Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Спортивно-оздоровительный туризм

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 814100.01.99
Рассмотрены спортивный туризм как социальная категория и его роль в развитии науки и государства; технические и тактические приемы, обеспечивающие безопасность при занятиях спортивным туризмом; методики тренировочного процесса. Приведены задания, которые на практике знакомят с рекреационными ресурсами Красноярского края, Иркутской области, Республики Бурятии, а также требования к организации и проведению туристических походов. Предназначено студентам направлений 49.03.01 «Физическая культура», 49.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», 43.03.02 «Туризм».
Спортивно-оздоровительный туризм : учебное пособие / С. В. Соболев, В. М. Пашкевич, Н. В. Соболева [и др.]. - Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2021. - 180 с. - ISBN 978-5-7638-4501-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/2089342 (дата обращения: 27.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Оглавление 

1 

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации 
Сибирский федеральный университет 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ  
ТУРИЗМ 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Красноярск 
СФУ 
2021 

 
Оглавление 
 

2 

УДК 796.5(07) 
ББК 75.81я73 
         С734  
 
 
 
К о л л е к т и в  а в т о р о в: С. В. Соболев, В. М. Пашкевич,  
Н. В. Соболева, Е. А. Николаев, А. С. Коновалов  
 
 
Р е ц е н з е н т ы:  
А. А. Менщиков, кандидат юридических наук, президент региональной 
общественной организации «Красноярская краевая федерация 
спортивного туризма»; 
Н. В. Грушевская, кандидат педагогических наук, доцент, директор 

краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного 
образования «Красноярский краевой центр туризма и краеведения» 
 
 
 
 
 
 

С734            Спортивно-оздоровительный туризм : учеб. пособие / С. В. Соболев, 
В. М. Пашкевич, Н. В. Соболева [и др.]. – Красноярск : Сиб.       
федер. ун-т, 2021. – 180 с. 
ISBN 978-5-7638-4501-3 
 
Рассмотрены спортивный туризм как социальная категория и его роль 
в развитии науки и государства; технические и тактические приемы, обеспечивающие 
безопасность при занятиях спортивным туризмом; методики тренировочного 
процесса. Приведены задания, которые на практике знакомят с рекреационными 
ресурсами Красноярского края, Иркутской области, Республики Бурятии, 
а также требования к организации и проведению туристических походов. 
Предназначено студентам направлений 49.03.01 «Физическая культура», 
49.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», 43.03.02 «Туризм». 
 
 
Электронный вариант издания см.: 
http://catalog.sfu-kras.ru 
УДК 796.5(07)  
ББК 75.81я73 
 
ISBN 978-5-7638-4501-3                                                           © Сибирский федеральный  
                                                                                                         университет, 2021 

 
Оглавление 

3 

 
 

 
ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
 
ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................................... 5 
 
1. СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ  
В  СИСТЕМЕ  ОБРАЗОВАНИЯ ................................................................... 7 
1.1. История возникновения и эволюции  
спортивно-оздоровительного туризма ...................................................... 7 
1.2. Современное состояние спортивно-оздоровительного туризма  
в России ...................................................................................................... 22 
1.2.1. Спортивный туризм в современной России ................................. 23 
1.2.2. Федерация спортивного туризма России – высший  
организационно-методический орган управления  
развитием спортивного туризма ................................................... 47 
1.2.3. Федерации спортивного туризма областей, краёв,  
городов, районов ............................................................................ 53 
1.2.4. Туристские клубы и секции городов, районов,  
предприятий, учебных заведений ................................................ 54 
1.3. Спортивно-оздоровительный туризм  
в образовательных учреждениях .............................................................. 58 
1.3.1. Научные исследования в области  
спортивно-оздоровительного туризма .......................................... 58 
1.3.2. Организация и проведение массовых  
туристско-спортивных мероприятий (слёты, вечера) ................. 63 
1.3.3. Организация практик  
по спортивно-оздоровительному туризму ................................... 72 
Контрольные вопросы и задания ..................................................................... 75 
 
