Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Муромцевские чтения. Инновационное развитие государства и права в цифровую эпоху

Бесплатно
Основная коллекция
Артикул: 802343.01.99
Сборник посвящен актуальным проблемам, возникающим в теории и правоприменительной практике, в основе которых лежит цифровизация. Тематика работ охватывает дискуссионные аспекты комплексного теоретического исследования в правовой науке и юридической практике, формах проявления права, вскрываются объективные и субъективные причины инновационного развития. Особое внимание уделено цифровизации. В сборнике опубликованы исследования известных теоретиков права, преподавателей, практикующих юристов, а также разработки молодых ученых - аспирантов, магистрантов. Для преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для всех, кто интересуется вопросами юридической науки.
Муромцевские чтения. Инновационное развитие государства и права в цифровую эпоху : материалы ХXII Международной научной конференции (Москва, апрель 2022 г.) / под ред. Н. И. Архиповой, С. В. Тимофеева, О. Н. Васильевой. - Москва : РГГУ, 2022. - 211 с. - ISBN 978-5-7281-3111-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1993550 (дата обращения: 27.04.2024)
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Муромцевские чтения

Инновационное

развитие государства и права

в цифровую эпоху

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ 

И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное

бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

Юридический факультет

Muromtsev Readings

Innovative development 

of the state and law in the digital age

XXII International Scientific Conference

Moscow, April, 2022

Digest of articles

Moscow 2022

Муромцевские чтения

Инновационное 

развитие государства и права в цифровую эпоху

ХXII Международная научная конференция

Москва, апрель, 2022 г.

Сборник научных трудов

Москва 2022

УДК 340(063)
ББК 67.0я431
И66

Под редакцией

Н.И. Архиповой, С.В. Тимофеева, 

О.Н. Васильевой

Рецензенты

М.М. Милованова, канд. юрид. наук, доцент,

Московский государственный юридический университет

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

главный редактор журнала «Правовой альманах»

А.И. Мантарова, д-р социол. наук, профессор, 

Институт философии и социологии Болгарской академии наук

Мнение авторов может не совпадать с мнением организационного комитета

© Российский государственный 
гуманитарный университет, 2022

ISBN 978-5-7281-3111-3

Организационный комитет

Председатель
С.В. Тимофеев
доктор юридических наук, профессор, завкафедрой 
финансового права, декан ЮФ ИЭУП РГГУ

Члены оргкомитета

Т.В. Белова

кандидат юридических наук, доцент, завкафедрой 
предпринимательского права ЮФ ИЭУП РГГУ

О.Н. Булаков
доктор юридических наук, профессор, завкафедрой 
конституционного и международного права ЮФ ИЭУП 
РГГУ

М.Н. Илюшина
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист 
Российской Федерации, завкафедрой гражданского и 
предпринимательского права Всероссийского 
государственного университета юстиции (РПА Минюста 
России) (по согласованию)

И.Н. Крапчатова
кандидат юридических наук, доцент, завкафедрой 
уголовного права и процесса ЮФ ИЭУП РГГУ

А. Кумар
ассистент профессора департамента права 
Университета Аллахабада (по согласованию)

А.И. Матарова
доктор социологических наук, профессор, завкафедрой 
«Социальный контроль, отклонения и конфликты» 
Института философии и социологии Болгарской академии 
наук

М.М. Милованова
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры 
криминалистики Московского государственного 
юридического университета имени О.Е. Кутафина

А.В. Милохова
кандидат юридических наук, доцент, завкафедрой 
гражданского права и процесса ЮФ ИЭУП РГГУ

О.А. Рузакова
доктор юридических наук, профессор, зампредседателя 
Аппарата Комитета Государственной Думы РФ
по государственному строительству и законодательству 
(по согласованию)

Ответственный
секретарь
О.Н. Васильева
кандидат юридических наук, доцент, замдекана 
юридического факультета по научной работе

Содержание

Балашов Е.В., Евстафьева А.И.
Обеспечение свободы конкуренции 
в условиях цифровой экономики ……………………...   12
Бегичева Е.В. 
Цифровые активы как предмет залога………………...
18

Белова Т.В.
Право частной собственности 
и исключительное право: единство и борьба 
противоположностей в условиях цифровой 
экономики……………………………………………….

