Экономика и социум в контурах посткризисного будущего

Москва
2023

Московский государственный институт 
международных отношений (университет) 
МИД России

Я.И. Ваславский

ЭКОНОМИКА 
И СОЦИУМ В КОНТУРАХ 
ПОСТКРИЗИСНОГО БУДУЩЕГО

УДК 327
ББК 66.4
 
В19 

Р ецен з е н т ы
доктор философских наук, профессор Т.А. Алексеева
доктор экономических наук, профессор В.С. Осипов

Научный редактор
доктор экономических наук, профессор
И.Ю. Ваславская

 
Ваславский Я.И.
В19  
Экономика и социум в контурах посткризисного будущего / Я.И. Ваславский. — 
М.: Издательство «Аспект Пресс», 2023. — 478 с.

ISBN 978-5-7567-1247-6

Автор представляет читателю комплексный анализ событий, начавшихся в мире 
в 2020 году. Взгляд на пандемию как на мощнейший кризис со времен Великой депрессии 
позволил прагматично оценить готовность экономики, систем здравоохранения 
и других структур государств мира к чрезвычайным обстоятельствам.
Переключение государств на политику «эпиномики», ставшее во многом вынужденным 
шагом, сузило горизонты планирования и потенциал реализации экономического 
и социального эффекта Четвертой промышленной революции. 
Институциональный подход и авторская интерпретация кризиса, начавшегося 
с эпидемии COVID-19, позволяет объяснить положение государства как ключевого 
конструктора «мозаики будущего».
Книга может быть интересна студентам вузов, аспирантам, исследователям, специалистам, 
а также журналистам, экспертам, лидерам мнений и широкой общественности.


УДК 327
ББК 66.4

ISBN 978-5-7567-1247-6  
© Ваславский Я.И., 2023
 
© МГИМО МИД России, 2023
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс», 2023

Все учебники издательства «Аспект Пресс»
на сайте и в интернет-магазине https://aspectpress.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

ГЛАВА 1. Пандемия COVID-19: беспрецедентный кризис 
со времен Великой депрессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.1. Шок экспоненциального роста коронавирусной инфекции 
в странах мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.2. Локдаун и факторинговый анализ длительности 
экономического кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.3. Безальтернативный политический императив 
в антиковидной стратегии национальных государств. . . . . . . . . . . . . . 38

ГЛАВА 2. Недостаточная эффективность мер национальных систем 
здравоохранения по предотвращению пандемии  . . . . . . . . . . . . . 57
2.1. Неготовность национальных систем здравоохранения 
защищать жизни людей в экстремальных ситуациях 
в доковидной реальности   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.2. Потери глобального сообщества как показатель низкой 
эффективности системы защиты здоровья граждан  . . . . . . . . . . . . . . 77
2.3. Экономическая оценка упущенных возможностей 
в процессе распространения коронавируса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

ГЛАВА 3. Борьба с пандемией: замещение традиционных функций 
государства «эпиномикой»  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
3.1. Причинно-следственные зависимости типичных функций 
государства (по Р. Масгрейву) накануне пандемии COVID-19 . . . . . . 106
3.2. Приоритет финансовой стабильности в политике государств 
после глобального экономического кризиса 2008–2009 гг. . . . . . . . . 119
3.3. Эпиномика как результат экстраординарной корректировки 
политики национальных государств. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

ГЛАВА 4. Нарушение диалектики взаимодействия экономики и социума — 
фундаментальная причина неэффективности государства 
в борьбе с пандемией  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
4.1. Поляризация населения стран мира по материальному 
благосостоянию как причина отсутствия средств 
к существованию в условиях экономического локдауна. . . . . . . . . . . 152
4.2. Нарушение работы социальных лифтов накануне пандемии. 
Снижение уровня доверия граждан к государству 
в экстремальных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
4.3. Остаточный принцип социальных расходов государства 
перед пандемией: препятствия будущему технологическому 
и социально-экономическому прогрессу  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

