Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Информационная безопасность. Правовые основы информационной безопасности. 10-11 классы

Покупка
ФПУ
Артикул: 815901.01.99
Учебник предназначен для изучения основ правовой грамотности и норм ответственности несовершеннолетних за правонарушения в сфере информационной безопасности. Включает практические работы по уровням «знать» и «применять», а также набор проектных заданий для выполнения в группах учащихся на компьютерах. На сайте издательства размещено электронное приложение к учебнику с набором ссылок на материалы (документы, федеральные законы и ссылки к проектным работам) для использования на занятиях: http://lbz.ru/metodist/authors/ib/10-11.php
Цветкова, М. С. Информационная безопасность. Правовые основы информационной безопасности. 10-11 классы : учебник / М. С. Цветкова, С. В. Голубчиков, В. К. Новиков ; под ред. М. С. Цветковой. - 2-е изд., стер. - Москва : Издательство "Просвещение", 2022. - 112 с. - ISBN 978-5-09-101618-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/2089920 (дата обращения: 05.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ИНЖЕНЕРНАЯ   
И IT-ПОДГОТОВКА   
ШКОЛЬНИКОВ

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ 
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
10—11  классы

Под  редакцией  М. С. Цветковой

Допущено
Министерством просвещения
Российской Федерации

Учебник

Москва
«Просвещение»
2022

2-е издание, стереотипное

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
УДК 373.167.1:002
ББК 32.973я7
 
Ц27

Цветкова, Марина Серафимовна.
Информационная безопасность. Правовые основы информационной 
безопасности. 10–11 клас сы : учеб ник : 
 издание в pdf-формате / М. С. Цветкова и др.; под ред. 
М. С. Цветковой. — 2-е изд., стер. — Москва : Просвещение, 
2022. — 112 с. : ил. — (Инженерная и IT-подготовка 
школьников).
ISBN 978-5-09-101618-5 (электр. изд.). — Текст : электронный.
ISBN 978-5-09-092036-0 (печ. изд.).
Учебник предназначен для изучения основ правовой грамотности и 
норм ответственности несовершеннолетних за правонарушения в сфере 
информационной безопасности.
Включает практические работы по уровням «знать» и «применять», 
а также набор проектных заданий для выполнения в группах учащихся 
на компьютерах. На сайте издательства размещено электронное приложение 
к учебнику с набором ссылок на материалы (документы, федеральные 
законы и ссылки к проектным работам) для использования на 
занятиях: http://lbz.ru/metodist/authors/ib/10-11.php 

Ц27

УДК 373.167.1:002
ББК 32.973я7 

Учебное издание

Серия «Инженерная и IT-подготовка школьников»

Цветкова Марина Серафимовна, Голубчиков Сергей Викторович,  
Новиков Владимир Кузьмич и др.

ИНФОРМАЦИОННАЯ  БЕЗОПАСНОСТЬ. 
ПРАВОВЫЕ  ОСНОВЫ  ИНФОРМАЦИОННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ
10–11 классы
Учебник

Центр развития углублённого и профильного образования, функциональной грамотности
Ответственный за выпуск Л. А. Осипова
Ведущий редактор  Л. А. Осипова. Обложка: оформление  Н. А. Новак
Технический редактор  Е. В. Денюкова. Корректор  Е. Н. Клитина. Компьютерная вёрстка  С. А. Янковой
В издании использованы иллюстрации, находящиеся в общественном достоянии 
и не являющиеся объектом авторского права, а также материалы фотобанка Adobe Stock
Подписано в печать 22.11.2021. Формат 84×108/16. Усл. печ. л. 11,76. Тираж           экз. Заказ           
Акционерное общество «Издательство «Просвещение» 
Российская Федерация, 127473, г. Москва, ул. Краснопролетарская, д. 16, 
стр. 3, этаж 4, помещение I.
Адрес электронной почты «Горячей линии» — vopros@prosv.ru.

 
© АО «Издательство «Просвещение», 2021
 
© Художественное оформление  
АО «Издательство «Просвещение», 2021
 
Все права защищены

На сайте издательства размещено бесплатное электронное приложение к учебнику.
Тематическое планирование курса

Авторы: М. С. Цветкова, С. В. Голубчиков, В. К. Новиков, 
А. М. Семибратов, Е. В. Якушина

ISBN 978-5-09-101618-5 (электр. изд.)
ISBN 978-5-09-092036-0 (печ. изд.)

