Экономическая безопасность личности, общества и государства : многоуровневый, воспроизводственный, глобальный, системный, стратегический и синергический подходы

И. К. Ларионов, М. А. Гуреева





                ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ




ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА (многоуровневый, воспроизводственный, глобальный, системный, стратегический и синергетический подходы)

Монография

5-е издание




Москва Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2022

УДК 65.012
ББК 65.290
    Л25


Рецензенты:
И. Ю. Беляева — доктор экономических наук, профессор; Л. П. Дашков — доктор экономических наук, профессор.





            Ларионов, Игорь Константинович.


Л25     Экономическая безопасность личности, общества и государст-
    ва (многоуровневый, воспроизводственный, глобальный, системный, стратегический и синергетический подходы) : монография / И. К. Ларионов, М. А. Гуреева. — 5-е изд. — Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2022. — 479 с.
       ISBN 978-5-394-04809-8
         В монографии исследована проблема экономической безопасности народного хозяйства России с позиции взаимодействия и взаимопроникновения ряда подходов к ее решению, включая многоуровневый, воспроизводственный, глобальный, системный, стратегический и синергетический подходы. При этом экономическая безопасность рассматривается как категория многоуровневой системы общественного воспроизводства. Особое внимание уделяется обеспечению экономической безопасности личности, предприятия, корпорации, региона и народного хозяйства страны в целом.
         Для научных работников, преподавателей высших учебных заведений, специалистов на государственной службе, занимающихся вопросами экономической безопасности.






ISBN 978-5-394-04809-8

       © Ларионов И. К., Гуреева М. А., 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ



ВВЕДЕНИЕ................................................8
Глава 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МНОГОУРОВНЕВОЙ
СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА...................27
 1.1. Экономическая безопасность как категория многоуровневой системы общественного воспроизводства..................27
 1.2. Структура экономической безопасности многоуровневых систем.................................................45
   1. Критерий устойчивости............................57
   2. Критерий гибкости................................58
   3. Критерий иммунитета..............................59
   4. Критерий производственно-ресурсного обеспечения..61
   5. Критерий развивающейся воспроизводимости.........65
   6. Критерий экологичности образа жизни..............67
   7. Критерий экологичности процесса производства (в том числе транспорта)............................69
   8. Критерий управляемости...........................70
   9. Критерий правового обеспечения...................73
   10. Критерий властно-силового обеспечения...........74
   11. Критерий осознанной самоидентификации...........75
   12. Критерий целеполагания..........................78
 1.3. Экономическая безопасность общественного воспроизводства в условиях глобальных трансформационных процессов.....79
Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ В СОВРЕМЕННУЮ ЭПОХУ...................................105

3

 2.1. Обеспечение экономической безопасности личности через многоуровневый интегрированный подход................105
 2.2. Закономерности, причины и показатели экономической безопасности личности................................117
 2.3. Экономическая безопасность личности в период либерально-рыночных реформ...........................135
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В РАЗРЕЗЕ МИКРО И МЕЗОУРОВНЕЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА.....................................150
 3.1. Экономическая безопасность предприятия в условиях противодействия ее традиционным и новым угрозам......150
 3.2. Потенциал экономической безопасности крупной многоотраслевой корпорации...........................169
 3.3. Экономическая безопасность региона в качестве крупной диверсифицированной корпорации территориального типа.178
Глава 4. ВОЗДЕЙСТВИЕ РАДИКАЛЬНЫХ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ..........................188
 4.1. Экономическая безопасность России в период либеральных рыночных реформ по рецептам неоконсерватизма-монетаризма 188
 4.2. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономическую безопасность современной России........201
Глава 5. ПУТИ И МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...................210
 5.1. Концепция обеспечения экономической безопасности России 210
 5.2. Принципы обеспечения экономической безопасности России ... 227
 5.3. Комплекс первоочередных мер обеспечения экономической безопасности российской экономики..................237
Глава 6. СИНЕРГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ИЗМЕРЕНИИ...................251
 6.1. Россия на перепутье...........................251

