Искусство дипломатии: не победить, а убедить

Москва
Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°»

2023

». —. ¿ÎÂÍÒ‚

»— ”——“¬Œ
ƒ»œÀŒÃ¿“»»

Ì Ôӷ‰ËÚ¸, ‡ ۷‰ËÚ¸

   ËÁ ËÒÚÓËË ÍÓÌÙÎËÍÚÓ‚
   ËÁ ËÒÚÓËË ‰ËÔÎÓχÚËË
   Ô‡‚Ë· ˝ÚËÍÂÚ‡
   Í‡Í ÔÂÓ‰ÓÎÂÚ¸ ìÓÁ̸ ÏË‡ Ò„Óî?

11е издание, дополненное

УДК 930.22
ББК 66.49
       А47

Алексеев, Иван Степанович.
Искусство дипломатии: не победить, а убедить /
И. С. Алексеев. — 11е изд., доп.  — Москва : Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2023. — 336 с.

ISBN 9785394052804.

История человечества — это нескончаемая череда конфликтов.
Алчность и жестокость здесь соседствуют с героизмом и милосердием, уныние и страх — с самыми смелыми устремлениями и надеждами. Но всегда, прежде чем сходились на полях сражений многотысячные армии, начинали невидимую битву за интересы своих держав переговорщики и парламентеры. И чем цивилизованней становились
отношения между народами и государствами, тем более значимой становилась роль людей, способных одерживать победы не оружием, а
словом. Так дипломатия стала одной из самых престижных профессий, а дипломаты — наиболее значимыми представителями национальных элит.
Обо всем этом книга доктора экономических наук, профессора
Ивана Алексеева. Автора отличает умение легко и занятно рассказывать о событиях и проблемах, требующих специальных знаний, большого научного и житейского опыта.

УДК 930.22
ББК 66.49

А47

ISBN 9785394052804

© Алексеев И. С., 2010
© Алексеев И. С., 2023, с изменениями
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2023,
   с изменениями

√·‚‡ 1

ÕÂÚ‚Â‰ÓÈ ÔÓıÓ‰ÍÓÈ ó Í ÏËÛ Ë ‰Ó·Û?

Õ‡Ò Ê‰ÂÚ ·ÂÒˆÂÌÌ˚È ÔËÁ

Человек всегда ощущал трагичность своего существования и покорно терпел присутствие своих вечных спутников — трех разрушительных “К” — конфликтов, кризисов, катастроф. И в наше время мы продолжаем демонстрировать опасную беспечность в обращении с ними,
не понимая (или забывая), что одно может перейти в
другое.
Мы идем от конфликта к конфликту, от кризиса к
катастрофе. Лидеры всех мастей — князья, короли, президенты — вели и ведут друг с другом борьбу за власть,
территории, богатства. Эта борьба, эта неспособность
выйти из конфликтов мирным путем, без разрушений и
крови как неприятное наследство или, если хотите, как
проклятие передается от одних поколений к другим.
Что мы имеем на сегодняшний день? К третьему
тысячелетию люди достигли небывалых высот в науке,
технике, экономике. Но им никак не удается взять одну
загадочную высоту. Они запускают космические корабли, пытаются отыскать (чтобы затем их понять) внеземные цивилизации, установить с ними контакты. Но попрежнему, как и тысячи лет назад, им очень часто не
удается, а порой и не хочется найти общий язык между
собой, понять самих себя и друг друга. Так и остается на
весьма низком уровне их взаимопонимание, взаимоува

жение, и так часто смотрят они (люди и народы) друг на
друга с подозрением, недоверием и злобой. Последствия
печально известны.
Можно, конечно, махнуть рукой: мол, ничего тут
не поделаешь, это в природе человека. Заветная высота
взаимопонимания нам не по силам. Но такая позиция
сколь беспомощна, столь и опасна. Мы считаем, что надо
делать все, чтобы взять ее — эту высоту нормальных и
добрых отношений людей и государств.
Понятно, что это не спорт, здесь не выйдет так,
чтобы прыг — планку преодолел и получай призы. Здесь
нужна долгая, упорная работа, эту высочайшую планку
нужно преодолевать постоянно, практически каждый
день — словом, очень трудное дело, но зато и приз
бесценен! Мы предлагаем читателям отправиться за ним.
Прежде всего надо исходить из того, что это в принципе возможно — построить мир без войн, мир, где
главную роль будут играть взаимопонимание и дружелюбие.
Для решения этой задачи придется много поработать и главам стран, и дипломатам, и даже всем нам —
потому что при нормальных условиях мы, народ, в конечном счете и решаем, кто они, наши лидеры и представители всех уровней, как они должны работать. Что
мы ждем от них и от себя — главная тема книги. Начать
же мы хотим с экскурса в историю — считаем это интересным и даже обязательным, потому что именно там
мы, если будем внимательны и критичны, найдем ответы на многие сегодняшние вопросы. Мы все время должны помнить об историческом опыте, который, как писал А. С. Пушкин, есть “сын ошибок трудных”. Ведь практически все нынешние войны, все новейшие социальные
потрясения, все разного рода диктаторы, претенденты

на мировое господство — это отголоски или повторения
нашего далекого и недавнего прошлого.
Итак, давайте совершим хотя бы краткое путешествие в минувшее.