24

Беляева И.А.
Проблемные аспекты правового регулирования 
трудовых отношений в условиях цифровизации…….
31

Бобрышев В.А., Хамдан А.Ю.
Применение блокчейн технологии в органах 
судебной власти………………………………………
37

Бугорский В.П.
Проблемы правового регулирования инновационных 
отношений внешнеэкономической деятельности 
предпринимателей……………………………………...
42

Васильев С.С.
Ретроспективный анализ развития института 
противодействия отмыванию доходов, полученных 
преступным путём, и финансированию терроризма 
в Европейском Союз……………………………………
46

Васильева О.Н.
К вопросу о государственной политики в области 
развития малого и среднего 
предпринимательства…………………………………..
53

Егупов В.А.
Проблемы неопределенности утраты доверия как 
основания для увольнения государственных 
служащих……………………………………………….
57

Жданова Я.В.
Цифровая эпоха XXI века и проблемы уголовно-
правовой защиты прав и свобод пациентов в 
РФ…………………………………………….………….
61

Заиграева О.В.
Местное самоуправление
в условиях цифровой трансформации………………..
66

Илюшина М.Н. 
Новеллизация корпоративного законодательства: 
поиск инвестиционных механизмов и цифровых 
инструментов…………………………………………..
70

Калина В.Ф.
Мораль в цифровую эпоху: нравственный прогресс 
или кризис?.......................................................................
73

Князева Е.Ю.
Правовое регулирование экспериментальных 
правовых режимов в сфере цифровых инноваций в 
Российской Федерации…………………………..…...
82

Коссов И.А. 
Электронные сведения о трудовой деятельности 
работника как шаг к цифровизации трудовых 
правоотношений……………………………………..
87

Крапчатова И.Н.
Личность рецидивиста: криминологические 
аспекты………………………………………………
90

Кудряшов В.В.
Международно-правовые аспекты защиты прав 
потребителей финансовых услуг в цифровую 
эпоху…………………………………………………….
96

Кузьменко Ю.А.
О некоторых вопросах корпоративного договора в 
эпоху цифровой экономики……………………………
105

Лапатухина Е.С.
Влияние правовых характеристик земельных 
участков на правоприменительную практику………...
110

Лаптева Ю.С.
Правовой анализ проблем перевода оформления 
выплат по ОСАГО ……………………………………...
в электронную форму

114

Матанцев Д.А.
К проблеме типологии правового поведения………...
118

Милохова А.В.
Цифровые технологии внесудебного урегулирования 
споров: развитие и правовое регулирование………….
126

Молчанов А.А., Зайцева Е.В.
Влияние цифровизации на совершенствование 
правового регулирования служебных объектов 
патентного права в системе МВД России…………….
131

Мудрецова М.Е. 
Предоставление налоговых льгот как важная форма 
поддержки субъектов малого и среднего 
предпринимательства в Российской Федерации……..
136

Правкин С.А., Смирнова В.В.
Механизм правового обслуживания и защиты 
интересов предпринимателей в условиях 
цифровизации…………………………………………..
142

Редькина Е.А.
Cпециально-криминологическое предупреждение 
экстремизма в сети «Интернет»……………………….
146

Самойлова В.В.
О влиянии мер поддержки государства в период 
пандемии и финансовой нестабильности (на примере 
Республики Казахстан)…………………………………
151

Сергеева Н.И., Шкиперов А.А., Альбов А.П.
Теоретические подходы к цифровизации 
и цифровым трансформациям мировой 
экономики………………………………………………
156

Смольянинов Е.С.
Особенности реализации современной уголовной 
политики в сфере экономической деятельности в 
цифровую эпоху………………………………………...
161

