Новая теория денег: законы, принципы, практика

НОВАЯ ТЕОРИЯ ДЕНЕГ

ЗАКОНЫ, ПРИНЦИПЫ, ПРАКТИКА

Е.А. СКОБЛИКОВ

МОНОГРАФИЯ

Москва 
ИНФРА-М 

202

УДК 336.74(075.4)
ББК 65.262.6
 
С44

Скобликов Е.А.

С44  
Новая теория денег: законы, принципы, практика : монография / 

Е.А. Скобликов. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 436 с. — (Научная 
мысль). — DOI 10.12737/1907068.

ISBN 978-5-16-018044-1 (print)
ISBN 978-5-16-111058-4 (online)

В монографии предложена для изучения Новая теория денег. Она со-

держит обоснование 12 законов денежного обращения, соответствующих 
им принципов проведения денежно-кредитной политики и концепции 
Триединства с опорой на цифровизацию регистрационно-платежных операций, 
которая даст возможность повысить скорость их выполнения, надежность 
ведения бизнеса, оперативно получать достоверную статистику 
и успешно бороться с коррупцией. Теория денег рассмотрена в неразрывном 
единстве с практикой, что позволит успешно противостоять санкциям, 
используя научно обоснованные меры противодействия им.

Для широкого круга читателей, интересующихся вопросами денежного 

обращения. Может быть полезна студентам, аспирантам и преподавателям 
экономических вузов и факультетов.

УДК 336.74(075.4)

ББК 65.262.6

Р е ц е н з е н т ы:

Абрамова М.А., доктор экономических наук, профессор, главный 

научный сотрудник Научно-исследовательского центра денежно-кредитных 
отношений Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Альпидовская М.Л., доктор экономических наук, профессор, про-

фессор Департамента экономической теории Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации

В основу монографии положены результаты проекта 16-06-00128 

« Исследование закономерностей и принципов обращения денег в связи 

с финансовыми кризисами и определение путей их преодоления»,  
выполненного по гранту Российского фонда фундаментальных  

исследований (РФФИ) в 2016 году

ISBN 978-5-16-018044-1 (print)
ISBN 978-5-16-111058-4 (online)
© Скобликов Е.А., 2023

Данная книга доступна в цветном  исполнении  
в электронно-библиотечной системе Znanium

Предисловие

Из всех экономических проблем наука и общество больше всего 

нуждаются в теоретическом обосновании вопросов денежного обращения, 
поскольку они более всего запутаны, а потому именно здесь 
могут быть получены наиболее значимые и перспективные результаты. 
Ибо, как верно заметил немецкий физик Роберт Кирхгоф еще 
полтора столетия назад, «нет ничего практичнее хорошей теории». 
А деньги — кровь экономики, и являют собой ту область экономики, 
где столетиями идет все более обостряющееся соперничество частнобанковского 
капитала и государственного регулирования, которое 
ныне вышло на новый уровень в связи с цифровизацией денежного 
обращения. И без теории этот вопрос решить никак нельзя.

Уже в том периоде становления человеческой цивилизации, когда 

появились металлические деньги, философы и мыслители начали 
пытаться логически обосновать их роль и значение для отдельных 
людей и общества. Прошли столетия, и с той поры политики, общественные 
деятели и экономисты значительно продвинулись 
в понимании сущности денег и законов, которыми определяется 
их движение, но так и не появилось ни одного исследования, в котором 
бы содержалось исследование всех законов денежного обращения 
в комплексе и во взаимосвязи. Поэтому обязательно должна 
была появиться работа, которая восполнит этот пробел в науке, и мне 
посчастливилось сделать это, что и представлено в настоящей монографии 
как Новая теория денег. Если говорить о том, как я «дошел 
до жизни такой», то решающую роль здесь сыграло получение гранта 
Российского фонда фундаментальных исследований для исследования 
закономерностей и принципов обращения денег по проекту 
16-06-00128. Разумеется, до этого у меня уже был определенный 
задел работ, но с получением гранта поиск и последовательное обоснование 
законов денежного обращения резко активизировались. 
И вот впервые были выдвинуты совершенно новые законы: неи-
сключаемости, применимости и приоритета государственного регулирования 
денежного обращения, затем началась работа над обоснованием 
других законов, их апробация на научных конференциях 
и форумах. Потом наступила очередь известных законов — закон 
количества денег в обращении был существенно дополнен за счет 
выяснения роли образования резервов, по-иному была дана интерпретация 
закона кредитной эмиссии и понижения стоимости денег. 
В список законов денежного обращения были внесены также законы 
концентрации, глобализации и плановости денег как частные законы 
по отношению к соответствующим общим законам концентрации, 
глобализации и плановости, и как таковые они и были рассмотрены. 