ÃÓ˘ËÌ˚ ËÒÚÓËË
̇ ̇¯ÂÏ ÒÂ„Ó‰Ìˇ¯ÌÂÏ ˜ÂÎÂ

И сам человек, и пройденный им путь полны парадоксов. Например, сравнивая первобытное общество с
современным, можно, вполне естественно, придти к
выводу, что мы все время движемся вперед в своем
развитии. Однако не случайно нас не покидает ощущение, что это не совсем так, и в чемто очень важном
мы никак не можем измениться к лучшему. Ведь какой
период истории ни возьми, всегда обнаружишь следы
упрямого нежелания людей становиться разумнее, памятливее, что ли, на ошибки и промахи, меняться к
лучшему...
Нельзя сказать, что люди не делали попыток улучшить себя и условия своего существования, в этом смысле большое значение придавалось законам и правилам
личной и общинной жизни.
Известно, что древние греки очень хорошо понимали значение правил. И даже считали, что все их обычаи (а можно сказать законы, поскольку у древних народов одно не отличалось от другого) дарованы им богами. Поскольку же со сменой условий жизни надо было
менять и обычаи, то существовала у греков такая традиция: община собиралась на форуме и выслушивала
инициатора нововведений; и если хоть один из присутствующих не соглашался жить по предлагаемым правилам, то реформатора сбрасывали в пропасть или, в лучшем случае, отправляли в изгнание. Поступали так гре

ки для того, чтобы в общине не возникало смуты. А если
все до единого с реформатором соглашались, то это
обозначало, что его устами говорили с народом сами боги.
В древнем Новгороде тоже был свой обычай законотворчества. Народ собирался на вече и все решала сила
реформаторского голоса. Если голос реформатора тонул
среди других голосов, то ему оставалось лишь смириться со своим поражением. А если его поддерживал мощный хор большинства новгородцев, то предложение
принималось. Если же сторонники и противники делились на две равные части, и ни одна сторона не хотела
уступать, то люди начинали сбрасывать друг друга в
реку Волхов. И этот радикальный способ решения проблемы тоже был наиболее оптимальным. Потому как сразу становилось ясно, на чьей стороне реальная сила. До
опасных вооруженных стычек дело не доходило.
Люди всетаки умели договариваться между собой и
предотвращать будущие споры. Порой договоры скреплялись очень даже экзотично. Например, если в средневековой Чехии у общинников появлялась необходимость
в переделе земли, то на новой меже устраивали жестокую порку мальчикам. Так что, если возникал спор между
землевладельцами, мальчики эти даже через полвека
могли показать, где состоялась над ними экзекуция.
У многих народов есть “воспоминание” о некоем Золотом веке, когда в отношениях между людьми соблюдался тот счастливый порядок, о котором древний китайский поэт Цюй Юань писал:

Согласно древним обычаям,
Мы бьем во все барабаны.
Кудесницы пляшут пляски,
Сменяя одна другую,
Поют прелестные девушки –

Как они беззаботны!
Весной цветут орхидеи,
Осенью — хризантемы,
Так и обряды наши
Тянутся непрерывно...

И действительно, древние сообщества просто не
могли себе позволить жизнь без разумных правил, без
обрядов, которые “тянутся непрерывно”. Потому что
способность к выживанию у каждого родового или племенного объединения впрямую зависела от того, насколько слаженно, без принуждения могли люди действовать
против сил природы или общего врага, насколько естественной была их ответственность друг за друга. Но с
развитием средств производства у человека появилась
возможность бороться за свое выживание самостоятельно.
А значит, и эгоизм, и индивидуализм, которые ранее
воспринимались как угрожающий общей безопасности
недуг, постепенно стали нормой общественного поведения. Это привело к экономическому расслоению общества. И вот уже тысячи лет весьма устойчивым является
представление о том, во всех человеческих бедах виновна правящая элита. Дескать, это вожди племен, тираны, феодалы и представляющие интересы финансовых магнатов президенты в большинстве своем оказываются склонными действовать корыстно, не в интересах большинства людей. Что простые люди всегда могли
бы между собой договориться на принципах справедливости и взаимоуважения.
Достаточно давно в мире выделились два больших
региона — Восток и Запад, в которых начали складываться цивилизационные особенности, во многом сохранившиеся до наших дней. Известно, что на Востоке на ранней стадии формировались государства осо

