Основы национального счетоводства (международный стандарт)

ОСНОВЫ 
НАЦИОНАЛЬНОГО 
СЧЕТОВОДСТВА

(МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ)

Под редакцией профессора Ю.Н. Иванова

3-е издание, переработанное и дополненное

Москва
ИНФРА-М
2024

УЧЕБНИК

УДК 657(075.8)
ББК 65.051я73
 
О75

 

О75
  
Основы национального счетоводства (международный стандарт) : 
учебник / под ред. проф. Ю.Н. Иванова. — 3-е изд., перераб. и доп. — 
Москва : ИНФРА-М, 2024. — 323 с. + Доп. материалы [Электронный 
ресурс]. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1958351.

ISBN 978-5-16-018280-3 (print)
ISBN 978-5-16-111294-6 (online)
Учебник рассматривает основные положения международного стандарта в области 
национального счетоводства — Системы национальных счетов 2008 г. Описаны 
основополагающие концепции системы национальных счетов, такие как концепция 
экономического производства и концепция дохода, определяющие содержание основных 
показателей системы, пояснено содержание таких категорий, как «экономическая 
операция» и «экономический актив». Даны последние изменения в трактовке ряда 
важных экономических операций, таких как расходы на научные исследования и разработки, 
на приобретение систем вооружений, выпуск услуг финансового посредничества, 
выпуск услуг центральных банков. Охарактеризована система ключевых счетов 
и ее основные показатели, такие как валовой внутренний продукт, валовой национальный 
доход, валовой национальный располагаемый доход, национальное богатство, 
а также методы их исчисления. Приведены задачи, тесты и контрольные вопросы ко 
всем темам, а также словарь наиболее важных терминов системы национальных счетов 
на русском и английском языках и список рекомендуемой литературы.
Система национальных счетов представляет собой особую систему упорядочения 
данных о бесчисленном количестве экономических операций, совершаемых множеством 
хозяйствующих субъектов. Это упорядочение, опирающееся на наиболее важные 
концепции и определения системы национальных счетов, позволяет показать 
взаимосвязь между наиболее значимыми аспектами экономического процесса, что необходимо 
для принятия решений органами государственного управления по вопросам 
формирования экономической политики. Изучение системы национальных счетов 
должно способствовать развитию экономического мышления.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов 
высшего образования последнего поколения.
Предназначен в первую очередь для студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся 
по направлению подготовки «Экономика».

УДК 657(075.8)
ББК 65.051я73

Р е ц е н з е н т:
Рябушкин Б.Т., доктор экономических наук, профессор, главный редактор 
научно-информационного журнала «Вопросы статистики» (Федеральная 
служба государственной статистики, информационно-издательский центр 
«Статистика России»)

Представляет собой значительно 
переработанное издание учебника 
«Основы национального счетоводства 
(международный стандарт СНС 2008 г.)», 
опубликованного в 2013 г. и признанного 
Минобразования России соответствующим 
требованиям образовательного стандарта

ISBN 978-5-16-018280-3 (print)
ISBN 978-5-16-111294-6 (online)

Материалы, отмеченные знаком 
, 
доступны в электронно-библиотечной системе Znanium