А вот что касается закона опережения роста деривативов, то здесь 
можно поспорить, стоит ли относить его к законам денежного обращения, — 
вероятно, критики обоснования этого закона позволят 
либо сохранить за ним этот статус, либо лишить его. И завершает 
цепочку законов денежного обращения Закон взаимосвязи и взаимозависимости 
денег и власти. Про него мы все как бы все знаем, 
но его научное обоснование сделано впервые именно в настоящей 
работе. В заключительном разделе работы представлено обоснование 
концепции Триединства, на основании которой предложен проект 
реформирования денежно-банковской системы путем преобразования 
Казначейства в банковскую систему на основе цифровизации 
регистрационно-платежных операций (Казначейский блокчейн) как 
наиболее эффективной стратегии развития цифровой экономики.

Необходимо пояснить, что в книге речь пойдет о законах и прин-

ципах обращения всех денег, которые обращаются как в государстве, 
так и вне его, и лишь как частный случай мы коснемся тех денег, 
которые каждый получает согласно действующему законодательству 
в виде зарплаты, премий, дивидендов, пенсий и т.п. выплат. О воровских 
и мошеннических деньгах, получаемых уголовно наказуемыми 
способами, и незаконно получаемых доходах тоже будет сказано, 
однако разработка конкретных мер борьбы с этими негативными 
явлениями — это задача не теоретиков, а правоохранительных органов. 
Но и в этом случае им необходимы теоретические знания, 
и эта книга — им в помощь — Казначейский блокчейн позволит практически 
полностью избавить общество от коррупции и других преступлений 
корыстного характера. А главное, что мы рассматриваем 
в данной книге, это по каким объективным экономическим законам 
осуществляется денежное обращение в стране и в мире, включая 
банковскую систему и биржи, где обращаются производные или вторичные 
денежные инструменты.

Данная монография представляет собой дополненную и расши-

ренную редакцию книги «Общая или Новая теория денег» [Скоб-
ликов. 2019], которая была издана в 2019 году на средства автора 
в плане подготовки к проведению Круглого стола в Финансовом 
университете при Правительстве РФ. Новая редакция монографии 
вобрала в себя обоснование сущности денег и всех известных и вновь 
обоснованных законов и принципов денежного обращения, и потому 
тоже может считаться Общей теорией денег. Однако главное 
ее отличие от ранее изданной все же новизна подхода, а потому название «
Новая теория денег», по мнению автора, лучше отражает 
ее суть и содержание. В отличие от прежней, она содержит не два, 
а три раздела, в первом из которых содержится исторический обзор 
развития форм и теорий денег западных и российских экономистов 
и мыслителей. Из этого обзора, а он сделан на основании изучения 

большого массива литературных источников, видно, что ни в одном 
исследовании не дано обоснование всех законов денежного обращения. 
И поскольку в сравнении с ранними теориями денег в ней 
представлено, кроме известных, еще шесть новых законов денежного 
обращения, это является несомненным признаком новизны представленной 
теории, и, следовательно, она имеет все основания называться 
Новой теорией денег. Опора не на экспертные мнения, а на законы 
денежного обращения позволила установить принципы эффективной 
и неэффективной денежно-кредитной политики, а главное, разработать 
концепцию, фундамент, на который только и может опираться 
реформирование денежно-банковской системы, — концепцию Триединства, 
в которой увязано использование технологии цифровой 
экономики (диджитализации) с казначейским блокчейном.

Разделы, главы и параграфы, составляющие содержание книги, 

выстроены таким образом, чтобы познание теории денег шло возвратно-
поступательно. Первый раздел познавательный, он так и назван. 
В нем сначала даются кратко постулируемые, изложенные аксиоматично 
основные положения Новой теории, затем идет описание 
истории денег и истории теорий денег. Второй раздел исключительно 
теоретический, в нем дается развернутое теоретическое обоснование 
сущности денег и законов денежного обращения, которые были даны 
в кратком содержании в первом разделе. А в третьем разделе, который 
назван «Практика», рассматриваются уже реальная экономическая 
деятельность и принимаемые решения в этой сфере под углом 
зрения соответствия ее теории денег, делаются выводы и на основании 
этого предлагаются проекты реформирования денежно-банковской 
системы исходя из анализа взаимосвязи и взаимодействия 
практических мер и законов денежного обращения. Таким образом, 
монография будет интересна разным категориям читателей: тем, кто 
очень занят, но в достаточной мере любознателен, достаточно ознакомиться 
с первым разделом, для преподавателей университетов 
экономических кафедр можно сразу переходить к чтению второго 
раздела, а третий раздел будет интересен в первую очередь тем, кто 
формирует экономическую политику и участвует в реформировании 
денежно-банковской системы. Книга была уже почти готова 
для передачи в издательство, когда в феврале 2022 года началась 
специальная военная операция на Украине, а на нашу страну обрушился 
шквал санкций западных стран. Это настолько серьезно 
исказило устоявшуюся денежно-кредитную политику во всем мире 
и в России, что возникла необходимость добавить еще одну главу, 
чтобы показать, как законы денежного обращения стали работать 
в новых условиях, соответствовали ли принятые правительством 
и Центральным Банком меры теории денег, и не разошлась ли рассматриваемая 
теория с практикой.

