Юридическая ответственность в правовой системе России: концепция взаимодействия, взаимосвязей и устранения противоречий с иными элементами правовой системы

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 
В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ: 
В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ: 

КОНЦЕПЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ВЗАИМОСВЯЗЕЙ 
КОНЦЕПЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ВЗАИМОСВЯЗЕЙ 

И УСТРАНЕНИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ  
И УСТРАНЕНИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ  

С ИНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
С ИНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

Монография
Монография

Под редакцией  

А.В. Малько, Д.А. Липинского, А.А. Мусаткиной

Москва
РИОР

ИНФРА-М

УДК 
340.1

ББК 
67.0

 
Ю70

УДК 340.1

ББК 67.0

© Коллектив авторов

Юридическая ответственность в правовой системе России: концепция взаи-

модействия, взаимосвязей и устранения противоречий с иными элементами право-
вой системы : монография / Д.А. Липинский, А.В. Малько, А.А. Мусаткина 
и др.; под ред. А.В. Малько, Д.А. Липинского, А.А. Мусаткиной. — Мо-
сква : РИОР : ИНФРА-М, 2022. — 263 с. — (Научная мысль). — DOI: 
https://doi.org/10.29039/02077-7

ISBN 978-5-369-01905-4 (РИОР)
ISBN 978-5-16-017583-6 (ИНФРА-М, print)

Монография является второй частью дилогии. В ней исследуются взаимосвя-

зи, взаимодействие и противоречия юридической ответственности с системой 
права, реализацией права, правоотношениями, правосознанием и правовой иде-
ологией. Выстраиваются основы концепции устранения противоречий. Книга 
предназначена для научных сотрудников, преподавателей, студентов юридических 
направлений подготовки, а также для всех лиц, интересующихся проблемами юри-
дической ответственности.

Ю70

А в т о р ы : 
Липинский Д.А. — д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры теории 

и истории государства и права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный уни-
верситет»;

Малько А.В. — д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, 

профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского институ-
та ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Ми-
нюста России)»;

Мусаткина А.А. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры конституцион-

ного и административного права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный 
университет»;

Маркунин Р.С. — канд. юрид. наук, доцент кафедры теории государства и пра-

ва ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»;

Макарейко Н.В. — д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры администра-

тивного права и процесса ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД России»;

Кузьмин И.А. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры теории и истории 

государства и права ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет»;

Станкин А.Н. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры конституционного 

и административного права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»;


Чуклова Е.В. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского 
и трудового права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»

Р е ц е н з е н т ы :
Болгова В.В. — д-р юрид. наук, профессор;
Хужин А.М. — д-р юрид. наук, профессор

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

ISBN 978-5-369-01905-4 (РИОР)
ISBN 978-5-16-017583-6 (ИНФРА-М, print)

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ МОНОГРАФИИ

Липинский Дмитрий Анатольевич, доктор юридических наук, 

профессор, профессор кафедры теории и истории государства 
и права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» — § 
2.3; в соавторстве с А.А. Мусаткиной — § 4.1; в соавторстве 
с А.В. Малько и Р.С. Маркуниным — глава 1; в соавторстве 
с Н.В. Макарейко — § 2.2; в соавторстве с А.А. Мусаткиной 
и Н.В. Макарейко — § 2.2, 4.2.

Малько Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор, 
заслуженный деятель науки РФ, профессор кафедры госу-
дарственно-правовых дисциплин Поволжского института ФГБОУ 
ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА 
Минюста России)»; в соавторстве с Д.А. Липинским и Р.С. Марку-
ниным — глава 1; в соавторстве с Р.С. Маркуниным — § 2.1.

Мусаткина Александра Анатольевна, кандидат юридических 

наук, доцент, доцент кафедры конституционного и администра-
тивного права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный уни-
верситет» — § 5.1; в соавторстве с Д.А. Липинским — § 4.1; в соав-
торстве с Д.А. Липинским — § 4.1; в соавторстве с Д.А. Липинским 
и Н.В. Макарейко — § 2.2, 4.2.

Маркунин Роман Сергеевич, кандидат юридических наук, доцент 

кафедры теории государства и права ФГБОУ ВО «Саратовская го-
сударственная юридическая академия» — § 6.3; в соавторстве 
с А.В. Малько и Д.А. Липинским — глава 1.

