Капитальный ремонт зданий

УДК 69.059
ББК 38.683
К68 

 

Король, О. А.
К68   Капитальный ремонт зданий [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / 
О.А. Король, К.А. Шрейбер ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, 
Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, 
кафедра жилищно-коммунального комплекса. – Электрон. дан. и прогр. (2,3 Мб). – 
Мос ква : Издательство МИСИ – МГСУ, 2020. – Учебное сетевое электронное издание. – 
Режим доступа : http://lib.mgsu.ru/. – Загл. с титул. экрана.

ISBN 978-5-7264-2182-7

В учебно-методическом пособии рассмотрены особенности организации капитального ремонта 
инженерных систем и конструктивных элементов зданий и сооружений, даны методические рекомендации 
к курсовому проектированию, практическим занятиям и самостоятельной работе по дисциплине 
«Капитальный ремонт объектов ЖКХ».
Для обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 Строительство, профиль «Техническая 
эксплуатация объектов жилищно-коммунального хозяйства».

Учебное электронное издание

©  Национальный исследовательский 
Московский государственный  
строительный университет, 2020

Рецензенты:
доктор технических наук, профессор В.И. Римшин,  
профессор кафедры жилищно-коммунального комплекса НИУ МГСУ; 
кандидат технических наук, доцент Д.С. Конюхов, начальник отдела  
научно-технического сопровождения строительства АО «Мосинжпроект»

Редактор, корректор Л.В. Себова
Верстка О.Г. Горюновой
Дизайн первого титульного экрана Д.Л. Разумного

Для создания электронного издания использовано:
Microsoft Word 2010, ПО Adobe 2020 (InDesign, Illustrator, Photoshop, Acrobat)

Подписано к использованию 17.03.2020. Объем данных 2,3 Мб.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования 
«Национальный исследовательский 
Московский государственный строительный университет».
129337, Москва, Ярославское ш., 26.

Издательство МИСИ – МГСУ. 
Тел.: (495) 287-49-14, вн. 13-71, (499) 188-29-75, (499) 183-97-95.
E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 
5

1.  НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 
6

1.1.  Предпосылки к созданию новой системы капитального ремонта 
многоквартирных домов 
6

1.2.  Применение нормативных правовых документов в области капитального ремонта 
объектов жилищно-коммунального хозяйства 
8

2.  ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ
«НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ЖКХ» 
12

2.1.  Планирование видов работ при капитальном ремонте 
в соответствии с заданием на проектирование 
12

2.2.  Состав и содержание раздела проектной документации 
«Архитектурные, конструктивные, объемно-планировочные решения» 
15

2.3.  Содержание раздела проектной документации «Техническое заключение» 
15

2.4.  Оценка соответствия проектного решения требованиям 
нормативной документации 
20

3.  ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ
«ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЬ ОБОСНОВАНИЯ 
ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА» 
24

3.1.  Энергоэффективный капитальный ремонт, 
особенности и современные технологии 
24

3.2.  Пример составления раздела «Технологические решения» 
при производстве работ по капитальному ремонту 
25

4.  КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ТЕМЕ
«ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЯ» 
31

4.1. Цель и задачи курсовой работы 
31

4.2. Содержание, объем и оформление курсовой работы 
31

4.3.  Экспертиза технического решения здания, запланированного 
на капитальный ремонт 
32

4.4.  Технико-экономическое обоснование варианта проектного решения 
капитального ремонта здания 
44

