе на основе нормативных 
актов, а также эмпирического материала. 

Целью является закрепление знаний о закономерностях судо-

устройственного, судопроизводственного, организационного порядка, 
связанных с осуществлением правосудной деятельности 
при рассмотрении и разрешении дел судами.  

В рамках изучения учебной дисциплины перед студентами 

ставятся следующие задачи: формирование профессионально-
необходимых для участника уголовного процесса инструментальных, 
межличностных, системных и специальных компетенций; 
выявление и исследование взаимосвязи уголовно-процессуальных 
гарантий прав личности с другими институтами уголовно-
процессуального права; формирование представлений о способах 
защиты прав участников процесса имеющих в деле личный и 
представляемый интерес, а также об особенностях реализации ими 
своих полномочий на различных стадиях процесса; формирование 
навыков толкования и практического применения норм уголовно-
процессуального права. 

В результате освоения дисциплины у студента должны быть 

сформированы следующие компетенции: 

ПК-2 – готовность к выполнению должностных обязанностей 

по обеспечению законности, правопорядка, безопасности личности, 
общества, государства, выявлению, пресечению, расследова-

нию и раскрытию преступлений и иных правонарушений; умеет 
составлять процессуальные документы; способен выявлять и 
устранять причины и условия, способствующие совершению правонарушений, 
давать оценку коррупционного поведения и содействовать 
его пресечению.  

Планируемые результаты обучения по дисциплине, ха-

рактеризующие этапы формирования ПК-2 компетенций: 

знать: назначение и содержание, структуру, а также источни-

ки правового регулирования следственной деятельности; правила 
подготовки процессуальных документов; 

уметь: применять получаемые знания в практической дея-

тельности, безукоризненно пользоваться русским языком как 
средством делового общения и подготовки процессуальных документов, 
развивать навыки индивидуального и коллективного проведения 
научно-исследовательских работ, а также управления коллективом; 

- 
быть способным осуществлять профессиональную деятель-

ность на основе развитого правосознания, правового мышления и 
правовой культуры; 

владеть: навыками юридической техники и подготовки про-

цессуальных документов; 

ПК-5 – готовность оказывать квалифицированную юридическую 

помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, 
свобод и интересов, обеспечивать доступ к правосудию. 

Планируемые результаты обучения по дисциплине, ха-

рактеризующие этапы формирования ПК-5 компетенций: 

знать: основные права, свободы и интересы физических и 

юридических лиц; правовые основы оказания юридической помощи; 
правила организации оказания юридической помощи; 

уметь: оказывать квалифицированную юридическую помощь 

физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод 
и интересов, обеспечивать доступ к правосудию; 

владеть навыками исполнения и применения норм права в 

профессиональной деятельности, в том числе квалификации юридических 
значимых фактов; навыками юридического консультирования; 
обеспечения доступа к правосудию. 

Основными видами учебных занятий являются практические 

занятия. Учебный план содержит одну лабораторную работу по 
дисциплине. Преподавание курса предполагает активную работу 

студентов по изучению основной и дополнительной литературы, 
написание рефератов, выступления с сообщениями и докладами на 
заседаниях СНО и конференциях.  

Студент также должен знать: 
– актуальные проблемы, суть правовых процессов, тенденции 

развития права и соответствующих правовых институтов; основы 
юридической техники; основные положения науки уголовного 
права и уголовного процесса, а также сущность и содержание их 
основных понятий, категорий и институтов; основные теоретические 
положения состава преступления; механизм преступной деятельности; 
правовые акты, регулирующие условия применения 
технологии в юридической науке; практику применения инновационных 
технологий в юридической науке; основные 

– понятия и структуру личности, её значение в уголовном судо-

производстве; понятие и значение усмотрения в уголовном судопроизводстве; 
особенности производства по уголовным делам в форме 
дознания; роль субъективного фактора в деятельности дознавателя, 
следователя и прокурора в процессе производства по уголовному делу; 
особенности дискреционного преследования в ходе досудебного 
производства; проблемы реализации полномочий участниками стороны 
обвинения в процессе досудебного производства; проблемы 
соблюдения прав граждан – участников уголовного судопроизводства; 
правозащитные механизмы на стадии возбуждения уголовного 
дела, особенности разрешения их на практике; проблемы соблюдения 
прав граждан при проведении неотложных следственных действий; 
правозащитные механизмы при производства дознания; проблемы 
процессуального взаимодействия органов дознания с органами предварительного 
следствия; правозащитные механизмы при предварительном 
расследовании в отношении отдельной категории лиц; противоречия 
в уголовном процессе, понятие и виды; природу противоречий; 
межсистемные противоречия; внутрисистемные противоречия; 
влияние противоречий на правозащитную практику, пути и проблемы 
их устранения; 