ГЛАВА 5. Национальные государства: адаптация 
к реалиям постковидного будущего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
5.1. Фискальное обеспечение эпиномической политики национальных 
государств: «будущее уже наступило, но правительства этого 
не заметили»  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
5.2. Возможности современного государства адаптироваться 
к условиям конструирования будущего. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
5.3. Государственно-частное партнерство как инструмент 
реализации государственной посткризисной политики. . . . . . . . . . . 250

ГЛАВА 6. Общество и бизнес: движение в неопределенное 
будущее vs назад к прошлому  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
6.1. «Новая нормальность» и «великая перезагрузка»: 
смысл новых явлений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
6.2. Технологическая революция 4.0 и ее основные драйверы. . . . . . . . . 291
6.3. Функция «созидательного разрушения» частного бизнеса 
в конструировании посткризисной реальности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306

ГЛАВА 7. Главная миссия современного государства — 
собрать мозаику будущего  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
7.1. Человекоцентристская экономика и формирование 
рабочей силы для технологоемкого будущего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
7.2. Формирование базовой структуры консолидированного 
социума. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
7.3. Восстановление диалектики взаимодействия социума 
и экономики  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360

ГЛАВА 8. Китай: посткоронавирусное будущее в представлении 
национального государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
8.1. Рабочая сила — основной драйвер структурирования 
постковидной реальности в Китае  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
8.2. Реструктуризация китайского рынка труда и повышение 
профессионального уровня рабочей силы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
8.3. Реформирование систем образования и повышения 
квалификации в контексте технологической революции 4.0 . . . . . . . 408

ГЛАВА 9. Россия ex post пандемии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
9.1. О готовности России остановить экспоненциальный рост 
распространения инфекции  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
9.2. Экстремальные условия реализации контрциклической 
политики государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
9.3. Замкнутый круг фундаментальных проблем России: 
государство начинает с себя в конструировании стратегии 
посткризисного будущего  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464

ВВЕДЕНИЕ

В предложенной монографии автор сделал попытку структурировать инфор-
мационную и аналитическую базу, достаточную для того, чтобы вывести первые 
обобщения относительно неопределенного постковидного будущего и того, какие 
закономерности лежат в основе его динамики. Содержание монографии нацелено 
на обобщение основ формирования будущей позитивной и нормативной теории 
экономики. Сегодня в сфере теоретической литературы существует огромный не-
удовлетворенный спрос на такого рода публикации, поскольку информационных 
и аналитических исследований проведено большое количество, а вот качествен-
ных обобщений фундаментальных тенденций представлено немного.
Кроме того, автором обосновывается центральная роль государства во всех про-
цессах конструирования будущей реальности по окончании COVID-19. Cледует 
отметить неоднозначность суждений автора относительно государства как фено-
мена, с одной стороны, представляющего самое слабое звено в цепи фундамен-
тальных изменений, а с другой — предопределяющего их системообразующее на-
чало, от выбора которого зависит не просто будущее для национальных сообществ, 
а качество постковидной реальности.
Актуальность представленной работы предопределена необходимостью фун-
даментального осмысления феномена посткоронавирусной реальности, отли-
чительным признаком которой является полная неопределенность в отношении 
основных факторов, участников ее конструирования и закономерностей форми-
рования с учетом специфики стран мира. В ускоряющейся гонке теоретических 
разработок и актуальных идей наиболее прогрессивной окажется практика госу-
дарственного структурирования будущей реальности в тех странах мира, в которых 
будет адекватно определена траектория реализации посткоронавирусного будуще-
го в условиях отсутствия набора лучших практик подобного строительства.
Значимость предлагаемого научного проекта обусловлена современным кри-
зисным состоянием экономики большинства стран мира, которое усугубляется 
социетальной разбалансированностью национальных сообществ и пока непобе-
жденной пандемией COVID-19. Речь идет о таких проблемах, как

1) отсутствие понимания у теоретиков и практиков главной причины, которая 
сгенерировала столь быстрое разрушение сложившихся структурных свя-
зей в экономике и социуме вследствие экспоненциального роста инфици-
рованных коронавирусом по странам и континентам;
2) существование фундаментальных факторов, предопределяющих неэффек-
тивность государства в борьбе с пандемией COVID-19;
3) ориентация государства на обеспечение параметров экономического рав-
новесия и финансовой стабильности в ущерб институционализации соци-
альной целостности общества;
4) отсутствие у государства опыта регулирования процессов в условиях пол-
ной неопределенности будущей постковидной реальности;
5) ограниченные временные рамки, которыми лимитированы националь-
ные государства в осмыслении тенденций последнего десятилетия в усло-

