Экономика : история и современная организация хозяйственной деятельности (предпрофильная подготовка)

ЭКО
НО
МИКА

И.В. Липсиц
Е.В. Савицкая

ИСТОРИЯ 
И СОВРЕМЕННАЯ 
ОРГАНИЗАЦИЯ 
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7-8    классы
учебник для              классов 
общеобразовательных организаций

(предпрофильная 
подготовка)

ДОПУЩЕНО МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва 2023

© Липсиц И.В., 1999, изменения и дополнения, 
2015, 2017
© Липсиц И.В.,  Савицкая Е.В., изменения и 
дополнения, 2022
© Художественное оформление.
 
ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2022
 
Все права защищены

УДК 373.167.1:33  
ББК 65я721  
     Л61 

В учебнике рассказано о том, когда и как возникло разделение труда, как организовано производство 
благ, почему торговля — союзник производства, зачем нужны и как работают биржи и банки, 
что такое деньги и как люди их зарабатывают, — словом, о том, как складывалась и как устроена 
сегодня хозяйственная деятельность.
Большой объём исторического материала, простота и доходчивость изложения тем, великолепные 
иллюстрации — всё это делает учебник нужным и полезным для общеобразовательных организаций 
любого профиля и занимательным для читателей любого возраста.
После каждой темы сформулированы учебные задания для закрепления теоретического материала, 
которые включают в том числе вопросы проблемного характера, анализ данных, кейсы и задачи, 
темы дискуссий, эссе и исследований, а также деловую игру и групповой проект.

Липсиц, Игорь Владимирович
Экономика : история и современная организация хозяйственной деятельности (
предпрофильная подготовка) : учебник для 7–8 классов об-
щеобразоват. орг. / И.В. Липсиц, Е.В. Савицкая. – М.: ВИТА-ПРЕСС, 
2023. — 278, [2] с.: ил. — ISBN 978-5-7755-4604-5.

УДК 373.167.1:33
ББК 65я721

Л61

У ч е б н о е  и з д а н и е
Липсиц Игорь Владимирович
Савицкая Елена Владиславовна
Экономика: история и современная организация
хозяйственной деятельности
(предпрофильная подготовка)

Учебник для 7–8 классов общеобразовательных организаций

Редактор В.В. Антонов. Обложка и макет А.М. Драговой. Компьютерная вёрстка Г. М. Драговая.
Корректор Л. М. Бахарева.

Подписано в печать 14.03.23.
Формат 70 х 100 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. 
Усл. печ. л. 22,75. Уч.-изд. л. 22,75. Тираж  1500 экз. Заказ

ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС»
117342, Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б
Тел.: 8 (499) 709-70-57, 709-70-78.  E-mail: info@vita-press.ru  www.vita-press.ru

Р е ц е н з е н т ы : 
доктор экономических наук, профессор  Л. Л. Любимов, 
кандидат экономических наук  Г. Д. Гловели

ISBN 978-5-7755-4604-5

Учебник допущен к использованию при реализации имеющих 
государственную аккредитацию образовательных программ основного 
общего образования согласно приказу Минпросвещения России 
от 21.09.2022 г. № 858 (Приложение № 1, № 2.1.2.3.2.3.1)

Соответствует ФГОС основного общего образования, утверждённому приказом 
Минпросвещения России от 31.05.2021 г. № 287. Реализация части общеобразовательной 
программы, формируемой участниками образовательных отношений

тема ЭКО

 

предисловие

Все мы живём в мире экономики. Именно экономика, т. е. хозяйственная деятельность 
людей, обеспечивает нас всем необходимым. Свет и тепло в доме, еда и 
одежда, даже обучение и развлечения – это и многое другое стало возможным в результате 
этой деятельности. Для того чтобы организовать её, людям пришлось придумать 
множество разных способов объединения и координации своих усилий и 
создать массу профессий. Ваша будущая жизнь будет во многом определяться тем, 
насколько хорошо работает экономика России, а вы сами разбираетесь в её устройстве 
и умеете принимать верные решения.
Новый учебный курс, к изучению которого вы приступаете, поможет вам почувствовать 
себя в мире экономики более уверенно, познакомит вас с тем, как этот 
мир устроен, и позволит понять, почему события в нём развиваются так, а не иначе. 
В 7–8 классах вы совершите путешествие по миру экономики и узнаете, как появились 
и как сегодня работают многие экономические «устройства»: деньги, торговля, 
банки, фирмы и многое другое. А в 9–11 классах мы с вами станем обсуждать, как вам 
самим лучше проложить свой жизненный путь в этом мире экономики. И для этого 
мы поможем вам разобраться в том, почему люди ведут себя в хозяйственной деятельности 
так, а не иначе, чем  они руководствуются в различных ситуациях, какие 
последствия для страны и её граждан может иметь экономическая политика правительства 
и как научиться самому вести себя в мире экономики наиболее рационально, 
т. е. с наибольшей выгодой для себя, но без враждебных действий со стороны 
окружающих.
Дорога в мир экономических знаний, которую нам с вами предстоит пройти, 
будет не всегда простой, но интересной, потому что разговор мы поведём как раз о 
том, что волнует людей всегда и везде. Где лучше работать? Как заработать побольше?  
Как  с  наибольшей  выгодой  использовать  деньги?  Почему  одни люди живут 
богаче, а другие – беднее? Как обеспечить своё будущее и будущее своих детей?
Хочется верить, что мир экономики покажется вам интересным, а некоторые 
из вас, возможно, захотят побольше узнать о нём и в будущем даже стать экономистами. 
Но и для тех, кто выберет другую сферу приложения своих сил, полученные 
знания будут очень полезными.
И.В. Липсиц в начале каждой темы разместил видеофрагменты о том, что является 
самым важным и значимым в предстоящей теме, увидеть их можно, отскани-
ровав QR-коды.

