Теневая экономика и экономическая безопасность

УДК 33
 ББК  65 
  Р69 

Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей 
от информации, причиняющей вред их здоровью 
и развитию» данная продукция маркировке 
не подлежит 

Рецензент 
канд. ист. наук, доц. А.А. Козлова (СибАДИ, г. Омск) 

Работа утверждена редакционно-издательским советом СибАДИ в качестве 
методических указаний. 

Р69 

Романенко, Елена Васильевна.
Теневая экономика и экономическая безопасность : методические указания по 
проведению практических занятий и организации самостоятельной работы / 
Е.В. Романенко ; СибАДИ, Кафедра «Экономика, логистика и управление качеством». – 
Электрон. дан. – Омск : СибАДИ, 2022. – Режим доступа: 
http://bek.sibadi.org/MegaPro, для авторизованных пользователей. – Загл. с экрана.

Предлагается единый методический подход к освоению всех тем, включающий в 
себя: план практического занятия, основные понятия, темы докладов и рефератов, 
вопросы и задания для самоконтроля и устного опроса, тестовых заданий по теме, итоговые 
тестовые задания. Кроме того, имеются следующие разделы: организация самостоятельной 
работы, вопросы для подготовки к итоговой форме контроля, список рекомендуемой 
литературы. 
Предназначены для направления 38.03.01«Экономика», 38.03.02 «Менеджмент» 
уровня подготовки бакалавриата, специалитета и магистратуры всех форм обучения, 
изучающих курс «Теневая экономика и экономическая безопасность». 
Имеют интерактивное оглавление в виде закладок. 

Текстовое (символьное) издание (482 Кб) 
Системные требования: Intel, 3,4 GHz; 150 МБ;  Windows XP/Vista/7/10; 
1 ГБ свободного места на жестком диске; программа для чтения pdf-файлов: 
Adobe Acrobat Reader; Foxit Reader 

Редактор Н.И. Косенкова 
Техническая подготовка – А.А. Орловская 

Издание первое. Дата подписания к использованию 22.12.2022 

Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ 
644080, г. Омск, пр. Мира, 5 
РИО ИПК СибАДИ 
644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая,1 

© ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2022 

ВВЕДЕНИЕ 
 
В условиях перехода экономики страны на траекторию инновационного 
развития особо важное значение имеет решение актуальных 
задач обеспечения экономической безопасности государства и 
борьбы с теневой экономикой. При этом возникает множество проблем, 
требующих активизации деятельности российских предприятий 
для повышения конкурентоспособности российских товаров как 
на внутреннем, так и на внешнем рынках. Глубокие изменения, происходящие 
в течение последних десятилетий в современных социально-
экономических отношениях, производстве и образе жизни людей, 
резкое возрастание роли науки, образования, технологического 
прогресса в развитии национальных экономик существенно усиливают 
значение борьбы с теневой экономикой и обеспечение экономической 
безопасности хозяйствующих субъектов. В современных 
условиях активизация процессов, ориентированных на инновационное 
развитие национальной экономики, становится основным фактором, 
определяющим темпы экономического развития и уровень конкурентоспособности 
страны. 
Цель освоения учебной дисциплины «Теневая экономика и экономическая 
безопасность» – глубокая проработка актуальных проблем 
борьбы с теневой экономикой и обеспечения экономической 
безопасности государства и хозяйствующих субъектов, предполагающая 
формирование фундаментального теоретического базиса и широкого 
кругозора у будущих выпускников. 
«Теневая экономика и экономическая безопасность» как учебная 
дисциплина в системе подготовки обучающегося опирается на следующие 
дисциплины учебного плана: «Микроэкономика и макроэкономика (
продвинутый уровень)», «Экономика общественного сектора 
(продвинутый уровень)», «Эконометрика (продвинутый уровень)» и др. 
Указанные связи дают обучающемуся системное представление 
о комплексе изучаемых дисциплин, что обеспечивает соответствующий 
теоретический уровень и практическую направленность в системе 
обучения и будущей деятельности выпускника. 
 

Раздел 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ 
ЭКОНОМИКИ 
 
Тема 1.1. Понятие и структура теневой экономики 
как элемента рыночного хозяйства 
 
План практического занятия 
 
1. Историческая эволюция взглядов на теневую экономику. 
2. Основные подходы к определению теневой экономики. 
3. Классификация и структура теневых экономических отношений. 
4. Место криминальной экономики в системе экономических 
отношений. 
 
Основные понятия и категории 
 
Теневая экономика. Эволюция взглядов на теневую экономику. 
Основные подходы к определению теневой экономики. Классификация 
теневых экономических отношений. Структура теневых экономических 
отношений. Место криминальной экономики в системе экономических 
отношений. 
 
