Нотариат

Нотариат 

Под редакцией 
заслуженного юриста РФ,  
доктора юридических наук, профессора Г.Б. Мирзоева, 
кандидата юридических наук, доктора экономических наук,  
профессора, лауреата премии Правительства РФ 
в области науки и техники Н.Д. Эриашвили, 
заслуженного юриста РФ,  
доктора юридических наук, профессора М.Н. Илюшиной 

Седьмое издание, 
переработанное и дополненное 

Допущено Министерством образования 
Российской Федерации в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по специальности «Юриспруденция» 

Рекомендовано Международным учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению «Юриспруденция»; 
по дистанционным образовательным технологиям (ДОТ) 

Рекомендовано Научно-исследовательским институтом  
образования и науки в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению «Юриспруденция»;  
по научным специальностям 12.00.11 «Судебная деятельность;  
прокурорская деятельность; правозащитная и правоохранительная  
деятельность» и 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское  
право; семейное право; международное частное право» 

Закон и право  Москва  2020 

ÓÄÊ 347.961(470+571)(075.8) 
ÁÁÊ 67.76(2Ðîñ)ÿ73 
       Í85 

À â ò î ð ñ ê è é  ê î ë ë å ê ò è â: 
Í.Ä. Ýðèàøâèëè, Ã.Á. Ìèðçîåâ, Ë.Â. Ùåðáà÷åâà, Ì.Í. Èëþøèíà,  
Ñ.Þ. ×àøêîâà, À.È. Êîíîâàëîâ, Ð.Ì. Àõìåäîâ, Â.À. Ìàìîíòîâ,  
Å.Ñ. Ðîãà÷åâ, Ì.È. Íèêèòèí, Í.À. Âîëêîâà, Ñ.À. Áîðÿêîâà  

   Íîòàðèàò: ó÷åá. ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþ- 
Í85  ùèõñÿ ïî íàïðàâëåíèþ «Þðèñïðóäåíöèÿ» / [Í.Ä. Ýðè-

àøâèëè è äð.]; ïîä ðåä. Ã.Á. Ìèðçîåâà, Í.Ä. Ýðèàøâè-
ëè, Í.Ì. Èëþøèíîé. — 7-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. — 
Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Çàêîí è ïðàâî, 2020. — 335 ñ.  
I. Ìèðçîåâ, Ãàñàí Áîðèñîâè÷, ðåä.
II. Ýðèàøâèëè, Íîäàðè Äàð÷îåâè÷.
III. Èëþøèíà, Ìàðèíà Íèêîëàåâíà.

ISBN 978-5-238-03218-4 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 

Ïðåäñòàâëåíà èñòîðèÿ ñòàíîâëåíèÿ è îðãàíèçàöèÿ íîòàðèàòîâ 
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; äàíà õàðàêòåðèñòèêà íîðì ïðàâà, ðåãóëè-
ðóþùèõ îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè óäîñòîâåðå-
íèè íîòàðèóñàìè áåññïîðíûõ ïðàâ è ôàêòîâ; ðàññìîòðåíû âîïðî-
ñû ñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ äîêóìåíòîâ, âûïèñîê èç íèõ, îôîðìëåíèÿ 
íàñëåäñòâåííûõ ïðàâ, ïðèäàíèÿ äîêóìåíòàì èñïîëíèòåëüíîé ñèëû 
è âûïîëíåíèÿ äðóãèõ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì äåéñòâèé â öåëÿõ 
îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû ïðàâ è èíòåðåñîâ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö.  
Ó÷òåíû ïîñëåäíèå èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå î íîòàðèàòå è 
ïðîàíàëèçèðîâàíû íîâûå íîðìàòèâíûå àêòû, îòíîñÿùèåñÿ ê íîòà-
ðèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. 
Äëÿ ñòóäåíòîâ è àñïèðàíòîâ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ, à òàêæå ðóêîâî-
äèòåëåé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ.  