Введение

виях стремительных фундаментальных сдвигов в экономике и социуме за 
12-месячный период экстраординарных изменений, вызванных пандемией 
 COVID-19;
6) конкурентная гонка стран за адекватный выбор государствами траектории 
движения в будущей неопределенной реальности, который мог бы обеспе-
чить прогресс во всех сферах человеческой деятельности.

Все приведенные выше тенденции проявляются в фундаментальных струк-
турных сдвигах в национальных экономиках и социумах, которые происходят все 
стремительнее в условиях пандемии коронавируса и приводят к кардинальным 
изменениям во всех процессах, включая политические. Особую значимость это 
имеет для Российской Федерации, темпы восстановления экономики которой 
ниже средних по миру, уровень поляризации населения по доходам выше, чем 
в развитых странах мира, уровень доверия граждан к государству уступает средним 
показателям по развитым странам мира и т.п. В этой связи для России выбор 
адекватной траектории конструирования будущей реальности равносилен альтернативе: 
стагнация vs всеобщее процветание. В этом контексте Россия может выиграть 
время, анализируя проигрышные и удачные варианты выбора траектории 
конструирования будущей реальности другими странами мира (Китай, Индия, 
США) и конструируя свои собственные модели с учетом российской специфики.
Научная новизна исследования определяется обоснованием теоретического 
подхода к трактовке закономерностей формирования постковидной реальности, 
позволяющего сконструировать ее структурные связи в сфере экономики и социума 
для целей полномасштабного использования безграничных возможностей технологической 
революции 4.0 для процветания общества.
Выделение государства в качестве системообразующего института, от которого 
зависит выбор национальной траектории будущего развития, позволяет 
углубить представление о его функциях в новой постковидной реальности в рамках 
новой позитивной и нормативной теории государства. Для целей моделирования 
фискальных возможностей государства в новой реальности используется 
авторский подход к решению дилеммы треугольника Р. Масгрейва (Musgrave R.) 
с использованием принципа неопределенности Масгрейва. Использование данной 
модели дает возможность национальному государству систематизировать, 
сделать сравнительный анализ и обосновать выбор тех формальных институтов, 
которые будут максимально эффективны в разрешении фундаментального противоречия 
современных национальных систем — в восстановлении диалектики 
взаимодействия социума и экономики, что позволит минимизировать проявления 
социальной несправедливости в экономике и обществе, вернуть доверие 
граждан к государству и сократить протестный потенциал, накопившийся в странах 
мира в период пандемии.
Теоретический подход к пониманию закономерностей конструирования неопределенной 
реальности в постковидном будущем позволяет оценить конкретные 
действия государств стран мира на предмет их приемлемости или неприемлемости 
для практики государственного регулирования в России.

