Технология и организация строительства. В 2 частях. Ч. 2. Организация строительного производства

УДК 624.131+624.134.1+624.15+693
ББК 38.6

А42

Рецензент

канд. техн. наук, доц. Г.А. Пикус (ФГБОУ ВО ЮУрГУ, г. Челябинск)

Работа утверждена редакционно-издательским советом СибАДИ

в качестве практикума

А42

Аксёнова, Светлана Михайловна.
Технология и организация строительства. В 2 частях. Ч. 2. Организация 
строительного производства : практикум / С.М. Аксёнова. – Омск : 
СибАДИ, 2022. – 1 электрон. опт. диск (DVD-R). – Загл. с экрана. 
ISBN 978-5-00113-201-1 (ч. 2).
ISBN 978-5-00113-197-7 (общий).

Содержит методику и практические указания к выполнению практических работ 

в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по строительству.


Предназначен для выполнения практических занятий обучающимися всех форм 

обучения направления 08.03.01 − Строительство и 07.03.01 − Архитектура, а также может 
быть использован при выполнении организационно-технологического раздела в выпускной 
квалификационной работе и курсовом проектировании.

Имеет интерактивное оглавление.

Текстовое (символьное) издание (3,2 МБ) 
Системные требования: Intel, 3,4 GHz; 150 Мб; Windows XP/Vista/7/10; 
DVD-ROM; 1 Гб свободного места на жестком диске; 
программа для чтения pdf-файлов Adobe Acrobat Reader 

Редактор О.А. Соболева

Разработка и верстка макета, техническая подготовка – Е.В. Садина

Издание первое. Дата подписания к использованию 26.09.2022 

Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ
644080, г. Омск, пр. Мира, 5
РИО ИПК СибАДИ
644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1

© ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2022
© Аксёнова С.М., 2022

Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» 
данная продукция маркировке не подлежит.

~ 3 ~

рактические работы по дисциплине «Технология и организация строи-

тельства» являются одним из видов учебных занятий и формой контроля 
учебной работы обучающегося.

Практическая работа – это практическая деятельность студента по изу-

чаемой дисциплине, которая направлена на приобретение студентом практического 
опыта по систематизации полученных знаний и практических 
умений, формированию профессиональных (ПК) и общих компетенций 
(ОК), развитие навыков организации самостоятельной работы, применения 
методик исследования и проектирования.

Выполнение практических работ осуществляется под руководством 

преподавателя. 

Результат практической работы должен быть выполнен и оформлен в 

соответствии с установленными требованиями оформления, предусмотренными 
ЕСКД и ГОСТами. Практическая работа подлежит обязательной защите 
студентом.

Практикум определяtт цели и задачи, порядок выполнения работы, со-

держит требования к техническому оформлению работы, вопросы для самопроверки 
по темам и по подготовке к процедуре защиты.

Оформление практической работы должно соответствовать требова-

ниям, предусмотренным ЕСКД и ГОСТами. Текст, как правило, пишется от 
руки на одной стороне листа бумаги формата А4 или наборного текста с 
помощью текстового редактора Microsoft Word на компьютере. Шрифт –
Times New Roman, размер шрифта – 14, одинарный интервал, выравнивание 
по ширине, абзацный отступ – 1,0. Формат листа А4 размером: 
270х297 мм. Все поля – 20 мм, а левое поле – 35 мм. Все страницы работы, 
кроме титульного листа, листа задания и содержания (большой штамп), 
должны быть пронумерованы и иметь сквозную нумерацию.  Номер страницы 
ставится в узком штампе. Рисунки и таблицы должны быть 

~ 4 ~

подписаны и пронумерованы. Выполнение практических работ допускается 
в тетради.

Задание на проведение практической работы выдается индивиду-

ально каждому студенту преподавателем (одно задание /вариант – один 
студент) или проводится по подгруппам (2-3 студента на одно задание).

• Тема работы.

• Цель работы.

• Оснащенность и оборудование.

• Краткие теоретические сведения.

• Порядок проведения работы.

• Анализ данных (задания).

• Конечные результаты.

• Итог, вывод.

Организация строительного производства – это комплекс мероприя-

тий, выполнение которых обеспечивает достижение требуемого результата. 
Им является ввод возводимого объекта в эксплуатацию в установленные 
сроки с ожидаемым качеством.

