Н.А. Мамедова

Территориальная организация 

населения

Москва

Инфра-М

2016

Н.А. Мамедова

Территориальная организация 

населения

Учебно-практическое пособие

Москва

Инфра-М; Znanium.com

2016

Мамедова, Н.А.

Территориальная организация населения: Учебно-практическое 

пособие / Н.А. Мамедова. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2016. – 112 с.

ISBN 978-5-16-105173-3 (online)

ISBN 978-5-16-105173-3 (online)
© Н.А. Мамедова, 2011, 2016

Оглавление 
 
Описание дисциплины ....................................................................... 5 
 
Тема 1. Территория и границы РФ как фактор развития  
российского государства ..................................................... 8 
1.1. Основные группы населения России  
по этико-психологическому отношению к природе............ 8 
1.2. Водные ресурсы ........................................................................... 11 
1.3. Почвенно-земельные ресурсы .................................................. 12 
1.4. Лесные ресурсы ........................................................................... 13 
1.5. Ресурсы природного топлива .................................................. 15 
1.6. Масштабность территории и неравномерность  
её освоения .................................................................................... 16 
Контрольные вопросы ...................................................................... 19 
Практические задания ...................................................................... 20 
 
Тема 2. Территориальные особенности демографического  
и этнонационального развития России ........................... 23 
2.1. Общие сведения ........................................................................... 23 
2.2. Плотность населения и система расселения ........................ 24 
2.3. Тенденции урбанизации  .......................................................... 27 
2.4. Экистика ........................................................................................ 29 
2.5. Миграции ...................................................................................... 30 
2.6. Этнический состав населения России .................................... 34 
Контрольные вопросы ...................................................................... 39 
Практические задания ...................................................................... 40 
 
Тема 3. Закономерности территориальной организации  
производства .............................................................................. 44 
3.1. Размещение производства и производительность труда ....... 44 
3.2. Карты территориальной организации производства ....... 46 
3.3. Особенности размещения и территориальной  
организации производства и ее отраслей в России ............ 47 
3.4. Энергоемкость хозяйственного комплекса ........................... 54 
3.5. Особенности территориальной организации  
транспортной системы РФ ........................................................ 57 

3.6. Основные факторы и особенности развития  
и размещения сельского хозяйства РФ .................................. 65 
Контрольные вопросы ...................................................................... 71 
Практические задания ...................................................................... 72 
 
Тема 4. Основные тенденции и особенности  
формирования единого экономического  
пространства на постсоветской территории,  
проблемы экономической интеграции ...................... 74 
4.1. Россия в системе международного (мирового)  
разделения труда ........................................................................ 74 
4.2. Тенденции и особенности социально-экономического  
развития регионов России ........................................................ 79 
4.3. Основные направления развития приграничных  
районов России ............................................................................ 84 
4.4. Особенности территориальной организации  
общественной жизни экономических районов ................... 91 
Контрольные вопросы ...................................................................... 92 
Практические задания ...................................................................... 93 
 
Тест ......................................................................................................... 95 
 
Вопросы для итогового контроля ................................................. 100 
 
Вопросы для проведения форумов .............................................. 102 
 
Глоссарий ........................................................................................... 103 
 
Список использованной литературы .......................................... 109 
 

 
Описание дисциплины 

5 

Описание дисциплины 
 
Территориальная организация населения является составной 
частью общей системы знаний о народонаселении и объектом исследо-
ваний целого ряда наук. Дисциплина отражает современное представ-
ление о территориально проявляющихся различиях фактических ус-
ловий жизнедеятельности людей, в том числе применительно к систе-
мам населенных мест. 
Данные территориальной организации населения исполь-
зуются при разработке и совершенствовании городской, территори-
альной и региональной политики государства. Основы территори-
альной организации населения являются отправной точкой управ-
ления общественными процессами. 
В качестве дисциплинарной основы для курса «Территориаль-
ная организация населения» используются такие дисциплины, как де-
мография, 
экономическая 
география, 
статистика, 
социально-
экономическая статистика, социально-экономичес-кое прогнозирова-
ние и моделирование, общая теория народонаселения, регионоведе-
ние, экономическая история, картография, математическая экономика, 
социология, социология труда, региональная экономика и управление, 
региональное управление, государственное и муниципальное управ-
ление.  
В курсе рассматриваются наиболее актуальные вопросы тер-
риториальной организации населения как основного звена террито-
риальной социально-экономической организации общества, пред-
ставляющей совокупность, сочетание взаимосвязанных территори-
альных систем, объединенных определенной системой управления. 
Изучение дисциплины предназначено для студентов и слу-
шателей, обучающихся на всех формах обучения с использованием 
дистанционных образовательных технологий, слушателей системы 
переподготовки и повышения квалификации, а также для препода-
вателей высших и средних специальных учебных заведений. 
 
Общие сведения о дисциплине 
 
Период создания дисциплины: апрель 2010 – июнь 2010 года. 
Данная дисциплина знакомит студентов с основными понятиями и 
процессами в области территориальной организации населения. 