Успехов вам!

 Ваши авторы

Зачем 
нужна 
экономика

тема1

В этой теме вы узнаете:
что такое экономика 
что такое богатство 
зачем люди создали экономику 
когда появилась экономика

тема 1

Зачем нужна экономика

Слово «экономика» пришло к нам из Древней Греции, где оно означало (
в буквальном переводе) «законы домашнего хозяйства». Но сейчас этим 
словом называют науку, которая изучает все те проблемы, с которыми люди 
сталкиваются, когда занимаются хозяйственной деятельностью – как в своём 
домашнем хозяйстве, так и в хозяйственных организациях (фирмах), а также 
в масштабах целых стран. А хозяйственная деятельность – это то, как люди 
производят, распределяют и торгуют товарами и услугами, которые им нужны 
для продолжения своей жизни и получения удовольствий.
Но в русском языке слово «экономика» прижилось и в другом значении – 
как название хозяйства не только отдельной семьи, но и всей страны 
в целом. Можно, например, сказать «экономика России» или «экономика 
Франции», и все поймут, что речь идёт о том, как в этих странах люди ведут 
свою хозяйственную деятельность, чем они обладают и как добиваются 
наиболее полного удовлетворения своих потребностей.
Из экономических понятий, с которыми вам предстоит иметь дело на 
страницах этой книги, понятие «потребности» – одно из главных.
Дело в том, что человеческая жизнь – это, с точки зрения экономистов, 
непрерывный процесс возникновения и удовлетворения потребностей. Конечно, 
поэты и философы могут дать и более возвышенные определения, но в 
реальности человек всё время испытывает массу потребностей: от простейших 
(в воздухе, воде и пище) до очень сложных, но не менее насущных (например, 
в обеспечении качественной медицинской помощью в случае болезни).
Дело это трудное, тем более что у человека – и этим он отличается от 
любого иного живого существа на планете – кроме простейших биологических 
есть ещё и многочисленные иные потребности. Такие потребности называются 
вторичными или социальными (люди их могут удовлетворить только 
вместе – в обществе друг друга).

Речь идёт о тех вещах и услугах, без которых 
прожить можно, но которые делают жизнь более 
комфортной и приятной. Люди устроены так, что 
всё время мечтают о новых и новых вещах и услугах, 
благодаря которым их жизнь станет ещё более 
благоустроенной, интересной и весёлой.
Как писал великий учёный-экономист Адам 
Смит (1723–1790), «потребность в пище отдельного 

человека ограничена всегда тесными пределами человеческого желудка, но 
стремление к комфорту и украшениям, желание иметь хорошую квартиру, 
наряды, экипажи и обстановку, кажется, вовсе не имеют границ или, по 
крайней мере, определённых границ».
Конечно, очень хочется, чтобы все желания осуществлялись без каких-либо 
усилий, как в сказках, – с помощью скатерти-самобранки, золотой рыбки или 
джинна из бутылки. Увы, мечты такого рода сколь сладки, столь же и несбыточны.

Экономика (хозяйство) – деятельность людей, направленная 
на создание, организацию обмена и улучшение условий потребления 
предметов или услуг, удовлетворяющих человеческие 
потребности.

А потому людям приходится самим решать весь очень обширный круг 
задач, связанных с созданием благ – предметов и услуг, которые удовлетворяют 
наши нужды и потребности, – организацией обмена такими благами 
между собой, денежными расчётами в связи с такими обменами и т. д. Вся 
эта постоянно повторяющаяся и жизненно важная для людей деятельность и 
называется хозяйственной или экономической.

Потребность – ощущаемая человеком необходимость в получении  
какого-то блага, которого ему  недостаёт для  поддержания  
своей  жизни  или  получения от неё  удовольствия.