4

   6.1.1. Предпосылки анализа..............................251
   6.1.2. Идеология и общество.............................253
   6.1.3. Угроза человеческой цивилизации..................255
   6.1.4. Новая мировая организация........................256
   6.1.5. Духовно-психологическая эпоха....................257
   6.1.6. Запад и новая эпоха..............................259
   6.1.7. Россия и Запад...................................260
   6.1.8. Идеология и рынок................................262
   6.1.9. Национальный аспект..............................262
   6.1.10. Корни российского кризиса.......................264
   6.1.11. Вероятные перспективы...........................266
   6.1.12. Экономическая политика..........................267
   6.1.13. Капиталистический тоталитаризм..................273
   6.1.14. Экономические мифы по поводу реформирования.....274
   6.1.15. Преобразование политической системы.............283
 6.2. Формирование социально-экономической системы России.295
   6.2.1. Исходные принципы формирования социальноэкономической системы российского общества..............295
   6.2.2. Выбор социально-экономической системы............299
   6.2.3. Экогуманизм......................................303
   6.2.4. Правовое пространство хозяйственной деятельности.305
Глава 7. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ НА ОСНОВЕ ЕЕ ПРОГРЕССИВНОГО РАЗВИТИЯ В КАЧЕСТВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ
ЦИВИЛИЗАЦИИ................................................313
 7.1. Очищение общественного сознания от дезинформации — исходная предпосылка выработки стратегии развития страны.313
 7.2. Как реагировать России на вызревание мирового экономического кризиса?..................................329

5

 7.3. Экстравертный и интравертный баланс цивилизации...335
 7.4. Права человека в стратегическом управлении развитием общества (праобраз человека-созидателя).................346
 7.5. Типы человека и стратегия социально-экономического развития................................................360
 7.6. Человек как мера всей системы общественного воспроизводства и ее экономической безопасности.........378
 7.7. Уроки истории и роль России в духовном синтезе человечества............................................379
 7.8. Перспективы духовного и экономического возрождения России в качестве фундаментальной основы стратегии ее экономической безопасности...........................386
 7.9. Развитие научно-образовательного комплекса и идея, способная объединить российское общество................391
 7.10. Уникальность российской экономики как исходная основа для выработки стратегии социально-экономического развития страны..................................................402
 7.11. Экономика России: что делать?.....................403
 7.12. Стратегия социально-экономического развития на макроуровне как фактор обеспечения экономической безопасности...........................................417
Глава 8. КОРПОРАТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
КАК ОСОБЫЙ ПУТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УСТОЙЧИВОГО ЭФФЕКТИВНОГО
РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА............................426
 8.1. Формирование и развитие корпоративных структур как способ оздоровления народного хозяйства страны и укрепления
 ее экономической безопасности..........................426
 8.2. Мезоэкономика и ее структурирование посредством корпораций.............................................430
 8.3. Корпорации особого типа...........................433

6

 8.4. Зарождение и развитие виртуальных корпораций..437
 8.5. Формирование народных корпораций как важнейшего элемента прогрессивного безопасного развития национальной экономики..........................................445
 8.6. Устойчиво-безопасное прогрессивное развитие региона на основе его превращения в единую многоотраслевую корпорацию, размещенную на единой территории...................454
 8.7. Инновационный импульс развития как превентивная мера экономической безопасности в отношении угроз в отдаленной перспективе........................................462
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................466
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...................................473