Книга написана с использованием многих литературных источ-

ников по экономике и общественным наукам: монографий, книг, 
учебников, сборников статей, статистики и, конечно, обширной 
информации из интернета. На публикации из интернета даны постраничные 
сноски, чтобы можно было сразу посмотреть источник, 
а на литературные источники в квадратных скобках указывается фамилия 
автора или редактора сборника, год издания и, если это цитата, 
то номер страницы, чтобы в связи с исключением или добавлением 
нового источника в процессе редактирования не менять всю цепочку 
ссылок. Хотя на некоторые произведения нет ссылок в тексте книги, 
а они приведены в списке литературы, это означает, что данное произведение 
с точки зрения автора также заслуживает внимания и знакомство 
с их содержанием будет также полезно читателям.

Раздел I. 

ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ. ОСНОВНЫЕ 

ПОЛОЖЕНИЯ НОВОЙ ТЕОРИИ ДЕНЕГ. 
ИСТОРИЯ ДЕНЕГ И ИСТОРИЯ ТЕОРИЙ 

ДЕНЕГ

В первом разделе книги читатель прежде всего ознакомится 

с основными положениями Новой теории денег, чтобы, читая изложение 
истории денег, мог одновременно видеть, как начинали 
действовать законы и принципы денежного обращения. А знакомясь 
с тем, как развивались теории денег, мог сопоставить те теоретические 
положения, которые становились господствовавшими, 
с теми обоснованиями, которые даны в данной монографии. Это 
дает возможность заложить в сознание императив актуальности 
комплексного освоения знаний о деньгах, важности всестороннего 
изучения феномена денег. В четвертой, последней главе первого раздела 
монографии приводится краткий обзор того, как, в какой мере 
знание теории помогало практическим преобразованиям.

Глава 1. 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОВОЙ ТЕОРИИ 

ДЕНЕГ

Основные положения Новой теории денег включают в себя рас-

крытие сущности денег и законов денежного обращения. Что же 
касается принципов денежного обращения, которые являются конкретным 
воплощением законов, то они рассматриваются во 2-м и 3-м 
разделах монографии.

Сущность денег
Сущностью любого предмета и явления, в какой бы форме они 

ни представали в нашем восприятии, может быть только основное 
и непреходящее качество. Не может быть различных трактовок 
сути физико-химического процесса воспламенения горючей смеси 
в двигателе внутреннего сгорания, и точно так же не могут быть 
равноправными разные определения сущности денег. Хотя деньги 
имеют общественную природу — сущность у них может быть только 
одна. Однако трактовки сущности денег в рамках различных экономических 
школ значительно различаются и, соответственно, отсутствует 
общепринятое определение сущности денег. А если так, 
то не всякая система законов и принципов денежного обращения 
может считаться научно обоснованной, если в ней нет научно обоснованного 
определения сущности денег. Так в чем она? Поскольку 
полное теоретическое обоснование ее будет дано во втором разделе 
книги, то здесь, исходя из задачи дать краткое изложение основных 
положений Новой теории денег, достаточно привести только формулировку: 
сущность денег состоит в обладании свой ством обмени-
ваемости, обеспечивающей денежное обращение во всех его формах. 
И проявляется она всегда и везде в законах и принципах денежного 
обращения, в функциях денег. Обмениваемость всегда выражает 
самое основное и глубинное свой ство денег — содействие обмену 
товаров и услуг.

Система законов денежного обращения — основные и произ-

водные законы

Законы денежного обращения относятся к экономическим за-

конам и так же, как и они, имеют объективный характер, т.е. их 
действие не зависит от воли и сознания людей. Что же касается известных 
теорий денег, то пока ни в одном исследовании не дано системное 
обоснование даже известных законов денежного обращения. 
В монографии «Общая или Новая теория денег» [Скобликов. 2019] 
этот пробел был устранен, но жизнь показала, особенно с обострением 
глобализации, что необходимо более полное обоснование изло-

женных теоретических положений, в связи с чем и стало актуальным 
издание данной монографии.