Учебник допущен к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных 
программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями,  
осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с Приказом Министерства  
просвещения Российской Федерации № 766 от 23.12.2020. Эксперты, осуществлявшие экспертизу  
учебника: Лось В.П., Борисов Н.А., Заславская О.Ю., Беляева О.С.

Серия «Инженерная и IT-подготовка школьников» основана в 2019 году.

Издание выходит в pdf-формате.

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
СОДЕРЖАНИЕ

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Глава 1. Понятие юридической ответственности за правонарушения 
в области информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.1. Практическая работа «Знать» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.1.1. Основные документы в области информационной  
безопасности Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.1.2. Информация как объект правовых отношений  . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Практическая работа «Знать» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2.1. Юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.2.2. Функции, принципы и виды юридической ответственности . . . 10
1.2.3. Субъективная и объективная стороны юридической 
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Тест 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Глава 2. Гражданско-правовая ответственность за проступки 
в области информационной безопасности (защиты 
информации) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.1. Практическая работа «Знать» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.1.1. Общие положения законодательства Российской 
Федерации о гражданско-правовой ответственности . . . . . . . . . . 18
2.1.2. Порядок привлечения несовершеннолетних к гражданско-
правовой ответственности за проступки в области 
информационной безопасности (защиты информации) . . . . . . . . 22
2.2. Практическая работа «Применять» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.2.1. Ответственность за проступок в области присвоения 
авторства (плагиат) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.2.2. Ответственность за проступок — оскорбление, 
в том числе в социальных сетях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Тест 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Глава 3. Административная ответственность за проступки в области 
информационной безопасности (защиты информации) . . . . 36
3.1. Практическая работа «Знать» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.1.1. Административное правонарушение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
3.1.2. Основные понятия административного правонарушения. . . . . . . 40
3.1.3. Особенности административной ответственности 
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.2. Практическая работа «Применять» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.2.1. Ответственность за проступок в области нарушения  
авторских прав на лицензионное программное обеспечение  . . . 43
3.2.2. Ответственность за проступок — оскорбление,  
в том числе в социальных сетях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3.2.3. Ответственность за проступок — ложный вызов 
экстренных служб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.2.4. Ответственность за проступок — пропаганду в Интернете 
наркотических и психотропных веществ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
Содержание

4

3.2.5. Ответственность за проступок — нарушение установленного 
законом порядка сбора, хранения, использования или 
распространения информации о гражданах (персональных 
данных) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3.2.6. Ответственность за проступок — нарушение правил  
защиты информации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.2.7. Ответственность за проступок — предоставление 
ложных сведений для получения документа, удостоверяющего 
личность гражданина (паспорта), либо других документов, 
удостоверяющих личность или гражданство. . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3.2.8. Ответственность за проступок — подделку документов, 
штампов, печатей или бланков, их использовние,  
передачу либо сбыт  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
3.2.9. Ответственность за проступок — нарушение правил 
производства, хранения, продажи и приобретения 
специальных технических средств, предназначенных 
для негласного получения информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Тест 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Глава 4. Уголовная ответственность за правонарушения в области 
информационной безопасности (защиты информации) . . . . 61
4.1. Практическая работа «Знать» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
4.1.1. Уголовный кодекс Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
4.1.2. Виды наказаний в области уголовной ответственности . . . . . . . . 64
4.2. Практическая работа «Применять» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
4.2.1.  Ответственность за преступления в области  
компьютерной информации и применения компьютеров . . . . . . 65
4.2.2.  Ответственность за преступления в области  
присвоения авторства (плагиат) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4.2.3.  Ответственность за преступления в области  
нарушения авторских прав на лицензионное  
программное обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
4.2.4.  Ответственность за преступления в области 
мошенничества (обман). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
4.2.5.  Ответственность за преступления в области  
нарушения тайны переписки, телефонных переговоров  
или иных сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
4.2.6.  Ответственность за преступление — проведение 
скрытой (негласной) аудиозаписи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
4.2.7.  Ответственность за преступление — заведомо  
ложное сообщение о теракте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
4.2.8.  Ответственность за преступления в области  
неприкосновенности частной жизни (тайна  
общения и творчества, дневников, личных бумаг) . . . . . . . . . . . 84
4.2.9.  Ответственность за преступление — мошенничество  
в сфере компьютерной информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
4.2.10.  Ответственность за преступление — распространение 
порнографических материалов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
4.2.11.  Ответственность за преступление — заведомо 
ложный донос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Тест 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Глава 5. Проектные задания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Тест 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Ответы к тестам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
ВВЕДЕНИЕ

Дорогие друзья!