Организация строительного производства подразумевает обеспече-

ние целенаправленных технологических, технических и организационных 
решений, а также мероприятий, обеспечивающих выполнение обязательств 
по подписанным контрактам на возведение объектов, то есть введение их в 
эксплуатацию в оговоренные сроки и с заданным качеством при соблюдении 
экономических, производственно-хозяйственных и иных интересов 
участников указанного строительства.

К ним относятся: заказчики; проектировщики; организации строи-

тельно-монтажные, подрядные; поставщики; транспортники; организации, 
занимающиеся научно-исследовательскими разработками. 

Организация строительного производства решает следующие задачи:
1. Обеспечение рациональной целенаправленной деятельности стро-

ительного предприятия для наилучшего распределения всех видов ресурсов 
и достижения ввода объектов в эксплуатацию надлежащего качества.

2. Достижение скоординированной деятельности всех участков стро-

ительного производства в подготовительный и основной периоды строительства.

~ 5 ~

получение навыков использования и применения нор-

мативно технической документации в расчетах. 

методические указания, курс лекций 

по указанной теме, справочная литература, мультимедийное оборудование, 
персональный компьютер, доступ к сети интернет-ресурсам «Стройкон-
сультант», «ТехЭксперт» и др.

1. Ознакомиться с целью, порядком выполнения работы, теоретиче-

ской частью.

2. Изучение нормативно-технической литературы и её конспектиро-

вание.

3. Составить перечень учебной, нормативно-технической литературы 

по следующим видам работ: земляные работы, монолитное бетонирование, 
каменная кладка, свайные работы, монтаж одноэтажного промышленного 
здания (СП, СНиП, ГОСТ и т.п.) для использования в последующих лабораторных 
работах данного учебно методического указания.

4. Оформить работу и подготовить ее к защите.

Система нормативных документов в строительстве представляет 

собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых компетентными 
органами исполнительной власти и управления строительством, 
предприятиями, организациями. 

Основой Системы нормативных документов в строительстве явля-

ются Градостроительный кодекс РФ и Закон «О техническом регулировании».

- 
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 

N 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022 г.) − кодифицированный нормативный правовой 
акт, регулирующий градостроительные и отдельные связанные с 
ними отношения на территории Российской Федерации.

- Федеральный закон «О Техническом регулировании» – N 184-ФЗ от 

27.12.2002 г. (с изменениями на 23 декабря  2021 года) – контролирует 
процессы и отношения, появляющиеся в ходе разработки, принятия, 

~ 6 ~

применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным 
с ними действиям по проектированию, строительству, перевозке, 
производству, монтажу, хранению, наладке, эксплуатации, реализации, 
оценке соответствия, утилизации, выполнению работ или оказанию услуг. 
Не распространяет свою силу на область экономического нормирования 
(на ценообразование, сметное нормирование в строительстве и т.п.). Занимается 
такими вопросами, как порядок разработки, принятия, изменения 
и отмены технического регламента, стандартизация, цели, принципы 
и формы подтверждения соответствия, обязательное подтверждение 
соответствия, нарушение требований технических регламентов, отзыв 
продукции, аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий 
и т.д. 

В неё включены все нормативно-технические документы: регла-

менты, национальные стандарты, сборники технических норм по строительству 
и другие.

• технические регламенты;

• документы, которые устанавливают обязательные для применения 

и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, 
в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным 
с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), 
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, 
перевозки, реализации и утилизации);

• национальные стандарты (ГОСТ Р);

• стандарты, утвержденные национальным органом Российской Феде-

рации по стандартизации; документы, в которых в целях добровольного 
многократного использования устанавливаются характеристики продукции, 
правила осуществления и характеристики процессов проектирования 
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, 
хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ 
или оказания услуг;

• в качестве федеральных нормативно-технических документов при-

меняют также межгосударственные строительные нормы, правила и межгосударственные 
стандарты, введенные в действие на территории Российской 
Федерации;

~ 7 ~

• стандарты отраслей, нормы технологического проектирования 

и другие нормативные документы, принимаемые отраслевыми министерствами 
в соответствии с их компетенцией;

• стандарты предприятий (СТП) и стандарты организаций (СТО) при-

нимают предприятия и общественные объединения по организации и технологии 
производства, а также по обеспечению качества продукции. СТП 
и СТО могут использоваться другой организацией только по договору с авторской 
организацией;