7

ВВЕДЕНИЕ



     Любая экономическая жизнедеятельность систем всех уровней подвергается различного рода угрозам, которым каждая система с целью сохранения должна противостоять тем или иным способом. Но периодически возникают новые угрозы. Ряд угроз имеет уже давно привычный характер. Страховая деятельность в экономике возникла в качестве реакции финансовых систем на такие угрозы. Однако, в финансовом аспекте можно застраховать отдельный субъект хозяйствования, а также определенные сделки совершаемые государством во внешнеэкономической сфере. Но застраховать в финансовом аспекте всю национальную экономику или все мировое хозяйство в принципе невозможно. Экономическая безопасность далеко выходит за рамки чисто хозяйственных рисков и их финансового страхования. Экономическая безопасность как понятие и область практических действий, а также и аспект общественного воспроизводства распространяется на личность, субъекты хозяйствования, общество, государство. В советском менталитете экономическая безопасность распространяется на государство, а вопрос об экономической безопасности личности, предприятия, общества даже не ставился. В российском менталитете наших дней экономическая безопасность распространяется, прежде всего, на фирму, а об экономической безопасности государства речь идет, как правило, в узком кругу специалистов и в основном о деталях, поскольку на основе курса либерально-рыночных реформ и сплошного копирования форм западных институтов власти в принципе невозможно создать сколь-нибудь действенную систему экономической безопасности личности, общества и государства. Современная Россия находится под двойным прессом трансформационных процессов, связанных и с переходом страны и ее экономики в принципиально новое качество, и с глобальными трансформационными процессами, вносящими кардинальные изменения во всю человеческую цивилизацию и культуру. Этот двойной

8

трансформационный процесс порождает для нашей страны ряд новых угроз в области национальной и экономической безопасности, что значительно повышает актуальность ее исследования. При этом особой актуальностью и значимостью обладает проблема обеспечения экономической безопасности многоуровневой системы общественного воспроизводства, причем не только в виде специальных мер ее осуществления, но и в качестве его важнейшего аспекта и жизненно важной составной части.
     Термин экономическая безопасность может употребляться в узком и широком значении. В узком значении, экономическая безопасность означает осуществление мероприятий по противостоянию различного рода угрозам экономической жизнедеятельности системы. В широком значении экономическая безопасность выражается в организации, управлении и осуществлении воспроизводственного процесса применительно к системе любого уровня (личности, субъекта хозяйствования, государства, мировой экономики в целом) таким образом, чтобы гарантировать экономическую жизнедеятельность системы и ее совершенствование вопреки возможным угрозам.
     При широком понимании термина экономическая безопасность, многие фундаментальные и прикладные научные работы, нацеленные на ее обеспечение, вообще не употребляют этого термина, хотя по своему содержанию, направленности они исследуют именно экономическую безопасность. В качестве примера, сошлемся на целый ряд работ в области антикризисного управления предприятием (фирмой). Как только антикризисное управление приобретает профилактический, превентивный характер, а именно таким оно должно быть, прежде всего, а не только последующим, имеющим дело с предприятием-банкротом, оно уже относится к сфере обеспечения экономической безопасности.
     Антикризисное управление, в том числе и в его превентивном, упреждающем аспекте, распространяется не только на уровень отдельно взятого предприятия, но и на макроуровень — уровень национальной экономики. В данной связи работы Дж. М. Кейнса, разработавшего концепцию и практические меры по преодолению системного кризиса рыночно-капиталистического хозяйства на основе перераспределения национального дохода государством в пользу стимулирования общест-9

