Научно-технологический прогресс и современные международные отношения: В двух томах. Том 2
Сборник документов
Покупка
Новинка
Тематика:
Международные отношения
Издательство:
Аспект Пресс
Общ. ред.:
Бирюков Алексей Викторович
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 750
Дополнительно
Вид издания:
Сборник
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7567-1271-1
Артикул: 822165.01.99
Второй том представляет собой сборник важнейших документов и международно-правовых актов. Для студентов высших учебных заведений.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В двух томах Том 1. Учебник для вузов Том 2. Сборник документов
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Учебник подготовлен в контексте 300-летия Российской академии наук
Москва 2023 Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России Центр международной информационной безопасности и научно-технологической политики НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В двух томах Под общей редакцией А.В. Бирюкова Отв. редакторы М.Б. Алборова, А.В. Крутских Том 2 Сборник документов Допущено Федеральным учебно-методическим объединением по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 41.00.00 «Политические науки и регионоведение» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 41.00.00 «Политические науки и регионоведение»
УДК 327 ББК 66.4 Н34 Р е ц е н з е н т ы доктор технических наук, профессор В.А. Минаев доктор политических наук, профессор К.Е. Коктыш С о с т а в и т е л и Д.М. Карасева, М.И. Савченкова Н34 Научно-технологический прогресс и современные международные отношения: В двух томах. Том 2: Сборник документов / Под общ. ред. А.В. Бирюкова; отв. ред. М.Б. Алборова, А.В. Крутских. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2023.— 747 с. ISBN 978-5-7567-1271-1 Второй том представляет собой сборник важнейших документов и международно- правовых актов. Для студентов высших учебных заведений. . УДК 327 ББК 66.4 ISBN 978-5-7567-1271-1 © Коллектив авторов, 2023 © МГИМО МИД России, 2023 © ООО Издательство «Аспект Пресс», 2023 Все учебники издательства «Аспект Пресс» на сайте и в интернет-магазине https://aspectpress.ru Программа стратегического академического лидерства «Приоритет — 2030» Национальный проект «Наука и университеты»
Содержание Обращение к читателям начальника отдела Департамента международной информационной безопасности МИД России Ю.А. Ясносокирского . . . . . . . . . . . . .13 РАЗДЕЛ 1 НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА Документы Организации Объединенных Наций Декларация об использовании научно-технического прогресса в интересах мира и на благо человечества 10 ноября 1975 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Резолюция ГА ООН A/55/29 «Роль науки и техники в контексте международной безопасности и разоружения» от 20 ноября 2000 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Дорожная карта Генерального секретаря ООН по цифровому сотрудничеству от 18 июня 2020 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Меморандум о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций БРИКС от 14 марта 2015 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Соглашение между правительствами государств–членов Шанхайской организации сотрудничества о научно-техническом сотрудничестве от 10 октября 2015 г. . . . . . .50 Постановление Союзного Совета Министров об утверждении Положения о Премии Союзного государства в области науки и техники от 13 декабря 2018 г. — Извлечение. .53 Соглашение о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств–участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2019 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Федеральны й закон от 28 июля 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642) — Извлечение . . . . . .62 Концепция международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации (одобрена решением Правительства РФ от 8 февраля 2019 г. № ТГ-П8-952) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 Положение о Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2021 г. № 689) . . . . . . .69 Указ Президента РФ от 25 апреля 2022 г. № 231 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
РАЗДЕЛ 2 НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ БИОТЕХНОЛОГИИ Документы Организации Объединенных Наций Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 16 декабря 1971 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80 Конвенция о биологическом разнообразии от 29 декабря 1993 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85 Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96 Нагойский протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии от 29 октября 2011 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . .98 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Рекомендация Комитета Министров государствам–членам Совета Европы об исследованиях биологических материалов человеческого происхождения (принята Комитетом Министров 15 марта 2006 г. на 958-м заседании постоянных представителей Министров) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Московская декларация XII саммита БРИКС от 17 ноября 2020 г. — Извлечение . . . . . . . . 110 Совместное заявление Министров иностранных дел государств–членов Организации Договора о коллективной безопасности «Об укреплении Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия» от 19 мая 2021 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Правительством РФ от 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (утверждены Указом Президента РФ от 11 марта 2019 г. № 97) . . . . . . 