ÁÁÊ 67.76(2Ðîñ)ÿ73 

ISBN 978-5-238-03218-4

© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2003, 2007, 2008, 2010, 2011, 2015, 
2019 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíå-
íèå èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).  
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè 
â êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñü-
ìåííîãî ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 

 

 
Вводная глава  

 
 

 

Íîòàðèàò â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçâàí îáåñïå÷èâàòü çàùèòó 
ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö ïóòåì 
ñîâåðøåíèÿ íîòàðèóñàìè ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüíûìè 
àêòàìè íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé îò èìåíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î íîòàðèàòå 
îò 11 ôåâðàëÿ 1993 ã. íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ñîâåðøàþò íîòàðèóñû, ðàáîòàþùèå â ãîñóäàðñòâåííîé íî-
òàðèàëüíîé êîíòîðå èëè çàíèìàþùèåñÿ ÷àñòíîé ïðàêòèêîé.  
Ñîãëàñíî ñò. 2 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î íîòàðèàòå, ïðè ñî-
âåðøåíèè íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé íîòàðèóñû îáëàäàþò ðàâíûìè ïðà-
âàìè è íåñóò îäèíàêîâûå îáÿçàííîñòè íåçàâèñèìî îò òîãî, ðàáîòàþò 
îíè â ãîñóäàðñòâåííîé íîòàðèàëüíîé êîíòîðå èëè çàíèìàþòñÿ ÷àñò-
íîé ïðàêòèêîé. 
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 15 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î íîòà-
ðèàòå íîòàðèóñû èìåþò ïðàâî: ñîâåðøàòü ïðåäóñìîòðåííûå çàêî-
íîäàòåëüñòâîì íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ; ñîñòàâëÿòü ïðîåêòû ñäåëîê; 
èçãîòîâëÿòü êîïèè äîêóìåíòîâ è âûïèñêè èç íèõ; äàâàòü ðàçúÿñ-
íåíèÿ ïî âîïðîñàì ñîâåðøåíèÿ íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé; èñòðåáî-
âàòü îò ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö ñâåäåíèÿ è äîêóìåíòû, 
íåîáõîäèìûå äëÿ ñîâåðøåíèÿ íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé, è äð. 
Îáÿçàííîñòè íîòàðèóñîâ óêàçàíû â ñò. 16 Îñíîâ çàêîíîäà-
òåëüñòâà ÐÔ î íîòàðèàòå: îêàçûâàòü ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì 
ëèöàì ñîäåéñòâèå â îñóùåñòâëåíèè èõ ïðàâ è çàùèòå çàêîííûõ 
èíòåðåñîâ; ðàçúÿñíÿòü êëèåíòàì ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ïðåäóïðå-
æäàòü î ïîñëåäñòâèÿõ ñîâåðøàåìûõ íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé; õðà-
íèòü â òàéíå ñâåäåíèÿ, ïðåäîñòàâëåííûå èì â ñâÿçè ñ îñóùåñòâ-
ëåíèåì ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè; îòêàçûâàòü â ñîâåðøå-
íèè íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé, çàâåäîìî ïðîòèâîðå÷àùèõ äåéñò-
âóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó. 
Îïðåäåëÿÿ îäèíàêîâûé êîìïëåêñ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé äëÿ 
âñåõ, çàêîí íåñêîëüêî îãðàíè÷èâàåò ïîëíîìî÷èÿ ÷àñòíûõ íîòàðèó-
ñîâ. Â ñò. 35 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î íîòàðèàòå ñîäåðæèòñÿ 