венного потребления и экономического роста и активного использования широкого спектра мер государственного регулирования экономики, во многих, причем важнейших, своих аспектах относятся к сфере экономической безопасности, хотя, разумеется, далеко не только к ней.
     Теория грузооборота и оборота капитала предприятия, разработанная К. Марксом во 2-ом томе Капитала, если абстрагироваться от процесса производства и присвоения прибавочной стоимости в процессе смены функциональных форм капитала, своей центральной идеей имеет диалектику прерывности и непрерывности стадий и фаз движения капитала (на это в свое время обратил внимание крупнейший специалист в области истории экономических учений, в особенности учения К. Маркса, А.Л. Реуль). Именно достижение четкого и пропорционального, сбалансированного перехода одних стадий и фаз кругооборота и оборота капитала в другие служит материальной и денежно-финансовой основой обеспечения экономической безопасности предприятия. Следовательно, теоретические разработки К. Маркса в области кругооборота и оборота капитала в своей существенной части могут быть отнесены к теории экономической безопасности предприятия. Аналогичным образом, схемы реализации совокупного общественного продукта, впервые составленные Ф. Кэнэ, а затем развитые и конкретизированные К. Марксом в «Капиалле», также с полным основанием могут быть включены в теорию экономической безопасности народного хозяйства.
     Заметим, что эти схемы, как и теория кругооборота и оборота капитала не утратили своей актуальности в наши дни.
     Основные, фундаментальные положения теории экономической безопасности, пусть и без употребления термина, были заложены еще в трудах классиков политической экономии в лице В. Петти, Д. Риккардо, А. Смита, Ф. Кэнэ, К. Маркса.
     Среди отечественных экономистов, внесших особенно существенный вклад в разработку проблем экономической безопасности в ее широком и узком значении: Абалкин Л.И., Акулова Е.В., Архипов А.И., Белоусов А.Р., Белоусов Р.А., Беляева Н.Ю., Бобровников В.А., Бычков А.Н., Ведев А.Л., Видяпин В.И., Грищенко Н.Н., Глазьев С.Ю., Губин Б.В., Гончаренко Л.П., Годунов И.В., Девятов А.И., Друженков В.И., Евстигнеев В.Р., Жандоров Н.М., Иванов Е.А., Исправников В.О., Ко-10

жевников Р.А., Котилко В.В., Логинова А.М., Лихтенштейн В.Е., Любимцев Ю.И., Морозюк Ю.В., Маслова И.С., Некрасов Р.М., Нестеренко А.Н., Олейников Е.А., Одинцов А.А., Остапюк С.Ф., Павлов И.А., Петренко И.Н., Петров Ю.А., Погосов И.А., Разуваев Л.Ю., Рогова Ю.П., Рудько-Селиванов В.В., Сенчагов В.К., Холдин М.А., Чистяков Е.Г., Шабалин И.О., Шестаков А.В., Шиллер Ф.Ф., Шульга В.А., Щербаков В.Н. и другие.
     Зарубежные экономисты помимо уже упомянутых классиков политической экономии, чьи работы имеют наиболее важное значение для исследования проблем экономической безопасности: Дж. М. Кейнс, Дж. Гелбрайт, Г. Мюрдаль, Л. Туроу, И. Шумпетер, П. Самуэльсон, Б. Се-лигмен, Р. Пиндайк, Д. Рубинфельд, Я. Корнаи и другие.
     Несмотря на наличие большого числа весьма глубоких и обстоятельных работ отечественных и зарубежных экономистов в области экономической безопасности, многие проблемы, как фундаментальные, так и прикладные, требуют дальнейших исследований, особенно с появлением новых угроз экономической безопасности в связи с глобальными трансформационными процессами, а в России и в связи с переживаемым ею переходным периодом от планово-распределительной системы хозяйствования к качественно иной системе, которая далеко не обязательно должна быть либерально рыночной, хотя именно такую систему радикальные реформаторы пытаются внедрить в Россию не только без малейшего успеха, но и с отрицательными результатами, угрожающими самому существованию российского государства и его народа.
     Среди проблем экономической безопасности, требующих дальнейших исследований:
     -      сущность, природа, структура, закономерности обеспечения экономической безопасности в качестве органичной составной части и важнейшего аспекта системы многоуровневого общественного воспроизводства;
     —       воздействие на экономическую безопасность глобальных трансформационных процессов;
     —       обеспечение экономической безопасности личности в качестве многоуровневого интегрированного процесса, ее закономерности, принципы и индикаторы;