Собенина М.А.
О некоторых вопросах цифровизации в семейных 
правоотношениях……………………………………….
166

Субботин Г.В. 
Анализ влияния мер государственной поддержки на 
развитие региона в период Covid-19…………………..
171

Тимофеев С.В. 
Пределы и достаточность мер юридической 
ответственности за налоговые правонарушения……..
176

Фурсова Е.Б.
Автоматическое правоприменение: современные 
практики и социальные риски…………………………
182

Харин В.И.
Правовое регулирование доверительного 
управления долями в уставном капитале общества 
с ограниченной ответственностью……………………
188

Цатуров А.Т.
К вопросу о достоверности сведений, указанных в 
ЕГРЮЛ, при реорганизации и/или ликвидации 
юридического лица……………………………………..
193

Шелкович М.Т.
Оценка эффективности отдельных институтов 
законодательства Российской 
Федерации……………………………………………….
196

Щербак Е.Н. 
Развитие конкуренции на рынке финансовых 
услуг……………………………………………………..
200

Яковлева К.Ю.
Виды электронной информации в уголовном 
процессе…………………………………………………
205

Соntents

Balashov E.V., Evstafyeva A.I. 
Ensuring freedom 
of competition in the digital economy……………….
12

Begicheva E.V. 
Digital assets as collateral…………………………..
18

Belova T.V. 
Private ownership and exclusive right: unity and the 
struggle of opposites in the digital 
economy………....

24

Belyaeva I.A. 
Problematic aspects of legal regulation of labor 
relations in the context of digitalization……………..
31

Bobryshev V.A., Khamdan A.Yu. 
Application 
of blockchain technology in the judicial authorities…
37

Bugorski V.P.
Problems of legal regulation 
of innovative relations of foreign economic activity 
of entrepreneurs……………………………………...
42

Vasilyev S.S. 
Retrospective analysis of the development of the 
Institute for Countering the Laundering of Proceeds 
from Crime and the Financing of Terrorism in the 
European Union……………………………………...
46

Vasilyeva O.N. 
On the issue of state policy 
in the field of development of small and medium-
sized enterprises……………………………………..
53

Egupov V.A. 
Uncertainty problems of loss 
of confidence as a ground for the dismissal of public 
employees…………………………………………..
57

Zhdanova Y.V.
The Digital Age of the XXI century and the 
problems of criminal law protection of patients' 
rights and freedoms in the Russian Federation………
61

Zagraeva O. V. 
Local self-government
in the context of digital transformation……………..
66

Ilyushina M.N. 
Novelization of corporate legislation: search for 
investment mechanisms and digital tools……………
70

Kalina V.F. 
Morality in the digital era: moral 
progress or crisis?........................................................
73

Knyazeva E.Yu. 
Legal regulation of experimental legal regimes in the 
field of digital innovation in the Russian 
Federation……………………………………………
82

Kossov I.A. 
Electronic information about 
an employee's work activity as a step towards 
digitalization of labor relations………………………
87

Krapchatova I.N.

Criminological aspects 
of the personality of a repeat offender………………..
90

Kudryashov V.V.
International legal aspects 
of Financial Consumer Protection in the Digital Age...
96

Kuzmenko Yu.А. 
On some issues 
of the corporate agreement in the era of digital 
economy………………………………………………
105

Lapatukhina E.S. 
Influence of legal characteristics of land plots on law 
enforcement practice………………………………….
110

Lapteva Yu.S. 
Legal analysis of the problems of transferring 
registration of OSAGO payments into electronic 
form…………………………………………………..
114

Matantsev D.A.
To the problem of the typology of law behavior…….
118

Milokhova A.V. 
Digital technologies for out-of-court settlement of 
disputes: development and legal regulation…………
126

Molchanov A.A., Zaytseva E.V. 
The impact of digitalization on the improvement of 
the legal regulation of work-related objects of patent 
law in the system of the Ministry of Internal Affairs 
of Russia……………………………………………..
131

