Современная концепция взаимодействия международного и внутригосударственного права в свете внесенных поправок в Конституцию РФ

НОРМА 
ИНФРА-М
Москва, 2023

Институт законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации

Современная концепция 
взаимодействия международного 
и внутригосударственного права

Ответственный редактор 
доктор юридических наук, профессор,  
заслуженный деятель науки 
Российской Федерации
А. Я. Капустин

УДК 323::341
ББК 66.3:67.412
 
С56

Одобрено на заседании секции «Публичное право» Ученого совета  
Института законодательства и сравнительного правоведения  
при Правительстве Российской Федерации

Рецензенты
Б. М. Ашавский — профессор кафедры международного и интеграционно-
го права юридического факультета им. М. М. Сперанского ИПиНБ РАНХиГС 
при Президенте РФ, старший научный сотрудник, кандидат юридических наук.
Д. А. Пашенцев — главный научный сотрудник отдела теории права и меж-
дисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и 
сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических на-
ук, профессор.

Современная концепция взаимодействия международного 

и внутригосударственного права : монография / В. Р. Авхаде-
ев, Г. М. Азнагулова, С. Б. Бальхаева и др. ; отв. ред. А. Я. Капу-
стин. — Москва : Институт законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве Российской Федерации : Нор-
ма :  ИНФРА-М, 2023. — 336 с. — DOI 10.12737/1926386.
ISBN 978-5-00156-287-0 (Норма)
ISBN 978-5-16-018211-7 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-111220-5 (ИНФРА-М, online)
Взаимодействие международного и внутригосударственного права — объект 

множества теорий, среди которых наиболее распространенными являются монизм 
и дуализм. В настоящее время наблюдается глобальная тенденция к индивидуали-
зации общего подхода к соотношению между международным и внутригосудар-
ственным правом. В монографии предпринята попытка выработать новую кон-
цепцию этого взаимодействия в свете внесенных в 2020 г. поправок в Конститу-
цию Российской Федерации.
Рассмотрены эволюция отечественной доктрины, а также развитие конститу-
ционного и законодательного регулирования в этой сфере. Проведен философско-
правовой анализ категории международного права с точки зрения различных на-
учных интерпретаций и подходов. Приводятся примеры механизмов применения 
международного права в правовой системе России. Использован комплексный под-
ход, позволивший рассмотреть современную интерпретацию судебного примене-
ния норм международного права с учетом конституционных поправок, а также 
проблему реализации международных стандартов правосудия в процессе функ-
ционирования судебной власти России. Особое внимание уделено анализу право-
вых основ деятельности международных экономических организаций и перспек-
тивам развития международного сотрудничества в данной области.
Для правоведов — ученых и практиков, преподавателей, студентов и аспиран-
тов юридических вузов и факультетов.
УДК 323::341 
ББК  66.3:67.412
© Институт законодательства и сравнительного правоведения  
    при Правительстве Российской Федерации, 2022

С56

The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation

Modern Concept of Interaction  
between International  
and Domestic Law

Editor-in-chief 
doctor of law, professor honoured scientist  
of the Russian Federation  
A. Y. Kapustin 

NORMA 
INFRA-M
Моscow, 2023

Approved at the «Public Law» section session under the Academic Council  
of the Institute of Legislation and Comparative Law  
under the Government of the Russian Federation

Reviewers
B. M. Ashavskiy — professor of the Department of International and Integration 
Law of the Law Faculty named after M. M. Speransky of the Institute of Law and 
National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public 
Administration, candidate of legal sciences, senior researcher.
D. A. Pashentsev — chief researcher of the Department of Legal Theory and 
Interdisciplinary Studies of Legislation of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation, doctor of law, professor.

Modern concept of Interaction between International and 
Domestic Law : monograph / V. R. Avkhadeev, G. M. Aznagulova, 
S. B. Balkhaeva et al. ; editor-in-chief A. Y. Kapustin. — Moscow : The 
Institute of Legislation and Comparative Law under the Government 
of the Russian Federation : Norma : INFRA-M, 2023. — 336 p. — 
DOI 10.12737/1926386.

The interaction of international and domestic law is the object of many theories, 
among which monism and dualism are the most common. Currently, there is a global 
trend towards the individualization of a common approach to the relationship between 
international and domestic law. The monograph attempts to develop a new concept of this 
interaction in the light of the amendments to the Constitution of the Russian Federation 
introduced in 2020.
The evolution of the national doctrine, as well as the development of constitutional 
and legislative regulation in this area are considered. The philosophical and legal 
analysis of the category of international law from the point of view of various scientific 
interpretations and approaches is carried out. Specific examples of mechanisms of 
application of international law in the legal system of Russia are given. A comprehensive 
approach was used, which allowed us to consider the modern interpretation of the 
judicial application of the norms of international law, taking into account constitutional 
amendments, as well as the problem of implementing international standards of justice 
in the functioning of the judicial power of Russia. Special attention is paid to the analysis 
of the legal foundations of the activities of international economic organizations and the 
prospects for the development of international cooperation in this area.
For legal scholars and practitioners, teachers, students and postgraduates of law 
schools and faculties.