4.5. Вопросы для подготовки к защите курсовой работы 
45

5.  РЕКОМЕНДАЦИИ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
45

5.1. Примерные вопросы для подготовки к контрольным работам 
45

5.2. Примерные вопросы для подготовки к экзамену 
45

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 
46

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методическое пособие предназначено для изучения теоретического курса по дисциплине «
Капитальный ремонт объектов ЖКХ», а также для формирования и углубления практических 
навыков по дисциплине в ходе выполнения заданий курсового проектирования, практических 
занятий и самостоятельной работы.
Задачи, решаемые в ходе курсового проектирования:
‒  составление технического заключения при разработке проектной документации 
на капитальный ремонт здания;
‒  обоснование архитектурных, конструктивных и объемно-планировочных решений 
при разработке проектной документации на капитальный ремонт здания;
‒  разработка проектных решений по восстановительным работам, проводимым 
в рамках капитального ремонта зданий; 
‒  выбор рациональных технологий по ремонту инженерных систем и конструктивных 
элементов;
‒  технико-экономическое обоснование проектного решения капитального ремонта 
здания.
Задачи, решаемые на практических занятиях:
‒  изучение принципов планирования видов работ при капитальном ремонте в соответствии 
с заданием на проектирование;
‒  изучение состава и содержания раздела проектной документации «Архитектурные, 
конструктивные, объемно-планировочные решения»;
‒  изучение содержания раздела проектной документации «Техническое заключение»;
‒  
выполнение оценки соответствия проектного решения требованиям нормативной 
документации;
‒  изучение обеспечения требований энергоэффективности и применения современных 
технологических решений при проектировании капитального ремонта.

1. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ  
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

1.1. Предпосылки к созданию новой системы капитального ремонта  
многоквартирных домов

С переходом России к рыночной экономике происходят структурные изменения в системе ЖКХ. 
Принятый в 2005 г . Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует отношения в сфере эксплуатации 
жилищного фонда, поднимая на качественно новый уровень институт собственников 
и социальных нанимателей жилья. Продолжение реформ, направленных на создание условий для 
безопасного проживания и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, предусмотрено 
Федеральным законом о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ.
В переходный период с 1991 по 2006 гг. фактически не создавались источники средств, направляемых 
на уменьшение накопленного физического износа жилья. Население было освобождено 
от платежей на капитальный ремонт. Начиная с 2007 г., финансирование капитального ремонта 
производилось за счет федерального бюджета, средства которого формировали фонд содействия 
реформирования ЖКХ. Недостаток финансовых ресурсов и отсутствие эффективного механизма 
их распределения стали главной причиной разрушения конструкций жилых домов и увеличения 
аварийного жилья. 
В 90-х годах прошлого столетия объемы капитального ремонта жилищного фонда резко упали, 
и их незначительный рост начался только в 2007 г. При этом в 2011 г. объем капитального ремонта 
жилых зданий был в 3,2 раза ниже, чем в 1980 г.
Если в 70-х и 80-х годах прошлого века жилые здания в среднем капитально ремонтировались 
раз в 30 лет, то в 90-х и 2000-х годах – реже, чем раз в 100 лет.

Таблица 1
Ветхий и аварийный жилищный фонд (на конец года; общая площадь жилых помещений)

Показатель
Года

1990
2005
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Весь ветхий и аварийный 
жилищный фонд,  
млн кв. м
32,2
94,6
99,4
98,9
99,9
93,9
93,3
88
89,1

В том числе ветхий,  
млн кв. м 
28,9
83,4
78,9
78,4
77,7
70,1
69,5
68,4
66,4

В том числе аварийный,  
млн кв. м
3,3
11,2
20,5
20,5
22,2
23,8
23,8
19,6
22,7

Удельный вес ветхого  
и аварийного жилищного 
фонда в общей площади 
всего жилищного фонда, %

1,3
3,2
3,1
3
3
2,8
2,7
2,5
2,4

Из табл. 1 видно, что в сравнении с 1990 г. площадь ветхого жилищного фонда к 2016 г. увеличилась 
в 2,3 раза, а площадь аварийного жилищного фонда ‒ в 6,9 раза. Жилищный кодекс РФ в новой 
редакции устанавливает необходимость участия населения как собственников жилья в формировании 
фонда капитального ремонта жилых зданий за счет минимального размера взноса на основе 
федеральных и региональных стандартов. Многоквартирные дома, в которых расположена значительная 
часть составляющих жилищный фонд жилых помещений, подвержены естественному 
износу, а потому надлежащее содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный 
мониторинг их технического состояния, а также своевременное проведение необходимых работ 
по устранению неисправностей их конструктивных элементов. В Москве были проанализированы 
опыт и темпы проведения капитального ремонта общего имущества до 2014 года. По результатам 
анализа были сделаны выводы о том, что при отсутствии обязательных механизмов накопления 
средств собственниками помещений на капитальный ремонт к 2023 году практически половина 
инженерных систем в многоквартирных домах может находиться в неудовлетворительном техническом 
состоянии.