Mudretsova M.E. 
Provision of tax benefits as an important form of 
support for small and medium-sized businesses in 
the Russian Federation………………………………
136

Pravkin S.A., Smirnova V.V. 
The mechanism of legal services and the protection 
of the interests of entrepreneurs in the conditions of 
digitalization………………………………………..
142

Redkina E.A. 
Special criminological warning of extremism in the 
Internet………………………………………………
146

Samoylova V. V. 
On the impact of state support measures during the 
pandemic and financial instability (on the example of 
the Republic of Kazakhstan)………………………..
151

Sergeeva N.I., Shkiperov A.A., Al’bov A.P. 
Theoretical approaches to digitalization and digital 
transformations of the world economy……………..
156

Smolyaninov E.S. 
Features of the implementation of modern criminal 
policy in the field of economic activity in the digital 
age……………………………………………………
161

Sobenina M.A. 
About some issues of digitalization in family legal 
relations……………………………………………
166

Subbotin G.V. 
Analysis of the impact of state support measures on 
the development of the region during the Сovid-19 
period………………………………………………
171

Timofeev S.V. 

Limits and Sufficiency of Measures of Legal 
Liability for Tax Offenses………………………….
176

Fursova E.B.
Automatic enforcement: modern practices and social 
risks………………………………………………….
182

Kharin V.I. 
Legal regulation of trust management of shares in the 
authorized capital of a limited liability company……
188

Tsaturov А.Т. 
On the issue of the reliability of the information 
specified in the Unified State Register of Legal 
Entities in the event of reorganization and / or 
liquidation of a legal entity…………………………..
193

Shelkovich M.T. 
Evaluation of the effectiveness of individual 
institutions of the legislation of the Russian 
Federation……………………………………………
196

Shcherbak E.N.
Development of competition in the financial services 
market………………………………………………..
200

Yakovleva K.Y. 
Types of digital information in criminal 
procedure…………………………………………….
205

Е.В. Балашов1

канд. юрид. наук, доцент

Российский государственный гуманитарный университет 

А.И. Евстафьева 

студент магистратуры 1-го курса

Российский государственный гуманитарный университет 

Обеспечение свободы конкуренции

в условиях цифровой экономики

Аннотация. В статье представлены некоторые результаты научно-исследовательской работы в 

области свободы конкуренции в условиях цифровой экономики. Раскрываются основные подходы к 
правовой сущности конкуренции в условиях цифровой экономики, определению ее места в эпоху 
цифровой реальности. Анализируются ключевые моменты, касающиеся контроля хозяйствующих 
субъектов в условиях цифровой трансформации. Предлагаются решения выявленных вопросов, 
направленных на совершенствование действующего законодательства.

Ключевые 
слова.
Цифровая 
экономика, 
конкуренция, 
банкинг, 
информационно-

коммуникационные технологии, рынок, монополия

E.V. Balashov

Cand. of Sci. (Law), associate professor

Russian State University for the Humanities

A.I. Evstaf’eva

1st year master's degree student 

Russian State University for the Humanities 

Ensuring freedom of competition in the digital economy

Abstract. The article presents some results of research work in the field of freedom of competition in the 

digital economy. The main approaches to the legal essence of competition in the digital economy, determining 
its place in the era of digital reality are revealed. The key points concerning the control of business entities in the 
context of digital transformation are analyzed. Solutions to the identified issues aimed at improving the current 
legislation are proposed.

Keywords: digital economy, competition, banking, information and communication technologies, market, 

monopoly

Подходы к «цифровой экономике» на научном этапе и в обиходе не равнозначны. 