Введение

Предложенная монография позволит читателям получить теоретически обоснованное 
представление о конкретных политических действиях российского 
государства, направленных на конструирование постковидной реальности; 
о главных участниках этого процесса и об их функциях; о необходимом уровне 
их интеллектуальных способностей соотносительно с требованиями современной 
технологической революции 4.0; о главных формах организации профессиональной 
деятельности работников в будущей реальности при условии замещения 
капиталоцентризма человекоцентризмом; о возвышении роли социально ответственного 
бизнеса и подключении его к реализации новых функций государства; 
о моделировании этих взаимосвязей на примере государственно-частного партнерства 
в капиталоемких общественно значимых инфраструктурных проектах.
Научно-практическая значимость исследования заключается в развитии нормативной 
теории государства и практики его участия в конструировании новой 
реальности и минимизации качества ее неопределенности; в обосновании возможностей 
внедрения в практику деятельности российского правительства тех 
мер государственной политики Китая, США и Индии, которые уже дали положительный 
эффект в коротком периоде; в систематизации набора показателей, постоянный 
мониторинг которых позволит правительству разрабатывать решения, 
внедрять их в жизнь, определять факторы, препятствующие их максимальной отдаче, 
и оперативно корректировать действующий механизм для ее конечного обеспечения. 
Данное исследование должно оптимизировать деятельность российского 
государства при условии разработки собственных подходов к конструированию 
постковидной реальности, учета лучшей зарубежной практики и отказа от заведомо 
проигрышных вариантов.
Особенностью монографии является доведение автором теоретических умозаключений 
до обоснования конкретных действий правительства, носящих системный 
характер и учитывающих специфику конкретной социально-экономической 
системы. Для этого в последних главах предпринята попытка соотнести 
приемлемость действий национальных правительств Китая, Индии и США 
для российского государства в связи с выбором направления структурирования 
будущей реальности.
Монография предназначена для теоретиков и практиков, уполномоченных 
брать на себя ответственность и принимать сложнейшие решения в сфере экономики, 
социума и государственного регулирования, представителей аналитических 
и исследовательских центров, участников «мозговых штурмов», а также всех «современных 
мыслителей».

ГЛАВА 1

ПАНДЕМИЯ COVID-19: 
БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЙ КРИЗИС 
СО ВРЕМЕН ВЕЛИКОЙ ДЕПРЕССИИ

1.1. Шок экспоненциального роста коронавирусной инфекции в странах мира

1.2. Локдаун и факторинговый анализ длительности экономического кризиса

1.3. Безальтернативный политический императив в антиковидной стратегии национальных 
государств

Пандемия COVID-19 нанесла сокрушительный удар по национальным социально-
экономическим системам, вызвав самый глубокий спад в глобальной 
экономике со времен Великой депрессии. Экспоненциальное распространение 
коронавирусной инфекции по странам мира сделало очевидной абсолютную 
неготовность национальных государств предвосхищать чрезвычайные ситуации 
в системе общественного здравоохранения и блокировать распространение 
смертельных для человека инфекций путем оперативного выявления нулевого 
зараженного. Шок пандемии COVID-19 выявил парадоксальную ситуацию: 
с одной стороны, экономика всегда была призвана максимизировать полезность 
граждан, а с другой стороны, в условиях смертельно опасной инфекции 
подавляющая часть населения стран мира была не способна выжить в условиях 
экономического локдауна. Национальные государства, заблокировав экономику 
в борьбе с экспоненциальным ростом коронавирусной инфекции, оказались 
в ловушке из-за необходимости одномоментного решения двух проблем — защиты 
населения от смертельно опасной инфекции и материального обеспечения 
его выживания в условиях отсутствия средств к существованию. За небольшим 
исключением, практически ни одно национальное государство не смогло адекватно 
обеспечить своих граждан экономическими и общественными благами. 
В результате уже четвертая волна коронавируса, на которой доминирует дельта 
штамм COVID-19, уносит все больше человеческих жизней и вызывает рост 
числа тяжело заболевших пациентов. В мире катастрофически растет бедность, 
сокращаются слои материально обеспеченных граждан, падает доверие к государству, 
упрочивается феномен потерянного поколения из-за дистанционных 
моделей образования и т.п. Все это делает сомнительной всю доковидную политику 
национальных государств с ее устойчивой ориентацией на макроэкономи-

Пандемия COVID-19: беспрецедентный кризис со времен Великой депрессии  

ческое равновесие, финансовую стабильность и т.п. Другими словами, пандемия 
COVID-19 мгновенно актуализировала множество «почему», связанных с функциями 
государства, его способностью защитить жизни своих граждан и обеспечить 
их благополучие, а точнее, выживание их семей в чрезвычайных условиях 
блокирования экономики и социального дистанцирования.

Ключевые слова

Пандемия коронавируса, экономический локдаун, социальное дистанцирование.