уметь: 
– оценивать события и явления общественной жизни с позиций 

закона, строить профессиональную юридическую деятельность на 
основе принципов законности, справедливости и социальной ответственности, 
искать, анализировать и обрабатывать юридически зна-

чимую 
информацию 
посредством 
использования 
формально-

юридического, сравнительно-правового и иных специальных методов 
познания, использовать полученные знания в профессиональной деятельности; 

– 
применять теоретические знания и методы защиты права при 

расследовании преступлений; 

владеть: 
– навыками оформления результатов профессиональной юриди-

ческой деятельности в соответствии с правилами юридической техники 
и нормативно-правовыми актами в решении практических задач; 

– юридической терминологией в области уголовного судопроиз-

водства; 

– навыками работы по применению процессуальных мер защиты 

прав и интересов лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальную сферу; 

– навыками по расследованию преступлений с принятием необ-

ходимых мер защиты прав человека и гражданина уголовно-
правовыми средствами. 

Практические занятия являются инструментом закрепления тео-

ретических знаний; приобретения умений и навыков, обозначенных в 
содержании компетенций. Этот вид учебной деятельности призван 
сформировать культуру умственного труда, способность действовать 
самостоятельно. 

1. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ  
О ПРАВАХ И СВОБОДАХ ЛИЧНОСТИ В НАЗНАЧЕНИИ  

И ПРИНЦИПАХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 

 
 

ПЗ1 1. Реализация конституционных положений о правах  
и свободах личности в назначении уголовного процесса 

 
Цель: изучение теоретического материала и правоприменитель-

ной практики по вопросам реализации конституционных положений 
о правах и свободах личности и назначении уголовного процесса.  

В результате изучения темы студент должен: 
знать:  
- юридическое содержание дефиниций «конституционно-

правовой статус личности», «обеспечение прав личности» и «механизм 
обеспечения конституционных гарантий», а также иные 
юридические категории, применяющиеся в процессе правообеспе-
чения интересов граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства 
в статусе: 

а) подозреваемого (обвиняемого); 
б) потерпевшего; 
в) очевидца происшествия или свидетеля; 
г) законного представителя несовершеннолетнего участника 

процесса; 

д) гражданского истца или гражданского ответчика; 
е) лица, на конфиденциальной основе оказывающего содей-

ствие органам предварительного расследования или органам, осуществляющим 
оперативно-розыскную деятельность; 

ж) лица, согласно гарантированному Федеральным законом  

№ 119-ФЗ от 20.08.2004 г. «О государственной защите потерпевших, 
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» 
праву, заявившего ходатайство о применении к нему мер 
государственной защиты (ПК-2, ПК-5) 

уметь:  
- анализировать состояние существующей системы право-

обеспечения в уголовном судопроизводстве, давать ей объективную 
и подробную характеристику (ПК-2, ПК-5) 

 

1 ПЗ – Практическое занятие 

владеть: навыками практической реализации конституцион-

но-правового обеспечения основных прав и свобод граждан в уголовном 
процессе (ПК-2, ПК-5). 

Организационная форма занятия: практическое занятие в 

традиционной форме. 

 
Актуальность темы: вступление Российской Федерацией в 

Совет Европы положило начало принятию ряда фундаментально-
правовых обязательств, одним из которых выступило обязательство 
постепенного согласования национального законодательства, 
а именно института уголовной ответственности и практики уголовного 
преследования нормам, общепризнанным стандартам и 
основополагающим принципам Совета Европы, среди которых 
соблюдению прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве 
отдано приоритетное значение.  

Исходя из данной приоритетности, проблема создания эффек-

тивного механизма обеспечения прав личности в уголовном процессе 
до сих пор для России остается актуальной. Это объясняется 
тем, что подобный механизм не воспринимается правопримените-
лем системно, охватывающим весь спектр правоотношений, возникающих 
при привлечении лица к уголовной ответственности. 
Большинство исследователей ассоциируют правозащитные технологии 
лишь с конкретно – определенным стадиями уголовного 
процесса. Подобный подход как раз и лишает изучение механизмов 
защиты права признака системности – качества, позволяющего 
оценить правовое явление в комплексе обусловливающих его 
обстоятельств и факторов.  