125 ГЛОБАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Документы Организации Объединенных Наций Итоговый документ международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» от 19 мая 2005 г. — Извлечение . . . 142 Доклад Генерального секретаря A/72/315 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» от 11 августа 2017 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Резолюция ГА ООН А/73/266 «Поощрение ответственного поведения государств в киберпространстве в контексте международной безопасности» от 22 декабря 2018 г. (американские инициативы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Резолюция ГА ООН A/75/240 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» от 31 декабря 2020 г. . . . . . . . . . . . . . . 178 Резолюция ГА ООН А/75/282 «Противодействие использованию информационно- коммуникационных технологий в преступных целях» от 26 мая 2021 г. . . . . . . . . . . . 182
Концепция Конвенции ООН об обеспечении международной информационной безопасности от 23 июля 2021 г. (российские инициативы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Доклад Группы правительственных экспертов A/76/135 по поощрению ответственного поведения государств в киберпространстве в контексте международной безопасности от 14 июля 2021 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Доклад Генерального секретаря A/74/62 «Прогресс, достигнутый в осуществлении решений и последующей деятельности по итогам Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества на региональном и международном уровнях» от 14 января 2022 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Окинавская хартия Глобального информационного общества, принятая главами государств и правительств «Группы восьми» от 22 июля 2000 г. . . . . . . . . . . . . . . . 221 Соглашение о сотрудничестве государств–членов Организации Договора о коллективной безопасности в области обеспечения информационной безопасности от 30 ноября 2017 г. (вступило в силу для Российской Федерации 17 апреля 2019 г.) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 Циндаоская декларация Совета глав государств–членов Шанхайской организации сотрудничества от 10 июня 2018 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Югорская декларация «Информация и коммуникация в цифровую эпоху: явные и неявные воздействия» от 8 июня 2018 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Соглашение об информационном взаимодействии государств–участников СНГ в области цифрового развития общества от 6 ноября 2020 г. — Извлечение . . . . . . . 238 Делийская декларация XIII саммита БРИКС от 9 сентября 2021 г. — Извлечение . . . . . . . 241 Комплексный план действий по реализации стратегического партнерства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на 2021–2025 годы от 28 октября 2021 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . 242 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 30 ноября 2016 г. № 640) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646) — Извлечение . . . . . 251 Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы (утверждена Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности (утверждены Указом Президента РФ от 12 апреля 2021 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 683) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 Указ Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 г. № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации» . . . . . 282 ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ, ИНТЕРНЕТ И БОЛЬШИЕ ДАННЫЕ Документы Организации Объединенных Наций Доклад Глобальной рабочей группы по использованию Больших данных для целей официальной статистики от 14 декабря 2020 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Резолюция ГА ООН A/75/187 «Противодействие использованию информационно- коммуникационных технологий в преступных целях» от 26 мая 2021 г. . . . . . . . . . . . 292 Конвенция Организации Объединенных Наций о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях от 29 июня 2021 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Соглашение об информационном взаимодействии государств–участников СНГ в области цифрового развития общества от 6 ноября 2020 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 Рекомендации о сотрудничестве государств–участников СНГ в сфере цифрового развития от 26 ноября 2021 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 Пекинская декларация XIV саммита БРИКС от 23 июня 2022 г. — Извлечение . . . . . . . . . 319 Совместное Коммюнике по итогам двадцать первого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств–членов Шанхайской организации сотрудничества от 1 ноября 2022 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года (утверждена Указом Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490) . . . . . . . . . . . . . 321 Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона “О персональных данных”» . . . . . . . 337 Указ Президента Российской Федерации от 02.03.2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 КЛИМАТ И ЗЕЛЕНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Документы Организации Объединенных Наций Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой от 16 сентября 1987 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347 Рамочная конвенция ООН об изменении климата от 9 мая 1992 г. — Извлечение . . . . . . . . 351 Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 11 декабря 1997 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 Резолюция ГА ООН A/70/L.1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» от 25 сентября 2015 г. — Извлечение . . 