Те блага, которые люди для себя создают в результате хозяйственной 
деятельности, принято называть экономическими. И часто рядом с этим сло-

Адам  Смит  –  великий  шотландский экономист

тема 1

Зачем нужна экономика

Недаром же у каждого народа есть свои сказки о возможности 
найти существо, которое будет моментально 
удовлетворять все твои запросы: у арабов это джинны 
из бутылок, у русского народа – щука из проруби и т. д. 
Но поскольку на Земле нет достаточного числа бутылок 
с упрятанными в них джиннами, да и волшебную щуку 
поймать никак не удаётся, то людям приходится самим 
изготавливать для себя всё, что они хотят иметь для 
удовлетворения своих потребностей

вом можно увидеть другое – «ограниченные». Это означает очень простую 
вещь: масса благ, которые человечество до сих пор способно было создать, 
недостаточна для полного удовлетворения даже самых основных потребностей 
всех людей на планете. Эта масса благ ограничена в своей величине, а потому 
её приходится как-то распределять между людьми: в итоге кому-то достаётся 
больше, кому-то – меньше, а кому-то – почти ничего. 
Столь же ограниченны и ресурсы, которыми люди могут воспользоваться 
для создания нужных им благ: время работы в течение суток, доступная для 
возделывания (плодородная и орошённая) земля, энергоресурсы и т. д. А вот 
потребности людей всегда растут – каждый хочет жить лучше и комфортнее. 
Но поскольку экономические блага ограниченны и за них идёт соревнование 
(конкуренция) между людьми, желающими их получить, то такие блага можно 
только купить – если на это хватит денег.
Правда, некоторые блага, нужные для своей жизни, люди получают свободно, 
т. е. бесплатно. Но круг таких благ, даруемых нам природой, очень 
узок и становится всё у´же. Это воздух, солнечный свет и тепло, природная 
влага. И более того, на практике даже эти блага всё чаще человек получает 
для своего потребления тоже с помощью хозяйственной деятельности. Скажем, 
мало кто живёт у ручья с чистой водой, которую можно пить из горсти. 
А вода из колодца или из водопроводного крана уже результат хозяйственной 
деятельности, т. е. благо экономическое.
Можно ли сказать точно, когда началась экономическая, т. е. хозяйственная, 
деятельность людей? Однозначного ответа на этот простой 
вопрос нет. Некоторые учёные считают, что хозяйственная деятельность 
началась в тот момент, когда люди впервые занялись трудом и создали 
примитивные инструменты, которые помогали им добывать пропитания 
больше, чем позволял образ существования, основанный на присвоении 
плодов дикой природы.
Если встать на эту точку зрения, то мы придём к выводу, что хозяйственная 
деятельность людей возникла примерно 2,5 миллиона лет тому назад. 
Именно тогда люди научились изготавливать те примитивные орудия труда, 
которые показаны на рисунке. Почти в неизменном виде они прослужили 

людям около миллиона лет. Лишь спустя столь длительный период появились 
более совершенные инструменты.
Так люди вступили на путь технического прогресса, по которому идут 
всё быстрее и быстрее. Для более полного удовлетворения своих потребностей 
они улучшают как сами инструменты, так и способы их использования – 
технологию производства благ.
Не менее важную роль, чем совершенствование орудий труда, в развитии 
человечества сыграло то, что люди научились сотрудничать друг с другом ради 

Так выглядят самые древние из 
найденных археологами каменных 
инструментов. Они были 
изготовлены в Африке около 
2 миллионов лет тому назад

Свободные (бесплатные) блага – дары  
природы, которые не надо  производить и 
распределять между людьми, потому что их  
достаточно для  всех.

получения большего объёма жизненных благ (поначалу просто охотясь вместе, а 
не в одиночку). Это было совсем непросто, и всё же за долгие тысячелетия люди 
придумали массу хитроумных способов такого взаимодействия, определили правила 
организации совместного труда и обмена его результатами. Поэтому за словом 
«экономика» стоят не только станки и заводы, железные дороги и порты, т. е. то, 
что люди непосредственно используют как основу производства благ или оказания 
услуг, но и всё то, что люди придумали для удобства организации такого производства: 
торговля, деньги, банки, транспортный бизнес, страхование и многое 
другое (о чём мы дальше будем говорить подробнее). Сейчас даже трудно сказать, 
что важнее для быстрейшего улучшения жизни людей – оснащение производства 
как можно большим количеством станков и другого оборудования или внедрение 
в хозяйственную деятельность наиболее совершенных способов её организации.
Дело в том, что от разумности (рациональности) такой организации зависит 
очень многое. В мире экономики вообще понятие рациональности (от 