© Коллектив авторов, 2013
© Коллектив авторов, 2023, 
с изменениями

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Иванов Юрий Николаевич, доктор экономических наук, профессор, 
профессор кафедры статистики экономического факультета Московского 
государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Воскобойников Илья Борисович, PhD in Economics, доцент Департамента 
прикладной экономики факультета экономических наук, 
директор и ведущий научный сотрудник Экспертного института Национального 
исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Казаринова Светлана Евгеньевна, кандидат экономических наук, 
доцент, доцент кафедры статистики экономического факультета Московского 
государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Карасева Лариса Алексеевна, кандидат экономических наук, доцент, 
доцент кафедры статистики экономического факультета Московского 
государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Озтюрк Татьяна Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, 
доцент кафедры статистики экономического факультета Московского 
государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Татаринов Андрей Анатольевич, доктор экономических наук, профессор, 
главный эксперт Центра экономических измерений и статистики 
Национального исследовательского университета «Высшая 
школа экономики».
Хоменко Татьяна Алексеевна, консультант Межгосударственного 
статистического комитета Содружества Независимых Государств.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебник представляет собой переработанное и дополненное издание 
учебника «Основы национального счетоводства», опубликованного 
НИЦ ИНФРА-М в 2013 г. Учебник рассматривает основные 
положения Системы национальных счетов 2008 г. (далее — СНС 
2008), одобренной Статистической комиссией ООН в качестве международного 
стандарта. При подготовке этого до кумен та приняты 
во внимание изменения за 25 лет в организации экономики большинства 
стран мира, прогресс, достигнутый в разработке национальных 
счетов в отдельных странах. Следует отметить, что в 2008 г. 
Международный валютный фонд (МВФ) опубликовал Руководство 
по платежному балансу, гармонизированное с СНС 2008. В 2014 г. 
МВФ выпустил Руководство по статистике государственных финансов, 
гармонизированное с СНС 2008. 
В настоящее издание учебника включены две новые главы: о платежном 
балансе и о показателях производительности в СНС. Практически 
заново написана глава о международных сопоставлениях 
валового внутреннего продукта (ВВП) по паритетам покупательной 
способности валют. При подготовке этой главы учтен опыт проведения 
таких сопоставлений Всемирным банком в соответствии с решением 
Статистической комиссии ООН. Обновлен раздел, содержащий 
задачи по СНС. Во многих главах обновлен иллюстративный статистический 
материал, для чего использованы данные Росстата.
Центральные главы учебника содержат рассмотрение ключевых 
положений СНС 2008. Достаточно подробно рассматриваются основополагающие 
концепции, определения и классификации СНС 
2008. Прежде всего это относится к концепции экономического производства, 
определяющей отрасли, в которых производится ВВП, 
и концепции дохода по Дж. Хиксу. Отдельная глава посвящена рассмотрению 
схем счетов, в которых регистрируются экономические 
операции хозяйствующих субъектов (предприятий, банков, учреждений, 
домашних хозяйств и др.). Записи в счетах позволяют исчислить 
основные показатели СНС: ВВП, национальный доход, национальное 
богатство, национальное сбережение и др. В соответствующих 
главах подробно рассмотрены методы исчисления упомянутых 
показателей. В отдельной главе учебника рассматриваются основные 
классификации СНС 2008. К ним относятся: Международная стандартная 
отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (
МСОК), Классификация основных продуктов (КОП), 
Классификация институциональных единиц по институциональным 
секторам экономики, Классификация экономических операций, 

Классификация экономических активов. Показатели СНС обеспечивают 
важные направления экономического анализа, такие как 
общий размер произведенного ВВП и структура его использования 
(соотношение между потреблением и накоплением), темп экономического 
роста, производительность труда, распределение и перераспределение 
доходов, уровень жизни населения, отраслевая структура 
экономики, операции с финансовыми инструментами.
Основными потребителями показателей СНС являются органы 
государственного управления. Они используют их для разработки 
экономической политики, в частности для формирования проекта 
государственного бюджета. Потребителями данных СНС являются 
представители деловых кругов и бизнеса. Международные организации 
используют данные СНС для анализа и прогнозирования развития 
мировой и региональной экономики.

ГЛАВА 1 
СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ (СНС): 
КОНЦЕПЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1. 
ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ ОБ СНС

Система национальных счетов (СНС) представляет собой систему 
взаимосогласованных и взаимосвязанных макроэкономических 
счетов, балансов и показателей, основанную на согласованных 
на международном уровне концепциях, определениях, классификациях. 
СНС описывает экономический процесс на макроуровне, его 
основные стадии и результаты: производство, образование и распределение 
дохода, использование произведенного продукта на потребление 
и накопление. СНС обеспечивает информацию для анализа 
состояния экономики и принятия на его основе решений органами 
государственного управления по вопросам экономической политики.

СНС возникла в 40-х гг. ХХ в. в наиболее развитых капиталистических 
странах, таких как США, Ве ликобритания, Нидерланды, 
Франция, Швеция, Норвегия в связи с потребностью правительств 
этих стран в макроэкономической статистике, необходимой для принятия 
реше ний по вопросам регулирования экономики. Потребность 
в такой информации была осознана особенно ясно после Великой 
экономической депрессии 1929–1933 гг.
В начальный период становления СНС она носила характер отдельных 
таблиц и показателей, разрабатываемых в упомянутых выше 
странах. Предтечей этих таблиц были оценки национального дохода, 
начало которым положил в XVII в. английский экономист У. Петти. 
В течение достаточно длительного периода оценки национального 
дохода производились отдельными исследователями и частными 
университетами и во многом имели экспериментальный характер. 
В первой четверти XX в. оценки национального дохода в ряде стран 
стали осуществляться правительственными учреждениями и приобрели 
официальный статус. Оценки национального дохода, производимые 
в этот период, не могли обеспечить анализ многих аспектов 
экономического процесса, но они явились основой формирования 
более широкой си стемы макроэкономических показателей, какой 
является СНС; ее формирование происходило путем интеграции 
в единую си стему показателей расчетов национального дохода различными 
методами и смежных си стем показателей макроэкономической 
статистики.