Изучение правовой грамоты в сфере информационной безопасности 
начи нается с введения в основные виды юридической ответственности 
(уголовной, административной и гражданско-правовой) за преступ ления 
и проступки в области информационной безопасности. Полученные 
знания помогут избегать ошибок, которые подстерегают нас в быстро-
меняю щемся информационном мире.
Юридическая ответственность за преступления и проступки в области 
информационной безопасности появилась, когда информация стала 
предметом купли (продажи), дарения, наследования, безвозмездной 
пере дачи, а в связи с этим появился обладатель информации — собственник 
информации, которому может быть причинён ущерб за счёт 
неправомерных действий в отношении его права собственности — 
инфор мации. Данная область деятельности человечества потребовала 
нормативного правового регулирования во всем мире, включая и Россий - 
скую Федерацию. В связи с этим в России был принят Федеральный 
закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных 
технологиях и о защите информации». Принятие данного Федерального 
закона явилось основанием для регулирования отношений в 
данной области деятельности человека. Появился объект права собственности — 
информация, а также субъект права собственности — 
граждане и юридические лица, которые могут владеть, пользоваться и 
распоряжаться информацией. Данный Федеральный закон потребовал 
внести изменения и дополнения в другие нормативные правовые акты 
Российской Федерации, в том числе в Уголовный, Административный 
и Гражданский кодексы.
Стремительное и массовое развитие информационных и коммуникационных 
технологий, их непрерывное обновление, повсеместное внед-
ре ние практически во всех областях нашей жизни и сферах профес-
сио нальной деятельности привело в конечном счёте к появлению 
«циф ровой экономики», в которой будут обращаться значительные 
мате риальные и финансовые средства. Это коснулось всех граждан — 
от ребёнка до пожилого человека.
Практика показывает, что постоянно растёт число преступлений и 
проступков в информационной сфере деятельности как в отношении 
отдельного человека, так и государственных и коммерческих организаций. 
Например, каждый день только в Москве у более чем 100 человек 
похищаются деньги с банковских карт. Банки Российской Феде рации 

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
Введение

6

ежегодно теряют порядка 200 млрд рублей за счёт выдачи кредитов 
по фальшивым документам. Государственные органы и коммерческие 
организации несут миллионные убытки за распространение ложных 
сооб щений о закладке взрывных устройств на железнодорожных вокзалах, 
в аэропортах, торговых центрах, в школах и т. д.
Понимая всё, что происходит в области применения информационно-
коммуникационных технологий, органы государственной власти 
принимают в первую очередь правовые меры, чтобы уменьшить или 
исключить количество правонарушений в данной сфере, в том числе 
среди несовершеннолетних граждан Российской Федерации.
Надеемся, что учебное пособие поможет вам не допустить правонарушений 
в данной области, быть информированными в случае нарушения 
установленных государством норм ответственности в области 
инфор мационной безопасности о мерах ответственности, знать тяжесть 
совершённого преступления или правонарушения (проступка).

Чтобы лучше ориентироваться в учебнике, обращайте внимание на 
навигационные значки:

— познакомьтесь с новым понятием;

— дополнительную информацию найдите в Интернете;

— выполните задания и ответьте на вопросы;

— пройдите тестирование;

— выполните задание с использованием электронного 
приложения.

Ко всем практическим работам пособия в Электронном приложении 
на сайте издательства представлены ссылки на статьи законов, 
приведённые в работе, для их использования при изучении 
и анализе материала каждой главы:

http://gotourl.ru/11631

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
Глава 1

ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 
ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ 
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Практическая работа «Знать»

Документы в области информационной безопасности

1.1.1. Основные документы в области 
информационной безопасности Российской Федерации

Вопросы информационной безопасности Российской Федерации регулируются 
документами:

• Указ Президента РФ от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии 
раз вития информационного общества в Российской Федерации на 
2017–2030 годы»;

• Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 года № 646 «Об утверждении 
Доктрины информационной безопасности Российской Федерации»;

• 
Распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2015 года № 2471-р 
«Об утверждении концепции информационной безопасности детей»;

• Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, 
информационных технологиях и о защите информации».

В сфере информационной безопасности планируется сформировать 
информационное пространство для реализации творческих возможностей, 
доступности историко-культурного наследия, социализации молодёжи, 
а также обеспечить снижение уровня противоправного и пре-
ступ ного поведения среди детей и формирование у детей уважитель ного 
отношения к интеллектуальной собственности и авторскому праву, 
созна тельный отказ от использования «пиратского» контента.

