Экономика строительства

Экономика 
строительства

О.С. Голубова  
Л.К. Корбан

Допущено
Министерством образования
Республики Беларусь
в качестве учебного пособия 
для студентов
учреждений высшего образования 
по специальностям
«Промышленное и гражданское строительство»,
«Экспертиза и управление недвижимостью»,
«Экономика и организация производства
(по направлениям)»

Минск
      «Вышэйшая школа»
2021

УДК 338.45:69(075.8)
ББК 65.31я73
 
Г62

Р е ц е н з е н т ы: кафедра «Экономика и организация строительства» УО «Брестский государственный технический университет» (заведующий кафедрой кандидат технических наук, 
доцент Е.И. Кисель); кандидат экономических наук, доцент А.Н. Кочурко; заведующий кафедрой организации производства и экономики недвижимости УО «Белорусский государственный технологический университет» кандидат экономических наук, доцент Е.В. Россоха

Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги или любой ее части не может 
быть осуществлено без разрешения издательства.

ISBN 978-985-06-3318-7  
© Голубова О.С., Корбан Л.К., 2021
 
© Оформление. УП «Издательство
 
 
“Вышэйшая школа”», 2021

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АО – акционерное общество
БПМ – бюджет прожиточного минимума
ВВП – валовой внутренний продукт
ВД – внереализационные доходы
ВНД – внутренняя норма доходности
ВР – внереализационные расходы
ГК РБ – Гражданский кодекс Республики Беларусь
ДБП – доходы будущих периодов
ДЗ – дебиторская задолженность
ДС – денежные средства
ЕКСД – Единый квалификационный справочник должностей служащих
ЕТКС – Единый тарифно­квалификационный справочник работ и профессий 
рабочих
ЖК – жилищные кооперативы
ЖСПК – жилищно­строительные потребительские кооперативы
ЖСС – жилищные строительные сбережения
ЗАО – закрытое акционерное общество
ИД – индекс доходности
ИП – индивидуальный предприниматель
ИПИ – информационная поддержка процессов жизненного цикла изделий
ИР – индекс рентабельности
КДУП – коммунальное дочернее унитарное предприятие
КИЗ – коллективы индивидуальных застройщиков
КО – краткосрочные обязательства
КоЗ РБ – Кодекс Республики Беларусь о земле
КТУ – коэффициент трудового участия
КУП – коммунальное унитарное предприятие
ЛНА – локальный нормативный акт
МБП – малоценные и быстроизнашивающиеся предметы
МЗП – минимальная заработная плата
МОТ – Международная организация труда
МПБ – минимальный потребительский бюджет
МЭК – Международная электротехническая комиссия
НД – национальный доход
НДС – налог на добавленную стоимость
НИОКР – научно­исследовательские и опытно­конструкторские работы
НИР – научно­исследовательская работа
НК РБ – Налоговый кодекс Республики Беларусь
НМА – нематериальные активы
НТД – научно­техническая деятельность

НТП – научно­технический прогресс
ОАО – открытое акционерное общество 
ОбА – оборотные активы 
ОбС – оборотные средства
ОДО – общество с дополнительной ответственностью
ОКР – опытно­конструкторские работы
ООО – общество с ограниченной ответственностью
ОПС – объекты промышленной собственности
ПК – производственный кооператив
ПМ – прожиточный минимум
ПП – промышленное производство
РБП – расходы будущих периодов
РДУП – республиканское дочернее унитарное предприятие 
РУП – республиканское унитарное предприятие
СМР – строительно­монтажные работы
СНС – Система национальных счетов
СПП – строительный производственный персонал
ТК РБ – Трудовой кодекс Республики Беларусь
ТКС – тарифно­квалификационные справочники
ТМЦ – товарно­материальные ценности
ТНПА – технические нормативные правовые акты
ТС – тарифная сетка
ТЭО – технико­экономическое обоснование
ТЭР – топливно­энергетические ресурсы
УП – унитарное предприятие
УСН – упрощенная система налогообложения
ФП – фонды потребления
ФСЗН – Фонд социальной защиты населения
ЧДД – чистый дисконтированный доход
ЧДУП – частное дочернее унитарное предприятие
ЧУП – частное унитарное предприятие