ïåðå÷åíü íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé, êîòîðûå èìåþò ïðàâî ñîâåð-
øàòü íîòàðèóñû: óäîñòîâåðåíèå ñäåëîê, âûäà÷à ñâèäåòåëüñòâà î 
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà äîëþ â îáùåì èìóùåñòâå ñóïðóãîâ, çàñâè-
äåòåëüñòâîâàíèå ïîäëèííîñòè êîïèé äîêóìåíòîâ è ïîäïèñåé íà 
íèõ, óäîñòîâåðåíèå ôàêòà íàõîæäåíèÿ ãðàæäàíèíà â æèâûõ, ïðè-
íÿòèå íà õðàíåíèå äîêóìåíòîâ è ò.ä. Â êîìïåòåíöèþ íîòàðèóñîâ, 
ðàáîòàþùèõ â ãîñóäàðñòâåííûõ íîòàðèàëüíûõ êîíòîðàõ, êðîìå 
äåéñòâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 35 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î 
íîòàðèàòå, âõîäèò òàêæå è îôîðìëåíèå íàñëåäñòâåííûõ ïðàâ. 
 íàøè äíè íîòàðèàò ñòàë ýôôåêòèâíûì, âîñòðåáîâàííûì 
èíñòèòóòîì ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà. 
Êà÷åñòâåííîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêå íîòàðèóñîâ â íà-
ñòîÿùåå âðåìÿ óäåëÿåòñÿ îñîáîå âíèìàíèå, ÷åìó ñïîñîáñòâóþò 
ââåäåíèå ó÷åáíîé äèñöèïëèíû «Íîòàðèàò â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè», èçäàíèå ðàçëè÷íûõ ìîíîãðàôèé, ó÷åáíèêîâ, ó÷åáíûõ ïîñî-
áèé, ïóáëèêàöèÿ íàó÷íûõ ñòàòåé.  
 
Íîòàðèàò êàê íàóêà è ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà  Íîòàðèàò êàê íàóêà — ýòî 
ñèñòåìà çíàíèé, ò.å. ïîíÿòèé, ïîëîæåíèé è âûâîäîâ, î íîòàðèàòå 
êàê èíñòèòóòå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, à òàêæå ñèñòåìà äåÿòåëüíî-
ñòè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, íà êîòîðûõ 
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî ñî-
âåðøåíèþ íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé îò èìåíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè. Íàóêà î íîòàðèàòå — îäíà èç ñïåöèàëüíûõ îòðàñëåé (ïîäîò-
ðàñëåé) ðîññèéñêîé þðèäè÷åñêîé íàóêè. 
Ïðåäìåòîì äàííîé íàóêè ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àê-
òû Ðîññèè è ñóáúåêòîâ ÐÔ î íîòàðèàòå êàê ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåí-
íûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, èõ äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðàê-
òèêà ïðèìåíåíèÿ ýòèõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ íî-
òàðèàòà, îïûò ðàçâèòèÿ íîòàðèàòà è çàêîíîäàòåëüñòâà î íîòàðèàòå 
â çàðóáåæíûõ ïðàâîïîðÿäêàõ. 
Íàóêîé î íîòàðèàòå ðàçðàáàòûâàþòñÿ è îáîñíîâûâàþòñÿ íàó÷-
íûå ïîëîæåíèÿ, ïðàâîâûå êàòåãîðèè è êîíñòðóêöèè, êîòîðûå èñ-
ïîëüçóþòñÿ â äàëüíåéøåì â ïðîöåññå íîðìîòâîð÷åñòâà è ñòàíîâÿòñÿ 
òåîðåòè÷åñêîé áàçîé äëÿ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ. Ïðè ýòîì 
ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñàìè ïî ñåáå ïîëîæåíèÿ è âûâîäû ïðàâîâîé 
íàóêè íå èìåþò íîðìàòèâíîãî, îáùåîáÿçàòåëüíîãî õàðàêòåðà. 
Äðóãèìè ñëîâàìè, íàóêà î íîòàðèàòå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñ-
òåìàòèçèðîâàííóþ ñîâîêóïíîñòü çíàíèé î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè 
îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ íîòàðèàòà: 
ñâîéñòâàõ è çàêîíîìåðíîñòÿõ åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ; 
ñïîñîáàõ äîñòèæåíèÿ åãî ýôôåêòèâíîñòè; ñðåäñòâàõ ïîëó÷åíèÿ 