Макарейко Николай Владимирович, доктор юридических наук, 

доцент, профессор кафедры административного права и процесса 
ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД России» — § 3.3; в со-
авторстве с Д.А. Липинским — § 2.1; в соавторстве с Д.А. Липин-
ским, А.А. Мусаткиной — § 2.2, 4.1; в соавторстве с А.Н. Станки-
ным и Е.В. Чукловой — § 3.1.

Кузьмин Игорь Александрович, кандидат юридических наук, 

доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права 
ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» — § 5.2, 
6.1, 6.2.

Станкин Алексей Николаевич, кандидат юридических наук, до-

цент, доцент кафедры конституционного и административного 
права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный универси-
тет» — § 3.4; в соавторстве с Н.В. Макарейко и Е.В. Чукловой — 
§ 3.1; в соавторстве с Е.В. Чукловой — § 3.2.

Чуклова Елена Валериевна, кандидат юридических наук, доцент, 

доцент кафедры предпринимательского и трудового права ФГБОУ 
ВО «Тольяттинский государственный университет» — § 3.5; в со-
авторстве с Н.В. Макарейко и А.Н. Станкиным — § 3.1; в соавтор-
стве с А.Н. Станкиным — § 3.2.

От научных редакторов
Вторая книга дилогии. Первая монография этого же авторского 

коллектива «Юридическая ответственность в правовой системе 
России: нормативные и правореализационные проблемы взаимос-
вязей, взаимодействия и противоречий» вышла в издательстве 
РИОР : ИНФРА-М в начале 2022 года. Обе монографии связаны 
общей проблематикой, но одновременно представляют собой са-
мостоятельные издания.

ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемая читателю научная работа является продолжением 

монографии «Юридическая ответственность в правовой системе 
России: нормативные и праворелизационные проблемы взаимосвя-
зей, взаимодействия и противоречий» этого же авторского коллек-
тива, вышедшей в издательстве РИОР в 2020 г. Обе работы являют-
ся логически завершенными, представляют собой самостоятельные 
и законченные исследования, но одновременно направлены на раз-
работку общей проблематики юридической ответственности в пра-
вовой системе России. В первой монографии авторы сосредоточили 
свое внимание на определении места юридической ответственности 
в системе права, ее соотношении со смежными правовыми инсти-
тутами. Были сделаны выводы о соотношении системы законода-
тельства о юридической ответственности и системы законодатель-
ства, определены функциональные связи института юридической 
ответственности. Исследовалась юридическая ответственность на 
микро- и макроуровнях (в частном и публичном праве, материаль-
ном и процессуальном праве). Монография сочетала в себе общете-
оретические обобщения и отраслевой подход. При этом различные 
виды юридической ответственности определялись как в системе 
отрасли, так и в системе права, выявлялись их различные как внеш-
ние, так и внутренние противоречия. Авторы обращались к пробле-
мам реализации юридической ответственности в различных видах 
правоотношений. 

В представляемой читателю монографии, во-первых, суще-

ственно обобщены полученные ранее выводы о нормативных 
и правореализационных аспектах взаимосвязей, взаимодействия 
и противоречий юридической ответственности; во-вторых, пред-
ставлен новый материал об общесоциальном и идеологическом 
аспектах концепции взаимосвязей, взаимодействия и устранения 
противоречий юридической ответственности с элементами право-
вой системы. В связи с чем исследовались правовая культура, пра-
восознание различных категорий субъектов права. Монографию 
отличает и определение особенностей взаимодействия юридиче-
ской ответственности с различными элементами правовой системы 

в странах, относящихся к романо-германской и англо-саксонской 
правовым семьям. Значительное внимание в работе отводится про-
тиворечию юридической ответственности с принципами права 
и правовыми принципами. Монография выполнена с привлечени-
ем обширного количества нормативных и научных источников, 
в том числе и зарубежных. В работе также представлены материалы 
социологического исследования, проведенного авторами, что по-
зволило подкрепить многие теоретические выводы о правосозна-
нии эмпирическим материалом.