*  *  *

Быстрое распространение по странам и континентам коронавирусной инфекции 
в начале 2020 г. и его волнообразные повторения до октября 2021 г. стали 
реальным шоком для всего глобального сообщества. Вирус, стихийно сгенерированный 
в животном мире или созданный в лаборатории, поставил перед человече-
ством фундаментальную проблему физического выживания человечества в XXI в. 
В этой связи глобальной стала проблема спасения человеческих жизней, которая 
коснулась не только всех стран мира, но и глобальных организаций типа Всемир-
ной организации здравоохранения (ВОЗ), Международного валютного фонда 
(МВФ), Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и раз-
вития (ОЭСР) и др. Вспышка коронавируса была впервые официально зафикси-
рована в декабре 2019 г. в китайском городе Ухань, а уже в середине марта 2020 г. 
ВОЗ объявила о пандемии, поскольку коронавирусная инфекция приобрела все ее 
признаки. Она сопровождалась экспоненциальным ростом людей, заразившихся 
COVID-19 и умерших от этой инфекции. Столь стремительно распространивший-
ся по странам вирус COVID-19 отразился на всех сферах жизнедеятельности чело-
века. Растущие человеческие потери в связи с летальными исходами заразившихся 
коронавирусом поставили под вопрос способность национальных систем здраво-
охранения противостоять пандемии COVID-19. По данным ВОЗ, только за один 
день 20 декабря 2020 г. число новых случаев COVID-19 в мире превысило 600 тыс. 
зараженных. По данным Johns Hopkins University, на 21.12.2020 печальный анти-
рейтинг по числу заразившихся и количеству смертельных случаев от СOVID-19 
может быть представлен следующим образом: США — 17,8 млн и 0,3 млн; Ин-
дия — 10 млн и 0,14 млн; Бразилия — 7,2 и 0,18; Россия — 2,9 и 0,05; Франция — 2,5 
и 0,06; Великобритания — 2,04 млн и 0,06 млн соответственно и т.д.
В связи со второй волной коронавируса с 24 декабря 2020 г. по 6 января 2021 г. 
Италия ввела общенациональный локдаун, подобно тому, что было в марте 2020 г. 
В Швейцарии с 22 декабря 2020 г. на месяц было объявлено о закрытии ресторанов. 
В этот же период в Словакии вступил в действие запрет на выход из дома без жиз-
ненной необходимости. В Австрии в новогоднюю ночь запрещено было выходить 
на улицу и запускать фейерверки. В Лондоне и на юго-востоке Великобритании 
с 20 декабря 2020 г. был введен самый высокий, четвертый уровень ограничений 
и были отменены все обещанные рождественские послабления.
Тем не менее, если рассматривать весь период распространения вируса 
 COVID-19, то на 14 октября 2021 г. (четвертой волне пандемии) количество ин-

Глава 1

фицированных коронавирусом в мире превысило 239 млн человек, из них умер-
ли почти 4,9 млн1. По странам эти данные распределились следующим образом: 
в США — 44,7 млн человек инфицированы и 0,7 млн умерли; в Индии — 34 млн 
и 0,5 млн; в Бразилии — 21,6 и 0,6 млн; в Великобритании — 8,3 млн и 0,13 млн; 
в России — 7,9 млн и 0,2 млн соответственно.
В сложившейся ситуации напрашивается вывод о том, что практически ни одно 
национальное государство не оказалось в состоянии быть успешным в экстре-
мальных условиях борьбы с неизвестным вирусом, угрожающим жизни граждан. 
Несмотря на экстраординарные режимы экономических локдаунов и социально-
го дистанцирования в странах мира, не удалось избежать огромных человеческих 
потерь от коронавирусной инфекции и предотвратить их рост. Высокая заболева-
емость коронавирусом и смертность от него вызвали многочисленные претензии 
к институту государства, важнейшей функцией которого является защита жизни 
и здоровья граждан. Беспомощными оказались и созданные им формальные ин-
ституты, которые не позволили выстроить доверительные взаимодействия между 
обществом и государством, индивидом и обществом, гражданином и государст-
вом, столь необходимые для успешной борьбы с пандемией коронавируса.
Через 100 лет после Великой депрессии пандемия COVID-19 вызвала бес-
прецедентный по масштабам экономический коллапс в мире2. Специфика шока 
 COVID-19 заключается в том, что он вызвал к жизни целую серию вызревавших 
кризисов типа социетального и экономического, продовольственного и нацио-
нальных систем общественного здравоохранения. По мере усиления кризисных 
явлений на глобальном пространстве все более неопределенной стала будущая 
пост ковидная реальность3. В этом контексте 2020 г. можно назвать рубиконом, ко-
торый разделил историю развития человечества на период до пандемии COVID-19 
и после нее. Возросла актуальность слов К.М. Рейнхарт и К.С. Рогоффа: «На этот 
раз все будет иначе»4. Однако словесная интерпретация современной ситуации 
не позволяет конкретизировать ответы на фундаментальные вопросы типа «кто 
виноват?» и «что делать?».
Уже в апреле 2020 г. стало очевидно, что по окончании пандемии националь-
ные сообщества будут существенно различаться с теми, какими они были до по-
явления вируса COVID-19. С этим единодушно соглашались как политические 
лидеры, так и практики, как бизнесмены, так и простые граждане. Не случайно 
по мере прохождения пиковых значений коронавирусной инфекции на каждой 
из волн пандемии высшее руководство стран, а также представители международ-
ных организаций стали всерьез задумываться о новой социально-экономической 

