Эволюция научной мысли в менеджменте и организация производства

А. Г. Бадалова, В. Г. Ларионов, С. Г. Фалько 

 

 

 
ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНОЙ МЫСЛИ  

В МЕНЕДЖМЕНТЕ  

И ОРГАНИЗАЦИИ  

ПРОИЗВОДСТВА 

 

Учебное пособие для магистров 

 

3-е издание 

 

 

 

 

Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 
2022 

  

УДК 338.24 
ББК  65.290-2 
Б15 
Рецензенты: 
О. Н. Мельников – профессор МГТУ им. Н.Э. Баумана,  
доктор экономических наук, профессор; 
М. Н. Павленков – заведующий кафедрой социально-экономических  
дисциплин Нижегородского государственного университета  
им. Н. И. Лобачевского, доктор экономических наук, профессор. 

Бадалова, Анна Георгиевна. 
Б15 
Эволюция научной мысли в менеджменте и организации  
производства : учебное пособие для магистров / А. Г. Бадалова,  
В. Г. Ларионов, С. Г. Фалько. – 3-е изд. – Москва : Издательско-
торговая корпорация «Дашков и К°», 2022. – 242 с. 

ISBN 978-5-394-04674-2. 

В учебном пособии системно, в краткой и доступной форме рассматривается 
эволюция менеджмента в параллели с эволюцией организации 
производства. Характеризуются этапы и особенности формирования 
менеджмента и организации производства как науки, приводится 
характеристика и сравнительный анализ различных научных школ менеджмента 
и организации производства, появляющихся и развивающихся 
в процессе эволюции научной мысли в ХХ и XXI веках. 
Особое внимание в учебном пособии уделено эволюции управленческих 
парадигм и генезису теории управления риском, а также современной 
логистике как концепции менеджмента XXI века и научной 
организации производства как основной составляющей управления современной 
организацией. 
Второе издание пособия дополнено описанием мировых финансовых 
кризисов, анализом их развития и опыта принятия кризисных 
управленческих решений. 
Для студентов магистратуры, обучающихся по направлению подготовки «
Менеджмент», и студентов бакалавриата, обучающихся по 
направлениям подготовки «Экономика», «Менеджмент», очной, заочной 
и дистанционной форм обучения. Представляет интерес также для консультантов 
по управлению, преподавателей и аспирантов, слушателей 
специализированных программ переподготовки и повышения квалификации 
кадров в области менеджмента. 

      © Бадалова А. Г., Ларионов В. Г., Фалько С. Г., 2015 
ISBN 978-5-394-04674-2     © Бадалова А. Г., Ларионов В. Г., Фалько С. Г., 2021, с изм. 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение ......................................................................................................... 4 

1. История возникновения управления ...................................................... 21 

2. Эволюция взглядов на менеджмент в XX веке ..................................... 29 

3. Эволюция взглядов на ключевые элементы подъема экономики  
на рубеже ХХ и ХХI веков .................................................................... 45 

4. Эволюция управленческих парадигм и генезис теории  
управления риском ................................................................................ 52 

5. Современная логистика как концепция менеджмента XXI века ......... 82 

6. Научная организация производства как основная составляющая 
управления современной организацией ............................................. 102 

7. Предшественники научной организации производства ..................... 109 

8. Научные школы организации производства ....................................... 116 

8.1. Школы организации .................................................................... 116 

8.2. Школы организации производственных процессов ................ 136 

8.3. Школы организации управленческой деятельности ................ 146 

8.4. Школы организации технико-экономического  
проектирования предприятий и машин .................................... 156 

9. Перспективные направления в организации производства ............... 160 

10. Особенности управления в индустриальных странах ...................... 162 

11. Стратегические объединения предприятий  в управлении 
производством ...................................................................................... 168 

12. Мировые финансовые кризисы: эволюция, опыт, менеджмент ...... 186 

Заключение ................................................................................................. 216 

Литература .................................................................................................. 220 

Приложения ................................................................................................ 223 

Приложение 1. Индивидуальное творческое задание ............................ 223 

Приложение 2. Афоризмы об управлении, образовании,  
воспитании, труде, науке, кадрах ..................................................... 224 

ВВЕДЕНИЕ 

Управленческие знания появились задолго до нашей эры и задолго 

до того, как управление оформилось в самостоятельную научную дис-

циплину и профессию. Самостоятельной областью деятельности управ-

ление было признано только в ХХ веке. Вместе с изменением практики 

менеджмента изменялись и учения об управлении. 