364 Парижское соглашение об изменении климата — итоговый документ 21-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 12 декабря 2015 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств–участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2013 г. . . . 375 Совместное коммюнике по итогам восемнадцатого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств–членов Шанхайской организации сотрудничества от 2 ноября 2019 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Стратегия экономического партнерства БРИКС до 2025 года от 28 сентября 2020 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 Заявление Совета глав государств–членов Шанхайской организации сотрудничества по реагированию на изменение климата от 16 сентября 2022 г. . . . . . . . . . . . . . . . . 384 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Климатическая доктрина Российской Федерации (утверждена распоряжением Президента РФ от 17 декабря 2009 г. № 861-рп) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387 Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ от 19 апреля 2017 г. № 176) . . . . . . . . . . . . . . 400 Указ Президента Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. № 76 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 29 октября 2021 г. № 3052-р) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . 412 КОСМОС Документы Организации Объединенных Наций Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 19 декабря 1966 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, от 19 декабря 1967 г. . . . . . . . . 422 Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, от 29 ноября 1971 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426 Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, от 12 ноября 1974 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434 Резолюция ГА ООН A/34/68 «Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах» от 5 декабря 1979 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 Резолюция ГА ООН A/37/92 «Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания» от 10 декабря 1986 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 Резолюция ГА ООН A/41/65 «Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства» от 3 декабря 1996 г. — Извлечение . . . . . . . . . 445 Резолюция ГА ООН A/51/590 «Декларация о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран» от 19 декабря 1996 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 Проект Резолюции ГА ООН A/76/442 «Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве» от 12 ноября 2021 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 Проект Резолюции ГА ООН A/76/442 «Уменьшение космических угроз путем принятия норм, правил и принципов ответственного поведения» от 12 ноября 2021 г. . . . . . . . 455 Документы региональных организаций Конвенция Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 22 мая 2019 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 Соглашение об осуществлении совместной деятельности государств–участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 2 ноября 2018 г. (ратифицировано Федеральным законом от 4 ноября 2019 г. № 349-ФЗ, вступило в силу для Российской Федерации 21 декабря 2019 г.) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
Нормативно-правовые акты Российской Федерации Основные положения Основ государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (утверждена Президентом РФ от 19 апреля 2013 № Пр-906) . . . . . . . . . 471 Стратегия развития космической деятельности России до 2030 года и на дальнейшую перспективу от 19 апреля 2013 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485 ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА Документы Организации Объединенных Наций Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . 501 Конвен ция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502 Всемирная декларация ЮНЕСКО о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры от 9 декабря 1998 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504 Московская декларация ЮНЕСКО о медиа- и информационной грамотности от 28 июня 2012 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 Глобальная конвенция ЮНЕСКО о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию, от 25 ноября 2019 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 Доклад ЮНЕСКО «Наперегонки со временем за более разумное развитие» от 11 июня 2021 г. (неофициальный перевод) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Конвенция ЮНЕСК О и Совета Европы о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе, от 11 апреля 1997 года — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 Кодекс позитивной практики при предоставлении транснационального образования от 6 июня 2001 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543 Пояснительный меморандум к Кодексу позитивной практики Совета Европы при предоставлении транснационального образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548 Образование для инновационных обществ в XXI веке. Итоговый документ саммита «Группы восьми» от 16 июля 2006 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 Двусторонние соглашения Российско-Германская Дорожная карта сотрудничества в области образования, науки, научных исследований и инноваций от 10 декабря 2019 г. — Извлечение . . . . . . . . . . 558 Дорожная карта российско-китайского сотрудничества в области образования, науки, научных исследований и инноваций на период 2020–2025 годов от 14 июля 2021 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — Из влечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 Постановление Правительства РФ от 20 июня 2014 г. № 568 «О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией» (с изменениями и дополнениями) . . . . . . . . . . . . . . . . 568