Вводная глава 
 
5

íîâûõ çíàíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ 
çàêîíîäàòåëüñòâà î íîòàðèàòå. 
Íîòàðèàò êàê ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà (ó÷åáíûé êóðñ) — ýòî ñèñòå-
ìàòèçèðîâàííàÿ äëÿ îïòèìèçàöèè ïðîöåññà îáó÷åíèÿ èíôîðìàöèÿ 
(ó÷åáíûé ìàòåðèàë) î íîòàðèàòå êàê íàóêå, åå îñíîâíûõ ïîñòóëà-
òàõ è êàòåãîðèÿõ. 
Ïðåäìåò ó÷åáíîãî êóðñà «Íîòàðèàò â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» — 
èçó÷åíèå ïðàâîâûõ îñíîâ è ñòàòóñà íîòàðèóñà è íîòàðèàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè, ôîðìèðîâàíèå îïðåäåëåíèé òåðìèíîâ «íîòàðèàò», «íî-
òàðèàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü», âûÿâëåíèå èõ ñóùåñòâåííûõ ïðèçíàêîâ, 
ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç äåÿòåëüíîñòè íîòàðèàòà â Ðîññèè è çàðóáåæ-
íûõ ñòðàíàõ, ðàññìîòðåíèå ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè íîòàðèàòà, îñî-
áåííîñòåé ðîëè íîòàðèóñà â ñóäîïðîèçâîäñòâå, à òàêæå ýòè÷åñêèõ 
îñíîâ è ñòàíäàðòîâ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè íîòàðèóñà. 
Ó÷åáíûé êóðñ «Íîòàðèàò â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» âêëþ÷àåò â 
ñåáÿ ó÷åáíûé è ïðàêòè÷åñêèé ìàòåðèàë ïî òàêèì îñíîâíûì òåìàì, 
êàê ñóùíîñòü íîòàðèàòà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îðãàíèçàöèÿ 
íîòàðèàòà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; íîòàðèàëüíûå ïàëàòû; ó÷ðåæ-
äåíèå è ëèêâèäàöèÿ äîëæíîñòè íîòàðèóñà; ñòàæåð è ïîìîùíèê 
íîòàðèóñà; íîòàðèàëüíîå äåëîïðîèçâîäñòâî; ñóùíîñòü íîòàðèàëü-
íûõ äåéñòâèé; îòäåëüíûå âèäû íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé; íîòàðè-
àëüíîå îôîðìëåíèå íàñëåäñòâåííûõ ïðàâ ãðàæäàí; íîòàðèàëüíàÿ 
äåÿòåëüíîñòü ïðè îò÷óæäåíèè äîëåé â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâ 
ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ; ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ äåÿ-
òåëüíîñòü íîòàðèóñà; íðàâñòâåííûå îñíîâû íîòàðèàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè. 
Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî â þðèäè÷åñêîé íàóêå «íîòàðèàò» èíî-
ãäà ðàññìàòðèâàåòñÿ â ðàìêàõ ó÷åáíîé äèñöèïëèíû «Ãðàæäàíñêîå 
ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî» ïðèìåíèòåëüíî ê òåìå î íåñóäåáíûõ ôîð-
ìàõ çàùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Òàêîå ïîíèìàíèå îñíîâûâàåòñÿ 
íà òî÷êå çðåíèÿ Í.Á. Çåéäåðà, ïîääåðæàííîé Â.Í. Ùåãëîâûì, 
È.À. Æåðóîëèñîì, Í.Å. Àðàïîâûì è äð., ñîãëàñíî êîòîðîé â 
ïðåäìåò ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà Ðîññèè íåîáõîäèìî 
âêëþ÷àòü íå òîëüêî äåÿòåëüíîñòü ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, íî è 
âñå íàïðàâëåíèÿ þðèñäèêöèîííîé äåÿòåëüíîñòè: àðáèòðàæ, íîòà-
ðèàò, òðåòåéñêèå ñóäû1.  
Ñóùåñòâóåò äðóãîé ïîäõîä, ñîãëàñíî êîòîðîìó íîòàðèàò íå 
ìîæåò áûòü âêëþ÷åí â ïðåäìåò ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî 
ïðàâà, ïîñêîëüêó «ãðàæäàíñêèå ïðîöåññóàëüíûå îòíîøåíèÿ, âîç-
íèêàþùèå â ñôåðå ïðàâîñóäèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì, ñóùåñòâåí-