Рис. 1. Актуальность принятия региональной программы капитального ремонта  
общего имущества в г. Москве

И напротив – в случае принятия и реализации региональной программы капитального ремонта 
общего имущества в многоквартирных домах с учетом требований федерального законодательства 
к 2044 году в Москве не должно остаться систем с истекшим сроком эффективной эксплуатации.
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в правовое регулирование 
отношений, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества 
в многоквартирных домах. Федеральный законодатель сформировал необходимые правовые 
основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов 
финансирования капитального ремонта за счет организационного обеспечения процесса его планирования 
и проведения, а также вовлечения в его финансирование собственников помещений 
в много квартирных домах.
Основные требования к порядку формирования региональных программ капитального ремонта 
общего имущества в многоквартирных домах определены в IX разделе Жилищного кодекса Российской 
Федерации. Данный раздел содержит основные положения по наделению субъектов Российской 
Федерации полномочиями по самостоятельному решению вопросов, связанных с учреждением 
региональных операторов, определению минимального размера взноса на капитальный ремонт 
и утверждению региональных программ капитального ремонта. Органы местного самоуправления 
наделяются полномочиями по утверждению краткосрочных планов реализации региональных 
программ капитального ремонта, по организации выбора собственниками помещений в многоквартирном 
доме способа формирования фонда капитального ремонта, а также по обеспечению 
его формирования и проведения капитального ремонта в случаях, предусмотренных законом. Впоследствии 
в целях обеспечения функционирования региональных систем капитального ремонта 
общего имущества в многоквартирных домах были приняты правовые акты методического характера, 
в том числе Методические рекомендации по установлению субъектом Российской Федерации 
минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных 
домах (утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 
Российской Федерации от 7 февраля 2014 года № 41/пр.) и Методические рекомендации по созданию 
специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную 
на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных 
домах, и обеспечению их деятельности (утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.10.2018 № 645/пр.).

Всего из 325 тысяч основных инженерных 
систем:
–  на конец 2014 года в неудовлетворительном 
состоянии находились 72 тысячи 
систем (22 %)
–  прогноз на начало 2023 года 
В неудовлетворительном состоянии могут 
находиться 145 тысяч систем (45 %)

22 %

45 %
55 %

78 %

Средства фонда капитального ремонта (независимо от избранного собственниками помещений 
в многоквартирном доме способа его формирования), согласно части 1 статьи 174 Жилищного кодекса 
Российской Федерации, могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному 
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации, 
оплаты услуг по строительному контролю, для погашения кредитов, займов, полученных и использованных 
в целях оплаты указанных услуг и (или) работ, а также для уплаты процентов за пользование 
такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким 
кредитам, займам. Законодатели предоставили собственникам помещений в многоквартирных 
домах на выбор два способа формирования фонда капремонта: 
 – на специальном счете;
 – на счете регионального оператора капитального ремонта.
Средства, накапливаемые на специальном счете, могут расходоваться на капитальный ремонт 
только того многоквартирного дома, собственники которого приняли решение о выборе данного 
способа накопления. Специальный счет открывается только на один дом. У специального счета 
есть владелец, который осуществляет распоряжение накопленными средствами по согласованию 
с собственниками и который определяется на общем собрании собственников, где принимается решение 
о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Владельцами специального 
счета могут быть: 
 –  жилищные объединения (товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные 
кооперативы); 
 – управляющие организации;
 – региональный оператор капитального ремонта. 
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора 
средства, накапливаемые на капитальный ремонт собственниками одного дома, могут использоваться 
на ремонт другого. Выбор способа формирования фонда капитального ремонта проводится 
на общем собрании собственников в течение 6 месяцев со дня утверждения региональной 
программы капитального ремонта. В случае, если в установленный срок собственники не приняли 
соответствующего решения за месяц до окончания указанного срока, орган местного самоуправления 
инициирует проведение общего собрания собственников для определения способа формирования 
фонда капитального ремонта. Если указанное собрание не состоялось или собственники не 
приняли решения, то орган местного самоуправления принимает решение о формировании данным 
домом фонда капитального ремонта на счете регионального оператора капремонта («общий котел»). 
Все вышеуказанное легло в основу законодательной, нормативной и методической базы проведения 
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.2. Применение нормативных правовых документов в области капитального ремонта 
объектов жилищно-коммунального хозяйства 