Контрольные вопросы

1. Что понимается в Доктрине информационной безопасности
 
– под информационной сферой?
 
– под информационной структурой Российской Федерации?
 
– под информационной безопасностью?

2. Что понимается в Стратегии развития информационного общества
 
– под цифровой экономикой?
 
– под экосистемой цифровой экономики?

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
Юридическая ответственность за правонарушения информбезопасности

8

1

3. Объясните основные понятия, которые используются в Стратегии 
развития информационного общества в РФ.
4. Ознакомьтесь с документами и подготовьте презентацию по выбору:
1) «Принципы обеспечения информационной безопасности детей» 
(по материалам Концепции информационной безопасности детей).
2) «Основные информационные угрозы» (по материалам Доктрины 
инфор мационной безопасности Российской Федерации).
3) «Россия в современном информационном обществе» (по материалам 
Стратегии развития информационного общества в Российской 
Федерации).

1.1.2. Информация как объект правовых отношений

Ознакомьтесь со статьями Федерального закона от 27 июля 2006 года 
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите 
информации».

Контрольные вопросы

1. Объясните, что понимается:
 
– под информацией как объектом правовых отношений (ст. 5–9).
 
– под распространением информации (ст. 10, 10.1–10.5).
 
– под защитой информации и ответственностью за правонарушения 
(ст. 16–17).

1.2. Практическая работа «Знать»

Понятие «юридическая ответственность»

Важным направлением любой деятельности, в том числе в области 
инфор мационной безопасности (защиты информации), является установление 
ответственности за совершённые правонарушения в этой 
облас ти. Ответственность представляет собой сложное и многоплановое 
социальное явление, а также личную обязанность гражданина отвечать 
за поступ ки и действия, за их последствия.

Ответственность — это определённый уровень негативных последствий 
для человека в случае нарушения им установленных государством 
обязательных требований и норм в нормативных правовых актах 
(в том числе в области информационной безопасности):

• Конституции Российской Федерации;
• федеральных конституционных законах;
• федеральных законах;
• указах Президента Российской Федерации;

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
1.2

• постановлениях Правительства Российской Федерации;
• приказах федеральных органов государственной власти, зарегист-
ри рованных в Минюсте России.

Правовые нормы ответственности в области информационной безопасности 
установлены в Российской Федерации на основе федеральных 
законов:

• Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, 
информационных технологиях и о защите информации»;

• Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ «Гражданский 
кодекс Российской Федерации» (ГК РФ);

• Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ «Кодекс 
Российской Федерации об административных правонарушениях» 
(КоАП РФ);

• Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ «Уголовный 
кодекс Российской Федерации» (УК РФ) и Федеральный закон от 
18 декабря 2001 года № 174-ФЗ «Уголовно-процессуальный кодекс 
Российской Федерации» (УПК РФ).

Контрольные вопросы

1. Что такое ответственность?
2. Какие нормы ответственности установлены в ФЗ № 436 «О защите 
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»?

1.2.1. Юридическая ответственность

Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает 
с одной стороны государство в лице его компетентных органов и 
должностных лиц, а с другой стороны — правонарушитель (лицо), на 
которого возлагается обязанность отвечать за совершённое им право - 
на рушение.
Основанием юридической ответственности является наличие правонарушения. 
Юридическая ответственность, являясь одним из видов ответственности, 
выступает важной мерой защиты интересов личности, 
государства и общества.
Юридическая ответственность наступает в результате нарушения 
запретов и предписаний, установленных государством в нормативных 
правовых актах в виде обязательных требований (норм), и проявляется 
в применении к правонарушителям мер государственного принуждения 
(санкций).
Право применять меры принуждения предоставлено только государственным 
органам (федеральным, субъектов Российской Федерации и 
муниципальным) и должностным лицам в пределах их полномочий.

Практическая работа «Знать»

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
Юридическая ответственность за правонарушения информбезопасности

10

1

Юридическая ответственность имеет признаки, к которым можно 
отнести:

• наступление события правонарушения при его наличии;
• регулирование правонарушений только нормами права;
• применение к правонарушителю принуждения только государст вом;
• наступление неблагоприятных последствий для совершившего правонарушение.

Следовательно, юридическая ответственность — обязанность лица 
(человека), совершившего правонарушения, претерпевать определённые 
лишения (ограничения) государственно-властного характера, предусмотренные 
нормами права.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение юридической ответственности.
2. Каковы признаки юридической ответственности?
3. Кому предоставляется право применять меры государственного принуждения?