                                                 
1 Ñì.: Ðîìàíîâñêàÿ Î.Â. Î ïîíÿòèè íîòàðèàòà // Èçâåñòèÿ âóçîâ. Ïðàâîâåäåíèå. 
2008. ¹ 5. 

íî îòëè÷àþòñÿ îò ïðàâîîòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ñ ó÷àñòèåì 
äðóãèõ þðèñäèêöèîííûõ îðãàíîâ. Èìåþòñÿ ñóùåñòâåííûå ðàçëè-
÷èÿ â ïðàâîâîì ïîëîæåíèè ñóäà è ýòèõ îðãàíîâ, â ïðèíöèïàõ èõ 
äåÿòåëüíîñòè. Íîðìû ïðàâà, ðåãóëèðóþùèå äåÿòåëüíîñòü èíûõ 
þðèñäèêöèîííûõ îðãàíîâ, îòíîñÿòñÿ ê äðóãèì îòðàñëÿì ïðàâà»1. 
Àíàëîãè÷íîé ïîçèöèè ïðèäåðæèâàþòñÿ è àâòîðû íàñòîÿùåãî 
ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ. 
Ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà «Íîòàðèàò â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» 
ñîäåðæèò îáîáùåííûå è ñèñòåìàòèçèðîâàííûå ñâåäåíèÿ î ïðàâî-
âûõ ÿâëåíèÿõ, ïîíÿòèÿõ, êàòåãîðèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ íîòàðèàòîì êàê 
èíñòèòóòîì ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è íîòàðèàëüíîé äåÿòåëüíî-
ñòüþ, à åãî èçó÷åíèå ïîçâîëÿåò ïîíèìàòü íå òîëüêî ñîäåðæàíèå, 
íî è ñìûñë ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ñ ó÷àñòèåì íî-
òàðèóñîâ, ãðàìîòíî îöåíèâàòü è àíàëèçèðîâàòü äîñòîèíñòâà è 
íåäîñòàòêè äåéñòâóþùåé ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè äàííûõ îáùå-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñ 2014 ã. ñóùåñòâåííî èçìåíèëîñü íîðìàòèâ-
íîå ðåãóëèðîâàíèå íîòàðèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. 
Ìíîæåñòâî èçìåíåíèé âíåñåíî â ÃÊ ÐÔ, Îñíîâû çàêîíîäàòåëüñò-
âà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íîòàðèàòå è èíûå ïðàâîâûå àêòû Ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì îò 21 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 379-ÔÇ «Î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». 
 Ïîÿâèëèñü íîâûå íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ, ââåäåíà åäèíàÿ èí-
ôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà íîòàðèàòà, ðåãëàìåíòèðîâàí ýëåêòðîííûé 
äîêóìåíòîîáîðîò â íîòàðèàòå, ñóùåñòâåííî èçìåíåíû ïðàâèëà îá 
óäîñòîâåðåíèè ñäåëîê î çàëîãå è äð.  
Âàæíûì íîâîââåäåíèåì ñòàëè ïðàâèëà î íîòàðèàëüíîì óäîñòîâå-
ðåíèè ïðèíÿòèÿ îáùèì ñîáðàíèåì ó÷àñòíèêîâ õîçÿéñòâåííîãî îáùå-
ñòâà ðåøåíèÿ è ñîñòàâà ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà, ïðèñóòñòâîâàâøèõ ïðè 
åãî ïðèíÿòèè. Âñå ýòè è ìíîãèå äðóãèå èçìåíåíèÿ â ïðàâîâîì ðåãó-
ëèðîâàíèè íîòàðèàòà ó÷òåíû â íàñòîÿùåì ïîñîáèè. 
 

