Современные информационные технологии в экономике и управлении

Москва

2024

Карташева О.В.

Современные 

информационные технологии 

в экономике и управлении

Учебное пособие 

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение 

высшего образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(Финансовый университет)

 Ярославский филиал

1919

УДК 330.47
ББК 050
          К27

К27
Карташева О.В.
Современные информационные технологии в экономике 
и управлении: Учебное пособие / О.В. Карта-
шева. — М.: Прометей, 2024. — 100 с.
ISBN  978-5-00172-543-5
Учебное пособие содержит изложение основ курсов «Информационные 
технологии в профессиональной деятельности» и «Информационные 
технологии в цифровой экономике».
Пособие предназначено для студентов направлений 38.03.01 
«Экономика», 38.03.02 «Менеджмент», 38.03.04 «Государственное и 
муниципальное управление» всех форм обучения. Может также быть 
рекомендовано для использования специалистами-практиками.
ISBN  978-5-00172-543-5 
© Карташева О.В., 2024
© Издательство «Прометей», 2024

Рецензенты: 

Вейцман В.М.,кандидат технических наук, доцент, директор 
ООО «Информационные системы»;
Никитина Т.П., кандидат технических наук, доцент, доцент 
кафедры «Информационные системы и технологии» Ярославского 
государственного технического университета.

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.  Информатизация экономической деятельности. 

Современное состояние и тенденции развития 
информационных технологий в России 
и в мире. Технологии поиска и анализа 
информации в справочно-правовых системах . 8

1.1. Информационные процессы в экономике и проблемы 
информатизации общества в России  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Понятие экономической информации, структурные 
единицы экономической информации . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.3. Методические основы создания информационных 
систем и информационных технологий для экономики 
и управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.4. Правовые информационные системы . . . . . . . . . . . . . 27
1.5. Защита информации в технологиях управленческой 
деятельности  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1.6. Практические задания 
по материалам первой главы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

2.  Обработка данных: текстовые редакторы, 

электронные таблицы, онлайн-сервисы . . . . . . 46

2.1. Подготовка текстовых документов для решения 
профессиональных задач экономиста и менеджера  . . . . . 46
2.2. Использование электронных таблиц для решения 
прикладных задач в сфере экономики и управления . . . . 52
2.3. Использование онлайн-сервисов для решения 
прикладных задач в сфере экономики и управления  . . . . 55
2.4. Практические задания 
по материалам второй главы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

3.  Обзор технологий анализа и визуализации 

данных и информации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

3.1. Оперативный анализ данных (OLAP) . . . . . . . . . . . . . 69
3.2. Интеллектуальный анализ данных . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.3. Экспертные системы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.4. Нейронные сети  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.5. Визуализация данных и информации . . . . . . . . . . . . . 88
3.6. Практические задания по материалам третьей главы 88

Задания домашней контрольной работы в виде кейса 
по разработке аналитических отчетов и информационных 
панелей на основе сформированной карты 
сбалансированных показателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

Заключение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

Список рекомедуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Введение

Развитие информационных технологий отражает тре-

бования времени. Диктуемые бизнесом потребности в повышении 
качества управления, соответствия информационных 
процессов реальным бизнес-процессам, в том числе 
ускорения документооборота и подготовки принятия управленческих 
решений, являются ключевыми для развития 
современных информационных технологий.

Современные информационные технологии оказывают 

влияние на управление в организациях: позволяют автоматизировать 
многие рутинные задачи, такие как учет финансовых 
транзакций и управление складом товаров (это 
уменьшает количество времени и ресурсов, требуемое для 
выполнения этих задач, и позволяет сосредоточиться на более 
важных вещах); улучшают связь между сотрудниками 
и руководством, облегчают обмен информацией, управление 
проектами и достижение целей; обеспечивают мобильный 
и гибкий способ управления, когда руководитель может 
осуществлять контроль и управлять работой из любого 
места, где есть доступ к интернету; позволяют более детально 
отслеживать работу подчиненных и осуществлять 
мониторинг производительности.

