Методология и практика ресурсного обеспечения растениеводства

А.В. Лукомец





                МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА
                РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                РАСТЕНИЕВОДСТВА





Монография






Москва Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2023

УДК 338:633/635
ББК 65.32
     Л84
Рецензенты:

     А.Р. Набиева - доктор экономических наук, ректор Российского университета кооперации;
     А.А. Полухин - доктор экономических наук, профессор, директор Федерального научного центра зернобобовых и крупяных культур;
     А.Н. Семин - академик РАН, доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и внешнеэкономической деятельности Уральского государственного экономического университета, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный экономист РФ.


     Лукомец, Артем Вячеславович.
Л84     Методология и практика ресурсного обеспечения растениевод-
     ства : монография / А.В. Лукомец. - Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2023. - 382 с.
         ISBN 978-5-394-05812-7.
         Монография подготовлена по результатам научных исследований автора. В книге изложена методология исследования ресурсного обеспечения отрасли растениеводства на основе технологического и рыночного подходов к оценке, содержащая ряд авторских методик по оценке устойчивости развития, отраслевых структурных сдвигов, эффективности государственной поддержки. Прикладное значение имеют результаты апробации предлагаемых авторских методик и исследования отдельных видов деятельности в отрасли, в частности производства семян масличных культур, разработка концептуальных подходов и обоснование параметров развития отрасли растениеводства, инструментов организационно-экономического механизма развития ресурсного обеспечения отрасли, в том числе его базовой подотрасли - семеноводства.
         Для научных работников, преподавателей и специалистов органов управления агропромышленного комплекса федерального и регионального уровней, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами развития отрасли растениеводства.



ISBN 978-5-394-05812-7

            © Лукомец А.В., 2023
            © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2023

            ОГЛАВЛЕНИЕ



ВВЕДЕНИЕ...............................................5
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА...........................15
  1.1. Ресурсное обеспечение растениеводства: критерии, структура, использование...................15
  1.2. Система показателей оценки и эффективности ресурсного обеспечения...............................33
  1.3. Значимость семеноводства в ресурсном обеспечении отрасли растениеводства..................46
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
К РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАСТЕНИЕВОДСТВА...............55
  2.1. Методология исследования ресурсного обеспечения растениеводства......................................55
  2.2. Методика комплексной оценки устойчивости развития отрасли растениеводства....................63
  2.3. Методика оценки структурных сдвигов в ресурсном обеспечении отрасли растениеводства.....75
  2.4. Оценка государственного участия в ресурсном обеспечении отрасли растениеводства.....87
Глава 3. СОСТОЯНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА..............................108
  3.1. Анализ тенденций развития растениеводства, влияющих на его ресурсное обеспечение..............108
  3.2. Эффективность использования ресурсов в растениеводстве..................................149
  3.3. Особенности развития отечественного семеноводства на современном этапе...............................165

3

Глава 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА...............................186
  4.1. Основные параметры перспективного развития отрасли.186
  4.2. Инструменты совершенствования ресурсного обеспечения растениеводства.............................198
  4.3. Концептуальные подходы к развитию семеноводства....204
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................218
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.........................................222
СПИСОК ИЛЛЮСТРАТИВНОГО МАТЕРИАЛА..........................253
ПРИЛОЖЕНИЯ:
  Приложение А. Расшифровка кодов продукции растениеводства по ОКВЭД 2023 (справочное)..............255
  Приложение Б. Структурированный по колам ОКВЭД перечень технологий, применяемых в растениеводстве (справочное)..260
  Приложение В. Урожайность сельскохозяйственных культур (обязательное)..................................290
  Приложение Г. Оценка эффективности бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2020 г. (обязательное)...............................352
  Приложение Д. Характеристика основных ресурсов растениеводства (обязательное)..........................357
  Приложение Е. Продукция растениеводства по категориям хозяйств, в фактических ценах; млн рублей (справочное)..370
  Приложение Ж. Площади под сельскохозяйственными культурами посеянные, но не убранные (обязательное).....374
  Приложение И. Рентабельность производства сельскохозяйственных культур по видам в сельскохозяйственных организациях (обязательное)......376
  Приложение К. Изменение размещения и урожайности сельскохозяйственных культур под воздействием глобального потепления(справочное)......................381