© The Institute of Legislation and Comparative Law 
    under the Government of the Russian Federation, 2022

Коллектив авторов

Капустин А. Я., научный руководитель Института законодатель-
ства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской 
Федерации (ИЗиСП), заведующий отделом международного права, 
доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель на-
уки РФ — введение; § 1 гл. 1; § 2 гл. 1 (в соавторстве с С. Б. Бальхае-
вой), заключение.
Авхадеев В. Р., ведущий научный сотрудник отдела международ-
ного права ИЗиСП, кандидат юридических наук, доцент — § 4 гл. 4.
Азнагулова Г. М., профессор кафедры государствоведения, обще-
правовых и социально-гуманитарных дисциплин, руководитель аппа-
рата директора ИЗиСП, доктор юридических наук — § 1 гл. 2.
Бальхаева С. Б., ведущий научный сотрудник отдела международ-
ного права ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 2 гл. 1 (в соавтор-
стве с А. Я. Капустиным).
Берг Л. А., младший научный сотрудник отдела международного 
права ИЗиСП — § 6 гл. 4.
Бондарь Н. С., судья Конституционного Суда РФ в отставке, заве-
дующий центром судебного права ИЗиСП, доктор юридических наук, 
профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ — 
§ 2 гл. 3.
Грачева С. А., старший научный сотрудник центра судебного 
права ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 1 гл. 4.
Каширкина А. А., ведущий научный сотрудник отдела срав-
нительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических 
наук — § 3 гл. 3 (в соавторстве с А. Н. Морозовым).
Мехтиев М. Г., старший научный сотрудник отдела сравнительно-
правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 2 гл. 5.
Морозов А. Н., ведущий научный сотрудник отдела международ-
ного права ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 3 гл. 3 (в соавтор-
стве с А. А. Каширкиной).

Коллектив авторов

Орлова Е. С., советник экспертно-аналитического отдела Секре-
тариата Суда Евразийского экономического союза, кандидат юриди-
ческих наук — § 3 гл. 4.
Осминин Б. И., ведущий научный сотрудник отдела междуна-
родного права ИЗиСП, кандидат юридических наук, заслуженный 
юрист РФ — § 1 гл. 3.
Сакаева О. И., специалист 1 категории отдела международного 
права ИЗиСП — § 5 гл. 4 (в соавторстве с И. А. Шулятьевым).
Фокин Е. А., старший научный сотрудник отдела сравнительно-
правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 2 
гл. 4.
Холиков И. В., главный научный сотрудник отдела международного 
права ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор — § 1 гл. 5.
Чиркин С. В., ведущий научный сотрудник отдела сравнительно-
правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук, доцент — § 
2 гл. 2.
Шулятьев И. А., ведущий научный сотрудник отдела международного 
права ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 5 гл. 4 (в соавторстве 
с О. И. Сакаевой).
Щукин А. И., ведущий научный сотрудник отдела международного 
частного права ИЗиСП, кандидат юридических наук — § 3 гл. 2.

Staff of authors

Kapustin A. Y., scientific supervisor of the Institute of Legislation 
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation 
(ILCL), head of the International law department of the ILCL, doctor of law, 
professor, honored scientist of the Russian Federation — introduction; § 1 
chapter 1; § 2 chapter 1 (in co-authorship with S. B. Balkhaeva); conclusion.
Avkhadeev V. R., leading researcher of the international law department 
of the ILCL, candidate of legal sciences, associate professor — § 4 chapter 4.
Aznagulova G. M., professor of the chair of state studies, general legal 
and socio-humanitarian disciplines, chief researcher of the department of 
legal theory and interdisciplinary studies, chief of the staff of the director of 
the ILCL, doctor of law — § 1 chapter 2.
Balkhaeva S. B., leading researcher of the international law department 
of the ILCL, candidate of legal sciences — § 2 chapter 1 (in co-authorship 
with A. Y. Kapustin).
Berg L. A., junior researcher of the international law department of the 
ILCL — § 6 chapter 4.
Bondar N. S., retired judge of the Constitutional Court of the Russian 
Federation, head of the judicial law center of the ILCL, doctor of law, 
professor, honored scientist of the Russian Federation, honored lawyer of 
the Russian Federation — § 2 chapter 3.
Gracheva S. A., senior researcher of the judicial law center of the ILCL, 
candidate of legal sciences — § 1 chapter 4.
Kashirkina A. A., leading researcher of the comparative legal studies 
department of the ILCL, candidate of legal sciences — § 3 chapter 3 (in 
co-authorship with A. N. Morozov).
Mekhtiev M. G., senior researcher of the comparative legal studies 
department of the ILCL, candidate of legal sciences — § 2 chapter 5.
Morozov A. N., leading researcher of the international law department 
of the ILCL, candidate of legal sciences — § 3 chapter 3 (in co-authorship 
with A. A. Kashirkina).

Staff of authors

Orlova E. S., counsellor of the expert and analytical department of the 
Court of the Eurasian Economic Union, candidate of legal sciences — § 3 
chapter 4.
Osminin B. I., leading researcher of the international law department 
of the ILCL, candidate of legal sciences, honored lawyer of the Russian 
Federation — § 1 chapter 3.
Sakaeva O. I., 1st category specialist of the international law department 
of the ILCL — § 5 chapter 4 (in co-authorship with I. A. Shulyatev).
Fokin E. A., senior researcher of the comparative legal studies 
department of the ILCL, Ph.D., candidate of legal sciences — § 2 chapter 4.
Kholikov I. V., chief researcher of the international law department of 
the ILCL, doctor of law, professor — § 1 chapter 5.
Chirkin S. V., leading researcher of the comparative legal studies 
department of the ILCL, candidate of legal sciences — § 2 chapter 2.
Shulyatev I. A., leading researcher of the international law department 
of the ILCL, candidate of legal sciences — § 5 chapter 4 (in co-authorship 
with O. I. Sakaeva).
Shchukin A. I., leading researcher of the international private law 
department of the ILCL, candidate of legal sciences — § 3 chapter 2.