Современные информационные технологии это и об-

работка больших данных. Большие объемы данных часто 
бывают сложны для обработки и анализа, но современные 
информационные технологии, такие как искусственный 
интеллект, машинное обучение и аналитика помогают 
управляющим справляться с этими задачами и принимать 
более точные решения на основе данных. Можно сказать, 
что современные информационные технологии помогают 
улучшить управление за счет повышения эффективности, 
улучшения связи, упрощения обработки больших объемов 
данных и повышения гибкости и мобильности в управлении.

Современные ИТ-технологии играют значительную роль 

в экономике, в основном за счет следующих факторов:

• увеличение производительности труда: Информаци-

онные технологии позволяют автоматизировать многие 
рутинные задачи, такие как учет финансовых транзакций 
и управление складом товаров. Это сокращает количество 
времени и ресурсов, затрачиваемых на эти процессы, что 
увеличивает производительность труда.

• развитие новых рынков: информационные техноло-

гии создают новые возможности для коммерческой деятельности, 
такие как электронный бизнес и электронная 
коммерция, мобильные приложения и облачные сервисы. 
Эти новые рынки могут стимулировать экономический рост 
и создавать новые рабочие места.

• улучшение качества продукции: информационные тех-

нологии помогают управлять качеством продукции, уменьшать 
количество брака и ошибок, что приводит к улучшению 
качества продукции и увеличению уровня довольства 
потребителей.

• снижение расходов: информационные технологии мо-

гут снижать расходы на производство продукции и предоставление 
услуг. Например, замена бумажных документов 
на электронные может сэкономить на бумаге, печати и хранении.


В целом, современные информационные технологии иг-

рают важную роль в экономическом развитии и процветании, 
увеличивая производительность, сокращая расходы 
и способствуя появлению новых рынков.

В эпоху Интернета вещей и социальных медиа-плат-

форм огромное количество цифровых данных генерируется 
и собирается из многих источников, включая датчики, мобильные 
устройства, носимые трекеры и камеры безопасности. 
Эти данные, обычно упоминаемые в качестве больших 
данных — можно и нужно хранить, обрабатывать и анализировать.


В наши дни большинство компаний ориентируется при 

принятии решений на «data-driven» — подход, то есть использует 
данные накопленные в информационной системе 

предприятия для решения задач корпоративного управления, 
тем более, что очень часто никаких специальных, особенных 
мероприятий по сбору данных, а, следовательно, 
и затрат не требуется: данные собираются в учетной системе 
организации вследствие фиксации в информационной 
системе результатов выполнения сотрудниками компаний 
функционала, закрепленного в должностных инструкциях.

В этом пособии рассматриваются новые возможности 

экономистов и менеджеров, которые появились в связи 
с интенсивным развитием информационных технологий. 
С ростом технической мощи информационных технологий, 
компьютеры не просто облегчают работу человека, а позволяют 
выполнять то, что без современных информационных 
технологий было невозможным. В связи с тем, что специалистам 
приходится принимать решения в условиях большой 
неопределенности и риска, новые возможности информационных 
систем очень быстро начинают находить применение 
в экономике и управлении. 

1.  Информатизация экономической 

деятельности. Современное 
состояние и тенденции развития 
информационных технологий в России 
и в мире. Технологии поиска и анализа 
информации в справочно-правовых 
системах

1.1. Информационные процессы в экономике 

и проблемы информатизации общества 

в России

Стратегия развития информационного общества 7 фев-

раля 2008 года была утверждена президентом В. В. Путиным. 
За два с половиной года до этого, еще в ноябре 2005 г., 
Российская Федерация подписала основные документы 
Всемирного саммита по информационному обществу. Одним 
из зафиксированных в этих документах решений была 
«… разработка до 2010 года всеобъемлющих, перспективных 
и последовательных национальных электронных стратегий 
в качестве неотъемлемой части национальных планов развития». 
Подобные стратегии на саммите были увязаны с общим 
социально-экономическим развитием стран. Поэтому 
официальная формулировка в российской стратегии звучит 
так: «Целью формирования и развития информационного 
общества в Российской Федерации является повышение качества 
жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности 
России, развитие экономической, социально-политической, 
культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование 
системы государственного управления на основе использования 
информационных и телекоммуникационных 
технологий».