бого типа — восточная деспотия, при которой вся земля,
все люди и все богатства находились в собственности властителя.
Ну, казалось бы, что нам до старой деспотии, когда
мы тут с демократией разобраться не можем? Не будем
спешить с ответом. Посмотрим еще раз внимательно на
нас самих и давних предков, сравним.
В деспотическом государстве царь занимал исключительное положение. Он считался, по крайней мере,
формально, единственным собственником всей страны,
во время войн стоял во главе армии, был высшей инстанцией в суде, к нему стекались налоги, он организовывал ирригационные работы, являлся верховным жрецом, посвященным во все таинства. Стабильность деспотий поддерживалась и за счет веры в божественное
происхождение царя. В Египте, например, фараон именовался не только Владыкой Обеих Земель, т. е. Южного и Северного Египта, но и живым воплощением бога
Хора, владыки небес.
Это было почти повсеместное явление. Когда цари
издавали законы, то центром была их власть. Законы
вавилонского царя Хаммурапи (1792–1750 до н. э.), одного из величайших законодателей древности, начинаются с того, что он возвещает: боги передали ему власть,
чтобы он защищал слабых, вдов и сирот от притеснений.
Это ж очень благородно, даже поотечески, верно? И
подходит для всех времен. Наверное, поэтому мы и в
наши дни часто слышим призывы к “сильной руке” и не
обязательно из уст сегодняшних диктаторов — то, что
такие есть, думается, сомнений не вызывает.
В другом письменном памятнике, написанном от имени одного из правителей древнего Египта, говорится о
том, что царь должен заботиться обо всех подданных, а

не только о вельможах, ибо все люди — “стадо бога”, “подобия, вышедшие из его плоти”.
Закон оберегал частную собственность и сурово карал за кражу или порчу чужого имущества. Законы охраняли целостность семьи, наказывая за измену и слишком жестокое обращение с домочадцами.
Даже рабы при всей тяжести их положения имели
определенные права. В Египте они могли искать убежища в храмах и жаловаться на жестокость своего господина. Домашним рабам, как правило, позволялось иметь
семью и имущество, а иногда и свой дом.
Разумеется, государство, являясь инструментом власти государя, распределяло богатства и гарантии в обществе весьма не равномерно. И это было одной из причин борьбы и противостояний внутри государств.
Власть, как правило, не нуждалась в активности
общества, ей требовалось, в основном, подчинение.
И даже в тех редких случаях, когда государству нужна была сплоченность общества, инициатива шла
сверху.
Таким образом, при всех различиях между древними цивилизациями пространство свободы в них для основной массы людей было заметно ограничено; между
государством и обществом была огромная пропасть: общество было немо, оно почти не имело возможности
участвовать в управлении, влиять на решения государства. Недовольство выражалось в восстаниях и бунтах,
ибо другого средства “оценить” государство и проявить
свое собственное отношение к тому, каким оно должно быть, не было придумано (почти все как у нас в
наше время, только сейчас в мире гражданские войны
редки, чаще происходят забастовки и акции неповиновения).

√√√√√ÂÍ
ÂÍ
ÂÍ
ÂÍ
ÂÍÓ-ËÏÒ͇ˇ ·Ó¸·‡,
Ó-ËÏÒ͇ˇ ·Ó¸·‡,
Ó-ËÏÒ͇ˇ ·Ó¸·‡,
Ó-ËÏÒ͇ˇ ·Ó¸·‡,
Ó-ËÏÒ͇ˇ ·Ó¸·‡,
ÌÓ Ì ̇ ·ÓˆÓ‚ÒÍ
ÌÓ Ì ̇ ·ÓˆÓ‚ÒÍ
ÌÓ Ì ̇ ·ÓˆÓ‚ÒÍ
ÌÓ Ì ̇ ·ÓˆÓ‚ÒÍ
ÌÓ Ì ̇ ·ÓˆÓ‚ÒÍÓÏ Í
ÓÏ Í
ÓÏ Í
ÓÏ Í
ÓÏ ÍÓ‚Â
Ó‚Â
Ó‚Â
Ó‚Â
Ó‚Â

Немало поучительного оставили человечеству Древняя Греция и Древний Рим.
Важнейшим этапом в истории Греции является период колонизации соседних земель (около 500 г. до н. э.),
когда стали появляться и обретать экономическую мощь
греческие поселения в Южной Италии, Сицилии, Южной Франции, Северной Африке, на восточном побережье Испании и т. д.
Однако — и это важнейший урок — довольно быстро греческие территории (полисы) стали бороться за
лидерство и враждовать между собой, истощая себя в
междоусобных войнах.
Это позволило Македонии — молодому воинственному государству на севере Балканского полуострова —
сыграть в то время роль первой скрипки. При царе Филиппе II, создавшем самую сильную в ту эпоху армию,
Македония все активнее стала вмешиваться в политическую жизнь Греции, а вскоре вступила в военный конфликт с Афинами. В 338 г. до н. э. афиняне потерпели
поражение, и через год Филипп II создал под своей властью всегреческий союз полисов. Через несколько лет
вступивший на престол сын Филиппа Александр Македонский, ревнуя к полководческим талантам отца, стал
реализовывать собственные, еще более амбициозные,
планы.

Александр Македонский (356–323 до н. э.), царь Македонии с 336. Сын царя Филиппа II, воспитывался Аристотелем. Победив персов при Гранике (334), Иссе (333), Гавгамелах (331), подчинил царство Ахеменидов, вторгся в
Среднюю Азию (329), завоевал земли до р. Инд, создав крупнейшую мировую монархию древности.