Вопросы и задания для самоконтроля и устного опроса 
 
1. Прокомментируйте историческую эволюцию взглядов на теневую 
экономику. 
2. Какие основные подходы к определению теневой экономики 
вы знаете? 
3. Укажите классификацию теневых экономических отношений. 
4. Что входит в структуру теневых экономических отношений? 
5. Определите место криминальной экономики в системе экономических 
отношений. 
 
Тестовые задания по теме 
 
1. Впервые ввел в научный оборот термин «неформальный 
сектор»: 

а) К. Харт (Англия);  
б) Э. де Сото (Перу); 
в) П. Гутманн (США);  
г) Э. Фейг (США). 

2. Автором работы «Подпольная экономика» является: 
а) К. Харт (Англия);  
б) Э. де Сото (Перу); 
в) П. Гутманн (США);  
г) Э. Фейг (США). 
 
3. …. в своей работе «Иной путь» (1989) определил: «Теневая 
экономика есть стихийная и творческая реакция народа на неспособность 
коррумпированного государства удовлетворять основные 
потребности обнищавших масс». 

а) К. Харт (Англия);  
б) Э. де Сото (Перу); 
в) П. Гутманн (США);  
г) Э. Фейг (США). 
 
4. Классификация трансакционных издержек деятельности 
по критерию «легальность/внелегальность» предложена: 

а) А. А. Крыловым (Россия);  
б) Э. де Сото (Перу); 
в) Э. Фейгом (США);  
г) Р. Коузом (Англия). 
 
5. Какими целями руководствуются исследователи при изучении 
теневой экономики: 

а) статистическая оценка; 
б) оптимизация социально-экономической политики;  
в) совершенствование правоохранительной деятельности; 
г) обеспечение экономической безопасности; 
д) все вышеперечисленное верно. 
 
6. Какие методологические подходы к теневой экономике как 
экономической категории вы знаете: 

а) экономический; 
б) социологический; 
в) институциональный; 
г) кибернетический; 
д) правовой; 
е) все вышеперечисленное верно. 
 

7. В рамках формально-правового подхода в качестве ключевого 
критерия выделения теневых экономических явлений выступает: 


а) методология системы национальных счетов (СНС) ООН; 
б) сочетание различных критериев;  
в) отношение к нормативной системе регулирования. 
 
8. В рамках учетно-статистического подхода в качестве 
ключевого критерия выделения теневых экономических явлений 
выступает: 

а) методология системы национальных счетов (СНС) ООН; 
б) сочетание различных критериев;  
в) отношение к нормативной системе регулирования. 
 
Тема 1.2. Причины теневой экономики и особенности 
государственного регулирования 
 
План практического занятия 
 
1. Причины и факторы теневой экономической деятельности. 
2. Функции теневой экономики. 
3. Формы и методы государственного воздействия на теневую 
экономику. 
 
Основные понятия и категории 
 
Причины теневой экономической деятельности. Факторы теневой 
экономической деятельности. Функции теневой экономики. Формы 
государственного воздействия на теневую экономику. Методы 
государственного воздействия на теневую экономику. 
 
Вопросы и задания для самоконтроля и устного опроса 
 
1. Назовите причины теневой экономической деятельности. 
2. Перечислите факторы теневой экономической деятельности. 
3. Назовите функции теневой экономики. 
4. Какие формы государственного воздействия на теневую экономику 
вы можете назвать? 
5. Какие методы государственного воздействия на теневую экономику 
вы знаете? 

Тестовые задания по теме 
 

1. На какие уровни делятся причины возникновения теневой 
экономики: 

а) фундаментальные; 
б) конкретные; 
в) правильно а), б);  
г) нет правильного ответа. 
 
2. Укажите факторы возникновения теневой экономики: 
а) политические;  
б) этические; 
в) правовые;  
г) все вышеперечисленное верно. 
 
3. Внутренние проявления функционирования рынка, которые 
побуждают субъектов рынка принимать неоптимальные или 
нежелательные для общества экономические решения, – это … . 

а) провалы рынка;  
б) преимущества рынка; 
в) провалы государства; 
г) нет правильного ответа. 
 
4. Укажите причины провалов рынка: 
а) неполнота информации;  
б) неспособность рынка  производить общественные блага; 
в) неспособность рынка  устранить внешние эффекты (экстерналии); 
г) тенденция к установлению  монопольного контроля; 
д) все вышеперечисленное верно. 
 
5. Укажите конкретные обстоятельства, которые связаны  
с наиболее значимыми причинами возникновения теневой экономики: 


а) монополизм в экономике; 
б) социальная дифференциация населения;  
в) ухудшение финансового положения предприятий; 
г) все вышеперечисленное верно. 
 
 

6. В подпитке ресурсами легальной экономики состоит … 
функция теневой экономики. 

а) аллокационная; 
б) стабилизирующая;  
в) дистрибутивная; 
г) нет правильного ответа. 
 