Основополагающие концепции и определения СНС формировались 
в течение многолетней деятельности авторитетных ученых, 
получивших международное признание. В числе этих авторитетов 
следует отметить ряд английских ученых: А. Маршалла, сформулировавшего 
концепцию экономического производства, К. Кларка, 
занимавшегося вопросами теории национального дохода, 
и Дж. Кейнса, сформулировавшего ряд принципов СНС. Значительный 
вклад в формирование этих концепций внес американский 
исследователь С. Кузнец, получивший за свои разработки Нобелевскую 
премию по экономике.
После завершения Второй мировой войны большой вклад в развитие 
теории и методологии СНС внесли международные организации. 
Под эгидой Статистической комиссии ООН во второй половине 
XX в. было разработано несколько до кумен тов, содержащих 
рекомендации по составлению СНС. Эти до кумен ты рассматриваются 
в качестве международных стандартов. В настоящее время в качестве 
такого стандарта принята СНС 2008. В процессе обновления 
международных стандартов по СНС в ее структуру были постепенно 
интегрированы другие си стемы показателей макроэкономической 
статистики, такие как платежный баланс, статистика государственных 
финансов, таблицы «Затраты — выпуск».
Наиболее важными показателями СНС являются: валовой внутренний 
продукт (ВВП), валовой национальный доход (ВНД), валовой 
национальный располагаемый доход (ВНРД), национальное 
богатство, национальное конечное потребление, национальное сбережение. 
Более подробно содержание этих показателей и методы их 
исчисления рассмотрены ниже в соответствующих главах учебника.
СНС применяется практически во всех странах мира. Основными 
потребителями данных СНС являются органы государственного 
управления, они используют их для анализа экономики, для принятия 
решений по вопросам формирования экономической политики. 
Решения, принимаемые в связи с этим органами государственного 
управления, касаются широкого круга вопросов экономической политики, 
в частности налоговой и бюджетной политики, инвестиционной 
политики, разработки мер по сдерживанию инфляции и обеспечению 
занятости. Важными потребителями данных СНС являются 
международные организации; они используют их для анализа и прогнозирования 
мировой и региональной экономики. Показатели СНС 
используются представителями деловых кругов и предпринимателями 
для оценки экономической конъюнктуры и принятия решений 
по вопросам инвестирования и заимствования.
В России СНС стала применяться в начале 1990-х гг. в связи с осуществлением 
экономических реформ, в результате которых централизованно 
планируемая экономика должна была трансформироваться 
в рыночную. Для описания и анализа рыночной экономики 