Целью занятия является получение знаний о перечне нормативных правовых и нормативно-технических 
документов, устанавливающих требования к техническим решениям по капитальному 
ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, и формирование навыков поиска нормативно-
технических документов для экспертизы технических решений по капитальному ремонту объекта 
жилищно-коммунального хозяйства.
Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть составляющих жилищный 
фонд жилых помещений, подвержены естественному износу, а потому надлежащее содержание таких 
домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, 
а также своевременное проведение необходимых работ по устранению неисправностей их конструктивных 
элементов. В связи с этим Жилищный кодекс Российской Федерации в порядке конкретизации 
статьи 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации возлагает на органы госу дарственной 
власти и органы местного самоуправления обязанности по обеспечению контроля за использованием 
и сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного проведения капитального 
ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений 
в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, 

а также по осуществлению государственного жилищного надзора и муниципального жилищного 
контроля (пункты 6, 6.1 и 8 статьи 2).
Исполнение этих обязанностей предполагает, в частности, правовое регулирование порядка 
организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, 
которое ‒ исходя из того, что Конституция Российской Федерации относит жилищное законодательство 
к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 
72, пункт «к» части 1), а также учитывая принцип самостоятельности бюджетов ‒ осуществляется 
как на федеральном уровне ‒ Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми 
в соответствии с ним иными федеральными законами и нормативными правовыми актами федеральных 
органов исполнительной власти, так и на региональном уровне ‒ законами субъектов Российской 
Федерации. В силу статей 12 и 130 (часть 1) Конституции Российской Федерации соответствующие 
нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов местного 
самоуправления в данной сфере, могут приниматься и на муниципальном уровне.
До вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений 
в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской 
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской 
Федерации» капитальный ремонт многоквартирных домов проводился, главным образом, 
на условиях долевого финансирования за счет средств государственной корпорации ‒ Фонда содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемых в качестве финансовой 
поддержки на безвозвратной и безвозмездной основе субъектам Российской Федерации и муниципальным 
образованиям в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ 
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также средств бюджета 
соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования 
и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов 
или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений 
в многоквартирных домах.
Внося Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ изменения в правовое регулирование 
отношений, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества 
в многоквартирных домах, федеральный законодатель преследовал цель сформировать необходимые 
правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых 
механизмов финансирования капитального ремонта за счет организационного обеспечения процесса 
его планирования и проведения, а также вовлечения в его финансирование собственников помещений 
в многоквартирных домах. За счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, 
сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного 
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование 
только тех работ, которые предусмотрены частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ (ремонт 
внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт 
или замена лифтового оборудования; ремонт крыши, подвальных помещений, относящихся к общему 
имуществу в многоквартирном доме, его фасада и фундамента), и работ, которые предусмотрены 
законом субъекта Российской Федерации, а также погашение кредитов, займов, полученных и 
использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, 
займами. Сроки проведения вышеперечисленных работ, а также ремонтных работ, определенных 
субъектом РФ сверх этого перечня, определяются субъектами РФ в региональных программах капитального 
ремонта общего имущества в многоквартирных домах и конкретизируются в краткосрочных 
планах проведения работ по капитальному ремонту. В региональные программы капитального 
ремонта включают все дома, подлежащие капитальному ремонту. Исключением являются: 
 –  дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными 
и подлежащими сносу или реконструкции;
 –  ветхие дома (износ свыше 70 %), если они включены в региональные (муниципальные) программы 
расселения;
 –  дома, в которых имеется менее чем три квартиры (минимальное количество квартир устанавливается 
субъектом РФ с учетом региональной специфики жилищного фонда); 
 – дома, в отношении которых приняты решения о сносе или реконструкции.