2. ОРГАНИЗАЦИЯ   
ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ТУРИСТСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...................... 77 
2.1. Туристский поход – одна из основных форм  
спортивно-оздоровительного туризма .................................................... 77 
2.2. Основные препятствия и техника их преодоления ................................. 79 
2.3. Разработка туристского маршрута ........................................................... 83 
2.4. Комплектование туристской группы  
и распределение обязанностей ................................................................ 89 
Контрольные вопросы и задания ..................................................................... 93 

 
Оглавление 
 

4 

 
3. ОРГАНИЗАЦИЯ  СОРЕВНОВАТЕЛЬНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  
В  СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ  ТУРИЗМЕ ............................. 94 
3.1. Содержание соревновательной деятельности  
в спортивно-оздоровительном туризме .................................................. 94 
3.2. Организация соревнований и Правила судейства  
в группе дисциплин «маршрут» .............................................................. 96 
3.3. Организация соревнований и Правила судейства  
в группе дисциплин «дистанция» .......................................................... 110 
3.4. Организация соревнований и Правила судейства  
в дисциплине «северная ходьба» ........................................................... 118 
Контрольные вопросы и задания ................................................................... 126 
 
4. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ  
В СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ  ТУРИЗМЕ ............................ 128 
4.1. Основные государственные стандарты  
по обеспечению безопасности в активном туризме ............................. 128 
4.2. Взаимодействие с государственными и другими структурами,  
обеспечивающими безопасность граждан России ............................... 139 
Контрольные вопросы и задания ................................................................... 143 
 
5. ТУРИЗМ  ВО  ВСЕРОССИЙСКОМ  
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОМ  КОМПЛЕКСЕ  
«ГОТОВ  К  ТРУДУ  И  ОБОРОНЕ»  ....................................................... 144 
Контрольные вопросы и задания ................................................................... 152 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................... 153 
 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ  СПИСОК .......................................................... 155 
 
СПИСОК  СОКРАЩЕНИЙ ............................................................................ 158 
 
ПРИЛОЖЕНИЯ ............................................................................................... 159 
Приложение А ................................................................................................. 159 
Приложение Б .................................................................................................. 160
Введение 

5 

 
 

 
ВВЕДЕНИЕ 
 
 
Туризм чрезвычайно многообразен. Статистика свидетельствует, что 
десятки миллионов жителей нашей страны, в том числе и на самодеятельной 
основе, ежегодно отдыхают на туристских базах, совершают активные 
походы, путешествуют за границей, участвуют в экскурсиях. Исследования 
любителей путешествий определили наиболее важные функции        
туризма: познавательный, социально-коммуникативный, спортивный,       
эстетический, эмоционально-психологический, оздоровительный, творческий. 
Они были теоретически выделены исследователями и признаны основными.  

Спортивно-оздоровительный туризм (далее СОТ) по своим целям 
может иметь спортивную, познавательную, учебную, исследовательскую, 
экологическую направленность и их сочетание. Основными направлениями 
СОТ являются организация и проведение путешествий, спортивных 
маршрутов (походов), соревнований, слётов, экспедиций, экстремальных 
спортивных туров, спортивно-туристских школ по подготовке инструкторов 
спортивного туризма и инструкторов-проводников. 
Материально-технической базой функционирования СОТ является 
туристское снаряжение, технические и иные средства передвижения, туристские 
полигоны, приюты, турбазы, станции юных туристов и туристские 
клубы. 
Основная проблема освоения учебной дисциплины «Основы спортивно-
оздоровительного туризма» – регулярные изменения нормативно-
правовых аспектов в сфере активных видов туризма, поиск и анализ которых 
требует от студентов значительных усилий и большого количества 
времени. 
По видам спортивный туризм разделяется на пешеходный, горный, 
водный, лыжный, спелео, комбинированный, велосипедный, парусный, авто-, 
мото-, конный и их сочетания. По возрастному признаку спортивный туризм 
включает детский, юношеский, молодёжный, взрослый, среди пожилых, 
разновозрастной. 
Сегодня спортивный туризм как вид спорта включает в себя три 
группы дисциплин: маршруты, дистанции и северную ходьбу. 
Изучение дисциплины включает в себя получение знаний при освоении 
законодательных и ведомственных документов, положений и инструктивных 
материалов, регламентирующих деятельность в сфере спортивно-