1 По данным Johns Hopkins University Center на 14.10.2021.

2 Wan-Lae Cheng, André Dua, Zoe Jacobs, Mike Kerlin, Jonathan Law, Ben Safran, Jörg Schubert, 
Chun Ying Wang, Qi Xu, and Ammanuel Zegeye. Reimagining the postpandemic economic future. 
Mckinsey&Company. 2020. August.

3 Okamoto Geoff rey. Knightmare Uncertainty. IMF Finance & Development // A Quarterly Publi-
cation of the International Monetary Fund. 2020. September. Vol. 57. No. 3.

4 Reinhart C.V., Rogoff  K.S. This Time is Diff erent: Eight Centuries of Financial Folly. Princeton: 
Princeton University Press, 2009.

Пандемия COVID-19: беспрецедентный кризис со времен Великой депрессии  

реальности по окончании COVID-19. Мировая правящая элита привычным обра-
зом сводила будущие реалии к проблемам обеспечения здоровья граждан в экстре-
мальных условиях потенциально возможных пандемий, сокращения безработицы 
и роста реальных доходов граждан. Эти важнейшие аспекты жизнедеятельности 
национальных сообществ стали наиболее очевидными проявлениями неадекват-
ности всей системы общественных благ, за производство которых теоретически 
и практически отвечает государство. Однако внешняя форма проявления несостоятельности 
сложившихся экономических и социальных систем имеет под собой 
сущностные причины, абстрагирование от которых будет постоянно тормозить 
социально-экономический прогресс и конструирование «светлого» постковид-
ного будущего. Речь идет о непонимании правящими элитами диалектики взаимодействия 
экономики и социума, о первостепенной значимости восстановления 
целостности социума, включая взаимное доверие между государством, обществом, 
бизнесом, домохозяйствами и индивидами с учетом кардинальных изменений в самосознании 
граждан и механизмах их социализации. А это означает кардинальное 
изменение соподчиненности социума и экономики, при котором аргументом становится 
состояние общества, которое и будет предопределять возможности экономики 
в качестве функции. Собственно, во многом неопределенность будущего 
экономического, социального и политического мира после пандемии и роли государства 
в национальном постковидном будущем можно выразить словами Дугласа 
Норта, которые привел профессор А. Аузан в интервью РБК: «Суд удалился на со-
вещание и еще не вернулся»1.

1.1. Шок экспоненциального роста 
коронавирусной инфекции в странах мира

Быстрое распространение коронавирусной инфекции в 2020 г. по стра-
нам и континентам стало реальным шоком для всего глобального сообщества. 
 COVID-19 поставил перед человечеством фундаментальную проблему физиче-
ского выживания, которая коснулась всех стран мира. Борьба со смертоносной 
инфекцией стала главной в исследованиях национальных и глобальных медицин-
ских центров. Появившись в декабре 2019 г. в китайском городе Ухань, коронави-
русная инфекция приобрела все признаки пандемии уже в середине марта 2020 г. 
Она сопровождалась экспоненциальным ростом людей, заразившихся COVID-19 
и умерших от этой инфекции.
Рисунки 1.1 и 1.2 иллюстрируют распространение COVID-19 по странам мира 
по состоянию на 1 ноября 2020 г. — в период второй волны пандемии. Рост забо-
леваемости населения стран мира сопоставляется с динамикой ежедневного по-
казателя летальности от COVID-19 (the daily COVID-19 Case Fatality Rate — CFR). 
По данным McKinsey & Company, ежедневный уровень летальности в результате 
заражения COVID-19 приближался к 2% в среднем по странам мира, но различал-
ся по регионам. Такие высокие показатели заболеваемости населения стран мира 