• руководящие документы (РД) принимают (утверждают) органы 

надзора и контроля в установленном порядке;

• своды правил по проектированию и строительству (СП). Своды пра-

вил по проектированию и строительству устанавливают рекомендуемые 
положения в развитие и обеспечение обязательных требований строительных 
норм, правил и общетехнических стандартов Системы или по отдельным 
самостоятельным вопросам, не регламентированным обязательными 
нормами;

• территориальные строительные нормы ТСН принимают органы ис-

полнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

• технические условия ТУ на строительные материалы, изделия, кон-

струкции и другую продукцию промышленных предприятий разрабатывают 
организации-разработчики или производители указанной продукции 
как составную часть конструкторской или технологической документации 
на её изготовление.

Нормативные документы системы подразделяют на государственные 

федеральные, документы субъектов Российской Федерации и производственно-
отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности.

Наряду с нормативно-техническими документами Системы в строи-

тельстве фактически применяются:

• федеральные и региональные нормативные акты, принятые предста-

вительными и исполнительными органами власти, затрагивающие вопросы 
строительства;

• государственные (национальные) стандарты и другие документы 

по стандартизации, метрологии и сертификации, принятые Ростехрегули-
рованием;

• нормы, правила и нормативы (РД) органов государственного 

надзора;

• стандарты и своды правил иностранного государства − стандарты, 

принятые компетентным органом иностранного государства;

~ 8 ~

• региональные стандарты и своды правил − стандарты, принятые ре-

гиональной организацией по стандартизации.

Положения Системы нормативных документов обязательны для орга-

нов управления и надзора, предприятий, организаций и объединений независимо 
от форм собственности и принадлежности, осуществляющих разработку 
и применение документов.

Положения нормативных документов могут быть обязательными, ре-

комендуемыми или справочными. 

Обязательные положения устанавливаются на минимально необходи-

мом или максимально допустимом уровне, рекомендуемые − на уровне 
лучших отечественных и мировых достижений.

К обязательным относят те положения, которые в соответствии 

с принципами Системы подлежат безусловному соблюдению.

К рекомендуемым относят нормы, правила и характеристики, которые 

могут изменяться в соответствии с конкретными потребностями и возможностями 
потребителя или условиями производства.

В составе нормативных документов следует предусматривать положе-

ния, определяющие эксплуатационные характеристики зданий и сооружений, 
их частей, строительных изделий и материалов, которые должны быть 
обеспечены при проектировании и строительстве (эксплуатационные положения).


Строительные нормы и правила должны содержать основные органи-

зационно-методические требования, направленные на обеспечение необходимого 
уровня качества строительной продукции, общие технические требования 
по инженерным изысканиям для строительства, проектированию 
и строительству, а также требования к планировке и застройке, зданиям 
и сооружениям, строительным конструкциям, основаниям и системам инженерного 
оборудования.

Строительные нормы и правила не должны содержать требований 

к технологическим процессам, для которых предназначены здания и сооружения, 
а также других положений, относящихся к компетенции соответствующих 
отраслевых органов федеральной исполнительной власти. В необходимых 
случаях в строительных нормах и правилах приводятся ссылки 
на санитарные, экологические и другие нормативные требования.

Своды правил как нормативные документы являются признанными 

техническими 
правилами. 
Их следует 
отличать 
от рекомендаций, 

~ 9 ~

руководств, пособий и других документов, не являющихся нормативными 
и содержащих результаты новых разработок, инструктивно-методические 
и другие материалы различной степени детализации в расчете на исполнителей 
различной квалификации.

Нормативные документы системы применяют в пределах установлен-

ной каждым документом области в соответствии с положениями ГК РФ, 
ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ (в действующих 
редакциях), а также действующего законодательства Российской Федерации.


Межгосударственные строительные нормы и правила применяют 

на территории Российской Федерации в качестве федеральных нормативных 
документов путем принятия соответствующих строительных норм 
и правил Российской Федерации в установленном законодательством России 
порядке.

Международные, межгосударственные и другие региональные стан-

дарты, а также национальные стандарты других стран применяются в строительстве 
непосредственно в качестве стандартов Российской Федерации 
в порядке, установленном Федеральным законом «О техническом регулировании» 
от 27.12.2002 N 184-ФЗ (в действующей редакции).