Они не содержат ясности, конкретного понимания, что представляет собой эта новая 
реальность. Тем не менее, уже сегодня, мы можем говорить однозначно, что этот 
термин 
–
«цифровая 
экономика» 
–
хорошо 
используется 
в 
российском 

законодательстве. Так, еще в 2017 г. в нашей стране была разработана программа ее 
развития, где четко определялся план плавного перехода к качественному состоянию 
экономического развития, после которого повсеместно стали появляться цифровые 
сервисы, такие как электронный банкинг, транспортные услуги и прочее. Скорость 
жизни 
в 
разы 
увеличилась, 
соответственно, 
и 
дальнейшие 
экономические 

взаимоотношения тоже. Мы спокойно, сидя дома за компьютером, можем заказать тот 
или иной товар, услугу, работать удаленно из дома, не применяя каких-либо усилий. 
Однако это не всегда эффективно. Чтобы спокойно различать экономический строй, 
целесообразно применять какую-нибудь иную терминологию, более развитую, чем 
есть.

Информационно-коммуникационные технологии – мультипликатор, который 

многократно усиливает соответствующие эффекты, причем последние могут быть как 

1 © Балашов  Е.В., Евстафьева А.И., 2022

положительными, так и отрицательными: мы можем снижать издержки, например, за 
счет того, что вымываем целый слой рабочих мест, того же диспетчера такси или 
фотоателье. Тут намечается вопрос: куда делись те, кто занимался данным делом? Они 
просто переквалифицировались. Поэтому, говоря, что цифровая экономика несет собой 
потерю, к примеру, рабочих мест, ответ, безусловно, положительный, но она и создает 
большое количество новых. Вопрос заключается только в правильности подготовки 
человечества к такой трансформации. Тоже самое касается и отношений в области 
конкуренции.

Возможность конкуренции тесно связано с организацией рыночной экономики, а 

в наше время, экономики информационного общества. Кроме того, именно ее 
существование проводит решительную черту между рыночной и цифровой 
экономикой, с одной стороны, и командно-административной, с другой. Собственно 
говоря, конкуренция – борьба или даже некий стимул, выступающий побудительным 
фактором для предпринимателей-производителей, ищущих более выгодные решения 
по эффективному производству товаров, работ и сбыта услуг. То, как и в каких 
условиях, формах ведется это борьба – вопрос отдельного обсуждения.

Начиная разбираться с основным понятием конкуренции, можно сказать, что при 

ее определении возникают серьезные сложности. Прежде всего они связаны с 
определением чистоты ее функционирования, а также волевых границ. Важно изучить 
рынок, а уже потом браться за конкуренцию. Поэтому возникла некая необходимость в 
новых подходах к регулированию рыночных отношений и организации механизма 
поддержки и защиты в области конкуренции на товарных и цифровых рынках как на 
основе отечественной ступени, так и на международной основе.

На сегодняшний момент проблемы кроются в свободном рынке, где 

подразумевается наличие огромного числа предложений. Любой покупатель желает 
самый лучший товар или услугу. Обычно к такому продукту и склоняется, учитывая, 
при этом, соотношение качества и цены. Для «хорошего» предпринимателя важно, 
чтобы все проекты не только несли пользу, но и не были энергозатратны, восполнялись 
как баланс через продуктивность, заработок и уверенность. Конкуренция, как 
уникальная 
экспертность, 
для 
любого 
субъекта 
экономических 
отношений. 

Придумывая креативные идеи, производя что-то новое, компании продвигаются на 
новый уровень, но, к сожалению, не все производители добиваются успеха и остаются 
на рынке.

Появление новых цифровых продуктов, приводит к изменению структур рынков, 

цифровые платформы бросают вызов неоклассическому подходу к ведению бизнеса. 
Существует ряд проблем, с которыми сталкиваются и компании, и потребители-люди. 
Во-первых, многие компании «играют» на чувствах своих покупателей, после чего 
последним трудно сделать рациональный выбор, приобретая тот продукт, который им 
навязывает производитель, что ограничивает выбор. Во-вторых, конкуренция 
побуждает портить товары, относиться к продукту с небрежностью, что заставляет 
человека раз за разом обращаться за тем или иным товаром повторно. В-третьих, 
вырабатывается дифференциация товаров потребителем. Так, А.В. Смирнов и М.В. 
Шишкин раскрывают следующие причины дифференциации: реклама, качество 
обслуживания, местоположение торговой точки, мода и семейные традиции, при этом 
указывают, что «все эти и многие другие факторы действуют в направлении создания 
приоритетного положения какой-либо компании» [1, с. 20]. В-четвертых, агрессивная 
политика, выражающаяся через навязывание желаний. В-пятых, «погоня за 
прибылью», отвлекающая производителей от производства качественного товара или 
оказанной услуги. 