ПРЕДИСЛОВИЕ

Директивой Президента Республики Беларусь от 04.03.2019 г. № 8 
«О приоритетных направлениях развития строительной отрасли»* предусматривается:
 y повышение эффективности инвестиционно­строительной деятельности 
в Республике Беларусь и гарантия реализации социальной политики;
 y комплексное развитие территорий, повышение энергоэффективности 
возводимых объектов;
 y обеспечение эффективности организации строительной отрасли и их 
конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
 y реализация цифровой трансформации строительной отрасли;
 y обеспечение инновационного развития кадрового потенциала строительной отрасли.
Решение поставленных задач предъявляет повышенные требования к 
уровню знаний руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов. 
Они должны принимать эффективное решение на основе анализа и оценки 
экономической ситуации, четко формулировать цели развития организации 
и вырабатывать механизмы их достижения. Современный уровень строительства требует также от инженерно­технических и инженерно­экономических 
кадров знаний в области инновационной и инвестиционной деятельности и 
умения принимать на их основе экономически правильные управленческие 
решения.
Цель данного учебного пособия – дать студентам целостное представление 
об экономике строительства, помочь выработать системно­экономическое 
мышление и сформировать навыки выполнения экономических расчетов.
Учебное пособие «Экономика строительства» разработано в соответствии 
с учебной программой по данной дисциплине, основная цель которой – научить будущего специалиста принимать экономически обоснованные эффективные решения.
Основные задачи учебного пособия:
 y сформировать четкое понимание сущности экономических терминов 
и явлений;
 y раскрыть систему экономических показателей, научить использовать 
их в расчетах;

* В учебном издании приводятся нормативные документы, правовая инфор мация, зарегистрированные и опубликованные в Национальном реестре правовых актов Республики 
Беларусь, размещенные на Национальном правовом Интернет­портале Республики Беларусь

 y способствовать более глубокому изучению процессов, происходящих в 
строительстве на современном этапе развития общества;
 y помочь в изучении дисциплины, раскрывающей экономический механизм функционирования строительного комплекса Республики Беларусь.
Учебное пособие предназначено для студентов дневной и заочной форм 
обучения, изучающих дисциплину «Экономика строительства», по специальностям: «Промышленное и гражданское строительство»; «Экспертиза и управление недвижимостью»; «Экономика и организация производства», направление «Экономика и организация производства (строительство)», может быть 
использовано студентами строительных и экономических специальностей, 
а также руководителями и специалистами в их практической деятельности.
Для более глубокого изучения тематики дисциплины рекомендуется 
изучить нормативно­законодательные акты, учебную и научную литературу, 
приведенную в перечне литературы.
Добросовестное, системное, последовательное изучение учебного пособия 
позволит студентам успешно освоить программу дисциплины «Экономика 
строительства» и получить достойную оценку при итоговой аттестации.

Авторы

Раздел I

СТРОИТЕЛЬСТВО КАК ВИД 
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

1.1. Национальный строительный комплекс 
Республики Беларусь

Строительное производство занимает одно из ведущих мест в экономике 
Беларуси и обеспечивает порядка 6–8% валового внутреннего продукта (ВВП) 
республики. Это многопрофильный и многофункциональный вид экономической деятельности. Стратегию развития строительства определяют Правительство Республики Беларусь и Министерство архитектуры и строительства 
Республики Беларусь, образованное в 1994 г.
Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разрабатывает и реализует государственную техническую политику в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных 
материалов, инвестиционной деятельности в строительстве. Министерство 
архитектуры и строительства Республики Беларусь является республиканским 
органом государственного управления и подчиняется Совету Министров 
Республики Беларусь, обладает правом законодательной инициативы, разрабатывает проекты законодательных актов, а также заключает международные соглашения и договоры в рамках своей деятельности. Строительный комплекс Республики Беларусь объединяет субъекты хозяйствования различных 
форм собственности: строительные тресты и объединения, предприятия строительной индустрии, проектные институты, научно­исследовательские и конструкторско­технологические организации.
По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь в 2018 г. строительной деятельностью занималось 8514 организаций, 
в том числе государственной формы собственности – 342 (4%), частной – 
7913 (92,9%), иностранной – 259 (3%).
Среднесписочная численность работников строительства в 2018 г. составляла 202,2 тыс. человек, а среднегодовая – 276,2 тыс. человек.

Объем подрядных работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», достиг в 2018 г. 10074,3 млн руб. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников строительства составила 973,0 руб., прибыль от реализации продукции товаров, работ, услуг – 
760,4 млн руб. Рентабельность продаж достигла 6,1%.
Инвестиции на развитие материально­технической базы организаций 
строительства в 2018 г. составили 333,1 млн руб., или 1,3% общего объема инвестиций.
Удельный вес валовой добавленной стоимости по виду экономической 
деятельности «Строительство» ВВП в 2018 г. составил 5,4%. 
Концепция развития строительного комплекса Республики Беларусь на 2011–
2020 гг., утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2010 г. № 1589, разработана в целях совершенствования правовых, 
организационных, экономических, технических, технологических и других 
условий, обеспечивающих устойчивое развитие строительного комплекса.
Реализация Государственной комплексной программы развития материально-
технической базы строительной отрасли на 2006–2010 гг., утвержденной 
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.09.2006 г. 
№ 1118 (с изменениями и дополнениями), позволила значительно обновить 
парк машин и механизмов, осуществить технологическое переоснащение промышленных и строительных организаций и увеличить их производственные 
мощности. В 2006–2010 гг. на предприятиях промышленности строительных 
материалов было реализовано более 100 инвестиционных проектов, что дало 
возможность в 1,5–3 раза увеличить объемы выпуска основных строительных 
материалов.
Прогноз развития секции F (строительство) осуществляется на основе 
прогнозных темпов роста инвестиций по Республике Беларусь, а также прогнозируемого снижения доли строительно­монтажных работ (СМР) в общем 
объеме инвестиций.
В Директиве Президента Республики Беларусь от 04.03.2019 г. № 8 «О приоритетных направлениях развития строительной отрасли» в целях устойчивого развития строительной отрасли предусматривается:
1) повышение эффективности инвестиционно­строительной деятельности 
в Республике Беларусь и гарантия реализации социальной политики путем:
 y совершенствования системы государственного регулирования в строительстве, возложив на Министерство архитектуры и строительства функцию по формированию государственной политики в области архитектурной, 
градостроительной и строительной деятельности и полномочия по вопросам 
нормирования в этой области;