4

            ВВЕДЕНИЕ



     Актуальность темы исследования. Ресурсное обеспечение растениеводства представляет собой совокупность факторов технологической, экономической, социальной, экологической и организационной подсистем отрасли растениеводства, которые составляют содержание стадий кругооборота капитала - подготовка и создание условий производства, их использование в процессе производства продукции растениеводства во взаимосвязи с другими подотраслями сельскохозяйственного производства.
     Использование ресурсов в растениеводстве имеет следующие особенности: необходимость сохранения, воспроизводства и рационального использования плодородия земель сельскохозяйственного назначения, вовлеченных в производственный процесс; множественность трудоемких процессов, многофункциональность большинства видов ресурсов, используемых в растениеводстве, возможность взаимозаменяемости их отдельных видов; обеспечение эффективности ресурсов за счет внедрения комплексной механизации и автоматизации производства, ресурсосберегающих технологий и передовых методов организации труда; улучшением материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей, контролем за своевременным и целевым расходованием средств; наличие ресурсов, предназначенных к потреблению в рассматриваемом периоде, их страховых и других запасов; наличие импортной зависимости в ресурсном обеспечении растениеводства в области семеноводства, технических средств и оборудования; научное обеспечение отрасли, разрабатываемые инновации, объекты интеллектуальной деятельности, информационное обеспечения становятся одними из важнейших ресурсов развития растениеводства; наличие дифференциации в потребности, обеспеченности и эффективности использования ресурсов в растениеводстве.

5

     Современные условия развития аграрного сектора экономики, характеризующиеся турбулентностью экономики и глобальными изменениями, обусловленными санкционным давлением недружественных государств, ростом неопределенности, а также необходимостью внедрения инновационных технологий и цифровизации требуют проведения дальнейших исследований по развитию отрасли и ее ресурсного обеспечения, определяющих продовольственную безопасность и независимость страны.
     Для эффективного ведения отрасли растениеводства необходимы: рациональное размещение посевов сельскохозяйственных культур с учетом природно-климатических условий, формирование продовольственных ресурсов и экспортных потоков растениеводческой продукции; оптимизация ресурсного обеспечения, рациональное импортозамещение необходимых ресурсов, в первую очередь семян, что определяет выбор темы исследования.
     Степень разработанности темы исследования. Существующие экономические теории использования ресурсов рассматривают проблемы классификации ресурсов, обеспеченности ресурсами, эффективности использования, управления ими, выявления ресурсного потенциала, ресурсосбережения.
     Методологические положения использования ресурсов для создания новой стоимости разработаны в трудах классиков экономической теории. В трудах А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса по классической концепции теории трудовой стоимости, прибавочная стоимость создается трудом наемных работников. В трудах Ж.Б. Сэй, Дж. Б. Кларка по концепции предельной полезности основными факторами создания стоимости является труд, капитал и природа. Й. Шумпетер к ресурсной составляющей относит предпринимательскую активность.
     Теоретические и методологические основы использования ресурсов на уровне предприятий представлены в работах таких зарубежных экономистов, как И. Ансофф, П. Друкер, Ф. Котлер, А. Маршалл, П. Самуэльсон и др.

6

     Вопросы ресурсного обеспечения рассматривались отечественными учеными на уровне региона - Е.В. Добролежа (2011), Н.А. Демура (2019), Т.В. Савченко, Ю.А. Просянникова (2016), отрасли -Т.В. Третьяченко (2007), М.Я. Васильченко, А.П. Потапов, Е.А. Дерунова (2020), подотрасли - К.Г. Бородин, Е.А. Задорожная, Е.Ю. Фролова (2021), С. А. Алексеев, сельской территории - Л.В. Бондаренко (2011), З.Н. Шуклина (2004), организации - А.В. Улезько, Н.Г. Нечаев, И.С. Соковых, А.В. Климов (2013) А.И. Пискунов (2016), процессов - Е.В. Грацианский (2001), М.А. Саленко (2012), О.Н. Титова (2011), проектов - В.В. Кулешов, В.М. Маркова, В.Н. Чурашев (2008), Н.В. Цопа, А.Э. Халилов (2022).
     Современные условия развития аграрного сектора экономики, характеризующиеся турбулентностью экономики и глобальными изменениями, обусловленными санкционным давлением недружественных государств, ростом неопределенности, а также необходимостью внедрения инновационных технологий и цифровизации требуют проведения дальнейших исследований по развитию отрасли растениеводства и ее ресурсного обеспечения, определяющих продовольственную безопасность и независимость страны.
     Объект исследования - отрасль растениеводства. Углубленные исследования проведены для основных групп сельскохозяйственных культур и семеноводства, как составляющей ресурсного обеспечения отрасли.
     Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе ресурсного обеспечения отрасли растениеводства.
     Направление исследования соответствует п. 3.1. «Теоретикометодологические основы анализа проблем развития сельского хозяйства и иных отраслей АПК»; п. 3.3 «Ресурсная база развития отраслей АПК. Формирование функционирование ресурсных рынков АПК» специализации 3. Экономика агропромышленного комплекса (АПК) Паспорта научной специальности 5.2.3. «Региональная и отраслевая экономика».
     Цель исследования - выявление теоретико-методологических проблем ресурсного обеспечения отрасли растениеводства и обос