                                                 
1 Ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî Ðîññèè / Ïîä ðåä. Ì.Ñ. Øàêàðÿí. Ì., 
1998. Ñ. 13. 

 
 
 
 
 

Раздел I 
(модуль I) 
 

Общие положения 

 
 
 
 
Глава 1 
Нотариат в Российской Федерации:  
общие сведения и положения 

Глава 2 
Организация нотариата в Российской  
Федерации 

Глава 3 
Нотариальные палаты 

Глава 4 
Учреждение и ликвидация должности  
нотариуса 

Глава 5 
Стажер и помощник нотариуса 

Глава 6 
Нотариальное делопроизводство 

 
 
 

 
МОДУЛЬНАЯ ПРОГРАММА 
к разделу I «Общие положения» 
 

Õàðàêòåðèñòèêà 
Íîòà-
ðèàò  
êàê íàóêà

Íîòàðèàò 
êàê ó÷åáíàÿ 
äèñöèïëèíà 

Íîòàðèàò êàê 
èíñòèòóò 
ãðàæäàíñêîãî 
îáùåñòâà 

Íîòàðè-
àëüíàÿ 
äåÿòåëü-
íîñòü 

Ïîíÿòèå 
 
 
 
 

Ôóíêöèè 
 
 
 
 

Öåëè, çàäà÷è 
 
 
 
 

Ïðèíöèïû 
 
 
 
 

Îðãàíèçàöèÿ 
(ñòðóêòóðà) 
 
 
 
 

Èñòîðèÿ  
ðàçâèòèÿ 
 
 
 
 

Ïðàâîâàÿ  
îñíîâà 
 
 
 
 

Нотариат в Российской  
Федерации: общие сведения  
и положения 

 
 
Òðåáîâàíèÿ ê êîìïåòåíöèÿì 
Çíàòü  
 ïðåäíàçíà÷åíèå íîòàðèàòà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíöèïû 
è ôóíêöèè åãî äåÿòåëüíîñòè 
Óìåòü  
 îòãðàíè÷èâàòü ïîëíîìî÷èÿ ãîñóäàðñòâåííîãî íîòàðèàòà è ÷àñò-
íîãî íîòàðèóñà îò ïîëíîìî÷èé èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñó-
äàðñòâåííûõ îðãàíîâ 
Ïðèîáðåñòè  
 íàâûê îáðàùåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûé íîòàðèàò èëè ê ÷àñòíîìó 
íîòàðèóñó 
 