1 Интервью профессора А. Аузана РБК. URL: https://www.rbc.ru/society/10/04/2020/ 
5e902e8b9a 79479dc4a 2923.

Глава 1

и уровня смертности от коронавирусной инфекции являются свидетельством не-
эффективности национальных систем здравоохранения в борьбе с внезапно поя-
вившимся и быстро распространившимся по странам мира смертельно опасным 
вирусом COVID-19.
Судя по рис. 1.1 и 1.2, ситуация постоянно менялась в зависимости от волн 
пандемии COVID-19 и стран, в которых раньше или позже были пройдены пики 
заболеваемости коронавирусной инфекцией. Но независимо от этого столь стре-
мительное распространение вируса COVID-19 по странам мира сказалось на всех 
сферах жизнедеятельности людей. Через год с начала пандемии COVID-19 ста-
ло очевидным, что для политиков, практиков и домашних хозяйств экспонен-
циальный рост коронавирусной инфекции оказался полной неожиданностью, 
мгновенным шоком. Все, что происходило с момента объявления ВОЗ пандемии 
COVID-19, не поддавалось оценке рисков, любые прогнозы становились бессмы-
сленными. Более того, столкнувшись с волнообразным характером пандемии 
и постоянным мутированием штамма коронавируса, экономисты и математики 
признали ненадежность моделей течения пандемии, поскольку значительное ко-
личество параметров прогнозного моделирования оказались неизвестными1. Речь 
идет о свойствах коронавируса, которые не изучены в полной мере и постоянно 
меняются; о роли бессимптомных пациентов; о неопределенности реальных пока-
зателей инфицирования и иммунитета населения стран мира в условиях разнока-
чественных уровней национальных систем тестирования.
Так, в момент приобретения коронавирусной инфекцией качества пандемии 
определенным было только то, что нет никакой определенности относительно 
эффективных мер борьбы с коронавирусом и точных дат окончания пандемии. 
Именно этим объясняется тот факт, что международные аналитические центры 
стали оперативно собирать данные о ходе распространения инфекции по стра-
нам мира, о темпах удвоения инфицированных по странам мира. Судя по рис. 1.3, 
на 16 апреля 2020 г. самые высокие темпы заражения инфекцией были зафикси-
рованы в Италии и в ряде стран в Африке: в них случаи заражения коронавирусом 
удваивались каждые 1–3 дня. Удвоение количества инфицированных за период 
3–6 дней было типичным для России, ряда европейских стран, а также для большинства 
африканских стран. В Северной и Южной Америке число случаев инфицирования 
COVID-19 удваивалось в среднем за 6–14 дней. В целом к апрелю 
2020 г. пандемия коронавируса охватила уже 183 страны мира. Общее количество 
подтвержденных случаев инфицирования составило 2,2 млн человек в мире, а темпы 
их прироста достигли уровня 5% каждые 7 дней. Причем прирост летальных 
исходов составил 6% в течение каждых 7 дней, что превысило тот же показатель 
по количеству инфицированных COVID-19.
По мере замедления динамики удвоения количества инфицированных 
в апреле 2020 г. пандемия коронавируса стала постепенно ослабевать к 16 апреля. 
Об этом свидетельствуют данные рис. 1.4. Однако позже стало очевидным, что завершилась 
только первая волна пандемии коронавируса. Реальные угрозы стали 

1 Carlsson-Szlezak, Philipp Martin Reeves, and Paul Swartz. Understanding the Economic Shock of 
Coronavirus. 2020. March 27. Boston Consulting Group.