1.2.2. Функции, принципы и виды 
юридической ответственности

Цели юридической ответственности находят своё отражение и конкретизируются 
в её функциях (рис. 1.1), к которым можно отнести: 
кара тельную, штрафную, превентивную (предупредительную), воспитательную, 
правовосстановительную (компенсационную), организующую 
(регулятивную).

Функции юридической ответственности

Кара- 
тельная

Воспита- 
тельная

Штрафная
Организующая
(регулятивная)

Правовосста- 
новительная

Превентивная
(предупредительная)

Рис. 1.1. Функции юридической ответственности

Карательная и штрафная функции выступают как реакция общества 
в лице государства на вред, причинённый правонарушителем. Это 
наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство 
самозащиты общества от нарушения условий его существования. Данные 
функции реализуются либо путём изменения юридического статуса 
нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложением 
на него дополнительных обязанностей.

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
1.2
1.2

Превентивная (предупредительная) функция юридической ответственности 
выступает в виде предупредительного воздействия, оказываемого 
не только на самого правонарушителя, но и на окружающих. 
Тем самым достигается так называемая общая превенция.
Юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. 
Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое 
наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости 
существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость 
и мощь государственной власти, уверенность в том, что их права и 
интересы будут надежно защищены.
Юридическая ответственность имеет правовосстановительную (компенсационную) 
функцию, которая предусматривает восстановление нарушенных 
противоправным поведением общественных отношений.
Юридическая ответственность выполняет и свойственную праву в 
целом организующую (регулятивную) функцию. Факт существования 
и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности 
любого общества.
Общими 
принципами 
юридической 
ответственности 
являются: 
равен ство перед законом и презумпция невиновности.
Принцип равенства перед законом означает, что лица (гражда не), 
совершившие правонарушения, равны перед законом и несут от вет ст-
вен ность независимо от пола, расы, национальности, языка, про ис хождения, 
имущественного и должностного положения, места жи тель ства, 
отношения к религии, убеждений, принадлежности к обще ст вен ным 
объединениям, а также других обстоятельств.
Принцип равенства перед законом юридических лиц при их административной 
ответственности предусматривает также, что они подлежат 
административной ответственности независимо от места нахождения, 
организационно-правовых форм, подчинённости, а также других 
обстоятельств.
Кроме того, принцип равенства перед законом предусматривает особые 
условия применения мер обеспечения производства по делу об административном 
правонарушении и привлечения к административной 
ответственности должностных лиц, выполняющих определённые государственные 
функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц). Особые 
условия устанавливаются Конституцией Российской Федерации и 
федеральными законами.
Принцип презумпции невиновности означает, что лицо подлежит 
юридической ответственности только за те правонарушения, в отношении 
которых установлена его вина.
Кроме того, принципами законодательства в области уголовной ответственности 
дополнительно являются: принцип законности, принцип 
справедливости и принцип гуманизма.
Виды правонарушений, юридической ответственности и наказания 
представлены на рисунке 1.2.

Практическая работа «Знать»

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.
Юридическая ответственность за правонарушения информбезопасности

12

1

ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Проступки
Преступления

Дисциплинарные
Уголовные
Административные
Гражданские

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

Гражданско-правовая
Дисциплинарная
Уголовная
Административная

Компенсация 
морального вреда 
(морального и 
материального); 
защита чести, 
достоинства 
и деловой 
репутации; 
охрана 
изображения 
гражданина 
и др.

Штраф; лишение права занимать 
определённые должности или 
заниматься определённой 
деятельностью; лишение 
специального воинского или 
почётного звания, классного 
чина и государственных 
наград; обязательные работы; 
исправительные работы; 
ограничения по военной службе; 
ограничение свободы; арест; 
содержание в дисциплинарной 
воинской части; лишение 
свободы на определённый срок; 
пожизненное лишение свободы

Замечание; 
выговор; 
увольнение по 
соответствующим 
основаниям

Предупреждение; административный 
штраф; конфискация орудия 
правонарушения; лишение 
специального права, предоставленного 
физическому лицу; административный 
арест; административное выдворение 
за пределы Российской Федерации 
иностранного гражданина или лица 
без гражданства; дисквалификация; 
административное приостановление 
деятельности; обязательные 
работы; административный запрет 
на посещение мест проведения 
официальных спортивных 
соревнований в дни их проведения

Рис. 1.2. Виды правонарушений, юридической ответственности и наказаний

З © АО «Издательство «Просвещение» для коллекции ООО «ЗНАНИУМ »

.