тема 1

Зачем нужна экономика

латинского ratio – «рацио», т. е. разум) чрезвычайно важно. Ведь поскольку 
ресурсы для хозяйственной деятельности, блага, из них изготовленные, да и 
собственное время жизни человека всегда ограниченны, то люди обычно стараются 
использовать их рационально, т. е. таким образом, чтобы получить для 
себя наибольшую пользу или выгоду. И тот, кто делает это наиболее успешно, 
становится богаче и живёт комфортнее, чем тот, кто действует необдуманно, 
без расчёта, т. е. нерационально.
Рациональный производитель, скажем, по-умному выбирает, что и как 
производить на продажу. И благодаря этому его товары нравятся покупателям 
больше в силу либо лучшего качества, либо более низкой цены. А значит, 
он – благодаря своей рациональности – зарабатывает от продажи больше 
денег и богатеет.
Рациональный торговец тщательно выбирает место размещения магазина, 
набор товаров на его полках и способы привлечения покупателей. И потому 
к нему приходит больше людей за покупками, чем к его неразумным 
конкурентам, а значит, его благосостояние растёт быстрее, чем у тех, кто решения 
принимает не столько рационально, сколько импульсивно, по наитию.
Рациональный покупатель старается жить по средствам, т. е. не тратить 
больше, чем он получает доходов, а если и берёт в долг, то не больше, чем 
способен в будущем вернуть даже при плохом развитии событий в его жизни. 
Когда же он тратит деньги на покупки, то старается совершать наиболее 
выгодные покупки, не поддаваясь на яркую рекламу ненужных товаров или 
услуг, а кроме того, покупать там, где соотношение цен и полезности товаров 
лучше, чем в других магазинах.
Таким образом, если люди, хозяйственные организации (фирмы) и правительства 
стран ведут себя экономически рационально, то они используют 
доступные им ограниченные ресурсы с наибольшей для себя выгодой, а потому 
живут всё лучше, комфортнее и могут позволить себе тратить деньги 
не только на самое насущное, но и на украшение своей жизни, культуру, 
образование, науку и т. д.
Иными словами, хозяйственная деятельность, её развитие и улучшение 
являются основой того образа жизни людей, который принято называть цивилизацией 
и который характеризуется возможностью людей удовлетворять 
свои разнообразные потребности. Действительно, чтобы слушать и исполнять 
музыку, людям нужно, чтобы кто-то изготовил музыкальные инструменты и 
построил концертные залы. И даже молиться Богу люди с древности предпочитают 
в красивых храмах. А значит, нужно, чтобы кто-то сделал кирпичи 
для стен этих храмов, привёз стройматериалы, возвёл стены, изготовил краски 
для икон, отлил свечи, соткал ткань для риз священников и т. д.
Всё это не просто производственные, но прежде всего экономические 
задачи: ведь необходимо определённым образом организовать деятельность 
людей, учесть их интересы и решить немало других сложных проблем, с которыми 
мы познакомимся ближе в следующих темах.

Таким образом, только успешная экономическая деятельность способна 
сделать как отдельного человека, так и общество в целом более богатым. 
Но чтобы доказать это утверждение, нам надо сначала выяснить: а что это 
такое – богатство?
Отвечая на этот вопрос, люди прежде всего называют золото, драгоценные 
камни, редкие произведения искусства, дорогие дома и машины. 

Цивилизация – уровень развития человеческого 
общества, который характеризуется высокой упорядоченностью 
организации  его  жизни, а также  
развитием науки, искусства и сопровождается 
созданием государства.

Экономисты же трактуют понятие богатства гораздо шире – это всё то, чем 
люди, компании и страны обладают как основой обеспечения своих интересов, 
удовлетворения потребностей.
Впервые эта мысль осенила, наверное, жителей Древней Греции. Во 
всяком случае именно её можно обнаружить за строками родившегося более 
3 тысяч лет тому назад мифа о жадном и глупом царе Мидасе. Этот царь 
оказал услугу богу Дионису, а в награду попросил даровать ему способность 
превращать в золото всё, к чему прикоснётся. И бог Дионис исполнил его 
просьбу. Но это не принесло алчному царю счастья: ведь он теперь не мог 
даже есть. Едва его язык касался пищи, как она превращалась в совершенно 
несъедобное золото. Оказавшись перед угрозой голодной смерти в окружении 
золота, Мидас едва умолил Диониса забрать назад 
столь неоднозначный дар.
Итак, уже в глубокой древности к людям 
пришло понимание, что богатство – это не только 
драгоценные металлы, но и всё то, что ты ценишь, 
что удовлетворяет твои желания и потребности. 
Скажем, в конечном счёте даже для царя 
Мидаса свежий ломоть хлеба оказался куда большей 
ценностью, более желанным богатством, чем 
слиток золота.
А раз так, то богатство любой страны определяется 
не только тем, сколько у неё в хранилищах 
золотых слитков, но и тем, сколько в ней 

Может быть, эта старинная золотая маска из коллекции 
Национального музея в Клиши изображает 
как раз царя Мидаса?