11

     —       экономическая безопасность предприятия в русле сочетания традиционных подходов и противодействия новым угрозам;
     —       возможности, пути и методы использования потенциала корпоративного механизма хозяйствования для укрепления экономической безопасности предприятий, корпораций и регионов;
     —       концептуальные подходы к обеспечению экономической безопасности России;
     —       разработка действенных мер по обеспечению экономической безопасности российского государства и другие проблемы.
     Основная гипотеза исследования. Экономическая безопасность является важнейшей стороной системы общественного воспроизводства, а поэтому в своей структуре отражает структуру этой системы, носящей многоуровневый характер, начиная от микроуровня, который, в свою очередь, подразделяется на субмикроуровни, исходным из которых является уровень человеческой личности, выступающей в общественном воспроизводственном процессе своими двумя сторонами — в качестве работника и в качестве члена общества — гражданина страны. При этом экономическая безопасность систем всех уровней должна обеспечиваться одновременно с ее двух полюсов — личности и общества — государства, при их активном взаимопроникновении и взаимодействии. Ослабление любого из этих полюсов создает нарастающую по мере такого ослабления угрозу экономической безопасности государства. Задействование в обеспечении экономической безопасности систем всех уровней человеческой личности, обуславливает комплексный подход к этому обеспечению, выходящий за чисто экономические рамки, охватывающий, помимо экономических процессов всех уровней, многие факторы: жизненных ценностей, нравственности, социальной психологии, культурно-исторических традиций, с одной стороны, и политики и геополитики, системы власти, движимых жизненными устремлениями человеческих личностей разных типов — с другой. Таким образом, экономическая безопасность объективно выступает в качестве категории системы многоуровневого общественного воспроизводства. Поэтому ее теоретические и практические проблемы должны ставиться и решаться с учетом его уровней и межуровневых взаимодействий. Кроме того, поскольку система воспроизводства кардинально преображается под воз-12

действием глобальных трансформаций, в основе которых лежит перерастание индустриального общества в информационное, эти трансформации следует в полной мере учитывать в решении задач обеспечения экономической безопасности.
     Целью исследования является концептуальное решение проблемы экономической безопасности системы многоуровневого общественного воспроизводства в период глобальных трансформационных процессов и с учетом особенностей России.
     В 2017 году наша (не эта, как ее называют некоторые публицисты) страна оказалась на развилке истории. В данный момент мы находимся в некотором неустойчивом равновесии между двумя несовместимыми (но пока совмещаемыми благодаря искусству «ручного управления» направлениями развития: а) укрепление обороноспособности, с техническим перевооружением армии, обеспечение внутренней и внешней безопасности государства, проведение внешней политики, нацеленной на укрепление безопасности страны в будущем (действия России на Украине и в Сирии предотвратили создание аналога нацистской Германии, с натравливанием этого нового агрессора, но под новой идеологической маской, сначала на Россию, а затем и на Китай, по аналогии с развязыванием Второй мировой войны; б) проведение в экономике так называемого либерального курса по двойным стандартам неоконсерватизма-монетаризма, который нанес ущерб экономике страны уже в первые четыре года рыночных реформ (1992-1995 гг.) больший, чем потери за годы Великой Отечественной Войны, после чего этот курс продолжает висеть тяжелой гирей на всем последующем экономическом развитии России, временно демонтированный (на 8 месяцев) Е.М. Примаковым и В. С. Геращенко, но потом вновь возвращенный, а затем несколько ослабленный в период 2000-х годов.
     Очевидно, что бесконечно долго балансировать между антагонистическими направлениями развития не удастся. Одно из направлений должно взять верх. Тогда начинается цепная реакция ускоренного развития в одном из двух альтернативных направлений: социальноэкономическое возрождение России на фундаменте духовности и нравственности или распад нашей страны, являющейся главным препятствием на пути сил, претендующих на тотальное мировое господство.