Положение о государственной информационной системе «Современная цифровая образовательная среда» (утверждено постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. № 1836) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации науки и высшего образования» (утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 3759-р) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580 ЭНЕРГЕТИКА Документы Организации Объединенных Наций Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб (МАГАТЭ) от 21 мая 1963 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587 Конвенция о физической защите ядерного материала (МАГАТЭ) от 3 марта 1980 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 Конвенция о ядерной безопасности (МАГАТЭ) от 17 июня 1994 г. — Извлечение . . . . . . . . 594 Инициатива «Устойчивая энергетика для всех» и ее будущая роль в контексте развития устойчивой энергетики от 16 сентября 2015 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 Региональное соглашение МАГАТЭ о сотрудничестве при проведении исследований, разработок и при подготовке кадров в связанных с ядерной наукой и техникой областях от 12 мая 2017 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Раздел энергетики в договоре о ЕАЭС (Евразийский экономический союз) от 29 апреля 2014 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 Меморандум о взаимопонимании в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между министерствами и ведомствами БРИКС, отвечающими за энергетику и энергоэффективность, от 20 ноября 2015 г. . . . . . . . . 611 Заявление Совета глав государств–членов Шанхайской организации сотрудничества по обеспечению международной энергетической безопасности от 16 сентября 2022 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613 Решение «О Совете руководителей уполномоченных органов государств–членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики» от 9 декабря 2022 г. . . . . . . 615 Положение «О Совете руководителей уполномоченных органов государств–членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики» от 9 декабря 2022 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616 Двусторонние соглашения Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. № 216) . . . . . . . . . . . . 629
Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. «О развитии техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642 Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания (утверждены Указом Президента РФ от 2 июня 2020 г. № 355) . . . . . . . 643 Указ Президента Российской Федерации от 14 апреля 2022 г. № 202 «О продлении срока действия комплексной программы “Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года”» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647 ЭТИКА ЦИФРОВОЙ ЭПОХИ Документы Организации Объединенных Наций Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека от 11 ноября 1997 г. . . . . . . . . 648 Технический документ ВОЗ «Руководства для работы комитетов по этике, проводящих экспертизу биомедицинских исследований» от 2000 г. (неофициальный перевод) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656 Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии от 2 ноября 2001 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 Доклад Группы экспертов по этике космического пространства (КОМЕСТ) A/58/20 «Рекомендации по этике космического пространства» от 2 марта 2003 г. . . . . . . . . . 665 Всеобщая декларация о биоэтике и правах человека от 19 октября 2005 г. . . . . . . . . . . . . 669 Рабочий документ ЮНЕСКО по принципу уважения уязвимост и человека и личной неприкосновенности от 21 апреля 2009 г. (неофициальный перевод) — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679 Программный документ ЮНЕСКО «Связанные с Интернетом вопросы, включая доступ к информации и знаниям, свободу выражения мнений, конфиденциальность и этические аспекты информационного общества: дискуссионный документ» от 7 ноября 2013 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683 Рекомендация об этических аспектах искусственного интеллекта от 24 ноября 2021 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 Документы межгосударственных объединений и региональных организаций Рекомендация Европейской Комиссии 2008/345/EC от 7 февраля 2008 г. о Кодексе поведения для ответственных исследований в области нанонауки и нанотехнологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721 Рекомендации «Об этике нанотехнологий» от 19 апреля 2019 г. (СНГ) — Извлечение . . . 732 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Модельный кодекс профессиональной этики педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утвержден Министерством образования и науки РФ от 6 февраля 2014 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738 Кодекс этики в сфере искусственного интеллекта от 24 октября 2021 г. — Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЯМ Второй том учебника «Научно-технологический прогресс и современные международные отношения» представляет собой сборник международно-правовых обязывающих актов и документов, которые устанавливают правила и нормы этичного поведения государств в сфере международных отношений в условиях глобальной информационной революции и многополярного мира. В томе собраны источники по широкому спектру вопросов, включая биотехнологии, информационно-коммуникационные и нанотехнологии и обусловленные ими глобальное информационное общество, международную информационную безопасность, Интернет, Большие данные и искусственный интеллект, технологии, применяемые в связи с освоением околоземного космического пространства, а также технологии международной