7

нование основных направлений для повышения эффективности использования ресурсов, снижения импортозависимости, обеспечения инновационного развития растениеводства и достижения продовольственной безопасности.
     Задачи исследования:
     -      обобщение теоретических подходов к определению категории «ресурсное обеспечение», его значимости для воспроизводственного процесса; дополнение классификации ресурсов в растениеводстве критериями, учитывающими переход к экономике инновационного типа;
     -      определение роли ресурсного обеспечения в развитии растениеводства в современных условиях, в совершенствовании пропорций и формировании качественных факторов воспроизводства в растениеводстве;
     -      разработка методологии исследования ресурсного обеспечения растениеводства, включающую методику оценки ресурсного обеспечения растениеводства c помощью теории сдвигов, методику оценки устойчивости развития отрасли и эффективности использования ресурсов как составляющей оптимальной стратегии развития растениеводства; методику оценки государственного участия в ресурсном обеспечении отрасли растениеводства на основе определения ресурсоемкости видов продукции и окупаемости бюджетных средств; модель перспективного ресурсного обеспечения растениеводства;
     -      оценка уровня ресурсного обеспечения и его влияния на темпы развития отрасли растениеводства; анализ устойчивости развития растениеводства на основе оценки вариации урожайности сельскохозяйственных культур по регионам страны и корреляционно-регрессионного анализа взаимосвязи урожайности и влияющих на нее факторов;
     -      рассмотрение семеноводства как важнейшего элемента ресурсного обеспечения растениеводства, обоснование мер снижения его импортозависимости и концептуальных положений эффективного развития;

8

     -      выявление дифференциации в потребности, обеспеченности и эффективности использования ресурсов в растениеводстве по отдельным сельскохозяйственным культурам, по регионам страны, по видам вовлекаемых ресурсов в производственный процесс, по возможностям применения программ ресурсосбережения, по ресурсной зависимости;
     -      обоснование государственного участия в ресурсном обеспечении отрасли растениеводства на основе определения ресурсоемко-сти видов продукции и окупаемости бюджетных средств;
     -      определение перспективных направлений развития растениеводства для обеспечения экономического роста с учетом рационального ресурсного обеспечения.
     Научная новизна. Новизна исследования состоит в решении народнохозяйственной задачи ресурсного обеспечения отрасли растениеводства на основе разработки концептуальных положений и теоретико-методологическом обосновании направлений ее развития, определения ресурсоемкости производства в растениеводстве, в т.ч. семеноводстве, оценке эффективности использования ресурсов, совершенствовании пропорций и формировании качественных факторов ресурсного обеспечения, и характеризуется следующими положениями:
     -      дополнены теоретические положения ресурсного обеспечения отрасли, рассматриваемого как динамический элемент воспроизводственного процесса, непрерывно сопровождающий чередующиеся производственные циклы, в частности отличающиеся авторским определением понятия «ресурсное обеспечение растениеводства», схематическим представлением экономического цикла в растениеводстве с точки зрения ресурсного обеспечения и трансформации ресурсов по фазам цикла; выделением новых особенностей воспроизводственного процесса в растениеводстве на современном этапе, связанных с возрастающей ролью семеноводства, ростом доли реализации незавершенного производства (посевов зерновых и подсолнечника), а также значимостью инноваций на каждой из стадий технологического процесса в растениеводстве для уско