Эволюция управленческой мысли наиболее ярко отражается в 

управленческих моделях, которые ученые и специалисты разрабатывали, а 

затем и реализовывали на практике, с целью решить назревшие проблемы, 

выдвигаемые обществом и реальными потребностями развития. 

Этапы, подходы и соответствующие модели менеджмента пред-

определяют появление различных/новых объектов, инструментов и тех-

нологий управления.  

Историю менеджмента нельзя рассматривать без увязки с эволю-

цией социально-экономических условий развития мирового сообщества, 

что выражается в появлении различных этапов и школ менеджмента. 

Принято выделять пять основных этапов такого развития. 

1. Промышленный переворот (с 20–30-х по 80–90-е гг. XIX в.):


техническая база: паровая и хлопкоочистительные машины,

вулканизация резины и другие новые промышленные технологии; 


инфраструктура для развития промышленности: национальная

система железных дорог, система каналов, телеграф и т.д.; 


формирование общенационального рынка;


возникновение предприятий – действенной формы социальной

организации работников; 


конкуренция как форма разорения или поглощения соперника.

2. Эпоха массового производства (первые три десятилетия XX в.):


внедрение конвейерной системы, массовый выпуск продукции,

резкое снижение стоимости товаров; 

 малонасыщенный рынок; 

 конкуренция как предложение стандартизированного продукта 
по самой низкой цене; 

 четкая дифференциация отраслей; 

 хорошие перспективы экономического роста для компаний; 

 слабое вмешательство государства в бизнес. 
3. Эпоха массового сбыта (30–50-е гг. XX в.): 

 насыщение спроса на товары и услуги; 

 переход от стандартной продукции к дифференцированной; 
смена производственной ориентации на рыночную;  

 усиление роли внешней среды в деятельности предприятия; 

 государственное регулирование экономики. 
4. Постиндустриальное общество (60–90-е гг. XX в.): 

 новое качество жизни: высокий уровень благосостояния граж-

дан, высококачественные товары, индустрия досуга; 

 новые условия производства: быстроизменяющиеся технические 
решения, значительные вложения капитала в научно-исследова- 
тельские и опытно-промышленные работы, увеличение неопределенности 
внешней среды; 

 растущие ограничения со стороны государства: недовольство 
потребителей, вторжение иностранных конкурентов, меняющаяся трудовая 
мораль, все большая нехватка ресурсов; 

 смещение, социальных приоритетов и концентрация внимания 

на таких негативных явлениях, как загрязнение окружающей среды, обман 
потребителя через нечестную рекламу, манипуляция общественным 
мнением. 
5. Постэкономическая эпоха (с начала XXI в.): 

 новая экономика: от расточительности ресурсов к ресурсосбережению; 
разумное ограничение роста производства; рост сферы услуг; 

 переход к информационному обществу: прогресс в информационных 
и телекоммуникационных технологиях; 

 глобализация хозяйства: развитие транснациональных компа-

ний; прозрачность политических границ; всемирные рынки; интеграция 
через информационные сети; 

 изменение жизненных приоритетов: самоограничение материального 
потребления; 

 ориентация на неэкономические и нематериальные ценности; 
здоровая экология. 
В истории менеджмента принято различать четыре основных подхода: 

 
с позиций различных научных школ (конец XIX в. – по настоящее 
время); 

 процессный (20-е гг. XX в. – по настоящее время); 

 системный (50–60 гг. XX в. – по настоящее время); 

 ситуационный (60-е гг. XX в. – по настоящее время). 
Научные школы. Школа научного управления (1885–1920) создана 
Фредериком Уинслоу Тейлором. Суть подхода гласит: «Управление 
должно иметь свои законы, научные методы, формулы, принципы. Оно 
должно быть основано на измерениях, рационализации, систематическом 
учете». 
Ф. Тейлор считал, что необходим научный подход к организации 
труда. Это предполагает использование наблюдения за рабочим циклом, 
хронометраж рабочего времени, анализ полученной информации и выявление 
резервов роста производительности труда. В результате руководитель 
получает возможность устанавливать нормы выработки и  
отбирать лучших работников на основе научных критериев (профессионализма, 
силы, ловкости, сообразительности). Для повышения эффективности 
производства необходимо сотрудничество администрации и 
рабочих. Оплата труда должна быть сдельной, т. е. оценивать надо конкретно 
выполненную работу. Следует, считал Ф. Тейлор, вводить систему 
распределения труда и персональную ответственность за порученное 
дело. В результате реализации положений этой научной школы 
на одном из сталелитейных заводов за три с половиной года производи-