 
Введение 
 

6 

оздоровительного туризма и формирование умений применять полученные 
знания в практической деятельности. 
Дисциплина «Основы спортивно-оздоровительного туризма» служит 
необходимой теоретической и практической базой для освоения знаний, 
умений и навыков, необходимых специалисту в сфере физической культуры, 
спорта и туризма. Успешное изучение дисциплины предполагает знание 
следующих предшествующих дисциплин «Анатомия человека» и «Психология». 

Особенности изложения курса заключаются в последовательном         
ознакомлении с активными видами туризма, их характеристикой, подготовкой 
и обеспечением безопасности в каждом из них в соответствии в современными 
тенденциями развития туризма в нашей стране.  
1.1. История возникновения и эволюции спортивно-оздоровительного туризма 

7 

 
 

 
1. СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ  
В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
1.1. История возникновения  
и эволюции спортивно-оздоровительного туризма 
 
В XVII веке бум географических открытий во всем мире инициировал 
масштабное вовлечение людей в путешествия. В российской истории 
зарождение и становление туризма имеет глубокие корни, связанные 
с устремлениями к географическим открытиям, познанию своей Родины 
и походно-экспедиционными традициями первых русских путешественников-
землепроходцев. Организация и проведение таких мероприятий осуществлялись 
не только на государственном уровне, но в значительной степени 
и силами различных общественных организаций на самодеятельной 
основе [5]. 
Определённый импульс самодеятельный туризм в России получил 
в XVIII веке. Руководители государства уделяли большое внимание не 
только экспедиционной деятельности с целью открытия и присоединения 
новых территорий, но и путешествиям с познавательно-оздоровительными 
и другими целями, нередко подавая личный пример. Так, известно, что 
Петр I в 1697 году совершил восхождение на гору Броккен (Германия) 
с туристскими целями. 
Примерно в это же время в России зарождается туристско-экскурсионная 
деятельность. Первые упоминания об экскурсиях относятся к 1770 году. 
Это были краеведческие экскурсии с учениками школы в Тифлисе. Призывы 
к путешествиям имеют место в главном труде А. Н. Радищева «Путешествие 
из Петербурга в Москву». На целесообразность систематического 
проведения экскурсий и развития экскурсионного самодеятельного туризма 
указывали передовые педагоги того времени Н. И. Новиков, В. Ф. Зуев 
и значительно позже, в XIX веке, выдающийся педагог К. Д. Ушинский [9]. 
Считается, что начало развитию самодеятельного туризма (предтечи 
спортивного) в России положила публикация Вениамина Генша, в декабре 
1777 года в газете «Московские ведомости», озаглавленная как «План 
предприемлемого путешествия в чужие края». Это было первое приглашение 
россиян к участию в групповой поездке в страны Западной Европы, 
организацию которой полностью брал на себя автор Плана Вениамин 