Актуальность темы предопределяется высоким динамизмом 

развития процессуального законодательства, несмотря на то, что 
прошло достаточное количество лет после принятия действующего 
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – 
УПК РФ), тенденции по обеспечению стандартов прав и свобод 
человека и гражданина в уголовном процессе продолжают постепенно 
реализовываться посредством создания и функционирования 
новых процессуальных институтов, а также совершенствования 
уже имеющихся.  

Статья 6 УПК РФ, закрепившая одним из элементов назначе-

ния уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов 
лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обязывает 

правоприменителя с особенным вниманием относится к стадии 
предварительного расследования уголовного дела. 

Данная стадия уголовного судопроизводства подразумевает 

принятие серьезного процессуального решения о достаточном 
наличии материально-правовых и процессуальных предпосылок 
привлечения лица к уголовной ответственности. Так как предварительное 
расследование всегда сопряжено с применением мер принуждения, 
процессуальную основу законности его проведения составляют 
достаточные данные, прямо указывающие на то, что по 
отношению к лицу (лицам) или организации было совершено преступление. 
Следовательно, стадия предварительного расследования 
уголовного дела является гарантом того, что нарушенные права 
и законные интересы потерпевшего от преступления пользуются 
государственной защитой, а виновное в этом лицо подвергнется 
неблагоприятным для себя последствиям в виде установленного 
государством уголовного наказания. 

 

Теоретическая часть 

Студентам при изучении первой темы необходимо свободно 

владеть всеми формулировками, содержащимися в уголовно-
процессуальном законодательстве (УПК РФ) и знать новейшие 
тенденции процессуального закона, называемые отдельными авторами 
началом формирования уголовного процесса нового, уникального 
типа – охранительного. В частности, Д.Н. Маринкин в 
своей публикации ссылается на более чем 600 изменений УПК РФ, 
произошедших за последний период времени и характерных для 
повышенного уровня защиты прав и свобод участников процесса.2 

Студентам должно быть очевидно, что принципиального из-

менения правовой природы УПК РФ должно быть достаточно для 
создания эффективного правообеспечительного и правозащитного 
механизма в уголовном процессе, для формирования адекватных 
условий ограждения граждан – участников процесса от чрезмерного 
ограничения или незаконного нарушения их прав. 

Общепризнанным мнением является то, что закон допускает 

на стадии предварительного расследования существенные ограни-

 

2 Маринкин Д.Н. Защита прав личности – приоритетная тактическая цель 

уголовного процесса Российской Федерации / Историческая и социально-
образовательная мысль. – 2016. – Т.8. – С. 109-112 (С. 110) 

чения прав граждан, однако такое ограничение должно быть обусловлено 
формально-определенными обстоятельствами, закрепленными 
в УПК РФ и выступающими законными основаниями 
ограничения права. 

Необходимо отметить, что в тексте УПК РФ не отражена воз-

можность нарушения на законных основаниях многих прав граждан, 
провозглашенных Конституцией РФ.  

Так, в качестве примера, можно привести ситуацию о заклю-

ченном под стражу в рамках проводимого предварительного расследования 
обвиняемом N., у которого из-за примененной меры 
пресечения автоматически ограничиваются конституционные права: 
на свободный труд; на получение образования; на выбор места 
пребывания и места жительства; на частную собственность и некоторые 
другие. Однако, предполагается, что ограничение данных 
прав также произошло на законных основаниях. 

Важно запомнить, что некоторые конституционные права ни-

когда не могут быть ограничены в уголовном судопроизводстве, 
несмотря на то, в каком бы процессуальном статусе не находился 
гражданин, является ли обвиняемым в совершении преступления, 
свидетелем, безопасность которого необходимо обеспечить или 
кем-либо иным, например, право на охрану его жизни и здоровья, 
право обжаловать любые действия и решения должностных лиц и 
некоторые другие права не могут подвергаться ограничению или 
нарушению. 

Автор пособия склоняется к мнению, что простое причисление 

закрепленных в Конституции РФ прав граждан к принципам уголовного 
судопроизводства не способно обеспечить эффективное функционирование 
правозащитного и правообеспечительного механизма 
на этапе производства предварительного расследования. 

Нормотворческие усилия должны распространиться на все 

стадии уголовно-процессуальной деятельности, механизм обеспечения 
права должен быть сформирован на каждом этапе судопроизводства, 
включая все досудебные и все судебные стадии уголовного 
процесса.  

Студенты должны критически относится к оценке УПК РФ с 

точки зрения эффективности функционирования правообеспечи-
тельного механизма и констатировать, что в максимальном объёме 
данный механизм законодательно предусмотрен и реализуется при