1.1. История нотариата в России 

Èñòîðè÷åñêè âîçíèêíîâåíèå íîòàðèàòà ñâÿçàíî ñ ðàçâèòèåì ãðà-
æäàíñêîãî îáîðîòà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ïðàâîâûå àêòû 
äîëæíû áûëè ïðèíèìàòü ïèñüìåííóþ ôîðìó. Ïîýòîìó ïîÿâè-
ëèñü ïèñàðè. 
Ðàíåå âñåãî íîòàðèàò ðàçâèëñÿ â Èòàëèè — åùå â ñåðåäèíå 
VIII â. Åãî ïðîîáðàçîì áûë äðåâíåðèìñêèé èíñòèòóò òàáåëëèîíîâ 
(tabelliones, èëè notarii1) — ëèö, çàíèìàâøèõñÿ ïîä êîíòðîëåì ãîñó-
äàðñòâåííîé âëàñòè ñî÷èíåíèåì þðèäè÷åñêèõ àêòîâ.  
Ñ êîíöà IX â. îáðàçöîì óñòðîéñòâà íîòàðèàòà ñòàëà Ôðàíöèÿ, 
êîãäà Êàðë Âåëèêèé óñòàíîâèë êîíöåïöèþ íîòàðèàòà, íåðàçðûâíî 
ñâÿçàííóþ ñ ìàãèñòðàòóðîé. Ñíà÷àëà íîòàðèóñ ïðåäñòàâëÿë ñîáîé 
íå÷òî âðîäå ñåêðåòàðÿ ñóäà — ñîñòàâëÿë äîãîâîðû è îòäàâàë èõ íà 
ïîäïèñü ñóäüå. Çàòåì î÷åíü áûñòðî îí íàðàâíå ñ ñóäüÿìè ñòàë äåð-
æàòåëåì ãîñóäàðñòâåííîé ïå÷àòè è ïðÿìûì ïðåäñòàâèòåëåì ãîñó-
äàðñòâåííîé âëàñòè, èìåþùèì ïîëíîìî÷èÿ óäîñòîâåðÿòü äîãîâî-
ðû. Ñòàòü íîòàðèóñîì ìîãëî òîëüêî ëèöî, ïðîðàáîòàâøåå íå ìåíåå 
øåñòè ëåò â íîòàðèàëüíîé êîíòîðå. Ïîñëå ýòîãî íåîáõîäèìî áûëî 
ñäàòü ñïåöèàëüíûé êâàëèôèêàöèîííûé ýêçàìåí. 

                                                 
1 Notarii (îò ëàò. notta) — çíàê, èñïîëüçóåìûé äëÿ ñêîðîñòè çàïèñè. 

Раздел I (модуль I). Общие положения 
 
10 

Ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü Áðîêãàóçà è Ýôðîíà äàâàë îïðå-

äåëåíèå äîðåâîëþöèîííîãî íîòàðèàòà êàê «ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ ïóá-
ëè÷íîãî óäîñòîâåðåíèÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà àêòîâ, äîãîâîðîâ è âîîá-
ùå âàæíûõ äëÿ ïðàâîâîé æèçíè ñîáûòèé ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ èõ 
äîñòîâåðíîñòè äëÿ ñóäà, àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåñò è ÷àñòíûõ ëèö». 
Ôóíêöèè íîòàðèàòà áûëè î÷åíü øèðîêè. Íîòàðèóñû îñâèäå-
òåëüñòâîâàëè âñå àêòû è äîãîâîðû, ñîñòàâëÿëè îïèñè èìóùåñòâà, 
âûäàâàëè ðàçíîãî ðîäà ñâèäåòåëüñòâà, ñîâåðøàëè ïóáëè÷íûå ïðî-
äàæè. Ïîýòîìó ê äàííîé äîëæíîñòè äîïóñêàëèñü òîëüêî «áëàãîíà-
äåæíûå» ëèöà, âíåñøèå çàëîã, ðàçìåð êîòîðîãî çàâèñåë îò äîõîä-
íîñòè êîíòîðû. Äîëæíîñòè íîòàðèóñà áûëè íåñìåíÿåìûìè. Âçû-
ñêàíèÿ íà «ïðîâèíèâøåãîñÿ» íàëàãàëèñü ñîâåòîì íîòàðèóñîâ, êî-
òîðûé èçáèðàëñÿ ïðîôåññèîíàëüíûì ñîáðàíèåì. Ñòàòóñ íîòàðèóñà 
áûë íàñòîëüêî âåñî´ì, ÷òî íîòàðèàëüíûå àêòû èìåëè, áåçóñëîâíî, 
äîêàçàòåëüíóþ ñèëó è èñïîëíÿëèñü áåç îñîáîãî ñóäåáíîãî ðåøå-
íèÿ. Ôîðìû íîòàðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ðàâíî êàê è îòâåòñòâåí-
íîñòü íîòàðèóñîâ, ïîäðîáíî ðåãëàìåíòèðîâàëèñü çàêîíàìè. 
 