академической мобильности, когнитивного и ментального воздействия в контексте гибридных мира и войны. Все эти темы, рассматриваемые через призму международных отношений и международной безопасности, подкреплены соответствующими нормативно- правовыми документами. В результате можно констатировать, что сфера международно- правового регулирования отношений, возникающих при взаимодействии НТП с международными политикой, экономикой и культурой, существенно расширилась. В то же время было зафиксировано отставание международного права от регулирования инновационных феноменов международной жизни. Собранные документы расположены в сборнике в хронологическом порядке, с даты их вступления в силу, и охватывают период начиная со второй половины ХХ века и по настоящее время. Часть материалов приводится в сокращенном виде, в строгом соответствии с проблематикой издания. Вместе с тем второй том не является онтологией всех международно-правовых документов, имеющих отношение к проблематике международных научно-технологических отношений и научной дипломатии. Думается, что за его пределами осталось некое количество документов, которые в последующем будут включены в расширенный обзор документальной базы воздействия науки, технологий, образования и инноваций на международную реальность, которая развивается опережающими темпами. Отмеченная особенность сборника обусловлена в значительной степени структурой первого тома, в котором, например, не рассмотрена тема ядерной дипломатии. Тем не менее сборник второго тома представляет собой успешную попытку обобщения и классификации международно-правовых документов, регулирующих взаимодействие научно-технического прогресса и международных отношений. В международных научно-технологических отношениях участвуют не только государственные учреждения, но и корпоративные структуры, общественные организации и даже физические лица. Следовательно, данный тип отношений подпадает под регулирование международного публичного и частного права. Кроме того, между- 13
народное нормотворчество в этой сфере имеет характерную особенность, вызванную необходимостью превентивного правового регулирования, то есть разработки международно- правовых норм не как реакцию на неблагоприятные явления, а в целях прогнозирования их возникновения и купирования негативных последствий. Международное сотрудничество и взаимодействие в научно-технической сфере осуществляется в рамках межгосударственных соглашений на двусторонней или многосторонней основе или путем совместной научной и научно-технической деятельности юридических и физических лиц, принадлежащих разным странам. Что касается структуры второго тома, то он строится с учетом институционального принципа. Это позволяет разместить в строгом иерархическом порядке документы ООН, других международных форумов и региональных организаций, а также правовых актов Российской Федерации. Такое построение позволяет наиболее полно и целостно изложить важнейшие субстантивные положения международного сотрудничества в сфере науки, технологий и инноваций на современном этапе, а также отразить основные тенденции в данной сфере. Такого рода матрица системного изложения материалов не только значительно облегчает поиск документов, но и дает комплексное представление о той или иной проблеме международных научно-технологических отношений. Это способствует на основе представленных материалов более качественному обучению, а также содействует проведению дальнейших научных исследований и подготовке прогнозов в области воздействия НТП на систему международных отношений и международной безопасности. Начальник отдела Департамента международной информационной безопасности МИД России Ю.А. Ясносокирский
РАЗДЕЛ 1 НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА
ДОКУМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Декларация об использовании научно-техн ического прогресса в интере сах мира и на благо человечества от 10 ноября 1975 г. (Принята резолюцией 3384 (XXX) Генеральной Ассамблеи) Генеральная Ассамблея, отмечая, что научно-технический прогресс стал одним из важнейших факторов развития человеческого общества, учитывая, что научно-технический прогресс, создавая все более широкие возможности улучшения условий жизни людей и народов, в ряде случаев может порождать социальные проблемы, а также угрожать правам человека и основным свободам, отмечая с тревогой, что научно-технические достижения могут быть использованы в целях усиления гонки вооружений, подавления национально-освободительных движений и лишения отдельных лиц и народов их прав человека и основных свобод, отмечая также с тревогой, что научно-технические достижения могут повлечь за собой опасность для гражданских и политических прав отдельного лица или группы лиц и для человеческого достоинства, отмечая назревшую необходимость в полной мере использовать научно-технический прогресс на благо человека и нейтрализовать нынешние и возможные в будущем отрицательные последствия некоторых научно-технических достижений, признавая, что научно-технический прогресс имеет большое значение для ускорения социального и экономического развития развивающихся стран, учитывая, что передача научно-технических знаний является одним из основных путей ускорения экономического развития развивающихся стран, вновь подтверждая право народов на самоопределение и необходимость уважения прав человека, свобод и достоинства человеческой личности в условиях научно-технического прогресса, желая способствовать осуществлению принципов, лежащих в основе Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека, Международных пактов о правах человека, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, Декларации социального прогресса и развития и Хартии экономических прав и обязанностей государств,