 
1. Спортивно-оздоровительный туризм в системе образования 
 

8 

Генш, который уже более двадцати лет занимался воспитанием юношества. 
Он принадлежал к числу широкообразованных людей своего времени, 
многие годы, как он пишет, пребывал в различных иностранных академиях, 
неоднократно проезжал через всю Германию, Швейцарию, Италию, 
Францию, Англию и Голландию и глубоко осознал всю полезность путешествий, 
ту важную роль, которую они должны играть в процессе воспитания 
молодёжи [12]. 
К концу XVIII века относится и появление в России первых путеводителей, 
которые сегодня с полным правом можно назвать туристскими, 
так как они были рассчитаны на людей, интересующихся историей, архитектурой 
столицы Русского государства, различными коллекциями, хранящимися 
в их соборах. 
Немаловажную роль в популяризации путешествий в первой половине 
XIX века сыграла литература, в которой в это время утвердился жанр, 
так и называвшийся, – «путешествия». А. С. Пушкину принадлежат 
очерковые записки о поездке на Кавказ в действующую армию – «Путешествие 
в Арзрум во время похода 1829 года». Декабрист А. А. Бестужев-Мар-
линский в 1832 году опубликовал «Письма из Дагестана», А. И. Герцен 
в конце 40-х годов XIX века – «Письма из Италии и Франции», Н. И. Греч – 
«Путевые письма из Англии, Германии и Франции», В. П. Боткин – 
«Письма об Испании» [17], были и другие публикации в этом жанре. 
Начало XIX века, омрачённое отечественной войной, безусловно, не 
отмечено высокими темпами развития туризма. Но, начиная с его второй 
половины, туризм в России получил интенсивное развитие. Первые туристские 
общественные организации возникли на Кавказе. Они практиковали 
горные восхождения, пешие прогулки и походы. Повышенное внимание 
к туризму, стремление к путешествиям, организация научных и профессиональных 
обществ – все это послужило основой для объединения любителей 
туризма в различные специализированные организации [14]. 
В конце XIX века среди русских все большую популярность приобретает 
второй горный район – Крым, до которого было легко добраться по 
суше и морем. Крымские горы привлекали доступностью своих хребтов, 
на водораздельные части которых вели вполне удобные для путешествий 
тропы, близостью тёплого моря. Известен к этому времени Крым стал 
и своим целительным сухим климатом, благоприятным для людей с заболеваниями 
дыхательной системы. Эти свойства и сделали его наиболее посещаемым 
районом отдыха в России. Интерес, который проявляли в конце 
XIX века к Крыму, определил появление в Одессе в 1890 году объединения 
любителей гор, названного Крымским горным клубом. 
Широкая популяризация экскурсий, которая проводилась путём рассылки 
плакатов и брошюр с их описанием в учебные заведения, различные 
1.1. История возникновения и эволюции спортивно-оздоровительного туризма 

9 

учреждения Москвы, Петербурга и других крупных городов России, публикации 
рекламных сообщений об экскурсиях в ялтинской газете, еженедельное 
вывешивание объявлений с расписанием экскурсий в гостиницах, 
пансионатах, купальнях, водолечебницах Ялты, принесла свои плоды. 
Экскурсиями Ялтинского отделения стали пользоваться приезжие из разных 
мест, «…начиная с западной границы европейской России до отдалённых 
сибирских окраин, от Архангельска до Батума» [12].  
Деятельность Крымско-Кавказского горного клуба создала прочный 
фундамент, для экскурсионного дела в России. Его по праву можно считать 
одной из ведущих организаций, заложивших практические основы 
туристского дела в нашей стране. 
Ещё одной общественной организацией, оказавшей существенное 
влияние на развитие туризма в России, является Русский туринг-клуб 
[28].  
15 апреля 1895 года в Петербурге состоялось учредительное собрание 
Общества велосипедистов-туристов. 27 членов-учредителей избрали 
комитет для управления делами Общества, который должен был выработать 
программу его деятельности. Эта дата признается в среде спортивных 
туристов как день рождения туризма в России, поскольку его деятельность 
впервые не ограничивалась каким-либо регионом или видом 
туризма, а распространялась на всю страну – «...содействие развитию 
туризма вообще...» [17].  
Причиной возникновения объединения велосипедистов-туристов 
явилось достаточно широкое распространение в России к концу ХIХ века 
двухколесных велосипедов, которые к тому времени перестали служить 
лишь для развлечения обеспеченных людей, а все больше превращались 
в удобное средство передвижения, все чаще употреблялись для дальних загородных 
прогулок. В 1884 году было учреждено московское Общество 
велосипедистов-любителей. Стали появляться различные велосипедные 
общества и кружки и в других городах России. Эти первые малочисленные 
организации, состоявшие обычно из нескольких десятков человек, объединяли 
в основном состоятельных людей, имевших средства для приобретения 
дорогостоящего по тем временам велосипеда. Сведения о развитии 
обществ велосипедистов в России можно было почерпнуть из выходивших 
в конце XIX века журналов «Велосипедист» и «Циклист» в Москве и «Велосипед» 
и «Самокат» в Петербурге [13]. 
С публикаций в журнале «Велосипед» началась подготовка к созданию 
первого в России объединения велосипедистов-туристов. Обсуждение 
Устава будущего общества началось на его страницах в 1892 году, и только 
через три года, 15 апреля 1895 года, было создано Российское общество 
велосипедистов-туристов, имевшее и второе, заимствованное с Запада, на-
1. Спортивно-оздоровительный туризм в системе образования 
 