Затрагивая правовую плоскость в области конкуренции, можно сказать, что 

свободная и равноправная защита для ее хозяйствующих субъектов вытекает в одну из 
приоритетных задач государства. Необходимость такой защиты содержится, например, 

в главном законе нашей страны – Конституции Российской Федерации, где, в 
частности, п. 1 ст. 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации гарантируются 
единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и 
финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности». 
Так, в приведенной статье не раскрывается общий смысл, а именно порядок восприятия 
и понимания, после чего у любого субъекта экономической деятельности могут 
возникнуть трудности, в особенности, когда происходит внедрение удаленной 
сервисной работы, ведь приходится перенастраивать взаимодействие человека и 
системы, а последняя сильно уступает. В условиях цифровой экономики, положение ч. 
2 ст. 34 Конституции РФ, согласно которому «не допускается экономическая 
деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию», 
трактуется неправильно, поскольку данные понятия не идентичны и при «деятельность, 
направленной на монополизацию» приводит к доминированию на рынке через любую 
предпринимательскую 
деятельность. 
А 
это 
может 
негативно 
сказаться 
на 

экономическом развитии страны. Все это доказывает то обстоятельство, что мы 
оказались неподготовленными к цифровому перевороту. Что касается вопроса, кто все-
таки контролирует ситуацию на рынке, А.Н. Варламова пишет, что защита 
конкуренции «не является задачей антимонопольного законодательства, а основной его 
задачей является развитие конкуренции» [2, с. 12]. Однако на данную точку зрения В.О. 
Музарева и Н.М. Чепурнова, опираясь на положения п. 7 ст. 4 закона «О защите 
конкуренции», утверждают, что «конкуренция не может быть функцией государства»
[3, с. 34]. Данное утверждение является спорным, поскольку именно государство 
устанавливает экономические барьеры, именно оно стимулирует хозяйствующие 
субъекты, следя за состоянием развития конкуренции на товарном и цифровом рынках 
в целом. 

Становление 
свободы 
конкуренции 
в 
качестве 
принципа 
правового 

регулирования оправданно рассматривать в процессе становления антимонопольного 
регулирования, так как именно в рамках противодействия монополистическим 
проявлениям в хозяйственной жизни и получила свое развитие свобода конкуренции. 
Вопросы антимонопольного регулирования процессов, возникающих на цифровых 
рынках чрезвычайно важны для нашего государств, а также для государств- членов 
ЕАЭС, поскольку это представляет собой крупный рынок динамически развивающихся 
стран, в границах которых оперирует множество транснациональных и национальных 
цифровых компаний. Однако сам антимонопольный орган ограничен строгими 
рамками Закона «О защите конкуренции». С одной стороны, он действует по 
специальному проверенному регламенту, стимулирующему вроде бы как эффективный 
и точный прогноз, но с другой, данный Закон не содержит тех предписаний, которые 
обязывают орган анализировать состояние цифровых рынков и конкуренцию в полном 
объеме. А это создает коллизию в экономических отношениях, сужение анализа 
состояния конкуренции в целях того же доминирующего положения хозяйствующих 
субъектов предпринимательской деятельности. Да, благодаря технологическому 
процессу цифровые платформы вывели конкуренцию на новый уровень, в том числе 
выросла способность компаний быстро расширяться, влияя на структуру секторов. 
Однако такой быстрый темп изменил характер рынков и бизнес-моделей, что повлекло 
за собой определенные проблемы как для законодательства, так и для политики в 
области конкуренции в целом. В связи с этим, Закон «О защите конкуренции» не 
успевает следить за всеми оборотами рынков, что приводит к уничтожению его 
правовых основ. Это же сказывается и на других законах, которые содержат меры по 
защите, данных потребителя. 