7. Какие направления могут оценить степень ответственности 
государства за масштабы теневой экономики и наносимый ею 
ущерб: 

а) коррупция государственных чиновников; 
б) превращение государственных институтов в систему, которую 
можно определить как коррумпированное государство;  
в) коррупция государственных чиновников, превращение государственных 
институтов в систему, которую можно определить как 
коррумпированное государство; 

г) все вышеперечисленное верно. 
 
 

Раздел 2. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА КАК ФЕНОМЕН 
РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ 
 
Тема 2.1. Масштабы теневой экономики и методы 
ее измерения 
 
План практического занятия 
 
1. Масштабы теневой экономической деятельности. 
2. Макрометоды оценки параметров теневой экономики. 
3. Микрометоды измерения теневой экономики. 
 
Основные понятия и категории 
 
Масштабы теневой экономической деятельности. Макрометоды 
оценки параметров теневой экономики. Микрометоды измерения теневой 
экономики. 
 
Вопросы для самоконтроля и устного опроса 
 
1. Каковы масштабы теневой экономической деятельности? 
2. Что относится к макрометодам оценки параметров теневой 
экономики? 
3. Что относится к микрометодам измерения теневой экономики? 
 
Тестовые задания по теме 
 
1. На какие группы делятся методы оценки размеров теневой 
экономики: 

а) макрометоды; 
б) микрометоды; 
в) правильно а) и б);  
г) нет правильного ответа. 
 
2. По типу источника информации методы измерения размеров 
теневой экономики классифицируют на: 

а) косвенные; 
б) прямые; 
в) правильно а) и б);  
г) нет правильного ответа. 
 

3. На каких показателях основаны косвенные методы измерения 
параметров теневой экономики: 

а) макроэкономических показателях официальной статистики;  
б) данных налоговых органов; 
в) данных финансовых органов;  
г) все вышеперечисленное верно. 
 
4. К косвенным методам оценки параметров теневой экономики 
относятся: 

а) монетарный метод;  
б) метод по показателю занятости («итальянский» метод); 
в) балансовый метод; 
г) все вышеперечисленное верно. 
 
5.   …. основан на примерном определении динамики промышленного 
производства на основе наблюдений за производством и потреблением 
электроэнергии, перевозок грузов транспортом и других 
косвенных показателей, поддающихся достаточно простому учету, 
для сравнения полученных данных с официальными.      

а) метод расхождений;  
б) метод технологических коэффициентов; 
в) монетарный метод; 
г) нет правильного ответа. 
 
Тема 2.2. Теневая экономика как феномен развития 
мирового сообщества 
 
План практического занятия 
 
1. Общемировой характер теневой экономики. 
2. Тенденции развития теневой экономики в разных типах стран. 
3. Оффшорные зоны и оффшорная фирма как инструменты теневой 
деятельности. 
4. Оффшорный бизнес в России и проблемы контроля над ним. 
 
Основные понятия и категории 
 
Общемировой характер теневой экономики. Тенденции развития 
теневой экономики. Оффшорные зоны. Оффшорная фирма. Оффшорный 
бизнес в России. 

Вопросы и задания для самоконтроля и устного опроса 
 
1. Почему теневая экономика имеет общемировой характер? 
2. Назовите основные тенденции развития теневой экономики в 
разных типах стран. 
3. Почему оффшорные зоны являются инструментами теневой 
деятельности? 
4. Назовите основные причины того, почему оффшорные фирмы 
являются инструментами теневой деятельности. 
5. Назовите проблемы контроля оффшорного бизнеса в России. 
 
Тестовые задания по теме 
 

1. Укажите стадии (фазы) теневого экономического цикла: 
а) генерирование теневого дохода; 
б) легализация теневых фондов денежных средств; 
в) использование легализованных фондов денежных средств;  
г) теневые инвестиции; 
д) все вышеперечисленное верно. 
 
2. Процесс последовательной смены отдельных стадий, необходимых 
для осуществления и постоянного возобновления теневой 
экономической деятельности, представляет собой … 

а) теневой экономический цикл;  
б) экономический цикл; 
в) правильно а) и б);  
г) нет правильного ответа. 
 
3. Укажите мотивацию к теневой активности в индустриально 
развитых странах: 

а) чрезмерная налоговая нагрузка на предприятия;  
б) зарегулированность хозяйственных отношений; 
в) правильно а) и б);  
г) нет правильного ответа. 
 
4. Главной особенностью теневой деятельности в странах с 
переходной экономикой является: 

а) тесная связь с государственной собственностью и другими ресурсами, 
распределяемыми государством; 

б) переориентация деятельности предприятий в официальный 
сектор экономики; 

в) снижение масштабов теневой деятельности; 
г) снижение официальной заработной платы работников.