 
Территориальная организация населения 

6 

Цели и задачи изучения дисциплины и сфера  
профессионального применения  
 
Цель изучения данной дисциплины является изучение тео-
ретических и практических основ территориальной организации 
общества и населения, протекающих в современной России. 
 
Задачами изучения дисциплины являются: 
1) выявление и понимание студентами различных аспектов и за-
кономерностей территориальной организации населения России (в 
том числе с помощью сравнительно-исторического анализа); 
2) изучение теории территориальной организации общества и 
основных принципов региональной специализации; 
3) изучение методов экономического обоснования территори-
альной организации хозяйства и задач регионального управления; 
4) исследование и регулирование темпов и региональных про-
порций в размещении населения и трудовых ресурсов, определение 
потребности в трудовых ресурсах и источников ее покрытия; 
5) изучение взаимосвязи производства и населения, их влияния на 
территориальную организацию производительных сил. 
 
В процессе изучения дисциплины студенты должны: 
иметь представление:  
 об основных терминах и понятиях, связанных с предметной 
областью дисциплины; 
 об основных понятиях и закономерностях развития террито-
риальной организации населения, а также должны уметь использо-
вать полученные знания на практике для более глубокого понима-
ния и изучения специфики жизнедеятельности тех или иных соци-
ально-территориальных общностей в современной России; 
 о факторах, влияющих на региональные различия и обеспе-
чивающих конкурентоспособность регионов; 
 о различиях в социально-экономических условиях жизни на-
селения, проживающего в разных регионах РФ и направлениях ис-
следования путей повышения уровня и качества жизни населения; 
 
знать:  
 территориальные особенности: развития России, развития 
расселения, размещения промышленности и ее отраслей, сельского 
хозяйства, организации транспортной системы; 

 
Описание дисциплины 

7 

 порядок принятия решений по региональным проблемам на-
родонаселения; 
 
уметь:

 решать задачи по использованию трудовых ресурсов и разви-
тию человеческого капитала с учетом основных тенденций и осо-
бенностей формирования единого экономического пространства на 
постсоветской территории России; 
 на примерах устанавливать факторы и объяснять причины 
неравномерного размещения по территории страны населения и 
отдельных отраслей экономики; 
 определять по статистическим материалам показатели, харак-
теризующие состав населения и уровень развития экономики стра-
ны и ее отдельных отраслей; 
 
иметь навыки:  
 работы со статистической информацией:  
 проведения аналитических исследований и построения эко-
номических моделей. 
Список дисциплин, знание которых необходимо для изуче-
ния курса данной дисциплины:  
 демография; 
 социально-экономическая статистика; 
 региональная экономика и управление; 
 государственное и муниципальное управление; 
 социально-экономическое прогнозирование и моделирование. 
 
 
 

 
Территориальная организация населения 

8 

Тема 1. 
 
 
Территория и границы РФ как фактор  
развития российского государства 
 
 
Природные предпосылки социально-экономического развития Рос-
сии. Экономическая оценка природных условий и природных ре-
сурсов России.  
 
 
 
1.1. Основные группы населения России  
по этико-психологическому отношению  
к природе 
 
Россия является по суммарному природно-ресурсному 
потенциалу одной из крупнейших держав мира. Особенно 
она богата полезными ископаемыми. Среди стран мира Рос-
сия лидирует по запасам топливно-энергетических ресурсов. 
В России находится 50% мировых потенциальных запасов угля 
(а используется всего 40%), 23% – запасов нефти, 33% – запасов 
природного газа. 
Кроме этого Россия богата запасами железной руды, 
медных, алюминиевых, никелевых и титановых руд. Крайний 
Север и Сибирь богаты запасами алмазов и благородных ме-
таллов. Первое место в мире Россия занимает по запасам хи-
мического сырья. Лидирует Россия по запасам древесины – 
23% мировых запасов древесины приходится на Россию. 
В России находится 1/5 мировых запасов пресных вод, 
основная масса приходится на озеро Байкал. Суммарные гид-
роэнергоресурсы России оцениваются в 2395 млрд кВт/ч, но 
экономическая эффективность их составляет 852 млрд. кВт/ч.  
Велика площадь территорий России, пригодных для 
сельскохозяйственного использования. Но суровые климати-
ческие условия снижают сельскохозяйственный потенциал 