Следующее, на что следует обратить внимание –
это на обязанность 

антимонопольного органа, которая выражается в аналитическом отчете обоснованного 
исследования периодов рынка и нарушений антимонопольного законодательства с 

учетом требований относимости и допустимости. Все чаще на практике видятся 
несостыковки, поскольку из-за неточного анализа происходит искажение данных о 
хозяйствующих субъектах и рыночных цен, что неблагоприятно влияет на экономику.

Также, бурное развитие сектора и появление глобальных лидеров ставит задачу 

антимонопольного регулирования цифровой экономики для защиты интересов 
национальных компаний. Задачу осложняет отсутствие международных норм в этой 
сфере и единого подхода к процессу в законодательстве разных стран. Для России 
антимонопольное регулирование цифровой экономики — молодая практика. В области 
цифровой экономики для антимонопольного регулирования в России будут важными 
ключевыми направлениями такие как: совершенствование антимонопольного 
законодательства и практики, рассматривая каждые случаи в отдельности; 
противодействие новым формам правонарушений, в том числе пресечение сговоров на 
электронных торговых площадках; регулирование вопросов интеллектуальной 
собственности на программное обеспечение, оборудования; разумная открытость 
цифровых платформ (в частности, свободный доступ к информации о том, как 
происходит 
ранжирование 
результатов 
поиска); 
обеспечение 
свободы 
и 

самостоятельности пользователей платформ при взаимодействии с ним и прочее.

Контрактная система в сфере закупок носит достаточно сложный и одновременно 

противоречивый характер. Безусловно, в цифровой области данная сфера также не 
избежала потерь. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной 
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и 
муниципальных нужд» не содержит четкого регулирования в определении у онлайн 
торговых площадок информационного статуса, в связи с чем у недобросовестных 
участников рынка появляется возможность для целого ряда злоупотреблений. 
Например, злоупотребление как в области установления режима преференций, так и 
личными данными клиентов через подачу от лица хозяйствующего субъекта 
конкурента недостоверных сведений и успешную безответственную стратегию, что 
напрямую ограничивает добросовестную конкуренцию среди участников рынка.

На данный момент правовое обеспечение свободы конкуренции в рыночной 

экономике зависит, в том числе, от качественной работы судов, где наблюдается 
увеличение количества дел по применению запретов на использование публичной 
власти в антиконкурентных целях. Одним из видов такого поведения с использованием 
публичной 
власти 
является 
предоставление 
хозяйствующему 
субъекту 

государственной или муниципальной преференции в нарушение требований закона. 
Такие преференции могут быть предоставлены путем создания различных сложных и 
комбинированных «схем» недобросовестного поведения. 

В судебной практике вопрос свободы и защиты конкуренции не всегда решается 

единообразно, поскольку нет комплексного теоретического анализа, отсутствует 
механизм детального подхода, обеспечения единства экономического пространства. А 
если смотреть со стороны нарушающих субъектов, законодательство о рекламе 
(ненадлежащая реклама) и направленные на получение преимуществ перед другими 
лицами, в большинстве случаев признаются судами недобросовестной конкуренцией. 
Возможность причинения убытков конкурентам такими действиями вообще 
презюмируется.

Все 
вышеперечисленное 
свидетельствует 
о 
необходимости 
адаптации 

нормативной базы с учетом новоиспеченных цифровых платформ, поскольку, 
появление новых продуктов, приводит к изменению структур рынков, бросая вызов 
неоклассическому подходу к ведению бизнеса. Да, доминирующий подход со стороны 
антимонопольного контроля строится на критерии так называемого «благосостояния 
потребителя», 
базирующегося 
на 
оценочном 
свойстве. 
Антимонопольный 

законодатель производит определенную оценку как выгодам и интересам для 
покупателя-потребителя, так и вредоносным факторам, что не вызывает хищнического