тельность труда выросла в 2 раза. Объем работ, который ранее выполняли 
600 чел., стали делать 140 чел. Возросло качество продукции, снизились 
расходы на производство. 
Школа административного управления (1920–1950) основана на 
научном подходе, разработанном Анри Файолем, главная идея которо- 
го – рациональное, построение организации как иерархической структуры. 
Необходимо, считал автор, четкое определение следующих функций 
управления: техническая (технологическая) деятельность; коммерческая 
деятельность (закупка, продажа, обмен); финансовая деятельность (поиски 
капитала и его эффективное использование); защитная деятельность (
защита собственности и личности); бухгалтерская деятельность 
(инвентаризация, балансовые ведомости, издержки, статистика); административная 
деятельность (воздействие на персонал), которая включает 
несколько общих функций управления (предвидение, планирование, 
организация, распоряжение, координирование и контроль). 
А. Файоль, кроме того, разработал ряд универсальных принципов 
управления таких, как: разделение труда, полномочия и ответственность, 
дисциплина, единоначалие, единство направления, подчиненность 
личных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, 
скалярная цепь, порядок, справедливость, стабильность рабочего 
места для персонала, инициатива, корпоративный дух. 
Таким образом, по мнению А. Файоля, управление является универсальным 
процессом, состоящим из нескольких взаимосвязанных 
функций. Реализация же основных принципов управления способствует 
повышению эффективности управления производством. 
Школа человеческих отношений и поведенческие науки (1950 г. – по 
настоящее время) как научное направление являются естественным 
продолжением упомянутой выше школы научного управления и логично 
дополняют ее пониманием важности психологической составляющей 
в трудовой деятельности человека. Авторами школы человеческих отношений 
считают Мери Фоллет и Элтона Мейо. 
В своих научных трудах М. Фоллет и Э. Мейо впервые обратили 
внимание на то, что далеко не всегда только высокая заработная плата 

приводит к росту производительности труда. Достигнуть увеличения 
выработки можно при большем внимании и заботе о подчиненных со 
стороны руководителя. Кроме того, рабочие действуют и принимают 
решения чаще как члены группы, а не как отдельные личности. Груп- 
па – это два или более лиц, взаимодействующих друг с другом. При 
этом каждое лицо оказывает влияние на других членов группы, одновременно 
находясь под их влиянием. Группа является инструментом 
коллективной реализации проблем. Человек, работающий в коллективе, 
воспринимает требующие решения вопросы гораздо лучше, нежели указания 
руководства, поскольку на него оказывают влияние его коллеги. 
Вариантом развития научного направления, уделявшего повышенное 
внимание характеру взаимоотношений между людьми в процессе производства 
продукции, явились поведенческие науки. 
Авторов данного научного направления (К. Арджирис и др.) в 
первую очередь заинтересовала проблема разработки методов оптимизации 
межличностных отношений, преодоления несовместимости целей 
организации и отдельной личности. Эффективность труда работника, по 
мнению ученых, в значительной степени зависит от знания руководителем 
мотивов его поведения. В свою очередь, грамотное использование 
научных методов науки о поведении человека может способствовать 
повышению эффективности деятельности предприятия или организации. 
Школа количественных методов (1950 г. – по настоящее время) 
возникла в результате бурного развития точных наук, создавших благоприятную 
среду для использования в науке управления последних достижений 
в области компьютеризации, математики, физики и др. Суть 
количественного научного подхода заключается в следующем. Для решения 
задачи управления каким-либо объектом (например, машиностроительным 
предприятием) разрабатывается модель процесса управления. 
Модель представляет собой схематическое отображение буду- 
щей реальной ситуации. Задавая различные количественные значения 
переменным величинам, можно рассчитать сколь угодно большое число 
вариантов решения задачи и выбрать из них наилучший. Таким образом, 
чем точнее выполнены расчеты, тем выше степень получения искомого 