необходима си стема статистических показателей и классификаций, 
которая адекватно отражает структуру рыночной экономики, ее институты 
и механизмы функционирования. Такой си стемой показателей 
и является СНС. В бывшем СССР применялась другая си стема 
макроэкономических показателей — баланс народного хозяйства, 
основанный на марксистских концепциях сферы материального производства, 
создания стоимости, распределения и перераспределения 
доходов. Многолетний опыт с применением баланса народного хозяйства 
позволил относительно быстро перейти к СНС. 
Важная особенность СНС состоит в ее всеохватывающем характере. 
Это означает, что в обобщенном виде СНС охватывает:
A. Все хозяйствующие субъекты (предприятия, банки, государственные 
учреждения и др.); в СНС они называются институциональными 
единицами.
B. Все экономические операции (с товарами и услугами, доходами, 
финансовыми активами и обязательствами), совершаемые 
всеми институциональными единицами.
C. Все активы (нефинансовые и финансовые), находящиеся 
в собственности институциональных единиц.
В процессе применения СНС происходило некоторое уточнение 
ее концепций и определений, обусловленное изменением механизмов 
экономического процесса; например, это относится к развитию 
форм финансового посредничества, появлению инструмента финансовых 
производных, процессу глобализации, использованию финансового 
лизинга. Со временем в СНС получили развитие новые 
формы исследования экономического процесса; например, это относится 
к таблицам «Затраты — выпуск» (межотраслевой баланс), 
а также к балансу активов и пассивов, на основе данных которого 
исчисляется показатель национального богатства.
В экономике одновременно происходит бесчисленное множество 
экономических операций, совершаемых огромным числом хозяйствующих 
субъектов: производятся товары и услуги, выплачи ваются 
заработная плата и доходы от собственности, приобретаются сырье, 
материалы и оборудование, предоставляются ссуды, приоб ретаются 
финансовые активы и принимаются финансовые обяза тельства и т.п. 
Для того чтобы на основе данных о всех этих опера циях можно было 
выявить наиболее важные результаты, пропорции и закономерности 
экономического процесса, их необходимо упоря дочить определенным 
образом, свести в сравнительно небольшое число однородных 
групп в соответствии с принятыми концепциями, определениями 
и классификациями. Такое упорядочение информации делает ее 
обозримой и ком пактной, что облегчает анализ экономического 
процесса. В общем виде схема такого упорядочения представлена 
в табл. 1.1, в подлежащем которой приведены основные группы экономических 
операций, а в сказуемом — основные группы хозяйству-

Т а б л и ц а  1 . 1

Экономические операции и секторы экономики

Группы хозяйствующих

субъектов

Нефинансовые 
корпорации


Финансовые
корпорации

Государственное 

управление

Домашние 
хозяйства

Некоммерческие 
организации, 
обслуживающие 
домашние 
хозяйства

Итого отечественные

секторы

Остальной 
мир
Всего

Группы экономических

операций

Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


Ресурсы

Использование


А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1. Операции 
с товарами 
и услугами
2. Операции 
с первичными 
доходами
3. Операции 
с трансфертами

4. Операции 
с финансовыми 
инструментами

5. Итого

ющих субъектов, называемых институциональными секторами. 
Запи си в этой таблице показывают результаты экономических операций (
поступление и использование ресурсов) для каждой группы 
хозяйствующих субъектов в связи с их участием в экономических 
операциях. Таким образом, эта таблица иллюстрирует принцип упорядочения 
данных об экономическом процессе, о его участниках 
и совершаемых ими экономических операциях.

1.2. 
ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ 
И КЛАССИФИКАЦИИ СНС

Для того чтобы СНС адекватно описывала экономические 
процессы, она должна опираться на некоторые научно обоснованные 
концепции политэкономического характера. Одна из таких концепций 
определяет содержание и границы экономического производства. 
Следует отметить, что концепция экономического производства 
является одной из центральных в экономической науке. Она 
определяет виды деятельности, в которых создается ВВП. Эта концепция 
имеет исторический характер. Она менялась вместе с развитием 
общества и производительных сил. Напомним, например, что 
физиократы, возглавляемые Ф. Кенэ, полагали, что экономическое 
производство охватывает только сельское хозяйство и добывающую 
промышленность, поскольку в этих отраслях экономики происходит 
отчуждение от природы материальной субстанции. По мнению физиократов, 
во всех других отраслях экономики происходит лишь изменение 
формы продуктов, произведенных в сельском хозяйстве 
и добывающей промышленности. Несостоятельность этой теории 
стала очевидна в период развития капитализма, когда быстрыми темпами 
стала развиваться обрабатывающая промышленность. 
Во второй половине XVIII в. А. Смит сформулировал концепцию материального 
производства, в соответствии с которой сфера экономического 
производства включает только все отрасли, производящие 
товары (материальные блага). По мнению А. Смита, деятельность 
по оказанию услуг имеет непроизводительный характер и не должна 
быть включена в экономическое производство.
Теория А. Смита была далее воспринята К. Марксом, а еще 
позднее была принята на вооружение советскими политэкономами 
и официальной советской статистикой. Она была положена в основу 
методологии составления баланса народного хозяйства, разрабатывавшегося 
в СССР и других социалистических странах для целей, 
аналогичных целям СНС (т.е. для описания и анализа макроэкономики). 
В СНС принята широкая концепция экономического производства, 
охватывающая все виды деятельности по производству товаров 
и услуг, включая нерыночные услуги органов государственного