13

     Что нужно делать, чтобы принести народу России долгожданную благодать?
     Прежде чем ответить на этот вопрос, следует обратить внимание на необходимость преодоления целого комплекса духовнопсихологических ловушек всемирно-исторического значения.
     Ловушка 1 (она уже преодолена подавляющим большинством народа, но в ее плену продолжает пребывать преобладающая часть либеральной интеллигенции, которая сегодня заполняет собой вершину официально признанного экспертного сообщества, готовящего проекты законодательных актов и постановлений Правительства РФ). Речь идет о мифологическом уповании на то, что встроившись в русло западной цивилизации, следуя за США и Западной Европой, народ страны получит зажиточную жизнь, а она сама встроится в число самых развитых стран мира. Именно на этой вере в светлое будущее, на базе идей демократии, свободы, рынка, прав личности взамен несостоявшегося рая на фундаменталистки идеях коммунизма, опороченных тотальным бюрократизмом, принудительным атеизмом, коррупцией и застоем, архитекторы политико-экономических событий определяли развитие России в 90-е годы без достаточно мощного сопротивления народа. Не будем останавливаться на этой ловушке во избежание разжевывания и доказывания очевидного.
     Ловушка 2 связана с запутыванием личности человека между идеальным и фактическим. Идеи, оторванные от фактов, превращаются в пустые фантазии. Однако, весь созданный людьми мир фактов когда-то давно был миром идей, обитавших в сознании человека. Чтобы развиваться в положительном направлении, людям нужны идеи. Идеи носят и воплощают конкретные люди, но они, будучи многуровневы и многогранны, далеко не идеальны целиком, каждый в отдельности и в их объединении в организации, сообщества, партии. Через идеи земными людьми правит Небо, а через анти-идеи — преисподняя. Не понимая соотношения идеального и фактического, люди легко становятся предметом злонамеренных спекуляций и манипуляций. Особенно это очевидно с Подвигом народа в Великой Отечественной Войне и попытками низвести его на нет через тенденциозную подборку отдельно взятых фактов. Слава Богу, по отношению к нашей Победе 1945 года это оче-14

видно для всего народа, а вот относительно других событий нашей истории мы до очевидности еще не доросли.
     Нитью Ариадны, выводящей из лабиринта ловушек, связанных с диалектикой идей и фактов, является различие между Идеями (они принадлежат Небу) и людьми, в качестве их носителей, принадлежащих земле, но реализующих на ней то, что исходит от Неба, всегда не идеально и не до конца, но конец в истории не нужен. Перед ним приходит новая идея. И так без конца. Завершение идеи может наступить только вместе с концом самого мира. Сказанное выше конкретизируем на примерах.
     Начнем с Карла Маркса, учение которого предопределило развитие России (СССР) в период 1917-1991 гг. К. Маркс, с одной стороны, был действительно великий ученый, изучавший экономику и с позиций Логики Каббалы (учение древних о матрице идей, запечатленных во всевозможных событиях фактов мироздания), и в духе Диалектики, с различием сущности и явлений, представляющих в динамике через взаимодействие соответствующих форм. Тем самым, К. Маркс в отношении к экономике, преодолел болезнь человеческой цивилизации последних 2-х тысячелетий, в целом и ее науки в частности, заключающейся в одностороннем крене в экстраверность при забвении интравертности. Ведь Каббала и Диалектика — продукт интравертного знания. Другое дело, что К. Маркс в своем личностном мировоззрении оказался сам в ловушке экстравертности, посчитав вместе с естественной наукой его времени, будто индивидуальное «Я» человека, его воля, сознание, чувствование является функциями биологического мозга, а не сходит с Неба на Землю. Отсюда К. Маркс свел сущность человека к его биосоциальной природе — сгустку общественных, социальных отношений, носителем которых является биологический организм. Как следствие, личность человека — это продукт воздействия на него системы социально-экономических отношений. Достаточно изменить эту систему — изменится человек. На этом постулате в СССР пытались создать нового коммунистического человека. Это — анти-идея. Она порочная в своей основе. Личность только части людей формируется под воздействием окружающих их условий. У других людей личность формируется в качестве противодействия окружающей их среде. Эмоционально это 15