10 

звание – Русский туринг-клуб. Его основной целью было «...содействовать 
развитию туризма вообще и туризма велосипедного в частности». Председателем 
Общества был избран Николай Андреевич де Шарко [28]. 
 Официальным печатным изданием Общества до 1899 года оставался 
журнал «Велосипед». С января 1899 года общество начало издавать 
ежемесячный журнал «Русский турист». 
В результате активной работы Общества результаты его деятельности 
распространились на всю страну, и в 1901 году он реорганизуется 
в Образцовое Российское общество туристов (РОТ). Это явилось 
поворотным моментом в истории развития туризма и экскурсий в России [
17]. 
РОТ занимается строительством гостиниц в разных городах России, 
организовывает поездки и путешествия по всей стране, издаёт журналы 
«Русский турист» и «Дорожник», ежегодник, представляющий собой справочно-
дорожную книжку для туристов, проводит всероссийский конкурс 
по составлению новых маршрутных карт и путеводителей. В эти годы учреждаются 
135 представительств РОТ в разных городах России и 8 зарубежных 
представительств, заключаются договоры с владельцами гостиниц, 
где на льготных условиях могли размещаться члены Общества. 
Много сил и энергии отдавало правление Общества своим изданиям. 
С 1899 по 1912 год регулярно выходил журнал «Русский турист». В его 
первом номере было опубликовано следующее определение понятия туризм: «
Туризм – тоже спорт, и спорт наиболее чистый, наиболее свободный 
от каких бы то ни было материальных расчётов. Туристом 
может быть только любитель, человек, не потерявший способности 
любить природу во всех её проявлениях, сохранивший в своей душе 
искру поэзии, заложенную в ней при рождении человека» [12]. 
Война, начавшаяся в 1914 году, отразилась на географии школьных 
экскурсий и путешествий. Резко сократилось число дальних экскурсий, но 
продолжали развиваться ближние, т. е. по территории своих губерний.  
В 1915–1917 годах в стране происходил пересмотр учебных планов и 
программ почти всех типов школ разных ведомств. Первой министром народного 
образования была подписана новая Программа для высших начальных 
школ. В объяснительной записке к Программе указывалось, что 
для каждого класса должны быть разработаны план и программа экскурсий, 
которые следовало проводить в учебные часы. Для дальних экскурсий 
рекомендовалось выделить по несколько полных учебных дней в течение 
года. Таким образом, в школах России к 1916 году экскурсии, связанные 
с учебным материалом, были признаны равноправными среди 
других методов обучения [12]. 
1.1. История возникновения и эволюции спортивно-оздоровительного туризма 