Научно-технологический прогресс и международная политика торжественно провозглашает, что: 1. Все государства содействуют международному сотрудничеству в целях использования результатов научно-технического прогресса в интересах укрепления международного мира и безопасности, свободы и независимости, а также в целях экономического и социального развития народов и обеспечения прав и свобод человека в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. 2. Все государства принимают соответствующие меры, с тем чтобы предотвратить использование достижений науки и техники, в частности государственными органами, для ограничения или вмешательства в осуществление прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, Международных пактах о правах человека и других соответствующих международных документах. 3. Все государства принимают меры, направленные на то, чтобы достижения науки и техники служили целям удовлетворения материальных и духовных потребностей всех слоев населения. 4. Все государства воздерживаются от любых действий, влекущих использование научно-технических достижений для нарушения суверенитета и территориальной неприкосновенности других государств, вмешательства в их внутренние дела, ведения агрессивных войн, подавления национально-освободительных движений, проведения политики расовой дискриминации. Такие действия не только являются грубым нарушением Устава Организации Объединенных Наций и принципов международного права, но и представляют собой недопустимое извращение целей, которые должны направлять научно-технический прогресс на благо человечества. 5. Все государства сотрудничают в создании, укреплении и развитии научно-технического потенциала развивающихся стран в целях ускорения осуществления социальных и экономических прав народами этих стран. 6. Все государства принимают меры, направленные на то, чтобы все слои населения могли пользоваться благами науки и техники, и на защиту этих слоев как в социальном, так и в материальном плане, от отрицательных последствий, которые могут быть результатом неправильного применения достижений научно-технического прогресса, в том числе их неправильного применения с целью посягательства на права отдельного лица или группы лиц, особенно в отношении уважения частной жизни и защиты человеческой личности и ее физической и интеллектуальной неприкосновенности. 7. Все государства принимают необходимые меры, включая законодательные, в целях обеспечения того, чтобы использование достижений науки и техники способствовало наиболее полному осуществлению прав человека и основных свобод без какой бы то ни было дискриминации по признаку расы, пола, языка или религиозных убеждений. 8. Все государства принимают эффективные меры, включая законодательные, в целях предотвращения и недопущения использования научно-технических достижений в ущерб правам человека и основным свободам и достоинству человеческой личности. 9. Все государства принимают, когда это необходимо, меры с целью обеспечения соблюдения законодательства, гарантирующего права и свободы человека в условиях научно-технического прогресса.
РАЗДЕЛ 1 Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей, от 20 ноября 2000 г. [по докладу Первого комитета (A/55/555)] 55/29. Роль науки и техники в контексте международной безопасности и разоружения Генеральная Ассамблея, признавая возможность применения достижений науки и техники как в гражданских, так и в военных целях, а также необходимость поддерживать и поощрять развитие науки и техники для использования в гражданских целях, будучи обеспокоена тем, что применение достижений науки и техники в военных целях может в значительной мере способствовать совершенствованию и модернизации современных систем оружия, в частности оружия массового уничтожения, признавая необходимость внимательно следить за достижениями науки и техники, способными оказать негативное воздействие на международную безопасность и процесс разоружения, а также целенаправленно использовать достижения науки и техники в созидательных целях, сознавая, что международная передача изделий, услуг и «ноу-хау» двойного назначения, а также высокотехнологичных изделий, услуг и «ноу-хау» для их использования в мирных целях имеет важное значение для экономического и социального развития государств, сознавая также необходимость регулирования такой передачи изделий и технологий двойного назначения и высоких технологий, имеющих военное применение, с помощью согласованных на многосторонней основе, общеприемлемых, недискриминационных руководящих принципов, выражая обеспокоенность по поводу все более широкого распространения специальных и особых режимов и механизмов регулирования экспорта изделий и технологий двойного назначения, способных помешать экономическому и социальному развитию развивающихся стран, напоминая, что в Заключительном документе двенадцатой Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран, состоявшейся в Дурбане, Южная Африка, 29 августа — 3 сентября 1998 года1, было с обеспокоенностью отмечено, что до сих пор сохраняются чрезмерные ограничения на экспорт в развивающиеся страны материалов, оборудования и технологий для их использования в мирных целях, подчеркивая, что международно согласованные руководящие принципы, касающиеся передачи высоких технологий, имеющих военное применение, должны учитывать законные оборонные потребности всех государств и потребности в поддержании международного мира и безопасности, не закрывая при этом доступа к высокотехнологичным изделиям, услугам и «ноу-хау» для их использования в мирных целях, 1 A/53/667-S/1998/1071, приложение I.