Ñòàíîâëåíèå íîòàðèàòà â Ðîññèè    Ïåðâîå óïîìèíàíèå î íîòàðèàòå â 
Ðîññèè åñòü â Ïñêîâñêîé ñóäíîé ãðàìîòå (XV â.). Ýòî ïîëîæåíèå, 
ñîãëàñíî êîòîðîìó ïèñüìåííîìó àêòó îòäàâàëàñü ïðåäïî÷òåíèå ïå-
ðåä äðóãèìè. Ñòàòüÿ 14 Ïñêîâñêîé ñóäíîé ãðàìîòû ñîäåðæàëà ïî-
ëîæåíèå î çàâåùàíèè, êîòîðîå äîëæíî áûëî áûòü ñîñòàâëåííûì â 
ïèñüìåííîé ôîðìå è õðàíèòüñÿ â àðõèâå Êðåìëÿ. 
Ïîÿâëåíèå èíñòèòóòà íîòàðèàòà â Ðîññèè ñâÿçàíî ñ ïåðèîäîì 
öàðñòâîâàíèÿ äèíàñòèè Ðîìàíîâûõ. Â öàðñòâîâàíèå Àëåêñåÿ Ìè-
õàéëîâè÷à áûëî ïðèíÿòî Ñîáîðíîå Óëîæåíèå 1649 ã. Èìåííî îíî 
ñîçäàëî öåëóþ ýïîõó â ðàçâèòèè ðîññèéñêîãî íîòàðèàëüíîãî èí-
ñòèòóòà, óïîðÿäî÷èëî è ñèñòåìàòèçèðîâàëî äåéñòâóþùèå äî åãî 
ïîÿâëåíèÿ îòäåëüíûå óêàçû, ñîçäàëî òó îñíîâó, íà êîòîðîé âïî-
ñëåäñòâèè âûðîñ òâåðäûé ïîðÿäîê óêðåïëåíèÿ ïðàâ íà èìóùåñòâî, 
ïðèíÿòûé â Ñâîäå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé Èìïåðèè â 1832 ã. Îäíèì 
èç ãëàâíåéøèõ ïðåîáðàçîâàíèé â ýòîò ïåðèîä, èìåâøèì ðåøè-
òåëüíîå âëèÿíèå íà äàëüíåéøåå èñòîðè÷åñêîå ðàçâèòèå íîòàðèàëü-
íîãî äåëà â Ðîññèè, ñëåäóåò ñ÷èòàòü óñòàíîâëåíèå ñòðîãîãî íàäçîðà 
çà ïëîùàäíûìè ïîäüÿ÷èìè è çàâèñèìîñòè èõ îò îðãàíîâ ïðàâè-
òåëüñòâåííîé âëàñòè. 
Óêàçîì Ïåòðà Âåëèêîãî îò 9 äåêàáðÿ 1699 ã. ïðåäïèñûâàëîñü 
«ñîâåðøàòü âñÿêèå êðåïîñòè» íå ó ïëîùàäíûõ ïîäüÿ÷èõ íà Èâà-
íîâñêîé ïëîùàäè â Ìîñêâå, à â ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèêàçàõ, êóäà 
íàäëåæàëî «ïðèñûëàòü ðàç â äâà ìåñÿöà âñå êðåïîñòè, ñîâåðøàå-
ìûå â ãîðîäàõ». 1 ÿíâàðÿ 1700 ã. ñîâåðøåíèå âñåõ êðåïîñòåé ìåæäó 
ëèöàìè ãîðîäñêîãî ñîñëîâèÿ â ã. Ìîñêâå áûëî ïåðåäàíî âî âëàäå-