11 

Дальнейшее развитие туризма в России было прервано начавшейся 
в 1914 году Первой мировой войной и последовавшим за ней в 1917 году 
государственным переворотом, приведшим к созданию нового государства – 
Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 
(РСФСР). 
Создание государства нового типа привело к коренным изменениям 
всех сторон жизни России. В первые годы Советской власти в России началась 
всеобъемлющая работа по повышению культурного уровня народных 
масс. Внимание государства было обращено и на туризм. В этот период 
создаются социально-экономические условия, зарождается и организационно 
формируется экскурсионное и туристское движение [13]. В условиях 
восстановления и реконструкции народного хозяйства, развёртывания 
культурной революции возникали первые учреждения пролетарского 
туризма, призванные активизировать массовый отдых трудящихся и удовлетворять 
их потребности в изучении культурных ценностей и природы 
России. Забота о воспитании подрастающего поколения потребовала серьёзных 
коррекций и в программе школ. Новая школа не могла основываться 
на методике дореволюционных учебных заведений, предпочитавшей 
книжный, словесный метод обучения, в процессе которого учащиеся 
должны были воспринимать готовые истины и общие положения, никоим 
образом не связанные с их жизненным опытом. Была поставлена задача – 
привнести в школьное обучение активную умственную работу, базирующуюся 
на личных практических навыках. В связи с этим в программах 
единой трудовой школы важное место отводилось туризму и экскурсиям [
12]. 
В декабре1918 года по инициативе Н. К. Крупской при Наркомпросе 
создаются первые советские туристские организации – Бюро школьных 
экскурсионных услуг, Экскурсионная секция, Музейно-экскурсионный 
выставочный отдел. Целями их деятельности были реализация задач по  
наглядному обучению, организация экскурсий, урегулирование приёма  
туристских экскурсионных групп. В связи с необходимостью научного 
изучения экскурсионного дела в 1921 году в стране были созданы три научно-
исследовательских учреждения. В Москве Наркомпросом РСФСР – 
Центральный музейно-экскурсионный институт, вышедший из экскурсионного 
бюро; в Институте методов внешкольной работы – экскурсионный 
отдел; в Петрограде губернским отделом народного образования – 
научно-исследовательский экскурсионный институт [17]. 
Образование в 1924 году Союза Советских Социалистических Республик (
СССР) значительно расширило географию туризма. В 1925 году 
было создано государственное акционерное общество «Советский турист» 
(ГАО «Совтур»), в обязанности которого входило создание сети турист-
1. Спортивно-оздоровительный туризм в системе образования 
 

12 

ских баз и маршрутов на всей территории Советского Союза, т. е. развитие 
планового туризма. «Совтур» организовывал дальние поездки на поездах 
и теплоходах по путёвкам, обслуживал группы отдыхающих по заранее 
определенным маршрутам общеобразовательного и краеведческого характера. 

По-настоящему массовым туристское движение в СССР началось 
в конце 20-х годов XX века. Этому способствовала индустриализация 
страны, в результате которой сотни тысяч крестьян устремились в города. 
Государство должно было обеспечить им возможность культурного отдыха. 
Решить эту проблему в разорённой после войны и революции стране 
мог только туризм, причём туризм, не требующий больших материальных 
и организационных затрат от государства. Этим требованиям отвечал 
туризм самодеятельный, приверженцы которого сами организуют и проводят 
путешествия, не требуя мест в гостиницах, санаториях и на турбазах, 
не обращаясь к туристским агентствам, наёмным гидам-проводникам 
и прочим источникам платных услуг [5]. 
Основной контингент самодеятельных туристов составляла молодёжь, 
поэтому разрозненные туристские секции обычно возникали при комитетах 
комсомола. Такие секции в большинстве своём не имели 
опытных руководителей, поэтому самостоятельно искали формы работы, 
и нередко их деятельность приобретала уродливый характер 
бродяжничества или сводилась к обычным пикникам [7].  
В 1928 году Бюро туризма создали при Центральном Комитете 
ВЛКСМ. Основной задачей его деятельности было развитие массового туристского 
движения среди молодёжи. Для её решения требовалось создание 
организационной структуры, координирующей деятельность отдельных 
секций. Для этой цели было решено использовать Российское общество 
туристов, возродившееся в первые годы нэпа (1922–1923 годы), которое 
в 1929 году было переименовано в Общество пролетарского туризма 
(ОПТ) [28]. 
Важным событием в туристской жизни страны явился Первый Всесоюзный 
съезд Общества пролетарского туризма и экскурсий, прошедший 
3–7 апреля 1932 года в Москве. Именно после Всесоюзного съезда начало 
меняться отношение к оздоровительным функциям туризма, которым 
на первом этапе его развития придавалось второстепенное значение [7]. 
В 1936 году ЦИК СССР, проанализировав состояние туризма в стране, 
пришел к выводу, что его дальнейшее развитие в рамках самодеятельного 
добровольного общества нецелесообразно. К этому времени в СССР сформировались 
две мощные государственные организации: Всесоюзный Центральный 
Совет Профессиональных Союзов (ВЦСПС) и Всесоюзный Совет 
физической культуры при Центральном Исполнительном Комитете,