После саммита в России была создана межведомствен-

ная рабочая группа, роль которой состояла в разработке 
проекта стратегии. В нее вошли представители аппарата Совета 
безопасности, Мининформсвязи, других федеральных 
органов исполнительной власти, а также представители 
бизнеса и общественных объединений. В результате в 2006 
году был подготовлен проект стратегии, и в течение двух последующих 
лет проходило его общественное обсуждение во 
всех федеральных округах России. Летом 2007 года проект 
стратегии обсудили и одобрили на Совете безопасности.

Можно выделить восемь направлений действий по реа-

лизации стратегии:

1. Развитие инфокоммуникационной инфраструктуры.
2.  Повышение качества образования, медицинского 

и социального обслуживания.

3. Развитие инновационной экономики.
4.  Развитие науки, технологий, техники и подготовка 

кадров.

5. Создание «электронного правительства».
6. Сохранение и развитие культуры России.
7. Безопасность в информационной сфере.
8. Международное сотрудничество.
Прежде всего, интересно посмотреть ключевые показа-

тели развития информационного общества, которые позволяют 
отслеживать достижение задуманного.

В качестве ключевого показателя (КП) реализации 

стратегии, прежде всего, нужно рассматривать следующее: 
Российская Федерация должна оказаться в числе 
двадцати ведущих стран мира в международных рейтингах 
развития информационного общества, не ниже десятого 
должно быть место России в международных рейтингах 
по уровню доступности национальной инфраструктуры 
информационно-компьютерных технологий (ИКТ) 
для субъектов информационной сферы. Планируется рост 
внутреннего рынка информационных технологий: в результате 
реализации стратегии доля отечественных товаров 
и услуг в объеме внутреннего рынка ИКТ должна составить 
более половины. Проверить успех проекта можно 

будет по уменьшению «информационного неравенства» 
(цифрового разрыва). Реализация стратегии сократит различие 
между субъектами Российской Федерации, которое 
по интегральным показателям развития информационного 
общества должно снизиться в два раза. Отдельный КП выделен 
для госсектора — доля основных государственных 
услуг, предоставляемых с использованием ИКТ, должна 
достичь 100%.

Внедрение цифровых технологий необратимо, и оно по-

рождает новый пласт высокотехнологического общества, готового 
выполнять широкий функционал многопрофильных 
задач. Так, по данным социологических исследований около 
30% рабочих мест с большой вероятностью будет автоматизировано 
к середине 2030-х годов в развитых и успешно развивающихся 
странах мира. При этом, по предварительным 
подсчетам более 77% работников будут вынуждены в ближайшее 
время приобрести новые навыки или полностью 
переквалифицироваться. Таким образом, цифровая трансформация 
представляется серьезным вызовом устойчивому 
развитию, и именно поэтому она названа одной из национальных 
целей нашей страны до 2030 года в Указе Президента 
РФ от21.07.2020 № 474. 

В 2002 году в России стартовала федеральная целевая 

программа «Электронная Россия»1 (в 2006 г. появилась ее 
новая редакция). В ней были расписаны шаги по информатизации 
государства до 2010 года.