Решение всех основных значимых вопросов организации и проведения капитального ремонта 
федеральный законодатель закрепил за субъектами Российской Федерации. Так, Жилищным 
кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливаются только общие требования 
к региональным системам капитального ремонта, а наиболее важные особенности их формирования 
и реализации переданы на усмотрение субъектов Российской Федерации. Среди таких 
вопросов: 
 –  установление минимального размера взносов на капитальный ремонт (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, п. 1 
ч. 1 ст. 167 ЖК РФ); 
 –  возможность сокращения сроков перехода со счета регионального оператора на специальный 
счет (ч. 5 ст. 173 ЖК РФ); 
 –  определение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов (
п. 2 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ); 
 –  формирование нормативно-правовой базы в части осуществления контроля за деятельностью 
региональных операторов, отбора и назначения их должностных лиц (ст. 178 ЖК РФ).
Согласно ст. 173 ЖК РФ для перехода со счета регионального оператора на специальный счет 
требуется 2 года , если меньший срок не установлен законом субъекта РФ, а для перехода со специального 
счета на счет регионального оператора ‒ 1 месяц. При этом должно выполняться условие, 
что у собственников помещений, которые приняли решение перейти на специальный счет, отсутствует 
задолженность перед региональным оператором за проведенный капитальный ремонт. 
В Москве срок перехода со счета регионального оператора на специальный счет значительно сокращен 
и составляет 3 месяца. Данное решение отражает политику городских властей по стимулированию 
собственников помещений в многоквартирных домах на формирование фондов капитального 
ремонта на специальных счетах с целью вовлечения активных граждан в самостоятельное 
проведение капитального ремонта. 

ЖК РФ определено  
два способа формирования 
фонда капитального ремонта

(ч. 3 ст. 170 ЖК РФ)

1. Формирование 
на специальном счете

(Индивидуальное накопление –  
1 специальный счет = 1 МКД)

1. Формирование 
на счете регионального 
оператора

(Централизованная система –  
счет регионального оператора  
«общий котел»)

Рис. 2. Способы формирования фонда капитального ремонта

С целью приведения законодательства города Москвы в соответствие с федеральными требованиями 
был принят перечень нормативных правовых актов, регулирующих проведение капитального 
ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Постановлением Правительства 
Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества 
в многоквартирных домах на территории города Москвы» уточняются критерии и очередность 
включения домов в региональную программу. В дополнение к Жилищному кодексу РФ данным 

поста новлением установлено, что дома, включенные в программу реновации жилищного фонда 
в городе Москве, не включаются в городскую программу капитального ремонта. Очередность проведения 
капитального ремонта определяется на основании следующих критериев:
 –  продолжительность эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного 
дома;
 –  оценка технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного 
дома.
Для установления планового (предельного) периода капитального ремонта применяется система 
баллов в соответствии с приложением к указанному постановлению. Итоговый показатель 
очередности проведения капитального ремонта определяется как сумма баллов оценки каждой 
инженерной системы и каждого конструктивного элемента многоквартирного дома. При формировании 
Московской программы капитального ремонта использовались сведения городских 
информационных систем, а именно базы мониторинга технического состояния жилого фонда 
госу дарственной жилищной инспекции города Москвы и данные государственного бюджетного 
учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» (ГБУ 
МосгорБТИ). 