Раздел 1. ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЙ 

И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ 
КОНЦЕПЦИИ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ, 
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И УСТРАНЕНИЯ 
ПРОТИВОРЕЧИЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ 
ОТВЕТСТВЕННОСТИ С ЭЛЕМЕНТАМИ 
ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

Глава 1. 
ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ КОНЦЕПЦИИ 
ВЗАИМОСВЯЗЕЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И УСТРАНЕНИЯ 
ПРОТИВОРЕЧИЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 
В СИСТЕМЕ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Взаимосвязи, взаимодействия и противоречия 

юридической и социальной ответственности

В современном обществе правонарушения и иные разновидности 

отклонений от существующих социальных норм носят массовый 
характер, представляют собой значительную по количеству совокуп-
ность конфликтных общественных отношений, которые негативным 
образом влияют на всю систему нормативного регулирования, 
показывая в реальной действительности проявления одного из законов 
диалектики  —  единства и борьбы противоположностей. Так, 
с одной стороны, требования, изложенные в социальных нормах, 
носят нормативный характер, как и нормативное поведение субъекта, 
соответствующее данным требованиям. С другой стороны, социальные 
отклонения ввиду их смоделированности в качестве запрещенного 
варианта поведения в социальных нормах нормативны, 
но не со знаком плюс, как в случае поведения субъекта, соответствующего 
предписаниям, а со знаком минус, что, в свою очередь, является 
свойством двоичности информации, содержащейся в социальных 
нормах. Необходимость существования должного уровня 
нормативности в обществе и отсутствия аномии обусловливает потребность 
регулирования общественных отношений. Ни одна общественно-
экономическая формация не способна нормально функционировать 
в условиях отсутствия нормативности. Иными словами, 
обеспечение нормативности — это одна из задач, которая стоит перед 
обществом в целях должного функционирования самого общества. 
На протяжении всей истории человечества были разработаны 
различные приемы и средства разрешения задачи обеспечения нормативности. 
Причем каждому периоду общественного развития 

свойственны определенные социальные регуляторы, а появление 
новых обусловлено услужением общественной жизни. 

На разных этапах общественного развития существовало не 

одинаковое соотношение обязанностей и дозволений, запретов 
и поощрений, а самые простые социальные регуляторы содержали 
только запреты на совершение тех или иных действий, которые, 
в свою очередь, были обусловлены опытом предшествующих поколений. 
Социальные нормы в той или иной форме выражения, 
а также с учетом существования их различных разновидностей — 
это регулятор общественных отношений. Ввиду закрепления в ней 
дозволенного и запрещенного поведения социальная норма является 
образцом и главным ориентиром для всех субъектов общественных 
отношений. На основе социальных норм поведение людей 
оценивается с точки зрения одобряемого, поощряемого и наказуемого 
деяния. Причем свойство наказуемости, которое, в свою 
очередь, производно от понятия «наказание» характерно не только 
для юридических норм. Наказание и наказуемость — это общесо-
циальный институт, как и противоположные им парные юридиче-
ские категории — поощрение и поощряемость, но и они «прони-
заны» нормативностью, которая рассматривается нами не только 
в ее узком специально-юридическом значении, но и с широких 
общесоциальных позиций как закон общественного развития 
и осознанная необходимость.

Можно сформулировать своеобразную триаду, показывающую 

взаимосвязь социальных явлений: нормативность — ответствен-
ность — общественный порядок. Становится вполне очевидным, 
что в данной триаде нет места различным социальным отклонени-
ям от нормы, так как главная цель нормативности и ответственно-
сти — упорядочивание (регулирование) общественных отношений, 
которые влекут и предупреждение правонарушений. Причем речь 
идет прежде всего о позитивной ответственности, которая в совре-
менном обществе развивается и трансформируется, приобретая все 
большее значение. Ее развитие коррелирует с эволюцией прав че-
ловека, когда по мере возникающих потребностей человека и об-
щества появлялись новые поколения прав человека. Так, позитив-
ную составляющую в зарубежной литературе стали рассматривать 
с позиции ответственности субъектов за окружающую среду, безо-
пасность использования атомной энергии, сохранения самого че-
ловечества как биологической популяции. В работах обосновыва-
ется, что именно в ней находится одна из основ регулирования