«Электронную Россию» можно считать первой отече-

ственной 
государственной 
программой, 
ориентирован-

ной, в том числе, и на создание электронного правительства (
ЭП). Хотя сам термин в ней не используется, но из 
девяти разделов программы три относятся непосредственно 
к электронному правительству. На верхнем, философском, 
уровне термин «электронное правительство» обязан своему 

1 О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–
2010 годы)» (с изменениями и дополнениями): Постановление Правительства 
РФ от 28 января 2002 г. № 65 // Гарант: информационно-правовой 
портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/184120/ (дата 
обращения: 04.06.2023).

рождению концепции информационного общества — новой 
разновидности общества постиндустриального.

Центральная задача программы — обеспечение открыто-

сти в деятельности органов государственной власти и общедоступности 
государственных информационных ресурсов, 
создание условий для эффективного взаимодействия между 
властью и гражданами на основе ИКТ (это касается отношений 
с физическими лицами). В отношениях же с бизнесом 
предполагается совершенствование взаимодействия органов 
государственной власти и местного самоуправления с хозяйствующими 
субъектами, а также внедрение ИКТ в реальный 
сектор экономики. И, в-третьих, речь идет о совершенствовании 
деятельности органов местного самоуправления на основе 
ИКТ, то есть о внутренней информатизации органов власти. 

Другими словами, электронное правительство рассма-

тривается как государственное управление с использованием 
ИКТ для взаимодействия с гражданами (G2C — 
government to customers) и бизнесом (G2B — government to 
business). Это одна группа определений. Вторая основана 
на идее «сервисного» государства, ориентированного на оказание 
гражданам услуг. Такова современная реализация демократических 
принципов. Третья группа определений, которой 
придерживается, например, Всемирный банк, ставит 
во главу угла организацию работы с помощью ИКТ внутри 
самих властных структур (G2G — government 2 government). 
Именно на эти направления — G2C, G2B и G2G — делят 
проект e-government сегодняшние российские документы.

В идеале гражданин-пользователь и бизнес не должны 

вникать в хитросплетения отношений федеральных служб, 
министерств и т. д., но должны иметь единственную точку 
входа, куда можно обращаться по различным вопросам — 
от оформления загранпаспорта до обжалования результатов 
медико-санитарной экспертизы.

Что касается национальной специфики, то основные 

сложности, существующие в системе развития ИКТ-инфраструктуры 
в нашей стране, достаточно полно были сформулированы 
в материалах к заседанию правительства от 26 декабря 
2004 года.

В документе, в частности, было обозначено, что основ-

ной проблемой в России по-прежнему остается подключение 
территориальных подразделений к центральному аппарату 
государственной власти. На сегодняшний день необходимо 
решать две взаимосвязанные задачи: обеспечение 
возможности физического доступа к телекоммуникациям 
и сетям и создание защищенной телекоммуникационной 
инфраструктуры, центров верификации ЭЦП и т. д. В неразвитости 
этой инфраструктуры и значительном ограничении 
доступа к ней и заключается одна из ключевых «национальных» 
особенностей построения информационного общества 
в России.

Вторая особенность объясняется тем, что любая реор-

ганизация институтов власти моментально отражается 
на проектах их информатизации. Вплоть до того, что возникает 
потребность в полной переработке проектной документации. 
А реорганизация органов государственного управления 
у нас не прекращается.

Третья особенность — состояние законодательной базы, 

без которой ИКТ применяться не могут. Отсутствуют целесообразные 
специализированные законодательные акты, 
регулирующие непосредственно вопросы применения ИКТ, 
а не смежные области. Для того чтобы Россия вступила 
в третью фазу построения инфраструктуры электронного 
правительства, необходимо активное реформирование сегодняшнего 
законодательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации 

№ 313 от 15 апреля 2014 г. была утверждена государственная 
программа Российской федерации «Информационное 
общество (2011–2020 годы)». Ожидаемые результаты реализации 
Программы:

•  создание на всей территории Российской Федерации 

современной информационной и телекоммуникационной 
инфраструктуры;

•  достижение опережающего роста российского рынка 

информационных и телекоммуникационных технологий 
по отношению к общемировому уровню;