Тема 1. Территория и границы РФ как фактор 
 развития российского государства 

9 

страны. Наибольшую площадь занимает арктический пояс  
(5 млн км2), на втором месте умеренный и субтропический 
пояса (3 млн км2), на третьем месте – умеренно-теплая и юж-
ная зона (2 млн км2). 
На освоение природных ресурсов, на здоровье человека 
и условия его проживания негативное влияние оказывает су-
ровый климат страны; 2/3 территории страны занимают рай-
оны Крайнего Севера и приравненные к ним территории. 
Именно здесь сосредоточены основные запасы природных ис-
копаемых, лесные ресурсы и гидроэнергетический потенциал. 
Высокая стоимость природных ресурсов объясняется 
диспропорцией между преимущественным размещением ре-
сурсов на севере и востоке страны и концентрацией населения 
на западе и юго-западе. 
Основным фактором, влияющим на размещение произ-
водства в России, является тяготение к потребителю и рекреа-
ционным ресурсам. Специфические факторы размещения 
зависят от отрасли хозяйства и отраслевой структуры хозяйст-
ва региона. В современной России большое влияние оказыва-
ют ресурсные и природно-климатические факторы. Это объ-
ясняется рядом условий: во-первых, повышенной долей в 
структуре хозяйства отраслей, производящих товары, а не ус-
луги. Во-вторых, преобладанием в промышленности топлив-
но-, энерго-, сырье- и материалоемких отраслей. В-третьих, 
большой долей в ВВП сельскохозяйственного производства. 
Размещение сельскохозяйственного производства зависит от 
природно-климатических условий, мест потребления про-
дукции, наличия транспортной системы и трудовых ресурсов. 
Рекреация тяготеет к природным ресурсам и к районам с вы-
сокой концентрацией культурно-исторических и архитектур-
ных объектов. 
Современное население России далеко не однородно по 
своим взаимоотношениям с природой. По сформированному 
в силу особенностей образа жизни этико-психологическому 
типу отношения к природе можно выделить четыре основных 
группы. 

 
Территориальная организация населения 

10 

1. Земледельцы. Основу природопользования в этой груп-
пе населения составляет оседлое хозяйство, основанное на об-
работке земли и стойловом содержании скота. В России мож-
но выделить три основных подтипа – пашенное земледелие, 
огородничество в сочетании с лесными промыслами (таежное 
земледелие) и горное земледелие. 
2. Скотоводы – пастбищное скотоводство. На территории 
России представлены два основных подтипа скотоводства – 
южное (преимущественно овцеводство, местами коневодство) 
и северное оленеводство. 
3. Промысловики. Россия имеет широкий набор культур-
ных традиций, связанных с промысловым хозяйством – охо-
той, рыболовством, добычей морского зверя. Эти промыслы 
определяют многие особенности отношения к природе раз-
ных групп населения. Следует отметить, что русские, широко 
расселившись по всей территории современной России, во 
многих районах легко переняли местные уклады и ведут об-
раз жизни, близкий к коренным народам. 
4. Лесозаготовители и осваители недр. Огромные малона-
селенные регионы России на стадии первоначального про-
мышленного освоения лесов и недр заселялись двумя катего-
риями людей – невольно узниками ГУЛАГа и добровольно – 
наиболее активной, авантюристичной частью населения. 
Россия является одной из богатейших по наличию при-
родных ресурсов стран мира. Безусловно, природные ресурсы 
по ее территории распределены неравномерно, однако, в це-
лом можно сказать, что само по себе наличие достаточного 
количества природных ресурсов – показатель не самый важ-
ный для успешного развития страны. Мы знаем ресурсодефи-
цитные и очень богатые страны (наиболее яркий пример – 
Япония), в то время, как богатейшая ресурсами Россия всегда 
если и лидировала, то в определенных, узко ограниченных 
направлениях экономики и технического прогресса.  
 
 

Тема 1. Территория и границы РФ как фактор 
 развития российского государства 

11 

1.2. Водные ресурсы 
 
Наиболее обеспечены водными ресурсами низовья 
крупных рек. Повышенный уровень водообеспеченности ха-
рактерен для гумидных зон (тундровой и лесной) России.  
Из субъектов Федерации наибольшие показатели имеют 
Красноярский край и Камчатская область (без автономных 
округов), Сахалинская область, Еврейская автономная об-
ласть. В центре и на юге Европейской части страны, где сосре-
доточено основное население России, зона удовлетворитель-
ной водообеспеченности ограничивается долиной Волги и 
горными районами Кавказа. Из административных образова-
ний наибольший дефицит водных ресурсов отмечается в 
Калмыкии и Ростовской области. Немногим лучше ситуация в 
Ставропольском крае, южных областях Центрального Черно-
земного района и в южном Зауралье.  
Объемы забора воды на одного экономически активного 
жителя имеют высокое значение в группе регионов централь-
ной Сибири (Иркутская область, Красноярский край, Хака-
сия, Тува, Кемеровская область). Водоемкость экономики здесь 
базируется на мощности Ангаро-Енисейской водной системы. 
Еще более водоемкой является экономика юга России от 
Оренбургской области до Краснодарского края. Максималь-
ное водопотребление на душу населения отмечается в Кара-
чаево-Черкессии, Дагестане и Астраханской области. На ос-
тальной части Европейской территории страны локальные 
зоны повышенной водоемкости характерны для хозяйствен-
ных комплексов Ленинградской, Архангельской, Пермской, 
Мурманской областей и, особенно, Костромской и Тверской 
областей (в последнем случае, вероятно, проявляются послед-
ствия дальнего водозабора для нужд Москвы). Минимальное 
потребление воды для нужд хозяйственного комплекса отме-
чается в слаборазвитых автономиях.  
Экономически 
серьезным 
является 
лимитирующее 
влияние относительного дефицита водных ресурсов – прежде 
всего в регионах, лежащих южнее от линии Курск–Уфа. Здесь 
рост отношения водозабора к объему водных ресурсов прямо