результата в реальной ситуации управления каким-либо объектом. Особую 
важность использование количественных методов исследования 
приобретает в сложных ситуациях, требующих обработки большого 
массива информации в условиях дефицита времени. 
Процессный подход. Основу данного научного подхода заложил 
А. Файоль, которого называют «отцом менеджмента». Развивая взгляды  
А. Файоля, авторы процессного научного подхода рассматривают 
управление как сумму всех функций управления, т. е. как взаимосвязанные 
и взаимообусловленные действия. Другими словами, управление 
рассматривается как непрерывный процесс. 
У разных ученых есть собственное видение набора основных 
функций (например, кроме предложенных А. Файолем. это могут быть 
исследование, оценка и т.д.). Поэтому для упрощения понимания сущности 
процессного подхода принято считать, что основными, базовыми 
функциями управления являются: планирование; организация; мотивация; 
контроль  
Эти функции находятся в постоянной взаимной связи. Между собой 
они объединены процессами принятия решений и передачи информации. 
Системный подход. В основе системного научного подхода лежит 
понятие «система» – комплекс взаимосвязанных элементов (подсистем) 
вместе с их связями и отношениями, обладающий целостными свойствами 
и находящийся в особом единстве с внешней средой. 
Суть системного подхода заключается в следующем. Менеджеры 
должны рассматривать предприятие как совокупность взаимозависимых 
элементов (люди, структура, задачи, технология), которые ориентированы 
на достижение различных целей под влиянием внешней среды 
Один из авторов системного научного подхода к менеджменту 
Ч. Барнард считал, что любое предприятие – это социальная система. По 
его мнению, организация – комплекс физических, биологических, личностных 
и социальных компонентов, которые находятся в специфическом 
системном отношении в связи с кооперацией двух или более лиц 
для получения, по крайней мере, одного определенного результата. 

Менеджеру необходимо знать и учитывать единство формальной и 
неформальной организаций. При этом формальная (официальная) организация 
представляет собой систему, сознательно построенную руководством 
для целенаправленного объединения идей, ресурсов и персонала. 
В свою очередь неформальная (неофициальная) организация есть 
устойчивая сеть межличностных и социальных отношений, стихийно 
возникающих при объединении людей в их трудовой среде. 
Все предприятия и организации можно рассматривать как открытые 
или закрытые системы. Открытая система характеризуется максимальным 
взаимодействием с окружающей внешней средой через обмен 
ресурсами, продукцией, информацией и т.д. Поскольку выживание такого 
предприятия зависит от внешней среды, оно вынуждено постоянно 
адаптироваться к непрерывно изменяющимся условиям ее существования. 
Таких предприятий – открытых систем в мире подавляющее большинство. 
Закрытые системы относительно независимы от внешней среды. 
Характерным примером в этом отношении является натуральное 
хозяйство в сельскохозяйственном производстве, которое обеспечивает 
себя необходимыми ресурсами и в котором большая часть производимой 
продукции потребляется на месте. Предприятия – открытые системы 
в схематическом виде можно представить состоящими из трех основных 
блоков: вход; переработка; выход 
На входе предприятие получает материальные, трудовые, финансовые 
и информационные ресурсы. В результате обработки и преобразования 
этих ресурсов создается продукция (товары или услуги), которая 
затем реализуется потребителям. Процесс производства и управления 
осуществляется в непрерывном взаимодействии с окружающей средой. 
Ситуационный подход. Впервые о необходимости учета фактора 
конкретной ситуации в процессе управления заявила автор научной 
школы человеческих отношений М. Фоллет: «...различные ситуации 
требуют различных типов знаний». Стержнем данного научного подхода 
является понятие «ситуация», которое означает совокупность определенных 
обстоятельств. 

В менеджменте ситуационный подход – это увязка конкретных 
приемов управления с реальными ситуациями для достижения целей 
организации. В свою очередь, стечение определенных обстоятельств, по 
мнению авторов ситуационного подхода (А. Чандлер и др.), определяет 
применение того или иного метода управления. Самым эффективным в 
конкретной ситуации является тот метод, который в наибольшей степени 
соответствует данной ситуации. В практической деятельности менеджеры 
в процессе принятия решений должны в первую очередь рассматривать 
наиболее значимые для организации обстоятельства. 
Традиционный взгляд на управление производством начал формироваться 
в XVIII в., когда Адам Смит рассмотрел экономические преимущества 
специализации труда (1776). Специализация означала разделение 
производственного процесса на ряд мелких операций, каждая из 
которых выполнялась отдельными рабочими, что повышало мастерство 
рабочих и эффективность их труда. 
В 1798 г. Али Уитни разработал принцип взаимозаменяемости деталей 
на сборке и довел его до промышленного применения в производстве 
огнестрельного оружия. Вскоре этот принцип был использован в 
производстве и других видов продукции, что дало мощный толчок развитию 
промышленности. 
Наука об организации производства в современном ее понимании 
возникла во второй половине XIX века, когда появилась крупная машинная 
индустрия с развитым разделением и специализацией труда. 
Еще в процессе формирования мануфактурного производства возник 
ряд организационных форм и методов организации производства: 
• разделение труда, специализация и кооперирование; 
• необходимость установления норм; 
• отделение умственного труда от физического; 
• выделение функции управления производством и др. 
Начало ХХ века ознаменовалось переходом к развитию и консолидации 
производственной структуры, созданной в период промышленного 
переворота. Эта новая полоса, продолжавшаяся до 30-х годов