9

рения воспроизводственного процесса за счет вовлечения в производственный цикл ресурсов с новыми качественными характеристиками;
     -      предложена авторская методология исследования ресурсного обеспечения растениеводства, основанная на сочетании технологического и рыночного подходов к понятию «отрасль», различающихся категориями, целями и методическими подходами к ресурсному обеспечению отрасли растениеводства; разработан и апробирован методологический инструментарий оценки, учитывающий производственную и рыночную составляющие, предложена и апробирована совокупность методик, что позволяет более полно и всесторонне исследовать ресурсное обеспечение растениеводства, повысить качество и достоверность используемой информации для принятия управленческих решений;
     -      развита авторская методика оценки устойчивости урожайности сельскохозяйственной культуры в части расширения их перечня, выявления региональных различий в производстве и его устойчивости, оценкой устойчивости растениеводства как системы, определении прогнозных значений с учетом колеблемости уровней признака, что позволяет учитывать в прогнозировании существенность колебаний процесса при недостаточности применения точечного прогноза;
     -      предложена и апробирована методика оценки ресурсного обеспечения растениеводства с применением теории структурных сдвигов к затратам на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) сельскохозяйственных организаций, стоимости сырья и основных материалов в розничной цене продовольствия, что позволило оценить эффективность прогнозных решений в отрасли, влияние ресурсного обеспечения на эффективность отраслевого развития;
     -      предложен методический подход к оценке государственного участия в отраслевом развитии как ресурса капитала, учитывающий использование основных видов ресурсов в производстве продукции растениеводства, который позволяет устранить недостаточную увязку объемов и направлений поддержки с поставленными целями;

10

дублирование отдельных мер; косвенную поддержку банковского сектора; недоступность для разных групп сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     -      выделены современные тенденции развития отрасли растениеводства, влияющие на ее ресурсное обеспечение, в т.ч. количественное и качественное изменение земельных ресурсов; низкий уровень производительности труда в отрасли; нарушение технологических и агротехнологических процессов; нарастание концентрации производства в отрасли; неэквивалентность обмена для приобретения единицы основных ресурсов растениеводства; дифференцированное применение ресурсов; рост потерь ресурсов в процессе производства, переработки, хранения, реализации и потребления растениеводческой продукции и продовольствия из растениеводческого сырья; рост затрат на инновационные ресурсы, а также из-за влияния санкционного воздействия со стороны недружественных стран и др., положенные в основу разработки основных положений авторской концепции развития отрасли и ее прогнозных параметров;
     -      систематизированы основные и дополнительные показатели оценки эффективности использования отдельных видов ресурсов в растениеводстве, а также выделены обобщающие показатели и методические подходы для оценки совокупности трудовых, природных и материальных ресурсов отрасли растениеводства, предпринимательской активности ее субъектов, что позволило выявить изменения в размере, динамике, структуре и эффективности использования ресурсов в растениеводстве и по отдельным сельскохозяйственным культурам;
     -      определены перспективные направления и параметры развития отрасли растениеводства, учитывающие возможности ресурсного обеспечения отраслевого экономического роста, внешние и внутренние вызовы, адаптацию к рискам; предложены инструменты совершенствования ресурсного обеспечения растениеводства как составной части организационно-экономического механизма для формирования условий воспроизводственного процесса в отрасли и импортозамещения отдельных видов ресурсов;

11

     -      разработаны концептуальные положения развития семеноводства сельскохозяйственных культур как базового элемента ресурсного обеспечения растениеводства, обоснованы меры для снижения его импортозависимости и эффективного развития, что позволит развивать рынок отечественных семян и повысить интеграцию науки и производства.
     Теоретическая и практическая значимость работы. Научное и практическое значение избранной темы состоит в обосновании направлений развития растениеводства и совершенствования его ресурсного обеспечения, определения влияния на продовольственную безопасность и независимость национальной экономики.
     Результаты исследования по повышению эффективности растениеводства на основе совершенствования его ресурсного обеспечения и определению перспективных параметров развития отрасли рекомендованы к использованию в деятельности исполнительных органов власти, учтены при разработке стратегии развития сельского хозяйства региона и реализации мероприятий программ развития.
     Результаты исследования использованы в практической деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, ООО «Агропромышленная компания «Кубань хлеб», Сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива кукурузокалибровочного завода «Кубань», ООО опытно-производственного хозяйства «ЛУЧ». Акционерного общества «Щелково Агрохим», а также используется в учебном процессе АНОО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» при подготовке бакалавров и магистров, повышении квалификации специалистов сельскохозяйственного производства.
     Соискатель участвовал в выполнении Государственных заданий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в рамках научных исследований ФГБНУ ФНЦ ВНИИМК по разработке организационно-экономических мер по повышению эффективности и конкурентоспособности возделывания масличных

12