y сокращения количества и сроков административных процедур, упрощения порядка их осуществления на всех этапах строительной деятельности 
с максимальным внедрением принципа «одно окно»;
 y направления с 2021 г. многодетных семей на строительство жилых помещений в течение одного года со дня их постановки на учет нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
 y поддержания средней стоимости квадратного метра жилья, строящегося 
с государственной поддержкой, в размере, не превышающем среднемесячную 
заработную плату;
 y роста к 2025 г. доли строительства в ВВП Республики Беларусь в размере 
не ниже 6,3%;
 y соблюдения нормативных сроков строительства при возведении объектов, в том числе многоквартирных жилых домов;
 y роста объемов строительства арендного жилья с ежегодным вводом в 
эксплуатацию не менее 135 тыс. м2 такого жилья, в том числе строящегося за 
счет республиканского и местных бюджетов – не менее 90 тыс. м2;
 y строительства организациями различных форм собственности жилья 
для своих работников путем создания действенных механизмов стимулирования такого строительства;
2) комплексное развитие территорий, повышение энергоэффективности 
возводимых объектов путем:
 y обеспечения опережающего развития городов­спутников;
 y ежегодного строительства индивидуального жилья в размере не менее 
40% общего объема возводимого жилья;
 y внедрения в практику возведения индивидуального жилья посредством 
комплексной застройки земельных участков одним застройщиком и размещения в жилых домах встроенных и пристроенных помещений общественного 
назначения;
 y обеспечения приоритетного предоставления земельных участков для 
строительства жилых домов организациям, имеющим собственные производственные мощности;
 y опережающего строительства минимально необходимой инженерной 
и транспортной инфраструктуры, в том числе за счет застройщиков при комплексном освоении земельных участков и организаций, осуществляющих 
эксплуатацию таких объектов;
 y возведения жилья и объектов социальной инфраструктуры с максимальным использованием современных конструкций домостроения;
 y использования преимущественно электрической энергии для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи при проектировании, 
строительстве и эксплуатации жилья;

y строительства жилья, объектов социальной инфраструктуры и административных зданий в энергоэффективном исполнении;
 y максимального использования расчетных показателей при установлении санитарно­защитных зон и санитарных разрывов, обеспечивающих 
достаточный уровень безопасности для здоровья населения от вредного воздействия объектов;
3) обеспечение эффективности организаций строительной отрасли и их 
конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках путем:
 y сокращения просроченной задолженности перед подрядчиками в строительной деятельности за выполненные работы и предприятиями по производству строительных материалов за поставленную продукцию;
 y обеспечения эффективного функционирования строительных организаций коммунальной формы собственности и (или) их филиалов во всех 
районах республики;
 y принятия решений, направленных на повышение уровня оплаты труда 
работников организаций строительной отрасли;
 y создания интегрированных корпоративных структур республиканского 
и регионального значения, в том числе путем объединения строительных, 
монтажных, проектных организаций, предприятий по производству строительных материалов;
 y создания на взаимовыгодных условиях совместных с иностранными 
организациями (транснациональными корпорациями) предприятий, содействующих продвижению строительных, инженерных и архитектурных услуг, 
строительных материалов, изделий, конструкций (далее – строительная продукция) за рубежом;
 y активизации использования при строительстве объектов социальной, 
инженерной и транспортной инфраструктуры заемных средств, предоставляемых банками и открытым акционерным обществом (ОАО) «Банк развития 
Республики Беларусь»;
 y создания эффективных условий, обеспечивающих рост экспортного 
потенциала организаций строительной отрасли, выход на устойчивое положительное сальдо внешней торговли строительными, инженерными и архитектурными услугами, строительной продукцией;
 y увеличения доли прямых поставок цемента на экспорт, в том числе через собственную товаропроводящую сеть и ОАО «Белорусская универсальная 
товарная биржа», а также усовершенствования механизма реализации цемента 
на внутреннем рынке;
 y обеспечения защиты внутреннего рынка строительных, инженерных 
и архитектурных услуг, рынка производства строительной продукции от недобросовестных участников;