Таблица 2
Система баллов, применяемая при определении очередности капитального ремонта  
многоквартирных домов в г. Москве

N
п/п
Продолжительность эксплуатации инженерных систем  
и конструктивных элементов многоквартирного дома
Оценка состояния1 инженерных систем  
и конструктивных элементов многоквартирного дома
Количество 
баллов

1
Превышение минимального срока  
эффективной эксплуатации более чем на 15 лет
Неудовлетворительное
4

2
Превышение минимального срока  
эффективной эксплуатации до 15 лет
Неудовлетворительное
3

3
Превышение минимального срока 
эффективной эксплуатации более чем на 15 лет
Удовлетворительное
2

4
Превышение минимального срока  
эффективной эксплуатации до 15 лет
Удовлетворительное
1

5
Срок эксплуатации не превышает минимальный 
срок эффективной эксплуатации
Не учитывается2
0

1  В случае отсутствия сведений о состоянии инженерных систем и (или) конструктивных элементов многоквартирного 
дома состояние инженерных систем и (или) конструктивных элементов многоквартирного дома учитывается 
как «удовлетворительное».
2  При определении очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов в случае, когда срок 
эксплу атации инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома не превышает минимальный 
срок эффективной эксплуатации, оценка состояния не учитывается.

В Приложении 2 к Постановлению Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП утверждается 
адресный перечень многоквартирных домов, включенных в городскую региональную программу, 
а также предельные сроки проведения капитального ремонта инженерных систем в данных 
домах. Для внесения изменений в региональную программу указанным Постановлением предусматривается 
ее актуализация не реже чем один раз в год. Постановлением Правительства Москвы 
от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт 
общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы в 2015 году» определяется 
Перечень работ, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фондов 
капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный 
ремонт. Перечень работ в Москве значительно расширен по сравнению с другими субъектами 
РФ, это связано с особенностью городского жилищного фонда, в том числе наличием большого 
количества домов повышенной этажности. 

Дополнительно к обязательным видам работ, установленным Жилищным кодексом РФ, указанным 
Постановлением предусмотрены:
 –  ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт 
пожарного водопровода;
 –  ремонт или замена мусоропровода, расположенного в местах общего пользования в многоквартирном 
доме;
 –  ремонт или замена внутреннего водостока;
 –  замена оконных блоков, расположенных в помещениях общего пользования в многоквартирном 
доме;
 –  ремонт подъездов, направленный на восстановление их надлежащего состояния и проводимый 
при выполнении иных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном 
доме;
 –  разработка и проведение экспертизы проектной документации, в том числе авторский надзор 
за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, 
или выявленных объектов культурного наследия, научное руководство проведением указанных 
работ в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных 
домах на территории города Москвы, являющихся объектами культурного наследия, 
включенными в реестр, или выявленными объектами культурного наследия, осуществление 
строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям Технического 
регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением 
Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 «О принятии технического регламента 
Таможенного союза «Безопасность лифтов». 
Данный перечень работ подлежит актуализации и расширяется по мере реализации региональной 
программы. Постановлением Правительства Москвы от 27.02.2015 № 86-ПП «О размерах предельной 
стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных 
домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться Фондом капитального 
ремонта многоквартирных домов города Москвы» установлены предельные стоимости выполнения 
работ, указываемые в краткосрочных планах реализации региональной программы капитального 
ремонта. Используя в работе данный документ, обучающийся получит информацию для формирования 
перечня и видов работ при проектировании капитального ремонта многоквартирного дома. 
А именно указанным Постановлением уточняются виды конструктивных элементов, подлежащих 
ремонту. 

2. ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ  
«НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ЖКХ»

2.1. Планирование видов работ при капитальном ремонте  
в соответствии с заданием на проектирование

Цель практических занятий: по выданному заданию на проектирование капитального ремонта 
объекта составить перечень работ капитального ремонта. Формируемые знания и навыки: составление 
плана работ по проектированию ремонта, реконструкции, модернизации объекта жилищно-
коммунального хозяйства; составление и проверка технического задания на подготовку проектной 
документации на ремонт, реконструкцию, модернизацию объекта жилищно-коммунального хозяйства. 
Задание на проектирование является неотъемлемой частью договора на выполнение работ 
по проектированию капитального ремонта инженерных систем и конструктивных элементов здания. 
Заказчик работ – региональный оператор, формирует и выдает подрядной организации техническое 
задание, в котором указываются:
 – наименование и месторасположение проектируемого объекта;
 – основание для проектирования;
 – источник финансирования; 
 – стадия проектирования;
 – технико-экономические показатели здания;