Обязательные требования нормативных документов подлежат приме-

нению всеми органами управления и надзора, предприятиями и организациями 
независимо от формы собственности и принадлежности, гражданами, 
занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью или осуществляющими 
индивидуальное строительство, а также общественными 
и иными организациями, включая предприятия с участием зарубежных 
партнеров, зарубежными юридическими и физическими лицами.

Отсутствие в договоре (контракте) ссылок на нормативные доку-

менты, содержащие обязательные требования, не освобождает исполнителя 
от их соблюдения.

Разрешение на отступление от обязательных требований норматив-

ного документа в обоснованных случаях может дать только орган, которым 
этот документ введен на территории Российской Федерации, при наличии 
компенсирующих мероприятий и согласований органов надзора.

Рекомендуемые положения нормативных документов применяют 

по усмотрению исполнителя (производителя продукции) или по требованию 
заказчика.

~ 10 ~

Юридические и физические лица несут ответственность за нарушение 

обязательных требований и правильность применения положений нормативных 
документов в соответствии с законодательством:

− Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-

ниях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (КоАП РФ, глава 9, в действующей ред. 
от 14.07.2022 года).

− Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ 

(в действующей редакции от 18.07.2022, Статьи 215, 216, 246, 253, 257, 
269).

Необходимый перечень нормативно-технической документации, при-

меняемый в практических работах, представлен в прил. 1−2.

Проект организации строительства (ПОС) – организационный до-

кумент, разрабатываемый в составе проекта и определяющий объемы, 
сроки строительства, потребность в ресурсах и общую технологию строительных 
работ.

Проект производства работ (ППР) – организационно-технологиче-

ский документ, разрабатываемый для реализации проекта и рабочего проекта 
и определяющий технологии строительных работ (технологические 
процессы и операции), качество их выполнения, сроки, ресурсы и мероприятия 
по безопасности.

Технологическая карта (ТК) – организационно-технологический до-

кумент, разрабатываемый для выполнения технологического процесса и 
определяющий состав операций и средств механизации, требования к качеству, 
трудоемкость, ресурсы и мероприятия по безопасности.

Проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ 

(ППР) являются основными организационно-технологическими документами 
при строительстве объектов капитального строительства производственного 
и непроизводственного назначения. Эти документы содержат 
мероприятия по наиболее эффективной организации строительства с использованием 
современных средств техники и информации. В эти документы 
включаются наиболее прогрессивные технологии строительного 
производства с применением высокопроизводительных и мобильных 

~ 11 ~

средств механизации, способствующие улучшению качества, сокращению 
сроков и себестоимости работ.

Проект организации строительства и проект производства работ обес-

печивают высококачественное и в заданные сроки безопасное выполнение 
работ, поскольку содержат мероприятия по выполнению требований технических 
регламентов в строительстве.

Основные требования, предъявляемые к проекту организации работ по 

сносу (демонтажу) объектов капитального строительства, – обеспечение 
безопасности работ, охрана окружающей среды и утилизация отходов.

Проекты разрабатывают, как правило, проектные или проектно-техно-

логические организации. Располагая квалифицированными инженерными 
кадрами, строительная организация может своими силами разрабатывать 
проекты производства работ. Данный практикум носит учебных характер и 
предназначен для углубленного изучения студентом дисциплины (темы), а 
также для того, чтобы оказать проектную, проектно-технологическую помощь 
студенту в составлении и оформлении проектов организации строительства, 
проектов организации работ при сносе (демонтаже) объектов и 
проектов производства работ.

Практикум содержит требования к проектам, к составу и содержанию 

их разделов, а также рекомендации по изложению и оформлению.

В документе приведены выдержки из постановления Правительства 

Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной 
документации и требованиях к их содержанию», использованы нормативные 
и законодательные акты Российской Федерации в области строительства, 
учтены результаты работ и опыт ЦНИИОМТП и других проектно-
технологических институтов в строительстве.

Исходными материалами для разработки проекта производства работ 

(ППР) являются: проект организации строительства; рабочие чертежи на 
строительство здания или сооружения.

Проекты производства работ разрабатываются на возведение объекта 

в целом и (или) его составные части, на работы подготовительного периода 
строительства, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных 
работ.

В составе проекта производства работ на возведение объекта в целом и 

(или) его составные части разрабатываются: календарный план производства 
работ по объекту; строительный генеральный план; график