К известным законам денежного обращения можно отнести шесть, 

из которых три основных: количества денег, кредитной эмиссии и понижения 
стоимости денег, и три производных от общеэкономических 
законов, которые регулируют денежное обращение как законы концентрации 
денег, глобализации денег и плановости денежного обращения. 
Полного обоснования последних трех законов как законов 
денежного обращения в литературе нет, но подразумевается по умолчанию 
в различных работах по экономике. И дано обоснование еще 
шести новых законов денежного обращения в авторской трактовке: 
неисключаемости денег, применимости денег, приоритета государственного 
регулирования денежного обращения, стабилизации денежного 
обращения, опережающего роста использования финансовых 
инструментов. После выхода в свет монографии [Скобликов. 
2019] к ним было добавлено обоснование еще и 12-го закона — закона 
взаимосвязи и взаимозависимости денег и власти [Скобликов. 2021].

Не раскрывая подробно содержание каждого закона, распо-

ложим их в порядке, в котором исторически начиналось действие 
конкретного закона.

1-й закон — закон неисключаемости денег.
Деньги являются неисключаемым фактором производствен-

но-хозяйственной, торгово-закупочной, бюджетно-казначейской 
и любой другой деятельности с момента их появления, и в этом вся 
суть данного закона. Все, что нас окружает, так или иначе связано 
с деньгами. Как только появились первые деньги, обойтись без них 
человеческое общество больше уже не могло, а всякие попытки ограничить 
использование денег влекло за собой ослабление экономики 
и негативные социальные последствия, потому что деньги из сугубо 
вспомогательных орудий товарообмена постепенно превратились 
в «перводвигатель» экономики и общественных отношений.

2-й закон — закон применимости денег.
Если рассматривать использование различных форм денег как 

процесс, протекающий исторически от зарождения и до наших дней, 
то очевидно, что формы денег с момента их зарождения становились 
все более удобными и более применимыми для обмена на товары 
и услуги как следствие действия объективного экономического закона — 
закона применимости денег, который в общем виде можно 
сформулировать следующим образом: всеобщую применимость 
в качестве денег могут получить лишь те предметы, в которых 
воплощается наибольшее удобство для обмениваемости товаров 
и услуг. Так, золото утратило роль абсолютных денег, более удобными 
оказались бумажные деньги, затем безналичные расчеты электронными 
деньгами, а с первого десятилетия 2000-х годов начался 

переход к цифровым деньгам. Действие закона применимости денег 
определяет не только порядок смены форм денег, но и установления 
курсов и порядка обмена валют — применимость их должна 
соответствовать интересам государства. Закон применимости денег 
также однозначно говорит «нет» на хождение иностранной валюты 
во внутреннем обороте страны согласно принципу: одна страна — 
одна денежная единица, национальная. И, соответственно, запрет 
на использование и обмен криптовалюты, изготовление которой согласно 
данному закону является фальшивомонетничеством.

3-й закон — закон приоритета государственного регулиро-

вания обращения.

Исторически государство запретило частную практику создания 

денег еще в Средние века, взяв под свой контроль эмиссию (чеканку) 
денег и денежное обращение, которые до этого имели исключительно 
частный характер. А в современных условиях регулирование банковской 
и финансовой деятельности осуществляют центральные 
банки, налогообложение и бюджетирование прерогатива министерства 
финансов, а представительная (законодательная) власть 
принимает соответствующие законы. Первые банкноты были эмитированы 
частными банками, но затем государство монополизировало 
создание денег. И хотя в большинстве стран центробанки постепенно 
стали частными или «независимыми», как в новой России, при наступлении 
кризисных ситуаций государство, как главный регулятор 
денежного обращения, начинает принимать экстренные меры по его 
восстановлению. Но если роль государства ослаблена, вследствие 
чего происходит беспрепятственный вывод капиталов за рубеж, 
то в соответствии с данным законом необходимы уже конституциональные 
изменения, такие как установление прямого контроля 
за деятельностью ЦБ или возвращение Казначейству функции государственного 
регулятора денежного обращения.

4-й закон — закон количества денег в обращении.
Этим законом регулируется монетизация экономики, а также ее 

рост и развитие, а потому очень часто, рассматривая обоснование 
количества денег в обращении, его рассматривают так, как будто это 
не один, а все законы денежного обращения. Это не так, закон количества 
денег отдельный закон, но сфера его действия гораздо шире, 
нежели контроль за эмиссией, — канализация денег в различные резервные 
фонды, включая международные, также подчиняется ему. 
Резервы денежных средств важны и нужны, но нарушение баланса 
между денежной массой, находящейся постоянно в обращении (М2), 
и изымаемыми из оборота (накоплениями и резервами) есть главная 
причина кризисных явлений и торможения развития экономики. 
Стихийные рыночные силы также существенно влияют на количество 
денег в обращении, но ведущая роль в обеспечении монети-